1、XIN YUAN GONG PEI XUN JIAO CAI2011 版新员工教育培训手册适用于综合管理层质量技术部编制五 院 质 量 技 术 部中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册i目录第一章 法律法规及其他要求 11.1安全生产法 11.2 特种设备安全监察条例 31.3 安全生产规章制度 .5第二章 安全生产管理组织体系 72.1五院安全生产管理组织体系框架图 72.2 安全生产管理责任体系 7第三章 安全生教育培训 .153.1基本要求 .153.2教育培训的方法 .16第四章 办公室安全管理 .174.1办公室危险源 .174.2办公室环境 .174.3办公椅 .184.
2、4楼梯、通道 .184.5火灾 .184.6文件柜、复印机、碎纸机、利器 .194.7用电 .20第五章 安全生产技能 .215.1消防器材的使用 .215.2安全色 .235.3安全标识 .235.4应急急救 .255.5劳动防护用品管理 .26第六章 职业健康安全管理体系 .276.1建立职业健康安全管理体系的目的和意义 .276.2体系术语 .276.3体系要素 .28中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册1第一章 法律法规及其他要求1.1安全生产法1.1.1概述安全生产法于 2002年 6月 29日，九届全国人大常委会第 28次会议上审议通过，自2002年 11月 1日起施行
3、。安全生产法是规范我国安全生产工作的一部大法。其主要内容集中体现在它所确定的 7项基本制度中，这七项基本制度分别是：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；生产经营单位负责人安全责任制度；从业人员安全生产权利与义务制度；为安全生产提供服务的中介机构的工作制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和调查处理制度。本手册中安全生产法部分，着重介绍总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务四个部分。1.1.2安全生产法的立法目的为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。1.1.3安全生产法的适用范围安全生产法的适用范围有空间范围、生
4、产经营活动范围。空间范围：中华人民共和国领域。生产经营活动范围：第一产业、第二产业、第三产业。第一产业包括农业、林业、畜牧业、渔业、狩猎业等。第二产业包括工业、建筑业等。第三产业，指为第一产业和第二产业服务的其他各行各业，包括交通运输、邮电通讯、商业饮食、金融、保险房地产、旅游、教育、文化、科学研究等事业。1.1.4安全生产工作方针和安全生产法的基本原则安全生产法第三条规定“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。”通过法律形式确立的安全生产方针也是安全生产法立法的指导思想，安全生产法的基本原则就是这个指导思想的具体运用和体现。1.1.5生产经营单位的安全生产保障1.1.5.1生产经营单位
5、的安全生产条件从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员（第十九条）。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册2生产经营单位安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产的状况经常性检查。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当报告本单位有关故负责人。检查及处理情况应当记录在案（第三十八条）。生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施（第三十六条）。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正
6、常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字（第二十九条）。生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责（第三十条）。1.1.6生产经营单位的安全教育与培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业（第二十一条）。生产经营
7、单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训（第二十二条）。1.1.7从业人员的权利和义务1.1.7.1从业人员的权利从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业（第四十六条）。生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项（第四十四条）。生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议（
8、第四十五条）。1.1.7.2从业人员的义务中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册3服从管理义务，即从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品（第四十九条）。提高劳动技能的义务。从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力（第五十条）。发现事故及时报告与抢险的义务。从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理(第五十一条)。1.2 特种设备安全监察条例1.2.1概述特种设备安全监
9、察条例，2003 年 3月 11日中华人民共和国国务院令第 373号公布，根据 2009年 1月 24日国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定修订，2009 年5月 1日起施行。本手册将在本部分中重点介绍特种设备的定义、特种设备使用（电梯乘用）。1.2.2特种设备的定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于 0.1MPa（表
10、压），且额定功率大于或者等于 0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60液体的气瓶；氧舱等。压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的
11、气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于 25mm的管道。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册4电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于 1t，且提升高度大于或者等于 2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体
12、等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于 2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于 2m的载人大型游乐设施。场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。1.2.3特种设备的使用综合管理层员工日常工作中涉及的特种设备主要为电梯。1.2.3.1电梯乘用风险员工在进入或走出电梯通过层门时，可能会造成伤害的是跌入井道或被剪切；
13、员工在乘坐电梯的过程中，可能会造成伤害的是由非正常的加(减)速度造成的失重、超重和冲击；轿厢超越极限行程发生撞击；轿厢超速或因断绳造成坠落。1.2.3.2电梯乘用时的注意事项1）当按了呼梯按钮后，层门仍然关闭着，请耐心等待，不要踢门、砸门、撬门或者设法打开门锁，也不要在层门前和轿厢内嬉戏打闹以致撞开层轿门。层门关闭的姿态表面：它的后面是井道而不是轿厢，如果用非常手段打开了层门，接着就可能有悲剧发生。2）如果没按呼梯按钮而层门打开时，必须停住脚步仔细观察前面是敞开的轿厢还是昏暗的井道。3）进出电梯时行动不要过分迟缓，不要长时间一脚踩楼层一脚踩轿厢。把一个完整的身体放在两个空间里，万一此时轿厢动起
14、来，后果不堪设想。4）在运动的轿厢里不要蹦蹦跳跳、乱摁按钮，这样可能会触动安全开关意外停梯被困。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册55）在电梯出现意外故障而突然停止运行的情况下，关在轿厢里的员工最安全的对策是处变不惊，利用报警装置呼救等待救援。请记住：轿厢是安全的空间，千方百计用“逃出”轿厢的办法进行自救往往是危险的选择。轿厢不是密闭的箱体，其具有通风功能，如果紧张感到窒息请蹲下或坐下，下部的氧气要比上部的多。总之，电梯是一种非常安全的交通工具，只须将良好的管理和文明的操作相配合，完全有能力给员工提供安全的服务。1.3 安全生产规章制度1.3.1规章制度汇总本手册将集团、院现行的
15、相关安全类规章制度统计如下：序号 文件编号 规章制度 颁布单位 生效时间1 天科质2010164号 中国航天科技集团公司安全生产管理办法 航天科技集团 2010.3.32 天科技2006615号 中国航天科技集团公司压力容器安全管理办法 航天科技集团 2006.10.113 天科技2006616号 中国航天科技集团公司压力管道安全管理办法 航天科技集团 2006.10.114 天科技2004719号 中国航天科技集团公司班组安全生产管理规则 航天科技集团 2005.1.315 天科行2001475号 中国航天科技集团公司有害作业场所监测管理办法 航天科技集团 2001.10.116 天科行20
16、08495号 中国航天科技集团公司职业健康监护管理办法 航天科技集团 2008.10.017 天科行2001474号 中国航天科技集团公司职业卫生管理暂行规定 航天科技集团 2001.10.118 天科技2006614号 中国航天科技集团公司全资、控股公司安全生产管理办法 航天科技集团 2006.10.119 天科质2008470号中国航天科技集团公司高危单位安全生产费用财务管理实施细则航天科技集团 2008.8.1110 五办2006649 号 五院工业卫生职业病防治工作管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.3011 五办2007446 号 五院消防安全管理办法 中国航天
17、科技集团公司第五研究院 2007.08.2812 五办2007202号 五院航天器高压气瓶振动试验安全管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2007.04.1913 五办2007446 号 五院建设工程消防安全管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2007.08.2814 五办2007484 号 五院科研生产作业现场接地 中国航天科技集团 2007.09.17中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册6序号 文件编号 规章制度 颁布单位 生效时间安全管理办法（试行） 公司第五研究院15 五办2010518 号 院本部安全生产责任区管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院
18、2010.08.0316 五办2010574 号 五院安全生产管理规定 中国航天科技集团公司第五研究院 2010.08.0417 五办2006632 号 五院交通安全管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.2618 五办2010518 号 五院安全责任承包管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2010.08.0319 五办2007202 号 五院生产安全事故报告、调查和处理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2007.04.1920 五办2007202 号 院本部生产安全事故隐患管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2007.04.1921 五办2006608号 五
19、院危险点安全控制管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.1222 五办2006663号 五院安全生产奖惩管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.3123 五办2006608号 五院生产安全事故应急预案管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.1224 五办2006608号 五院科研生产用固定电源插座安全管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.1225 五办2006608号 五院科研生产用电源转换器安全管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.1226 五办2008451
20、 号 五院唐家岭地区消防安全管理实施细则 中国航天科技集团公司第五研究院 2008.07.1527 五办2006608号 五院职工伤亡事故管理办法（试行） 中国航天科技集团公司第五研究院 2006.12.1228 五科2007523 号 五院科研生产作业现场防静电管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2007.09.3029 五院科研生产现场防静电工作区配置管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院30 五办2010518 号 五院员工安全生产培育教育管理办法 中国航天科技集团公司第五研究院 2010.08.0331 五院型号科研生产设施安全准用认可管理规定 中国航天科技集团公司第五研究院1
21、.3.2规章制度查询登陆内网首页，点击首页右下的“专栏”下的“法制天地”按钮，在弹出的页面右下方点击“常用链接”里的“国家数据库”按钮，在弹出的页面中点击“进入”按钮，最后通过输入关键词进行法律法规查询、下载。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册7.第二章 安全生产管理组织体系2.1五院安全生产管理组织体系框架图2.2 安全生产管理责任体系2.2.1安委会主要职责：（一）贯彻国家和集团公司安全生产方针政策、法律法规，组织制定本单位安全生产规章制度和工作规范；（二）建立和健全安全生产工作体系和工作机制，提高安全生产保障能力，审查批准安全生产规章制度和标准；主管安全生产副院长院安全生产
22、委员会安全生产主管部门（安委会办公室）主管其他工作副院长五 院 院 长其他业务主管部门.院级安全生产管理组织体系部（厂、所、公司）级安全生产管理组织体系.主管安全生产 副部长（厂长、所长、 经理）部（厂、所、公司）安全生产委员会安全生产主管部门（安委会办公室）主管其他工作副部长（厂长、所长、 经理）部长 （厂长 、所长、总经理）其他业务主管部门处、室、生产车间生产、试验班组中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册8（三）审议本单位的安全生产规划、年度安全生产工作计划或要点。研究、布置本单位的安全生产活动；（四）组织召开安全生产工作会议，通报、分析安全生产状况和形势，对重大安全生产工作做
23、出决策；（五）研究解决本单位安全生产工作中存在的重大问题，组织重大安全生产事故应急救援工作，审批重大安全事故的行政处理意见；（六）审查批准年度安全责任考核意见和奖惩决定。2.2.2 院长是五院安全生产第一责任人，其安全生产职责为：（一）贯彻落实国家安全生产法律法规和标准，集团公司安全生产规章制度和标准，将安全生产工作纳入年度生产经营目标，严格考核；（二）建立健全全体岗位员工安全生产责任制，审查批准安全生产规章制度和标准，监督检查执行情况；（三）定期组织召开安委会会议，对重大安全问题和事故隐患及时做出决策，监督检查整改情况；（四）审查批准安全生产规划、年度工作计划或要点； （五）考核五院主管安全
24、生产领导、主管业务领导、安全总监和五院下属单位行政主要负责人的安全生产工作履职情况；（六）按规定设置五院安全总监、安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员； （七）根据集团公司规定与可持续发展的需要，保证安全生产所必需人、财、物的有效投入与实施；（八）对级危险点和危险化学品重大危险源负有监督管理责任； （九）批准并实施生产安全事故应急预案； （十）及时向上级报告生产安全事故，按照上级要求组织或参与事故的调查和处理；（十一）执行国家及集团公司建设项目安全设施“三同时”的规定，监管执行情况； （十二）组织开展安全技术研究，支持安全科技成果推广与应用；（十三）推进职业健康安全管理体系建设；（十四）
25、向集团公司总经理提交年度安全生产工作履职报告。2.2.3 院主管安全生产工作领导的安全生产职责：（一）协助院长主持日常安全生产工作，对安全生产工作负有综合监管责任；中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册9（二）协同主管业务领导监督检查国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度和标准的执行情况；（三）组织制订五院安全生产规划、规章制度、标准和年度工作计划或要点；（四）组织召开安全生产季度例会，布置、检查、总结、考核安全生产工作；（五）定期组织对级危险点或危险化学品重大危险源等作业场所开展安全生产检查；（六）监督各单位严格执行安全生产费用提取规定和安全生产风险抵押金制度，组织重大事
26、故隐患整改；（七）监督生产安全事故应急处置与救援工作的落实；（八）监管建设项目安全设施“三同时”的落实；（九）监督安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员配备情况；（十）推进职业健康安全管理体系建设；（十一）监督作业场所职业健康管理规定的落实情况；（十二）组织或参加生产安全事故的调查与处理，依据上级批复，对事故责任单位及责任人员提出处理意见或建议；（十三）组织推广安全生产先进管理经验和安全科技成果； （十四）向院安委会提交安全生产年度工作报告。2.2.4 五院主管业务工作的院领导，对主管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，在计划、布置、检查、总结、评比业务工作的同时计划、布置、检查、总结
27、、评比安全生产工作；年终向院长汇报主管业务工作时应涵盖安全生产内容。2.2.5 国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）核准从事军工危险作业的单位，或具有级危险点或危险化学品重大危险源的单位，均应设置安全总监，履行安全生产监察职责。各单位安全总监人选应报五院批准。安全总监的主要职责：（一）负责监察国家安全生产方针政策、法律法规、标准和集团公司规章制度的落实情况；（二）根据安委会的决定，监察单位按期完成整改事项；（三）监察重大事故隐患整改工作，负责提出监察意见；（四）组织安全生产专家组对、级危险点（或危险化学品重大危险源）作业场所开展动态安全评估，负责提出监察意见；（五）监察安全生产费用提取及有
28、效使用情况，负责提出监察意见；中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册10（六）监察建设项目安全设施“三同时”的落实情况，对违反规定事项，行使安全否决权；（七）监察单位在研制、科研生产过程的安全生产工作；（八）监察安全生产管理体系和职业健康安全管理体系的建设情况；（九）监察岗位员工安全生产培训、考核与持证上岗情况；（十）参加生产安全事故的调查和处理；（十一）每季度向上级及单位安委会报告安全生产监察情况，年终向行政主要负责人提交安全生产监察工作报告。2.2.6 安委会办公室主要职责为：（一）负责建立、健全五院安全生产工作体系和工作协调机制；（二）定期汇总、分析安全生产管理状况和安全形势，
29、组织召开五院安委会会议，为五院安委会提供重大安全工作决策依据；（三）组织落实五院安委会会议重大安全问题解决措施及会议待办事项，监督检查执行情况；（四）组织开展年度安全责任承包考核工作，提出年度安全责任承包考核结果和奖惩建议，报安委会审议。2.2.7 质量技术部是五院安全生产归口管理部门，具体职责为：（一）贯彻国家安全生产方针政策、法律法规和标准，组织制订五院安全生产规划、规章制度和标准；（二）监督检查五院所属单位贯彻国家安全生产法律法规和标准，集团公司、五院安全生产规章制度和标准的执行情况，组织安全生产督查，监督重大事故隐患整改工作； （三）承担五院安委会办公室工作，根据安委会的决定事项，督查
30、落实情况；（四）编制五院年度安全生产工作要点及有关文件；（五）负责对需办理武器装备科研生产许可证单位的安全生产达标情况进行审核后上报集团公司；（六）根据集团公司应急管理工作领导小组的指示，参加生产安全事故应急处置与救援工作； （七）组织或参加五院各单位生产安全事故的调查，审查事故调查处理报告；中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册11（八）会同人力资源部、政治工作部、纪检监察部等部门审查、报批对事故单位及责任人员的行政处理意见； （九）依据国家和集团公司有关规定，配合财务部门对所属单位提取安全生产费用的情况按年度考核； （十）配合人力资源部考核所属单位年度安全生产情况，提出考核意见；
31、 （十一）依据国家法规，配合发展计划部，监督建设项目安全设施“三同时”的落实情况，参与安全审查与验收，对违规项目，执行安全否决； （十二）根据国家有关规定，配合人力资源部定期组织对所属单位行政主要负责人、主管安全生产和科研生产工作的领导、安全总监、安全生产管理人员开展安全生产培训与考核；（十三）根据国家有关规定，组织各单位做好安全防护设备经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转；维护、保养、检测应当作好记录；（十四）组织开展安全技术研究，安全科技成果应用与推广；（十五）推进五院职业健康安全管理体系建设，持续改进职业健康安全绩效。2.2.8 院办公室安全生产职责为：（一）会同质量技术部提出安全
32、生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置建议，报院领导审批；（二）对各单位安全生产相关的法律法规和其他要求的识别、获取和更新工作进行指导和监督检查。2.2.9 人力资源部安全生产职责为：（一）组织五院及所属单位行政主要负责人、主管安全生产和科研生产工作的领导、安全总监、安全生产管理人员定期参加安全生产教育与培训； （二）负责会同质量技术部提出年度安全生产工作的综合考核建议。2.2.10 发展计划部安全生产职责为：（一）负责落实院各项安全生产保障经费，并纳入年度综合经营计划进行管理；（二）审核军工核心能力建设和安全技术改造项目时，负责依据国家和行业有关法规，同步审查安全生产保障条件；（三）负责落
33、实院本级建设项目安全设施“三同时”工作；（四）监督各单位建设项目安全设施“三同时”的执行情况。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册122.2.11 财务部安全生产职责为：（一）负责各单位上缴安全风险抵押金的管理；依据国家及集团公司高危单位安全生产费用财务管理实施细则等项规定，监管并考核各单位足额提取安全生产费用的情况；（二）对年度安全生产费用、安全生产专项拨款、安全生产风险抵押金、大型（飞行）试验安全技术奖励经费实施统筹与专项预算管理，监督使用情况。2.2.12 科研生产部安全生产职责为：（一）贯彻国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比科研
34、生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（二）坚持进度服从安全的原则，在具备安全生产的条件下，组织科研生产； （三）当生产、试验过程中出现险情及事故时，按照现场应急处置方案，组织应急处置与救援工作；（四）参加科研生产过程中生产安全事故的调查与处理；（五）及时组织解决科研生产过程中存在的重大安全问题和事故隐患。 2.2.13 经营投资与产业发展部安全生产职责为：（一）贯彻国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比航天技术应用和服务产业工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（二）参与航天技术应用和服务产业生产安全事故的调查、处
35、理。2.2.14 国际业务部安全生产职责为：（一）贯彻国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比国际业务相关工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（二）参与国际业务相关工作生产安全事故的调查、处理。2.2.15 物资部安全生产职责为：（一）贯彻国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比物资采购、存储等工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（二）参与物资采购、存储等过程生产安全事故的调查、处理。2.2.16 政治工作部安全生产职责为：中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册13（一
36、）对各单位贯彻执行国家和集团公司安全生产法律法规及上级安全生产工作部署起保证监督作用，并积极提出建议和意见；（二）协助做好安全生产宣传、教育，提高员工安全生产意识；（三）发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用；（四）在评选先进党支部和优秀党员时，把安全生产工作业绩作为重要内容。2.2.17 纪检监察部安全生产职责为：参加较大及以上生产安全事故的调查和处理工作。2.2.18 群众工作部安全生产职责为：（一）依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国工会法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国妇女权益保护法等法律法规，维护员工合法权益，纠正违
37、规行为；（二）参加生产安全事故的调查、处理。2.2.19 研究发展部安全生产职责为：（一）贯彻国家安全生产法律法规和标准、上级安全生产规章制度；在计划、布置、检查、总结、评比预研工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；（二）当预研过程中出现险情及事故时，按照现场应急处置方案，组织应急处置与救援工作；（三）参加预研过程中生产安全事故的调查与处理。2.2.20 各单位安全生产职责为：（一）负责贯彻落实国家安全生产法律法规、标准和集团公司及五院安全生产规章制度、标准，落实本单位全员安全生产责任制；（二）在计划、布置、检查、总结、评比各项业务工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生
38、产工作；（三） 每半年召开一次安委会扩大会议，对重大安全问题及时做出决策；定期组织召开安全生产会议，研究、部署、检查、总结、考核安全生产工作；（四） 建立、健全安全生产规章制度；（五） 定期开展安全生产检查工作，及时消除安全隐患，不断提高本质安全度；（六） 建立生产安全事故应急处置与救援机制；（七） 及时上报、调查、处理本单位安全生产事故；中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册14（八） 保证本单位安全生产所必需的投入，不断改善生产作业现场的工作条件，维护员工在安全生产方面的合法权益，保障员工身心健康和生命安全；（九） 建立本单位职业健康安全管理体系，确保体系有效运行、持续改进；（十
39、） 加强对员工安全生产教育和培训，提高安全素质和技能。2.2.21 专职安全生产管理人员权利与义务：（一）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的专业安全技术知识和管理能力，认真履行工作职责；（二）新任专职安全生产管理人员应具有安全工程专业的大学本科学历或大学本科毕业并在基层工作 3年以上；（三）专职安全生产管理人员应逐步取得国家注册安全工程师的执业资格。2.2.22 在岗员工的权利与义务：（一）享有中华人民共和国安全生产法所规定的权利和义务；（二）在岗员工必须自觉学习安全生产法律法规和安全生产规章制度，严格遵守安全生产规章制度、工艺规程、安全标准，服从管理；（三）在岗员工有权了解所在作业
40、场所存在的危险因素，掌握安全防范措施。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册15第三章 安全生教育培训安全生产培训和教育是安全生产管理工作的重要组成部分，是实现安全生产重要的基础性工作，它是提高全体人员安全生产意识和素质的重要手段，是减少人为失误的重要途径。3.1基本要求2010版五院员工安全生产教育培训管理办法对五院各级各类人员的安全培训教育提出了具体的要求，其中对新员工的教育培训要求如下:第十七条 新员工必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗。第二十条 新员工入院安全生产教育培训学时不得少于 4学时，内容如下：（一）国家安全生产法律法规与标准；（二）安全生产管理知识。第二十一条
41、 新员工入厂（所）、公司三级安全教育培训学时不得少于 20学时，内容如下：（一）厂（所）、公司级安全教育1、职业健康安全管理体系2、职业健康安全管理体系运行指导3、本单位生产布局及主要危险、危害基本情况4、本单位安全生产管理规章制度5、本单位生产安全事故应急处置与救援（二）车间（处、室）级安全教育1、本车间（处、室）生产布局及主要危险、危害情况2、本车间（处、室）安全生产管理规章制度3、本车间（处、室）生产安全事故应急处置与救援（三）班（组）级安全教育1、本班（组）生产布局及主要危险、危害情况中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册162、本班（组）安全生产规章制度3、本班（组）安全操
42、作规程4、本班（组）生产安全事故应急处置与救援第二十五条 实习人员及临时工安全教育培训学时不得少于 4学时，应根据所从事的岗位进行相应的安全教育培训。第二十六条 外来施工人员及从事劳务服务人员的安全教育培训学时不得少于 2学时，应根据所从事的岗位进行相应的安全教育培训。3.2教育培训的方法安全生产教育培训以自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式地开展。没有培训能力的单位可委托有资质的安全生产培训机构进行培训，或利用广播、电视和网络等实行远程培训和社会化教学。对从业人员的培训要以现场培训为主，要紧密结合科研生产实践，开展岗位练兵、技术大比武活动，提高操作技术水平。未经安全生产教育培训的人员，或
43、培训考核不合格者，不得上岗。各单位应建立健全安全生产教育培训制度，建立各类人员的安全生产教育培训档案，保证安全生产教育培训所需要的人员、资金和设施。中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册17第四章 办公室安全管理确保办公室安全的第一步是要树立正确的安全观念。时刻体察自己周围进行的工作活动，认识潜在的危害。办公室里哪些物质是属于危害性的，以及如何安全地使用。认真了解使用的设备，它们的构造、性能及使用说明。要保持良好的心理状态：专心于自己正做的事情，控制自己的情绪，自我监测以避免精神疲劳。另外，要知道自己的体力和局限，对于自己不能独立完成的工作任务，要求助别人，不要碍于面子或嫌麻烦。4.
44、1办公室危险源地板上的小型物件，一个打开的抽屉，一条拉开的绳子所有这些，在很多情况下会成为危害。像其他工作环境一样，办公室里的危害也会引发事故，事故给自己带来了麻烦，也给单位造成损失。个人因伤停工休养，单位不得不重新分配任务，而事故会造成人身体的疼痛和精神的痛苦，以及高额的设备维修费用等，这些都是无法挽回的。总之，办公室也存在危险，我们必须使办公室保持安全状态。4.2办公室环境在办公室里，保持工作区域整齐清洁，让自己便于管理，使危险更可预料，有助于预防事故。办公桌要保持干净整洁，办公用品归类放置、方便拿取。办公室常见的事故是滑倒、失足、跌倒。地面安全很关键，提防松动的地毯、地砖。地面的水渍中国
45、空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册18和油脂，会使地面很滑。应在溢泄物周围放置提醒标志，并尽快清除，及时捡起掉落在地上的签字笔、铅笔。笔筒里的笔，保持笔头朝下放置，以免摔倒时，引起事故。整理好横过通道的电话线和电线，以防滑倒或绊倒。4.3办公椅看似舒适稳当的办公椅也会带来危险。首先，确认椅子所有的腿都着地且稳定后，再坐上去。如果是滚椅，还要确认脚轮齐备，坐在上面不要滚动椅子。其次，对办公椅进行安全检查，弹簧是否损坏，螺丝有没有松动，对于金属椅，要看焊接处是否牢固。再次，绝不要压倾椅背做悠闲态，那样，我们会失去平衡而摔倒受伤。另外，不要把椅子作为临时的梯子使用。发现椅子有问题，一定要及
46、时维修。4.4楼梯、通道在上、下楼梯时，一次走一个台阶。即使有急事，跨越好几个台阶。过楼梯、走道时要避免挡住视线的物体，慢一点走，不要急行。当拐过角落或在靠门处走时要特别小心，在接近门时要靠离铰链远的一侧，防止有人快速开门造成伤害。照明很关键，照明度差的区域常常引起滑、跌、摔倒的情况，发现灯具故障要及时报告并更换。另外，保持楼梯和走道清洁，无碎物瓦砾，还要注意易绊倒人的临时贮存物。4.5火灾对于纸、胶水、洗手液这些可燃物要适当存放。用完电气装置牢记切断电源，因为电气装置和超负荷的电气线路过热会引发火灾。要在指定中国空间技术研究院 综合管理层新员工安全培训手册19地点吸烟，把火柴和烟头放入适当容
47、器。平时要了解应急信息，知道应急设施放在哪里，知道疏散路线（科研楼每层楼电梯过道边都有应急疏散路线图）。在办公室工作环境中，长期伏案工作，保持好的姿势尤为重要。不正确的坐姿经常会造成下背部肌肉疲劳，还易造成颈椎病，此外，用计算机工作，键盘的位置对使用者坐姿影响也很大，手臂与身体成直角，用键盘输入时，手腕要直。4.6文件柜、复印机、碎纸机、利器在文件柜或架子旁工作时要特别当心。在使用文件柜时，一次只开一个抽屉。用手轻开、轻关抽屉。如果一个抽屉卡住了，不要用过大的力量推拽它，为预防倾倒事故发生，不要在顶层的抽屉里放太多的东西，书柜的顶上不要放东西，放置的东西重量不要超过架子的承受重量。另外，要定期检查文件柜，看有无生锈或腐蚀情况，支撑件和交叉件是否牢固，螺丝有没有松动等。某些类型的办公设备，例如复印机、碎纸机也可能造成危险。检查机器时，注意先断电，使用复印机时，把盖板盖下，避免眼睛接触强烈的“复印光 ”。很多色粉属于危险化学品，使用前查阅该种色粉的物质安全数据卡，了解其会引发什么样的危险。换色粉是要带手套，穿工作服，避免色粉和身体直接接触，换完色粉后一定要清洗手和脸。另外，特别要防止使用者身上的东西被夹卷，如围巾、领带、袖子、宽松的带子、悬挂的项链
