1、 财政及其作用(一)高考频度:难易程度:财政是国家的收入和支出。国家财政是通过预算实现的。要正确对待财政收入和支出的关系。下列选项对“财政”理解正确的是 A财政是现代国家的经济行为,它是与社会化大生产相一致的 B财政就是指财政收入 C 财政是指国家的收入和支出 D财政就是国有企业上缴国家的全部利润,是所有权收益的一种形式 【答案】C 【解析】国家的收入和支出就是财政,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。故选 C。财政的基本含义(1 )我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的对内对外职能反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和根本利益。国家的存在及其职能的行使,必须占有和消费一定的社会财
2、富。国家的收入和支出就是财政。(2 )财政是指国家的收入和支出。从这一概念的内容可以看出,财政是一种以国家为主体,在社会范围 内 集 中 性 的 分 配 关 系 , 这 就 是 财 政 的 本 质 。 财 政 的 内 容 是 对 国 家 收 入 的 分配 。 财 政 征 收 具 有 强 制 性 的 特 点。(3 )预算是国家的基本财政计划。预算包括财政收入和财政支出,这是国家参与社会分配的两个方面。在我国,财政收入、支出计划和上一年收支计划执行的结果,由财政部编制、汇总,提交全国人民代表大会予以审批。经过一定法律程序批准的国家年度收支计划,称为国家预算。简言之,预算就是国家的基本财政计划。计划
3、在批准前称预算草案,计划执行的结果称决算。国家预算与国家决算的比较国家预算 国家决算含义由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划指上一年度国家预算执行结果的会计报告区别 功能包括财政收入和财政支出,是一定时期财政分配的起始阶段,预算分为财政收入和财政支出是一定时期财政分配过程的终结阶段,它可以检验预算的科学性,检查预算的完成情况,总结一年工作的成败联系 预算和决算共同构成了国家财政分配的全过程,是不可分割的两个方面;预算是决算的前提,决算是对预算的检验和评价,二者相辅相成1任何国家为了履行对内对外职能,必须要占有和消费一定的社会财富,都要有自己的财政。财政是国家的收入和支出。对此
4、理解正确的是财政的内容是国家对社会产品的分配 财政的特点是强制性财政本质上是一种分配关系 财政本质上是一种消费关系A B C D2国家的收入与支出就是财政。下列关于财政理解正确的是财政是国家治理的基础和重要支柱财政的本质是国家参与社会财富的创造财政是国家履行职能的物质基础财政的作用就是促进国民经济平稳运行A B C D3每年的预算报告被形象地称作“国家账本” ,每年国家的钱怎么收、怎么花,一笔笔都有精心安排。根据下表 2018 年预算报告,以下判断不正确的是2018 年的财政政策预计全年再减税 8000 多亿元,将减轻税费负担 1 万亿元以上;财政赤字 2.38 万亿元,赤字率预计 2.6%为
5、防范化解重大风险,安排地方政府专项债券 13500 亿元,比 2017 年增加 5500 亿元中央财政共安排大气、水、土壤三项污染防治资金 405 亿元,比 2017 年增加 64.65 亿元2018 年的主要支出政策 中央财政补贴地方专项扶贫资金比 2017 年增加 200 亿元;将城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年 490 元A降低成本,进一步推进供给侧结构性改革B安排转移支付资金 13500 亿元,化解金融风险C积极的财政政策取向不变,适度扩大财政支出规模D财政在调节资源合理配置,改善民生方面发挥重要作用【参考答案】3 B 【解析】根据表中 2018 年预算报告,反映出积极的财政政策取向不变,适度扩大了财政支出规模。减税政策会降低企业成本,进一步推进供给侧结构性改革。财政在调节资源合理配置,改善民生方面发挥重要作用,A、C、 D 均说法正确,但与题意要求不符。安排地方政府专项债券 13500 亿元,而不是安排转移支付资金 13500 亿元,B 判断错误,但与题意要求相符。