1、學校的職業安全及健康,第一部份 意外調查的基本原理意外數字分析意外成因及預防意外事故調查,第二部份學校實驗室安全第三部份安全管理制度簡介,學校的職業安全及健康 (意外調查的基本原理),第一部份意外數字分析意外成因及預防意外事故調查,教育服務業意外分析,1998 - 2003,教育服務業的意外數字及類別,(後續),教育服務業的意外數字及類別,(後續),教育服務業的意外數字及類別,( ) 內的數字是死亡意外的數字,教育服務業之職業傷亡數字,過去六年(1998-2003)教育服務業意外分析,教育服務業意外主要成因,1. 提舉或搬運物件時受傷 2. 滑倒、絆倒或在同一高度跌倒 3. 人體從高處墮下 4
2、. 與固定或不動的物件碰撞 5. 被移動物件或與移動物件碰撞 6. 被手工具所傷,主要意外成因佔整體教育服務業 意外的百份比,近6年內,大部份意外(約80%)由以上成因引致。,意外成因及預防,甚麽是意外? 意料之外?意外是一件沒有預計及計劃的事件,但它由一連串的誘因及事件所引發,最終引致個人的受傷、財產的損失、工序的延誤或其混合影響。,意外成因及預防,意外的根源 (Originating Influences),構成意外因素 (Shaping factors),意外情況 (Immediate Accident Circumstances),意外情況 (Immediate Accident Ci
3、rcumstances),直接顯現的問題 : 員工的行為、能力和溝通環境因素,如工作地點的安排、空間、光線、噪音及天氣情況物料及設備的適合性和可用程度,構成意外因素 (Shaping factors),員工個人因素對安全的態度 安全知識和技能 對員工適當的監督 身體健康狀況 工作時的互相溝通,對安全的態度,因過量工作和其他優先項目引致忽略安全措施走捷徑以減少工作量和時間錯誤理解風險,安全知識和技能,教育增加知識和技能,能應用於不同環境 有效的教育能促使員工有適當的分析能力和面對不同的環境 訓練是有關個別工作的程序或守則 訓練能提供直接工作程序指引 教育和訓練兩者兼備尤為最好,適當的監督,對安全
4、和訓練的態度員工合作的程度和類別支持學習意外的教訓,健康狀況,高工作量和長時間工作而沒有適當休息可引致疲勞疲勞減低集中力和做出錯誤決定,工作時的互相溝通,語言的阻隔對用詞有不同的理解工作距離環境噪音,構成意外因素 (Shaping factors),工作地方因素工作地方的整理工作地方的限制工作進度的時限,工作地方的整理,基於工作地方本身的安全和風險管理文化工作地點的安全措施工作地點員工互相的協調,工作地方的限制,不足夠的工作空間缺乏適當的進出道不足夠及妥善的工作計劃缺乏風險評估,工作進度的時限,天氣因素 完工時限,構成意外因素 (Shaping factors),物料、工具和設備 設計 適合性
5、 使用環境 正確使用 定期檢查和維修,意外的根源 (Originating influences),工作設計 工作項目管理 工作流程 安全文化及風險管理 高層次影響,工作設計,工序設計時及執行前要加入安全因素的考慮 使用預先做好的組件以減低因工作環境因素所導致的危害 工序設計者要對安全要求有相關的認識 工序的安排和進程設計 每一個工序的詳細流程,工作項目管理,工序對員工技術的特別要求工序進行前及進行時,應有適當的安排以避免工作地點過份擠擁加强安全的培訓,工作流程,小心安排工作以免影響員工的安全應有工序的詳細流程及工作安排,安全文化及風險管理,學校管理層對安全的態度、取向及承擔 員工對安全的態度
6、管理層怎樣營造一個良好的安全環境給工人 風險管理的設立和維持,高層次影響,學校管理層的安全意識對工作地點安全有深遠影響。學校整體的安全教育可根本地改變學校的安全文化。,調查意外及事故,意外或事故的調查,以查究有關意外或事故的成因,並發展即時應變安排,防止意外或事故再次發生,調查意外及事故,調查意外及事故的重要性 報告意外及事故 調查意外及事故 統計分析意外及事故 意外調查報告例子 意外調查報告表格,調查意外及事故的重要性,調查意外及事故能提供機會予學校作表現上的查證、從錯誤中學習及改善安全管理系統和危機管理。調查所得資料對鞏固學校的安全及健康的基本訊息有很大的幫助。,報告意外及事故,呈報意外
7、根據職業安全及健康條例第13條規定,如在工作地點發生意外,而造成僱員死亡或引致僱員喪失工作能力三天或以上,該意外必須予以呈報勞工處職業安全主任。包括: -意外造成僱員嚴重身體傷害或死亡,必須在意外後24小時內通知勞工處,如果呈報資料不足,須於7天內再以書面呈報;-意外引致僱員喪失工作能力三天或以上,在意外後7天內以書面呈報。,報告意外及事故,呈報危險事故 根據職業安全及健康條例第14條規定,凡發生之任何危險事故,不論有無人因而傷亡,必須填妥呈報危險事故表格,於事故發生後二十四小時內向勞工處職業安全主任報告。例如: - 火警引致工作地點的結構或對地點內的作業裝置造成 損害;並且導致該工作地點的日
8、常工作不能繼續。- 任何電力作業裝置的電力短路,而造成該作業裝置 結構損毀,引致作業裝置停頓或不能使用。,調查意外及事故,1. 調查的層面及性質2. 調查意外事故的人士3. 事故報告應涵蓋的資料4. 跟進建議的實施,調查的層面及性質,並非所有事件都需要同等程度或深入的調查。校方應對每件事件作出評估(例如:根據簡單的危機處理方法)去找出最有成效的做法。對於該等引致嚴重受傷、健康受損和損失的重大事件與及那些會引致廣泛或嚴重受傷或損失的潛在危險則應集中調查。,調查的層面及性質,調查應包括: 確定表現低於標準的原因; 確定安全管理系統的潛在缺點; 從事件中學習; 防止事件再次發生; 達到法例及報告的要
9、求。,調查的層面及性質,一個完善的調查應為迅速及徹底的,並在意外發生之後盡快建議及指派補救行動。調查包括四個要素:1. 搜集有關事件的證據;2. 組織及研究證據;3. 將調查結果與有關法律、國際標準及相關工作安全守則比較以得出結論,並提出防止事件再次發生的建議;4. 執行建議的措施及跟進其進展。,調查意外及事故的人士,調查應由一些擁有合適身份及知識並可作出權威性建議的人士去進行。調查過程中,有時會需要安全及健康顧問、醫護顧問、技術人員或設備供應商的協助。如事件牽涉嚴重或潛在嚴重後果時有可能需要高層管理人員的介入。,事故報告應涵蓋的資料,所有傷者的資料,包括年齡、性別、經驗、訓練等; 現場環境的
10、描述,包括地點、時間及情況; 引致任何受傷、健康受損或其他損失的直接原因; 引致事件的直接原因例如 :安全措施不足; 根本的原因例如:沒有提供安全工作系统,缺少安全訓練、資料、指導及監管等。,事故報告應涵蓋的資料,結果的詳細資料應包括: 結果的性質例如:受傷或工人的健康受損、財物破壞、工序受到干擾、產生危險; 導致損害的嚴重性,包括受傷、健康受損及損失; 管理階層對事態的即時反應及其成效,這牽涉以下問題的考慮:i. 它是否即時受到處理?ii. 持續存在的危機是否受到即時及足夠的處理?iii. 對急救的反應能力是否足夠?iv. 有否正確地遵從緊急應變措施? d. 防止意外或事故再次發生的建議。,
11、跟進建議的實施,校方應確保有機制和按照事態的緩急情况實施上述的建議,以防止意外或事故的再次發生。,意外調查報告例子,學校實驗室常見意外,1) 化學品處理 - 洩漏、濺出或處理不當,而引致皮膚、眼部或呼吸道受損;2) 處理高温溶液 - 由於溶器爆裂溶液濺 出,而引致眼部或皮膚受損;3) 提舉或搬運物件時,而引致身體受傷 ;4) 滑倒、絆倒或在同一高度跌倒,而引致身體受傷 。,學校實驗室意外個案分析,意外簡述: 一名中學的實驗室技術員,有一天在化學實驗室內,發覺一瓶氯化磷(III)液體裹充滿了白煙,正當他嘗試處理時,該玻璃瓶塞突然飛脫而擊傷他的面頰;同時大量白煙從瓶中湧出,他因吸入這些白煙而感到身
12、體不適。,學校實驗室意外個案分析,意外成因: 這次意外是由於該瓶氯化磷(III)液體內含有水氣,水氣與氯化磷(III)產生了化學作用,因而產生了氯化氫氣體,使瓶內產生了很高的氣壓。所以,當該名實驗室技術員嘗試處理它時,該瓶塞便突然飛脫而擊傷他的面頰;他同時亦吸入從瓶中湧出的白煙而感到身體不適。,學校實驗室意外個案分析,意外防止: 當處理氯化磷(III)前,應進行各項實驗的風險評估,以編定有關的安全及應變措施(如使用抽氣櫃及個人防護設備包括面罩和安全手套等);員工必須遵守有關的安全措施;,學校實驗室意外個案分析,意外防止: 氯化磷(III) 應盛於密封的容器中,並存放於陰涼乾爽的地方。由於它極容
13、易與空氣中的水氣產生化學反應,故此每次使用後,均應立即將瓶蓋蓋緊;學校應盡量存放少量此類的危險化學品,份量以剛足夠實驗所需為宜;,學校實驗室意外個案分析,意外防止:在處理此等化學品時,應提高警覺,尤其是在開啟存放過久的瓶子時;應經常作定期的檢查,以確保各化學品的安全狀況。,學校實驗室意外個案分析,意外調查過程:1. 搜集有關事件的證據;2. 組織及研究證據;3. 將調查結果與有關法律、國際標準及相關工作安全守則比較以得出結論,並提出防止事件再次發生的建議;4. 執行建議的措施及跟進其進展。,學校實驗室意外個案分析,1. 搜集有關事件的證據 保存意外的現場(包括有關化學品的餘下物、器皿、儀器等)
14、; 記錄現場環境的描述(包括地點、時間及情況)及傷者的資料(包括年齡、性別、經驗、訓練等) ;例如 : 利用攝影機和拉尺等去帮助記 錄現場環境,學校實驗室意外個案分析,會面傷者及現場目擊人士及記錄有關意外資料(注意:以非引導的問題方式去詢問有關人士,並且 留意資料是否互相矛盾,如有矛盾情况,則需作進一步澄清);會面管理層面人士,以了解實驗室管理運作情况及記錄有關資料(包括實驗室現有的安全措施情況等)。,學校實驗室意外個案分析,2. 組織及研究證據有系统地將搜集得來的證據進行分析,找出意外的成因。,學校實驗室意外個案分析,3. 將調查結果與有關法律、國際標準及有關工作安全守則比較以得出結論,並提
15、出防止事件再次發生的建議根據意外的成因,得出結論,並作出改善建議。例如: Occupational Safety and Health Ordinance & its Subsidiary Regulations職業安全及健康條例及附屬規例簡介 International Standard Organization (ISO9001 & etc.), BSEN 有關工作安全守則,學校實驗室意外個案分析,4. 執行建議的措施及跟進其進展進行風險評估及編定有關安全措施; 向員工及師生提供足夠安全資料、指示、訓練及巡視; 建議成立安全委員會及執行安全管理系统; 定期檢討成效,以確保員工及師生環境安全。,