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类型长短结合、突出重点、解决问题.doc

  • 上传人:达达文库
  • 文档编号:5780846
  • 上传时间:2019-03-17
  • 格式:DOC
  • 页数:7
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    长短结合、突出重点、解决问题.doc
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    1、 1 附件 1广元市养老服务业发展重点任务分解表序号 工 作 任 务 责任单位 时间进度一、主要任务部分1按照人均用地不少于 0.1 平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。新建城区和新建居住(小)区,按照规划和标准配套建设社区养老服务设施市规划建设和住房局、市国土资源局、市民政局、市老龄办和各县区政府三季度出台具体措施2 通过购置、置换、租赁等方式完成老城区和已建成居住(小)区养老服务设施建设市民政局、市规划建设和住房局、市老龄办和各县区政府三季度启动实施3发挥社区服务中心(服务站)和社区卫生、文化、体育及其他服务设施的养老服务功能市 民 政 局 、市 规 划 建 设 和住 房 局 、市

    2、 发 展 改 革 委 、市 商 务 局 、市 卫 生 局 、市文 广 新 局 、市 体 育 局 、市老 龄 办 和 各 县 区 政 府三季度出台具体措施4 推进公共设施无障碍改造,扶持老年人家庭无障碍设施改造市规划建设和住房局、市民政局、市财政局、市残联、市老龄办和各县区政府三季度启动实施5 健全农村五保供养机构,推进有条件的向社会开放 市民政局和各县区政府 三季度出台具体措施6 在新农村综合体、中心村聚居点配套养老服务设施建设市民政局、市规划建设和住房局、市财政局、市农业局、市老龄办三季度出台具体措施7发挥村民自治功能和老年协会作用,督促家庭成员履行对老年人经济供养、生活照料和精神慰藉的义务

    3、,开展邻里互助、志愿服务,帮助留守、失独、经济困难老年人解决生活困难市民政局、市人口计生委、市文明办、市文广新局、市妇联、团市委、市老龄办三季度出台具体措施 2 序号 工 作 任 务 责任单位 时间进度8 建立城市公办养老机构与农村五保供养机构对口支援和合作机制 市 民 政 局 、市扶 贫 移 民 局 、市发 展 改 革 委 、市老 龄 办 三季度出台具体措施9 建立县级、乡镇(街道)、社区(村)居家养老服务网络 市民政局、市老龄办和各县区政府 三季度出台具体措施10培育和扶持居家养老服务企业和社会组织,为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务市民政局、市发展改革委、市商务局、市

    4、人力资源和社会保障局、市卫生局、市老龄办和各县区政府三季度出台具体措施11 加快居家养老服务信息平台、老年人居家呼叫服务系统和应急救援服务网络建设市经济和信息化委、市民政局、市发展改革委、市商务局、市科技和知识产权局、市老龄办和各县区政府四季度前出台具体措施12 支持社区开展老年文化体育娱乐活动市民政局、市文广新局、市体育局、市文明办、市老龄办和各县区政府持续实施13支持社会力量发展养老服务业;鼓励民间资本整合和改造企业厂房、商业设施及其他社会资源用于养老服务,举办规模化、连锁化养老机构市民政局会同有关部门和各县区政府四季度出台具体措施14 在资本金、场地、人员等方面, 进一步降低社会力量举办

    5、养老机构的门槛市民政局、市规划建设和住房局、市商务局、市工商局、市国税局、市发展改革委、市人力资源和社会保障局、市法制办和各县区政府三季度出台具体措施15发挥公办养老机构托底作用,重点为城乡“三无”老人、低收入老人、失独老人、 经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务市民政局、市财政局和各县区政府 持续实施16 鼓励民间资本通过公建民营、委托管理等方式运营公有产权的养老服务设施 市民政局、市 发 展改革委、市 财 政局和各 县 区政府 三季度出台具体措施17支持有条件的养老机构 设 置医 疗 机构,符合条件的可申 请纳 入城 镇职 工(居民)基本医 疗 保 险 和新型 农 村合

    6、作医 疗 定点范 围市卫生局、市人力资源和社会保障局、市民政局持续实施 3 序号 工 作 任 务 责任单位 时间进度18 加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点 市卫生局、市民政局、市发展改革委 三季度启动试点工作19建立医疗机构与养老机构的协作机制。建立社区医院与老年人家庭医疗契约服务关系。有条件的二级以上综合医院开设老年病科。鼓励医疗机构转型或增设老年护理机构。支持社会力量举办护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医疗机构市卫生局、市民政局、市规划建设和住房局、市商务局三季度出台具体措施20支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰等老年产品,引导商业机构设立老年用品专区市民政局、市商务局、市

    7、食品药品监管局、市老龄办三季度出台具体措施21 鼓励发展养老服务中小企业,扶持发展龙头企业,形成养老服务产业集群市发展改革委、市民政局、市商务局、市经济和信息化委、市人力资源和社会保障局、市国资委、市老龄办和各县区政府三季度出台具体措施22健全市场规范和行业标准,确保养老服务和产品质量,营造安全、便利、 诚信的消费环境市民政局、市商务局、市老龄办会同有关部门三季度前启动实施二、政策措施部分23 政府加大投入,安排财政性资金支持养老服务体系建设市发展改革委、市财政局、市商务局和各县区政府三季度出台具体措施24 将金融政策落实到养老服务业,加大对养老服务业的有效信贷投入人行广元中心支行、广元银监分

    8、局、市财政局、市民政局、市老龄办三季度出台具体措施25 加强养老服务机构信用体系建设人行广元中心支行、市民政局、市发展改革委、市商务局、市老龄办、三季度出台具体措施26 鼓励保险资金投资养老服务领域。鼓励保险公司承保养老机构责任保险 市民政局、市保险业协会、市老龄办 年内出台具体措施27 扶持中小企业发展资金投向养老服务业企业市发展改革委、市商务局、市经济和信息化委、市民政局和各县区政府三季度出台具体措施 4 序号 工 作 任 务 责任单位 时间进度28 政府债券统筹考虑养老服务需求市财政局、市民政局、市规划建设和住房局、市残联、市老龄办三季度出台具体措施29将各类养老服务设施建设用地纳入城镇

    9、土地利用总体规划和年度用地计划,在年度用地计划中按照有关规定优先安排保障养老机构建设用地市国土资源局、市农业局、市民政局、市老龄办和各县区政府三季度出台具体措施30对养老机构提供的养护服务免征营业税,对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠,符合相关规定的,准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除市财政局、市国税局、市地税局、市发展改革委持续实施31对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费;对营利性养老机构建设,减半征收。对养老机构提供养老服务,减半征收有关行政事业

    10、性收费市财政局、市发展改革委三季度出台具体措施32 养老机构用电、用水、用气,按居民生活类价格执行 市发展改革委和各县区政府 三季度出台具体措施33 境内外资本举办养老机构享有同等的税收优惠政策市财政局、市发展改革委、市国税局、市地税局、市商务局、市民政局、市老龄办持续实施34 建立养老服务评估机制,建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度 市财政局、市民政局、市老龄办和各县区政府 三季度出台具体措施35 将福利彩票公益金 50%以上用于发展养老服务业 市民政局、市财政局 三季度出台具体措施36 制定政府向社会力量购买养老服务的政策措施市财政局、市发展改革委、市民政局、市老龄办三季度出台具

    11、体措施37高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程,对就读中等职业学校养老服务专业的学生免收学费,鼓励毕业生从事养老服务工作市教育局、市人力资源和社会保障局、市卫生局、市民政局、市老龄办三季度出台具体措施 5 序号 工 作 任 务 责任单位 时间进度38把养老服务技能培训纳入城乡就业培训,落实职业培训补贴政策,在养老机构和社区开发公益性岗位,吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员等从事养老服务,按规定落实岗位补贴和社保补贴市人力资源和社会保障局、市财政局市、民政局三季度启动实施39支持社会力量举办养老服务培训机构,依托院校和养老机构建立养老服务实训基地,加快市级养老实训示范基地建设市教育

    12、局、市民政局、市发展改革委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市老龄办三季度启动实施40对在养老机构就业的专业技术人员,执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策市人力资源和社会保障局、市卫生局、市民政局、市老龄办三季度启动实施41 培育发展为老服务公益慈善组织和志愿组织,建立为老志愿服务登记制度 市民政局、市老龄办、市文明办、团市委 三季度出台具体措施三、组织领导部分42 建立养老服务业统计制度 市民政局、市工商局、市统计局 三季度出台具体措施43 加强督促检查市发展改革委、市财政局、市民政局、市老龄办逐年落实 6 附件 2广元市发展养老服务业工作领导小组成员名单为切实做好我市养老

    13、服务业工作,经市政府同意,成立广元市发展养老服务业工作领导小组,组成人员如下:组 长:任华兮 市政府副市长副组长:任守铭 市政府副秘书长田刚富 市民政局局长成 员:王英荣 市委精神文明办副主任李 放 团市委副书记李自民 市妇联副主席马玉东 市政府法制办副主任张 云 市发展和改革委员会副主任何道芬 市民政局副局长李伯勇 市财政局财监局局长张 彬 市城乡建设和住房局副局长饶冬果 市国土资源局副局长郑世红 市人力资源和社会保障局副局长张茗钧 市信息化办公室主任彭广林 市公安局副局长胡昌平 市卫生局副局长仲 斌 市文化广播和新闻出版局副局长 7 左 明 市科技和知识产权局副局长魏成强 市教育局机关党委书记何 治 市农业局副局长唐克双 市食品药品监管局副局长张兰雷 市国 资 委副主任侯丰荣 人行广元市中心支行副行长尹 斌 广元银监分局副局长侯 涛 市工商局副局长汪小波 市国税局总经济师李文福 市地税局副局长赵光芝 市保险业协会秘书长王步勇 市商务局副局长赵仕伟 市人口和计生委副主任安智慧 市体育局副局长王 刚 市扶贫和移民工作局副局长董 辉 市统计局副调研员童正才 市残联纪检组长领导小组办公室设在市民政局,负责日常工作,由何道芬同志兼任办公室主任。

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