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类型三门县采购招标文件.doc

  • 上传人:涵涵文库
  • 文档编号:5799492
  • 上传时间:2019-03-18
  • 格式:DOC
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    三门县采购招标文件.doc
    资源描述:

    1、三门县采购招标文件三门县香山华庭小区物业服务管理项目竞争性磋商文件项目编号:衡源招备【2018】-037 号采 购 单 位:三 门 县 香 山 华 庭 小 区 业 主 委 员 会采购代理机构:杭州衡源建设项目管理有限公司二 一 八 年 九 月2目 录第一部分 竞争性磋商公告 .3第二部分 采购需求 5第三部分 磋商供应商须知 9一、总 则 .11二、磋商文件 .13三、响应文件的编制 .13四、磋商保证金 .17五、无效磋商文件及废标确认 18六、开标 .18七、评审 .19八、定标 .21九、授予合同 .22第四部分 评标方法、评标标准 23第五部分 合同一般条款及签订方式 .27第六部分:

    2、 应提交的有关格式 .36一、资信技术文件 .37附件 137附件 2: 39附件 3:40附件 4:42附件 6: 44附件 7: 45附件 8:46三、报价文件 .47附件 147附件 248附件 349第七部分 响应文件格式 .52磋商响应文件封面 .52外包装封面 .533第一部分 竞争性磋商公告(二次公告)根据中华人民共和国政府采购法、财政部第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法和政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知(财库2014214号)有关规定, 受采购人 三门县香山华庭小区业主委员会的委托,现就三门县香山华庭小区物业服务管理项目进行竟争性磋商采购,凡具备本项目要求且

    3、能够及时提供相关服务的供应商均可参加。有关事项公告如下:一、项目编号:衡源招备【2018】-037号二、采购组织类型:分散采购、委托代理三、采购方式: 竞争性磋商四、磋商项目概况:本项目位于三门县香山华庭,总建筑面积40720平方米,其中出售面积34228平方米。五、有效投标报价上限:多层0.5 元/月/ 平方米,小高层、高层 0.9元/月/ 平方米(每户每年能耗费另加200 元),商铺0. 5元/ 月/平方米。车位20元/个/ 月。 六、服务期:2 年(自签订合同之日起)。七、合格磋商供应商的资格条件:1、具有物业管理资质叁级及以上的独立法人资格的物业管理公司。2、本项目不接受联合体投标。八

    4、、报名和获取磋商文件时间、地址、售价:8.1 招标文件将于 2018 年 9 月 17 日起在三门县公共资源交易中心网 “网址:http:/”上发布并供下载,招标文件以书面为准。本项目采用现场报名,将于 2018 年 9 月 26 日(上午 8:00-11:00,下午 14:30-17:00),在杭州衡源建设项目管理有限公司(三门县海游街道朝晖路 67 号 201 室(环城东路与岭枫公路交界处)。进行现场报名,超过截止时间范围内拒不接受。8.2 磋商文件售价(元):300 元/本,售后不退。九、磋商(开标)截止时间及地址:时间:2018 年 9 月 27 日上午 9:00(北京时间),请在此时

    5、间前将投标文件送达开标地点,逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。地址:三门县海游街道公共资源交易中心( 三门县人民政府海游街道办事处6楼会议室)。4十、磋商保证金:1、保证金的形式:采用现金,独立密封包装并在封套外注明单位名称,与投标文件一同提交。2、保证金金额:人民币捌仟元整(8000 元)。3、投标保证金缴纳截止时间:同投标截止时间。4、投标保证金的有效期:同投标有效期。十一、其他事项:1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日起3个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质

    6、疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.招标文件发售截止日后至投标截止时间前,允许潜在供应商继续报名。3.本项目所有公告发布网站: “三门县公共资源交易中心网”( http:/)。十二、项目咨询:采购人联系人:郑高群 联系电话:13958532077代理人联系人:谢银芳 联系电话:0576-83318976三门县香山华庭小区业主委员会杭州衡源建设项目管理有限公司2018 年 9 月 17 日5第二部分 磋商需求一、项目要求本次招标的内容为三门县香山华庭小区物业服务管理项目。1

    7、、物业基本情况与管理责任区域。本次招标的内容为三门县香山华庭小区物业服务管理项目,本项目位于三门县香山华庭,总建筑面积约 40720 平方米,其中出售面积 34228 平方米。为营造一个具有完善的生活配套设施和丰富的居住环境和良好的开放性空间,体现对人居本性的关爱,营造-个具有新城市、新社区、新人文,环境宜人、生活便捷、归属感强的全新社区生活模式。投标人物业费的投标报价每平米不得高于下列要求:多层 0.5 元/月.平方米,小高层、高层 0.9 元/ 月.平方米(每户每年能耗费另加 200 元),商铺 0. 5 元/ 月.平方米。车位 20 元/个.月 招标项目基本情况一览表建筑面积 (m2)序

    8、号名称 总面积 小高层、高层 多层 物业 商铺车位(个)项目完成时间实际交付管理时间1 香山华庭 40720 14011.3 14848. 11 62.24 2798.02 1152 合计2、 本合同所指的物业管理包括卫生保洁、房屋及公共设施设备保养与维修、保安服务、绿化养护等项目。3、 乙方提供服务的受益人为本物业的业主和物业使用人、本物业的全体业主和物业使用人均履行本合同,承担相应的责任。服务与被服务双方签订规范的物业服务合同,双方权利义务关系明确,在交接项目时,对住宅小区共用部位、共用设施设备进行认真查验,验收手续齐全,并做好登记造册。4、 管理人员、专业操作人员须按照国家有关规定取得物

    9、业管理职业资格证书或者岗位证书。按照投标时承诺的物业管理方案实施管理,确保管理质量、并建立财务管理、档案管理等的健全制度。管理服务人员统一着装、佩戴标志,行为规范,服务主动、热情。5、 公示服务电话。急修 1 小时内、其它报修按双方约定时间到达现场,有报修、维修和回访记录。根据业主需求,提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的,公示服务项目与收费6价目。二、物业管理技术规范(三级物业技术规范)(一)基本要求1、服务与被服务双方签订规范的物业服务合同,双方权利义务关系明确。2、承接项目时,对住宅小区共用部位、共用设施设备进行认真查验,验收手续齐全。3、管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得

    10、物业管理职业资格证书或者岗位证书。4、有完善的物业管理方案,质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。5、管理服务人员佩戴标志,行为规范,服务主动、热情。6、公司 8 小时服务电话。报修按双方约定时间到达现场,有报修、维修记录。7、按有关规定和合同约定公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况。8、按合同约定规范使用住房专项维修资金。9、每年至少 1 次征询业主对物业服务的意见,满意率 70%以上。(二)房屋管理1、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护,检修记录和保养记录齐全。2、根据房屋实际使用年限,检查房屋共用部位的使用状况,需要维修,属于小修范围的,及时组织修复:厲于大、中修范围的,及时编

    11、制维修计划和住房专项维修资金使用计划,向招标人或者招标人提出报告与建议,根据招标人的决定,组织维修。3、每周巡查 1 次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等,定期维修养护。4、按照住宅装饰装修管理有关规定和业主公约(业主临时公约)要求。建立完善的住宅装饰装修管理制度。装修前,依规定审核业主(使用人)的装修方案,告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。至少两次巡查装修施工现场,发现影响房屋外观的、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害共用利益现象的,及时劝阻并报告招标人和有关主管部门。5、对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻,并报告招标人和有关主管部门。6、 各

    12、组团、栋、单元(门)、户有明显标志。(三)共用设施设备维修养护1、对共用设施设备进行日常管理和维修养护(依法应由专业部门负责的除外)。2、建立共用设施设备档案(设备台账),设施设备的运行、检修等记录齐全。3、操作维护人员严格执行设施设备操作规范及保养规范;设施设备运行正常。74、对共用设施设备定期组织巡查,做好巡查记录,需要维修,属于小修范围的,及时组织修复;属于大、中修范围或者需要更新改造的,及时编制维修、更新改造计划和住房专项维修资金使用计划,向招标人提出报告与建议,根据招标人的决定,组织维修或者更新改造。5、消防设施设备完好,可随时启用;消防通道畅通。6、 路灯、楼道灯完好率不低于 80

    13、%。7、 容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施;对有可能发生的各种突发设备故障有应急方案。(四)协助维护共用秩序1、小区 24 小时值勤。2、对重点区域、重点部位每 3 小时至少巡查一次。3、车辆停放有序。4、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案,事发时及时报告招标人和 有关部门,并协助采取相应措施。(五)保洁服务1、小区内设有垃圾收集点,生活垃圾每天清运 1 次。2、小区公共场所每日清扫 1 次;电梯厅、楼道每日清扫 1 次;共用部位玻璃每季度清洁 1 次;路灯、楼道灯每半年清洁 1 次。3、区内公共雨、污水管道每半年疏通 1 次;雨、污水井每季度检查 1 次,并视检查情

    14、况及时清掏;化粪池每季度检查 1 次,每年清掏 1 次,发现异常及时清掏。4、二次供水水箱按规定清洗,水质符合卫生要求。(六)绿化养护管理一)绿化养护要求1、 乔木生长基本正常,植株无明显偏冠和缺枝,植株保存率高于 95%,年成活率高于 90%。2、 灌木生长基本正常,植株无明显偏冠和缺枝,植株保存率高于 95%,年成活率高于 90%。3、 绿篱和色块植株保存率高于 95%,年成活率髙于 95%4、 地被和花坛植物地被植物覆盖率高于 90%,花坛植物死亡率低于 10%。5、草坪保证基本成活,草坪覆盖率高于 95%。二)绿化养护内容1、灌溉出现干旱情况及时灌溉,不因旱涝原因导致植物出现死亡现象,

    15、一般植物在萌芽前、四五月份、8秋季、入冬前浇水 1 次。2、施肥根据植物生长情况施肥,一般乔木每年施肥 1 次;灌木每半年施肥 1 次;地被和草坪植物每年春季萌芽和入冬前后施肥 1 次至 2 次;花坛植物根据生长情况进行追肥;生长不良的植物适当增加施肥频次。3、病虫害防治根据病虫害发生规律,植物生长季每周检查 1 次病虫害情况;发现病虫害能有效控制,不因病虫危害影响景观效果。4、整形修剪乔木每年修剪 1 次;灌木每年冬季修剪 1 次;绿篱和色块每年生长季和冬季修剪 1 次;冷季型草坪生长季节每月修剪 1 次至 2 次,每年至少修剪 10 次。5、 除草每年全面除草 2 次,重点绿化增加除草次数

    16、,出现杂草的绿化面积不超过总绿化面积的 20%。6、垃圾处理绿化作业产生的垃圾和绿地内的垃圾杂物每周处理 2 次。7、 工作检查和记录1 生长季节每周检查 1 次植物生长情况。2 编制绿化养护措施和工作计划。三、人员配置要求1、物业人员配置数量总体要求 11 名,具体人员按下表配备:部门 閃位 编制 主要职责经理室 经理 1 全面负责服务中心日常运作。前台 1业主信息的受理、传递、处理、回访;日常投诉、 报修、问询等信息的受理、传递、记录。二级财务 1 服务中心各项财务工作(同时兼前台)。保洁员 2按保洁计划对园区道路、地下室、楼道、电梯厅进行保洁。客服部队员4 园区出入人员管理、车辆管理、消

    17、防管理、访客陪同服务,监控、操作消防设施设备等。9综合维修 1 公共设施日常巡检、维修、业主保修等。工程部绿化 1 公共绿化日常管理、修剪等。合计 1110第三部分 磋商供应商须知供应商须知前附表序号 内 容 说明与要求1 项目名称 三门县香山华庭小区物业服务管理项目2 采购单位 三门县香山华庭小区业主委员会3 服务地点 三门县海游街道西区大道香山华庭小区4 资金来源 集体5 工作内容 三门县香山华庭小区物业服务管理6 合格的磋商供应商要求 见竞争性磋商公告“合格供应商的资格条件”。7 采购方式 竞争性磋商8 有效投标报价上限 见磋商公告9 质量标准 符合相关行业标准。10 服务期 2 年(自

    18、合同签订之日起)11 磋商保证金 见磋商公告12 磋商响应文件的份数资信技术文件共 3 份(正本 1 份,副本 2 份,封装成一袋),报价文件共 3 份(正本 1 份,副本 2 份,封装成一袋)13 磋商响应文件的提交截止时间:2018 年 月 日上午 9:00提交地点:三门县海游街道公共资源交易中心。14 磋商时间及地址2018 年 月 日上午 9:00地点:三门县公共资源交易中心地址:三门县海游街道公共资源交易中心( 三门县人民政府海游街道办事处 6 楼会议室)。15 资格审查方式 资格后审16 评标办法 综合评分法1117 磋商响应文件密封及装订资信技术文件和报价文件分开装订成册,单独密

    19、封。装订要求:投标文件要求采用封胶装订,不得采用活页装订(活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式。采用活页装订的投标文件按无效标处理。18 开标顺序 先开资信技术文件,再开报价文件,待资信技术文件和报价文件评审结束,然后进行磋商,供应商进行最后报价。19 评标结果公示 评标结束后,评标结果公示于三门县公共资源交易中心网(http:/)公示期不得少于七个工作日。20 磋商响应文件有效期 90 日历天21 签订合同 中标通知书发出后 10 日历天内22 付款方式物业服务费用按每 12 个月为一个交纳周期,甲方或物业使用人应在每年服务前(每次

    20、缴费的具体时间)履行交纳义务。23 履约保证金1.合同价10%,在签订合同前汇入招标人指定帐户。2.履约保证金在服务期满后十个工作日无息退还。若达不到服务要求,则由香山华庭小区业主委员会依据台州市物业项目服务退出管理办法(2015 年版)的规定进行清退并没收剩余履约保证金。24 解释 本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。25 报价要求1、 报价超过上限价的为无效标。2、 投标人报价按年填报。12一、总 则1.适用范围本磋商文件适用于三门县香山华庭小区物业服务管理项目的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。2.定义2.1“采购人”系指三门县香山华庭小区业主委

    21、员会和组织本次招标的代理机构。2.2“供应商”指按照本文件规定获得磋商文件并向采购人提交响应文件的单位。2.3“产品”系指供方按磋商文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.4“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的设备运输、装卸、安装、产品保护、调试、试运行、有关行业专管部门验收、售后服务、维保等工作。2.5“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。3.采购人式3.1 本次采购采用竞争性磋商方式进行。4. 磋商委托4.1 供应商代表须携带居民身份证。如供应商代表不是法定代表

    22、人,须有法定代表人出具的授权委托书。5.磋商费用5.1 无论磋商过程和结果如何,供应商均自行承担与本次磋商有关的全部费用。5.2 本项目代理费由中标单位支付(金额为陆仟元整,收到中标通知书前付清),供应商报价时自行综合考虑。6.转包与分包6.1 本项目不允许转包。6.2 本项目不可以分包。7.特别说明:7.1 除采用最低评标价法的项目外,直接或者间接受采购人控制的当事人,或者与采购人受共同上级控制的当事人,为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人,或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机13构有关联关系的当事人,不得参加本项目磋商。7.

    23、2 供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。7.3 供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,并报监管部门查处;成交后发现的,成交供应商须依照政府采购供应商投诉处理办法、中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件。响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.5 为采购项目提供整体设计、规范编制或

    24、者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.6 根据财库2016125 号财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的要求,通过“信用中国”网站()和中国政府采购网()等渠道查询相关主体信用记录,截止时间点为投标截止时间。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝其参与政府采购活动。8.质疑和投诉8.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑。8.2 质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式

    25、提交质疑书(一式三份),以其他方式提出的质疑,采购代理机构可不予接受、答复。其中,以传真方式送达质疑书的,应及时将质疑书原件送达采购代理机构,采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期(在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的,质疑不视为过期);邮寄方式送达质疑书的,以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。8.3 采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后 3 个工作日内作出书面答复(涉及项目采购需求内容的由采购人答复),质疑人在收到答复后应于 1 日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的,视为默认接受。8.4 质疑供应商捏造事实、提供虚假

    26、材料进行质疑的,采购代理机构报告同级财政部门。情况属实的,列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。8.5 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规14定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向招标相关监督部门投诉。二、磋商文件(一)磋商文件的组成本磋商文件由以下部分组成:(1)竞争性磋商公告;(2)磋商需求;(3)磋商须知及磋商须知前附表;(4)评审办法及标准;(5)合同主要条款;(6)应提交的有关格式;(7)响应文件格式。(二)供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料,或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险,并可能导

    27、致其投标被拒绝。(三)磋商文件的澄清与修改1.投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日起3个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对招标文件内容提出质疑,并视为对招标文件内容认可。2.采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构于投标截止时间至少3日前在 “三门县公共资源交易中心”网站上发布澄清或更正公告;不足3日的,采购代理机构有权顺

    28、延提交投标文件的截止时间。3.当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。4、磋商文件的澄清、修改、补充等内容将在网上发布。这些内容作为磋商文件的组成部分,对供应商起约束作用。供应商开标前应随时关注网站上的最新信息。5、磋商文件(包括澄清、修改、补充文件、书面答复等)未经采购人、监管部门备案盖章的一律无效。三、响应文件的编制15(一)响应文件的要求1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求,详细编制磋商响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、不按磋商文件的要求提供的磋商响应文件将被拒绝。(二)磋商响应文件的组成投标

    29、文件由资信技术文件、报价文件组成。资信技术文件由以下内容组成:1、资信技术文件的组成:(1)投标声明书(附件1);(2)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(声明书格式见附件2);(3)法定代表人授权书或法人资格证明(附件3)(根据需求选择,需两份,装订标书1份,提交标书时1份);(4)三门县政府采购诚信投标承诺书(附件4);(5)磋商人情况一览表(附件 5);(6)项目组成人员一览表(附件6);(7)类似项目业绩及证明材料(附件7);(8 )本项目服务技术方案,包含以下内容,但不限于以下内容(格式自拟):管理服务理念和目标:结合本项目的规划布局,建筑面积范围,硬件设

    30、施配置及本物业使用性质特点,提出物业管理服务定位、目标。物业管理服务方案:物业管理的相关详细计划及实施措施,针对本项目的特点和难点分析及解决措施等。主要包括:保安秩序管理、环境卫生管理、绿化维护和管理、给排水设备运行维护、供电设备管理维护及招标单位交办的其他工作。A. 物业管理区域内保安管理方案;B. 物业管理区域内环境卫生的服务方案;C物业管理区域内设备的维护和管理方案;D . 物业管理区域内绿化维护和管理方案;E. 投标人认为需要提供的其它服务管理方案。物业管理服务的应急方案:按照要求制订发生突发事件(包括发生台风、暴雨等灾害性天16气及其他突发事件)时的应急预案及相应的措施;对各消防、监

    31、控点设备运行保障措施;对物业管理区域内的供电系统、电气照明装置等设备日常管理和维护方案;空调系统应急检修措施;给排水管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备的日常养护维修,投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施。拟投入本项目的主要设备、材料(设备保养维修、保安秩序管理、清洗、绿化所需的设备与工具等材料)。劳动力投入计划。主要指服务管理人员岗位安排分配明细计划:人员数量配置(重要岗位须人员详细资料,并附上有关资格证书复印件),如物业负责人、项目主管、水电、空调等维修技工、消防监控值班员等。投入本项目的项目经理及相关专业的专职管理和技术人员的履历及相关岗位责任描述,附物业管理专业人员职业资格证书复

    32、印件;投标人为完成本项目组建的工作小组名单,每个专职管理人员情况人员数应该明确表示,明确投入管理服务的人数,在提交的投标文件中安排的人员,须为公司的固定职员;每个参加项目的专职管理人员的履历表应随投标文件一并提交,主要内容包括学历、职位、经验与业绩等。(9 )相关证书复印件,加盖单位公章(如营业执照、资质证书、评分中所涉及的证书等)。(10)磋商供应商需要说明的其他内容和所涉及的评分内容(格式自拟)。注:相关证书、评分中所涉及的证明材料的复印件要求加盖供应商公章,原件提交开标现场备查。磋商文件制作说明:与本次磋商无关的内容请不要制作在内,确保磋商文件有针对性、简洁明了,同时节约纸张。统一以 A

    33、4 纸大小装订。2、报价文件 (1)投标承诺书(附件1);(2)投标报价一览表(附件 2);(3)物业管理费构成明细表(附件 3);(三)报价要求:1、报价方式:本项目采用按年总价承包的方式报价,供应商根据磋商文件的要求,达到服务要求及质量标准、税金、服务所需的全部费用包含在总价之中。2、报价内容:投标报价应是竞争性磋商文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。其应包括涉及本项目实施所发生的全部费用、交通、各种设备、劳务、管理、材料、安全、验收、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。各磋商供应商应根据招标人提供的技术资料、清单,以及本项目实际情况和自身的综合

    34、实力,竞报投标报价。总报价以人民币元计,保留整数。17投标人的报价文件应按采购文件要求的格式、顺序编制。3、附件中除空白部分由磋商供应商自报外,其余内容作为投标报价的共同基础,如磋商供应商擅自更改将引起废标。4、磋商供应商的最终报价应低于首次报价和投标上限价。(四)磋商响应文件的份数和签署1)供应商按本须知前附表第 13 项规定的份数递交磋商响应文件。2)磋商文件附件中要求签署或盖章的,供应商均按要求签署或盖章。3)磋商响应文件不得涂改和增删,如有错漏必须修改,修改处须加盖供应商公章和供应商全权代表签字。4)相关证书、业绩证明材料的复印件要求加盖供应商公章。5)当正本与副本不一致时,以正本为准

    35、。如未注明正副本的,由磋商小组或工作人员随机抽签确定一本作为正本。(五)磋商响应文件的装订、密封与标志(1)资信技术文件、报价文件必须分别编制并分开单独装订成册:资信技术文件共 3 份(正本 1 份,副本 2 份,封装成一袋),报价文件共 3 份(正本 1 份,副本 2 份,封装成一袋)。装订要求详见磋商须知前附表。投标文件的正本封面必须注明“正本”字样,副本可以采用正本的复印件。(2)投标文件封面,可参照附件内容。注明 “项目编号”、“项目名称”、“正本”或“副本”、“资信技术文件”或“报价文件”、“标项号(如有)”、“投标人”、“法定代表人或全权代表”等字样。(3)正本和副本内容有出入,以

    36、正本为准。2.投标文件的签署、盖章投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表(盖章或签字)。3.投标文件的外包装、密封项目如分标项,各标项投标文件必须分开编制,并按上述份数要求单独密封包装。“资信技术文件”、“报价文件”的外包装密封处须加盖投标人公章或投标全权代表签字。18外包装封面可参照附件内容注明“项目编号”、“ 项目名称”、“正本”或“副本”或“正副本”、“资信技术文件”或“报价文件”、 “标项号(如有)”、“ 投标人名称”、“开标时启封”等字样。未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成的风险由投标人自行承担。(六)磋商响应文件的递交供应商

    37、应按本须知前附表规定的截止时间和地点提交磋商响应文件,同时需满足以下要求,否则该响应性文件予以拒收:(1)供应商应按本须知前附表规定的地点,于截止时间前提交磋商响应文件;(2)供应商提交磋商担保;(3)供应商法定代表人或全权代表(必须出具本项目授权委托书原件,参考样张附后)必须参加开标会议,经采购人确认身份后(采购人对其身份不明的,须出具身份证或驾驶证原件)再签名报到,以证明其出席开标会议。(七)磋商截止时间1、磋商响应文件必须在规定的磋商截止时间前派人送达指定的磋商地点。2、如有特殊情况,采购人可推迟或取消采购。采购人如因故推迟磋商截止时间或取消采购,应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下

    38、,采购人和供应商的权利和义务将受到新的规定的约束。(八)磋商响应文件的修改和撤回1、供应商如必须修改或撤回磋商响应文件,必须在磋商截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知邮寄到达或送达采购人。2、修改文件必须密封,在密封袋上写明磋商响应文件编号、采购项目名称、磋商供应商名称、并注明“磋商修改响应文件”、“磋商时启封”字样。四、磋商保证金 1. 中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内凭合同无息退还。2.未中标供应商的投标保证金将在当日或次日开始无息退还。3.发生下列情况之一,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件或放弃中标资格的;(2)投标人在投标过程中弄虚作假,提供

    39、虚假材料的;(3)中标供应商拒绝与采购人签订合同的;(4)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目19分包给他人的;(5)拒绝履行合同义务的;(6)其他严重扰乱招投标程序的;(7)法律、法规明确规定的其他行为。五、无效磋商文件及废标确认(一)、发生下列情况之一的磋商响应文件被视为无效标处理:1、磋商截止时间以后送达的响应性文件;2、由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的响应性文件;3、以电讯形式的响应性文件;4、不具备磋商文件规定磋商资格要求的;5、应交而未交磋商保证金的;6、磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;7、未按照磋商文件规定

    40、要求密封、签署、盖章的(所有盖章均加盖供应商单位公章,其它印章均作无效);8、响应文件份数不符合磋商文件前附表要求的;9、响应文件组成不符合磋商文件要求的;10、与采购人磋商文件有重大偏离的磋商响应文件;11、最终报价超出有效报价上限的;12、最终报价不低于首次报价的;13、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的(磋商文件中打“”内容及被拒绝的条款);14、出现影响采购公正的违法违规行为;15、磋商文件中明确规定为无效标的;16、磋商小组认为不能满足采购人需求的;17、磋商小组认为其他不合理情况的。(二)有下列情况之一的,本次磋商作为废标处理:1、出现影响采购公正的违法、违规行为的

    41、;2、供应商的报价均超过了采购上限价,采购人不能支付的;3、因重大变故,采购任务取消的。六、开标1.采购代理机构将在“竞争性磋商公告”规定的时间和地点进行开标,开标会由招标人(采购代理机构工作人员)主持,所有投标人均应准时参加开标会。投标截止时间前各投标人20的法定代表人(或营业执照中明确的负责人)或其全权代表应出具身份证原件,若为全权代表参加的还须提供授权委托书原件(格式参照相关附件内容)。授权委托书 1 份与投标文件分开单独提交,其中 1 份编入资信技术文件中。投标人的法定代表人(或营业执照中明确的负责人)或其全权代表未参加开标会议或迟到的,事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提

    42、出异议。评标委员会成员不得参加开标活动。2.本次开标采用先拆封、评审资信技术文件,后拆封、评审报价文件的方式进行。3.核验出席开标活动现场的各投标人代表及相关单位人员身份,并组织其分别登记、签到,无关人员可拒绝其进入现场。4.采购代理机构工作人员接收投标文件并登记,并由供应商代表对递交记录情况进行签字确认。5.主持人宣布开标,介绍开标现场的人员情况,宣读提交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项,组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。6.对投标保证金缴纳情况进行查验、核实,提请投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况。 7.按投标人提交投标文件的先后

    43、顺序当众拆封、清点资信技术文件(包括正本、副本)数量,将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封。拆封后的资信技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点。对于正副本数量和装订不符合招标文件要求的投标文件,由现场工作人员当场退还投标人代表并由其签字确认。8.开标结束后,采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。9.资信技术文件评审结束后,主持人宣告资信技术文件评审无效投标人名称及理由,投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认;公布经资信技术文件评审符合采购需求的投标人名单以及资信技术文件得分情况。10.按投标人提交投标文件的先后顺序当众拆封、清点报价文件(包括正本、副本)数量,宣读开标

    44、一览表中的投标报价。当场制作并打印开标记录表,由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认(投标人代表未到场或拒绝签字确认的,不影响评标过程)。唱标结束后,现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点,由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。11.主持人公布投标报价得分、综合得分以及中标候选人排序名单。12.开标会议结束。七、评审1.评审会议1.1 磋商小组会由采购人依法组建,负责评审活动。1.2 评审结束后,开始磋商,磋商采用保密方式进行。212.评审过程的保密2.1 开启后,直至授予成交供应商合同为止,凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以

    45、及公交供应商候选人的推荐情况,与评审有关的其他任何情况均严格保密。2.2 在响应文件的评审和比较、成交工业公司候选人推荐以及授予合同的过程中,供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。2.3 成交供应商确定后,采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交人不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。3.评标顺序资格审查资信技术文件评审报价文件评审磋商最后报价决标。4.磋商文件的评审4.1 磋商文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按无效标处理:(1)供应商递交两份或多份内容不同的响应文件,或在一份响应文件中对同一采购项目报有

    46、两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按磋商文件规定提交备选响应方案的除外;(2)报价超过上限的或明显偏离市场价格的;(3)供应商资格不符合磋商文件要求的;(4)未按磋商文件要求提交磋商保证金的;(5)响应文件未按磋商文件签署条款要求签章的;(6)响应文件的份数不符合磋商文件前附表要求的;(7)响应文件未按磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的;(8)不符合磋商文件的实质性要求的;(9)法律法规有规定的。4.2 响应文件有下列情形之一的,经磋商小组详细评审后认定该响应文件对磋商文件要求存在重大偏离的,则该响应文件按无效标处理:(1)技术文件评审中规定作无效标的;(2)经报价文件差错修正后,属磋商

    47、文件报价要求中规定无效标的;(3)磋商文件中其他内容明确规定作无效标的。4.3 磋商小组在评审过程中发现供应商的响应文件存在以下情形之一的,应当向供应商质询,如供应商拒绝说明或不能合理说明理由的,则磋商小组应认定该供应商,有串通投标的嫌疑,其响应文件按无效标处理:(1)响应文件内容存在错漏之处一致或异常雷同现象;(2)响应文件由同一单位或同一人编制;(3)响应文件由同一台电脑编制或同一附属设备打印;(4)报价涉嫌故意拉高或压低报价。所有投标被否决的,则本次磋商失败,重新组织磋商。225.评审原则及评审办法5.1 评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何

    48、与评审有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行;磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。5.2 评审办法。本项目具体评审内容及评分标准等详见第四章:评审办法及评审标准。(一)磋商开始前,磋商小组首先对各供应商的投标文件进行初审,接着对通过资格性审查的供应商资信技术文件和报价文件进行综合评审打分,评审合格的供应商进入竞争性磋商。(1)投标文件审查,分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。对供应商资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的投标人资格证明文件、保证金、授权代表合法性等进行审查,以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的

    49、有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(二)磋商的顺序,由采购人在竞争性磋商开始前对合格供应商进行抽签或按签到序号进行。供应商在磋商截止时间前递交的报价文件作为首次报价,首次报价不公开。(三)开展竞争性磋商,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应由法人代表或法人代表授权的人进行磋商,磋商的内容主要有服务的技术要求、价格、售后服务、合同草案,包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应以书面形式,并经法定代表人或授权人签署,作为磋商文件的一部分,对磋商供应商有约束力,但不得对内容进行实质性修改。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。(四)在磋商小组与各磋商供应商进行了相同轮次的磋商后(本次磋商共 1 轮),为了更好地实现采购目标,磋商小组可以适当调整磋商文件,但涉及实质性变动的,以书面形式通知所有参加磋商的供应商

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