1、xx博士 教授,作风建设永远在路上,1,新形势下作风建设的重要性,一、全面认清“从严治党”新形势,新时代党的建设总要求： 坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。,一、全面认清“从严治党”新形势,加强作风建设，必须
2、紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。,二、作风建设是党的建设一项基础工程,“两个一百年”的奋斗目标和“中国梦”的实现是艰巨的历史使命和重任。,我党面临着四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。,我党面临的四种危险，包括精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。,
3、加强作风建设，是解决党员队伍中问题的需要。,当前广大人民群众对于党员，尤其是党员干部的品德修养有更高的要求和期待。,01,02,03,04,05,贯彻落实八项规定2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“中央八项规定”，全面从严治党由此破题。,三、十八大以来在正风肃纪方面所取得的成果,一是基本刹住了面上奢靡享乐歪风，扭转了不正之风的惯性。嘚瑟在老百姓面前的公款吃喝、送礼、旅游等突出问题得到有效遏制。二是党员干部作风明显好转，党风政风为之一新。现在党员干部以权谋私少了、秉公办事多了，吃喝应酬少了、读书干事多了，铺张浪费少了、勤俭节约多了，群众“上访”少
4、了、领导“下访”多了。,八项规定改变中国主要表现在四个方面：,三是赢得了党心民心，厚植了我们党的执政基础。党员干部作风越来越好，进一步提升了党员干部在人民群众心中的良好形象，人民群众也从党风政风转变中真正受了益，增强了获得感，更加坚定了相信党、依靠党、拥护党的决心和信心。 四是带动了社会风气明显好转。社会上奢靡浪费现象明显减少，崇廉尚俭、简约质朴正在成为社会新风尚。很多高端餐饮逐渐走向大众化，高档礼品不再走俏，红白喜事不再讲求排场，带动市场回归理性、老百姓消费回归正常、社会交往回归情感。,八项规定改变中国主要表现在四个方面：,“把落实中央八项规定精神化作自觉行动，坚持不懈改进作风。”“ 要密切
5、关注新动向，着力解决人民群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。”-十八届中央纪委向党的十九大的工作报告,.四、十九大对作风建设的新要求,提高政治站位和政治觉悟 在坚持中深化、在巩固中拓展 持续强化监督执纪问责 着力整治形式主义和官僚主义，坚决反对特权思想和特权现象 进一步完善相关制度,.四、十九大对作风建设的新要求,2,党员领导干部如何加强作风建设,一、坚定理想信念，做到讲政治、有信念,什么叫理想信念？ 就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。,坚定 理想信念,在党性修养里，思想修养首当其冲。 树立理想信念是前提和基础。没有这个前提和基础，党性修养就失去了依规。,二、自觉遵守党纪
6、，做到讲规矩守纪律,维护党纪权威,自觉遵守党纪,领导干部的标准不仅仅是遵守党纪，还要真抓、真管，有作为、敢担当，要主动在岗位上抓组织建设，抓党员纪律。,一言一行都要按照党纪的要求来做。党章规定做的必须坚决做到，党章禁止做的坚决不做。,中国共产党是一支有长期严明党纪传统的党。这是中国共产党和别的共产党的区别。,第一次世界大战后的10年内成立了几十家共产党。1919年，列宁成立共产国际，最兴盛时发展到50多个国家的66个共产党。100年过去了，只有中国共产党的事业兴旺发达，脚步越来越稳，路子越走越快。,中国共产党发展到今天的独门秘籍就是有严明的党纪。,1、以中国共产党廉洁自律准则为高线，严格要求自
7、己。,准则紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。,2、以中国共产党纪律处分条例为底线，不碰“六大纪律”红线,条例把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。,毛泽东在纪念白求恩一文中向全党提出，要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。,习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。”,三、加强党
8、性锻炼和道德修养，做到讲道德有品行,诚其心是道德品行的前提条件。从中国传统和中国共产党的要求来说，道德修养的关键在于自己知道什么是对的。如果内心没有是非观念，那怎么按照道的要求做事？,1.坚定理想信念，树立明确的政治方向 2.要以“四有”为标尺 （1）做到心中有党 （2）做到心中有民 （3）做到心中有责 （4）做到心中有戒,1、有坚定的政治信仰,习总书记强调，党员干部必须做到慎独慎微，勤于自省，不断提高道德修养水平。越是自己独处，越是没人监督，越要兢兢业业不能乱来；越是细节，越要谨慎对待不能随意。,2、要经常反躬自省,A,我们之所以被称为干部或者是领导干部，就是因为我们具有一定的权力。如果没有
9、权力，我们就是普通群众。,C,我们的权力是为人民服务的。,B,我们的权力来源于人民。,D,离开了人民，我们干部就会失去权力。,3、正确对待权力,2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。 对领导干部提出的要出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功的一个新要求。,三严三实的提出,4、求真务实的作风,5、 努力保持思维方式正确,见理明而不妄取者为上； 尚名节而不苟取者次之； 畏法律保禄位而不敢取者再次之。,薛瑄 明代著名思想家,人不
10、能靠侥幸过日子,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,课程完毕 感谢聆听,作风建设永远在路上,本讲的主要内容,一、明确几个概念作风、党的作风 二、党风建设的部分相关论述 三、党风的特点 四、党风建设的意义 五、继承和发扬党的优良作风,一、明确几个概念,“党风”的提出,“党风”这个概念的形成经历了一个发展过程。 最早在党的建设中使用“作风”一词的是恩格斯。 十月革命后，列宁也多次使用“作风”一词，批评严重脱离群众的官僚主义作风。 在中国共产党的历史上，最早提出“党风”科学概念的是毛泽东，并且形成了一套党风建设的理论。,党风的内容,（一）理论联系实际的作风 （二）密切联系群众的作风 （三）批评与自我批评的
11、作风 （四）谦虚谨慎艰苦奋斗的作风 （五）民主集中制的作风,二、作风建设的部分相关论述,（一）毛泽东同志在无产阶级政党建设史上首次提出了作风的概念，并系统的提出了我们党的三大优良作风，形成了党的作风建设的一整套理论,1、党创立初期，进行了党的作风建设的最初尝试。,2、1929年12月毛泽东写的关于纠正党内错误思想，其中心内容就是用无产阶级思想克服各种非无产阶级思想，形成党的优良作风。,3、在抗日战争时期，党中央在全党范围内开展一次普遍的马克思主义教育运动，整顿党的作风。,“两个务必”的作风,1949年3月，在党的七届二中全会上，毛泽东同志在会上谆谆告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了
12、第一步中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”,这就是著名的“两个务必”,和平建设时期培育了新的优良作风,（二）以邓小平为核心的党中央恢复和重新确立了实事求是的思想路线，实现了党的工作全面的拨乱反正，开创了在新历史时期加强党风建设的新局面,党的十一届三中全会以后，邓小平同志恢复和发扬我们党的优良作风，大力倡导解放思想、实事求是、推动改革开放和现代化建设事业迅速发展，使社会主义中国焕发出蓬勃生机。这就是我们党坚持求真务实作风所取得的成果。,（三）以江泽民
13、为核心党的第三代中央领导集体把党的作风建设提高到关系党和国家生死存亡的战略高度,2001年9月，党的十五届六中全会通过的中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定提出了八个坚持，八个反对,2007年1月，中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。,（四）以胡锦涛为总书记的中央领导集体提出越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设,（五）以习近平为总书记的新的一代中央领导集体提出作风建设永远在路上,三、党风的特点,四、党风建设的意义,（一）加强党风建设是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,1、从国际环境看 一是经济全球化、
14、世界多极化的形势已经形成 一是西方敌对势力对我国实施的”“西化”、“分化”、“和平演变”、“围堵”的图谋仍没有死心； 三是通过直接或变相的经济独裁，阻碍我国的经济发展,（一）加强党风建设是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,2、从国内情况看： 一是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的任务繁重而艰巨； 二是新事物新问题层出不穷； 三是经济结构调成和体质改革的难度和对社会的影响越来越大,（一）加强党风建设是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求,3、从党的状况看 一是党员结构发生了改变 二是党员数量发生了重大改变 三是领导干部的年龄结构发生了改变,上述改变带来的问题,能否完成三大
15、重任：团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴 能否经受住四大考验：执政考验、改革开档考验、市场经济考验、外部环境的考验 能否安全化解四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险 能否不断提高党的两大能力：领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险。 能否全面加强党的五大建设：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,（二）加强党的作风建设是全面贯彻党在新时期的基本理论、基本路线和基本纲领的迫切需要,制定正确的路线、方针和政策是党的事业兴衰成败的关键，而正确的路线、方针和政策的贯彻执行，又要有好的作风加以维护 今天，我们要
16、全面贯彻党在新时期的基本理论、基本路线和基本纲领，也迫切需要不断加强和改进党的作风建设,（三）加强党的作风建设是党永远立于不败之地的重要保证,在现代社会中， 任何一个政党没有一定的群众基础，没有为群众某的看的见摸得着的利益，都难以维系政权，这也是党执政的基础条件，无产阶级政党作为人民群众在政治上的代表，要巩固其执政地位，永远立于不败之地， 更需要不断加强与人民群众的联系，巩固其群众基础。我们党没有自己的利益，只有群众的利益，这是得到群众拥护的根本原因。,（四）加强党的作风建设是党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证,党的作风建设是我们党的一个特点和一大优势。在长期的革命和建设的实践中
17、，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的第三大优良传统和作风， 这是党的阶级基础和先进性的重要体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标注，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。,五、继承和发扬党的优良作风,大学生如何继承发扬党的优良作风,（一）要从思想上进一步提高对新时期发扬党的优良作风重要性的认识党的优良作风能都在新时期放阳光大，代代相传，事关党能否团结和带领全国人民实现伟大历史任务的大问题，因此，青年学生的社会地位和作用决定了新时期大学生更应该深刻的认识新时期发扬党的优良作风的现实意义和积极作用，从而增加大学生特别是积极要求入党的大学生继承发扬党的优良作风的自觉性、紧迫性和责任
18、心。,大学生如何继承发扬党的优良作风,（二）要加强党性修养，以自身良好的形象来实践和宣传党的优良传统和作风。从自己做起，从身边小事做起。要把党性修养落实到自己的一言一行中， 真正做到“于细微之处见精神”，这是大学生继承发扬党的优良传统和作风的最直接、最具体、最生动、最根本的表现。当前，应该要特别注重树立崇高的革命理想，发扬爱国主义精神， 无私奉献精神、艰苦奋斗的创业精神，全心全意为人民服务的精神和自强不息、开拓进取、改革创新的精神，这些内容的精神实质是不变的，但应结合新的形势、新的任务不断赋予党的作风新的时代内涵。,纠正“四风”不能止步 作风建设永远在路上,2017年12月11日中共中央总书记
19、、国家主席、中央军委主席习近平近日作出重要指示强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。习近平是就新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章作出指示的。他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。,党的十八大以来，从制定和执行
20、中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的地方层层重复开会，用会议落实会议；部分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”；一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推；一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”；有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；有的干部知情不报、听之任之，态度漠然；有的干部说一套
21、做一套、台上台下两个样。,2017年12月9日，中共中央办公厅印发通知指出，习近平总书记的这一重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。,通知要求，要学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会指示的内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设；要把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，切实按照习近平总书记的重要指
22、示要求，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效；要坚持从各级领导干部做起，以上率下、层层带动，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。,习近平在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话,2018年1月11日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，
23、开创全面从严治党新局面。,习近平指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。,习近平强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加
24、强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。,习近平指出，一要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。三要坚持抓“关键少数”和
25、管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。四要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五要坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。六要坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用,习近平强调，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国
26、际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。,习近平指出，要坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同
27、心同德，听党指挥、为党尽责。要深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。,习近平强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干
28、部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。,习近平指出，要全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）就要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。,习近平强调，要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。“
29、老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。要加强反腐败综合执法国际协作，强化对腐败犯罪分子的震慑。要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要通过改革和制度创新切断利益输送链条，加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。,习近平指出，党的十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署，忠诚履职尽责，做到了无私无畏、敢于担当，向党和人民交上了优异答卷。纪检机关必须坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、严肃问责。执纪者必先守纪，律人者必先律
30、己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。,中国共产党党章,总纲 第一章 党 员 第二章 党的组织制度 第三章 党的中央组织 第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织 第六章 党的干部 第七章 党的纪律 第八章 党的纪律检查机关 第九章 党 组 第十章 党和共产主义青年团的关系 第十一章 党徽党旗,第六章 党的干部,第三十五条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯
31、贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。,第三十六条 党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的水平，带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立
32、志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚
33、主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私利的行为。（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。,第三十七条 党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。第三十八条 党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。,第七章 党的纪律,第三十九条 党的纪律是党的各级组织和全体党员
34、必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。运用监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追
35、究。,第四十一条 对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。,第四十二条 对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的
36、委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，由中央纪律检查委员会常务委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在全体会议闭会期间，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级纪律检查委
37、员会常务委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。,持续开展作风整治力度 坚决防止“四风”问题反弹回潮,COMMUNIST PARTY OF CHINA,学习贯彻习近平总书记重要指示,党委 二一八年一月,前言,新华社北京12月11日电：习近平今日就新华社一篇形式主义、官僚主义新表现值得警惕的文章作出指示。他指出：文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各
38、地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。,党的十八大以来，以中央出台八项规定为肇始，全党上下纠正“四风”取得重大成效。但也应清醒看到，“四风”问题依然树倒根存，尤其是形式主义、官僚主义现象不可忽视。从媒体的报道来看，问题同样值得注意。一些地方的扶贫考核过于频繁，让基层干部疲于应付；有的地方年终检查评比泛滥，加重基层负担；有的干部在推进工作过程中作风简单粗暴，处理
39、问题存在“一刀切”“一阵风”，造成工作上的被动；有的干部注重打造领导“可视范围”内的项目工程，热衷造“盆景”、树“样板”。现实警示我们，纠正“四风”切不可有喘口气、歇歇脚的想法，必须以永远在路上的坚韧锲而不舍抓下去、抓到底。,深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,1.信仰缺失、精神迷茫,2.学风不浓、综合素养不高,3. 律己不严、随心所欲,4.创业不实、花拳绣腿,5.自由散漫、纪律意识不强,深刻认识“四风”问题的顽固性和反复性,6.华而不实、追求表面文章,7.观念陈旧、缺乏创新意识,8.缺乏激情、不适应新常态,9.为官不为、缺乏担当,10.办事拖沓、效能低
40、下,中央纪委指出，形式主义、官僚主义的主要表现（一）,一是在贯彻落实方面，有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”，个别领导干部说一套做一套，我行我素。 二是在调查研究方面，有的单位搞形式、走过场，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”，无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。,中央纪委指出，形式主义、官僚主义的主要表现（二）,三是在服务群众方面，有的单位表面上推进服务型政府建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在
41、的“推绕拖”；有的政务服务热线电话长期无人接听；有的政府网站更新的内容主要是领导活动，政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。 四是在项目建设方面，一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程，而不考虑客观实际，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”“奖状一屋子，工作还是老样子”。,中央纪委指出，形式主义、官僚主义的主要表现（三）,五是在召开会议方面，一些地方无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。 六是在改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。,中央纪委指出，形式主
42、义、官僚主义的主要表现（四）,七是在责任担当方面，有的领导干部“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态。 八是在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。,中央纪委指出，形式主义、官僚主义的主要表现（五）,九是在履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。 十是在对待问题方面，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
43、,转变作风，主要不是看开了多少会、作了多少表态、发了多少文件，而要看解决了多少实际问题。各部门都要揽镜自照，查摆表现，寻找差距，认真查找“四风”突出问题新表现，抓住主要矛盾立行立改。既要发现和查处个案，又要形成科学有效的制度，既要紧盯元旦、春节等时间节点，又要在平时抓早、抓小、抓细，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，把作风建设引向深入。,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，为全党树立了榜样和标杆。“善禁者，先禁其身而后人。”深入推进作风建设，要求各级领导干部带头转变作风，从我做起、身体力行，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，形成“头
44、雁效应”，不断激发正风肃纪的正能量。领导干部应树立从严从实的导向，力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。,驰而不息纠正“四风”,必须始终坚持以人民为中心，现实中，一些干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，对群众疾苦态度漠然、听之任之，习惯当“甩手掌柜”。反思“四风”问题，宗旨意识淡薄、心中没有人民是重要思想根源。改进作风，就要把人民放在心中最高位置，从群众最不满意的地方改起，从群众最关切的地方抓起，以实打实、心贴心的举措造福于民，以看得见、摸得着的变化取信于民。只有群众认可了、满意了，党群、干群关系拉近了，作风建设才是真正见成效、得人心。,党的十九大后，习近平总书记再次对作风建设，做出重要指示，释放出驰而不息正风肃纪的强烈信号，我们要认真认真学习、深刻领会指示的内容和精神实质，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。,永远在路上,
