招标编号：SCCN-GA-2018003.doc

1、1招标编号： SCCN-GA-2018003前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目招标文件四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司印制2018 年 5 月2第一章 投标邀请四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司对前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。1、招标编号：SCCN-GA-2018003二、招标项目：前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目三、资金来源：企业自筹 最高限价：5670000 元四、招标项目简介：天网工程设备采购、施工集成、维护五、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力

2、；2、必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。六、报名、招标文件获取：凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 于 2018 年 5 月 7 日 09 时 00 分 （ 北 京 时 间 ， 下 同 ） 至 2018 年5 月 28 日 17 时 00 分 ， 在 四 川 广 电 网 络 广 安 分 公 司 网 站 http:/ 获取 。 现场报名，报名时间 2018 年 5 月 7 日 09 时 00 分（北京时间，下同）至 2018年 5 月 28 日 17 时 00 分，未按照本项规定的方式、时限报名获取招标文件的，其投标将被拒绝。七、投标

3、截止时间和开标时间：2018 年 5 月 29 日 10：00（北京时间）。八、开标地点：四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司 2 楼会议室 。九、本投标邀请在四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司网页以公告形式发布。十、联系方式：采购人：四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司 联系人：袁先生 联系电话：139082822272018 年 5 月3第二章 投标人须知一、 投标人须知附表序号 条款名称 说明和要求1 采购人采购人：四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司联系人：袁先生 联系电话：139082822272 采购方式 公开招标3 评标方法 综合评分法4 投标人

4、对招标文件提出质疑的时间及答复投标人知道或者应知其权益受到损害之日起五个工作日内。采购人负责按照相关政策规定，协助答复供应商对采购文件中的技术参数、资质要求和评分办法的质疑。5 分包履约 本项目拒绝分包履约形式履行合同。6 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。招标澄清和更正全部通过网上信息发布，在投标截止时间前，请所有获取招标文件的潜在投标人自行登录四川省有线广播电视网络股份有限公司官网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载更正公告造成的后果自负。7 投标截止时间 同开标时间。8 投标保证金 大写：壹万元整（小写：10000.0

5、0 元）9 履约保证金 中标后需一定比例的履约保证金，具体在合同中约定金额、方式。10 不良行为记录 报名成功后，不按规定参与投标的供应商纳入不良行为记录。二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行采购的单位。本次招标的采购人是四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司。2.2 “投标人”系指拟参加投标和向采购人提供货物及服务的供应商。43. 投标费用（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。三、招标文件1. 招标

6、文件的澄清和修改1.1 在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。1.2 采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间五日前进行（不足五日的，顺延投标文件提交截止时间），在四川省有线广播电视网络股份有限公司官网获取更正内容（网上发布更正公告视为书面形式通知），招标人不再另行通知，投标人未上网查阅、下载变更文件造成的后果自负。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。1.3 在投标截止时间前，采购人以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并四川省有线广播电视网络股份有限公司官网获取更正内容，招标人不再另行通知，投标人未上网

7、查阅、下载变更文件造成的后果自负。2. 答疑会和现场考察2.1 本项目不组织答疑会和现场考察（采购人认为有必要，另行公告通知）。四、投标文件1投标文件的语言（实质性要求）1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。52计量单位（

8、实质性要求）除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。3. 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。4. 联合体投标（实质性要求）（本项目不接受联合体投标）。5投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：5.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标

9、人每种服务（货物）只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。5.2 技术部分。投标人必须满足我司投标文件的技术方案和指标，做出相应的承诺。5.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及承诺。5.4 格式。招标文件已将格式附后。6投标有效期6.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。6.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标

10、有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 6.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采6购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。7投标文件的印制和签署7.1 投标人应当准备投标文件一份。7.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和

11、盖章。7.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。7.4 投标文件必须胶装成册，禁止活页装订，否则视为无效投标。7.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，所盖印章必须为投标人公章。7.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制（图、 表及证件可以除外）。8.投标文件的密封和标注8.1 投标人应在投标文件封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。8.2 投标文件密封袋上应标上投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有

12、分包）。8.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。8.4 未进行密封的投标文件将被拒绝。9投标文件的递交9.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。9.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。9.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。10投标文件的修改和

13、撤回10.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人。10.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单7位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。10.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。10.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修

14、正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标1开标1.1 采购人在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。1.2 开标时，监督管理部门对开标进行现场监督。1.3 开标时，投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人投标文件当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。1.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的

15、，以总价为准，并修改单价。1.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。2. 开标程序开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪

16、律和有关注意事项。8（3）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对投标价格进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、

17、阻挠开（唱）标、评标工作。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川有线电视广播股份有限公司官网上查询。3中标通知书3.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。3.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。六、签订及履行合同和验收1. 签订合同1.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，

18、应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。1.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。1.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新开展采购活动。2. 合同分包、合同转包（实质性要求）2.1 本项目拒绝分包履约形式履行合同。2.2 本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。93. 履约保证金3.1

19、 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。3.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。4. 履行合同4.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。4.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。5. 验收5.1 中标人与采购人应严格按照相关法律法规、四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法（川财采201532 号）及合同约定的要求进行验收。5.2 验收结果合格的，中标人根据与采购人的约定

20、方式办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金。6.资金支付6.1 按合同约定支付。七、投标纪律要求1. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、其他投标人恶意串通；（4）向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；（8）将采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同

21、；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。10投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。11第三章 投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投

22、标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。12一、投 标 函四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司：我方全面研究了前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目（招标编号：SCCN-GA-2018003）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。授权我方代表（见授权书）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价见开标一览表。二、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。一旦我方中标，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务。三、我方为本项目提交的投标文件 1

23、份。四、我方承诺本项目投标文件的有效期为投标截止时间届满后 90 天。五、我方愿意提供与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人：（单位公章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字或加盖个人名章）： 日 期： 年 月 日13二、符合法规规定、无不良行为记录及重大违法违规记录承诺书四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、在参加本项目（项目编号： SCCN-GA-2018003 ）投标前三年内，在政府采购及招投标活动中无不良行为记录，在经营活动中无重大违法违规记录。若我公司虚假承诺，将自

24、行承担由此带来的一切后果（如取消投标中标资格、没收保证金、禁止参与采购投标等）。二、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。三、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同

25、时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、如果有四川省政府采购当事人诚信管理办法（川财采201533 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。七、我公司承诺未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中没有未依

26、法履约被有关部门处罚（处理）的情形，否则我公司本次投标、中标作无效处理。（失信供应商可不承诺本条）八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。承诺人（投标人）：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字或加盖个人名章）：日 期： 年 月 日14三、法定代表人（负责人）授权书四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司：本授权声明： （投标人名称） （法定代表人或负责人姓名、职务）授权 （被授权

27、人姓名、职务）为我方“ 前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目 ” 项目（招标编号： SCCN-GA-2018003 ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人（负责人）或授权代表（签字或加盖个人名章）： 被授权代表签字： 投标人：（单位盖章）日 期： 年 月 日 注：1、提供营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件；2、法定代表人参加投标的，不提供授权书，只提供营业执照复印件、身份证复印件。15附件：营业执照复印件16附件：法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件17四、开标一览表采购项目名称

28、前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目采购招标编号 SCCN-GA-2018003总投标报价 小写： 万元大写： 万元备注注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。投标人： （盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日 期： 年 月 日 18五、分项报价明细表项目名称：前锋区天网二期设备、施工集成、维护采购项目招标编号：SCCN-GA-2018003一：设备类设备名称 计量单位 数量 单价（元） 金额（元） 备注（质保政策）高空瞭望环形鹰眼摄像机 台 7 五年质保 高空瞭望摄像机 台 21 五年质保星光级红外高速球 台 134 五年质保

29、TF 卡 台 162 五年质保避雷器（信号电源二合一） 台 162 五年质保管理服务器 台 3 五年质保存储设备 台 8 五年质保硬盘 台 384 五年质保视频维护专用终端 台 1 五年质保交换设备 台 1 五年质保机柜（42U） 台 3 五年质保KVM 台 2 五年质保合计 二：施工类分项名称 数量 计量单位 单价 金额 备注（质保政策）7.5 米杆基础开挖及浇筑 134 点 五年质保16 米杆基础开挖及浇筑 28 点 五年质保电源线路敷设 35000 米 五年质保光纤线路敷设 35000 米 五年质保融纤 650 芯 五年质保197.5 米监控立杆 134 点 五年质保16 米监控立杆 2

30、8 点 五年质保安装调试摄像头 162 个 五年质保中心机房安装调试 1 批 五年质保开户及电表安装费 1 批 五年质保合计三：技术维护费分项名称 数量 计量单位 单价 金额 备注（质保政策）五年技术维护 5 年 五年质保五年电费 5 年 五年质保合计四：系统集成类分项名称 数量 计量单位 单价 金额 备注（质保政策）系统集成 1 批 五年质保平台扩容对接 1 批 五年质保合计 五：合计注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、 “分 项 报 价 明 细 表 ”各 分 项 报 价 合 计 应 当 与 “开 标 一 览 表 ”报 价

31、 合 计 相 等 。投标人：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字或加盖个人名章）：合计 元，大写： 20日 期： 年 月 日 六、服务承诺四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司：我公司承诺完全满足项目服务要求，交货时间 30 日，并结合采购人的政府采购项目工期要求可能提前，并保证及时交货，所有设备质保 5 年到政府采购项目服务结束。工期 60 天，并结合采购人的政府采购项目工期要求可能提前，并保证及时完工，含政府采购验收合格后五年维护，并保证提供技术支持到政府采购项目服务结束。承诺协调配合采购人的政府采购验收并保证顺利通过。投标人：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表（签字或加

32、盖个人名章）：日 期： 年 月 日 21七、满足技术要求承诺函四川省有线广播电视网络股份有限公司广安分公司：我公司承诺完全理解并执行以下技术要求，确保提供的设备和服务满足技术要求。一、 项目概述本次采购内容为：广安市公安局前锋区分局“天网二期”工程技术服务项目二、 项目要求1、建设总规划本次招标项目按照采购人的设计规划建设要求，根据采购人下达的建设任务进行建设验收，并按实际建成点位支付技术服务费用。本次主要建设任务是：区公安局中心平台根据实际前端摄像机点位数量进行视频点位接入和视频存储扩容建设，本次建设的所有前端点位存储时间必须达到 90 天以上；前端 360全景拼接摄像机 7 台、180全景

33、拼接摄像机 21 台、300 万像素红外球机 134 台，前端均为网络摄像机；与前锋区图综平台实现无缝对接，需达到完全融合。开通 162 条有效带宽不低于 30M 前端视频专网链路、1 条 10000M 视频转发主干网络(该网络带宽为参考值，实际操作以图像不卡、应用流畅为准)。2、服务需求背景前锋区“天网工程覆盖各大型聚集场所、治安复杂区域和要害部位，该系统是社会治安防控体系和城市管理体系的重要组成部分，能实时监控社会治安状况、预防违法犯罪、引导侦查方向、处置各类群体性突发事件，该项建设全面提升了公安机关掌握和控制社会治安局势的能力，服务了社会经济改革发展的大局，为全力打造“平安城市、智慧城市

34、”，构建“和谐社会”提供了有力支撑。 目前，随着前锋区基础建设规模的扩大，监控点位不足、监控覆盖面不够的缺陷日益显现，现有的监控点位规模偏小，对提升前锋区公安机关核心战斗力已经形成制约。为提升公安机关核心战斗力，有效开展指挥调度、预防打击违法犯罪、维护社会稳定，必须加强前端监控点位的建设。为整合现有监控资源，发挥安全技术防范重要作用，切实解决全区监控点位不足、监控覆盖面不够突出问题，按照公安部、省公安厅、市公安局全面健全社会治安立体化防控建设要求，拟在城区和乡镇安装 162 个监控摄像机。3、建设原则前锋区“天网”工程项目充分结合实际应用环境，以“经济实用、安全可靠”22为建设原则，综合考虑施

35、工、维护以及操作因素，使得设计方案具有科学性、合理性和可操作性。1）实用性“天网”工程建设以视频监控为核心，其系统建设必须突出实用性、好用性、管用性。在建设中应充分利用视频图像资源，结合各地方的实际应用场景，采用稳定易用的硬件和软件，不需借助复杂的专用维护工具，既可降低对管理人员进行专业知识的培训费用，又可节省日常维护费用。监控系统覆盖面和图像质量须满足管理部门实战需求，图像质量必须满足监控使用要求，提供清晰、可分辨的图像；图像联网须满足平台之间互联互通的需求；数字图像实时监视和图像回放查询界面友好，系统安装、使用、维护简便，满足不同部门的使用需求。2）安全性在考虑系统的安全性和保密性时，除应

36、考虑各种外界干扰外，还需在各个环节提供安全、保密措施，确保整个系统的安全。3）可靠性硬件的规范协议选型和软件的成熟能力检测必须达到行业标准规格，充分保证系统 7*24 小时不间断持续运行。同时，系统具备严密的安全管理机制，确保设备安全、系统安全、数据库安全和信息安全。4）先进性“天网”工程设计方案必须符合 GB28181 国家标准。系统建设应具备良好的可扩展性，要采用开放式架构，选用标准化接口和协议；同时保证提供对外的标准接口。5）开放性系统应遵循开放系统的原则。系统应符合国家标准和行业规划，能提供软件、硬件、通信、网络、操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口和工具，使系统具备良好的灵活性、兼

37、容性、扩展性和可移植性。同时系统免费开放接口，无条件配合与第三方软件平台对接工作。 4、建设依据及标准本项目建设以国家、行业相关政策、规范和标准为设计依据及标准，政策、依据如下：1）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议2）关于加强社会治安防控体系建设建设的意见（中办发201469 号）中共、国办3）关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见（发改高技23201569 号）国家发改委、中央综治办等中央九部委4）关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020 年）的通知（发改办高技20152056 号）5）国家突发公共事件总体应急预案（2006 年

38、 1 月）6）公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编 2009 年 3 月）7）安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）8）国家标准 GB/T 28181-2011修改补充文件9）城市监控报警联网系统技术标准（GA/T669-2008）10）全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书（公科信201211号）11）全国公安机关图像信息联网总体技术方案12）视频图像文字标注规范（GA/T751-2008）13）中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）14）视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001

39、）15）安全防范系统通用图形符号（GA/T75-2000）16）机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/T833-2009）17）信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T22239-200818）信息技术安全技术信息安全管理体系要求 GB/T22080-200819）信息安全技术信息系统安全工程管理要求 GB/T20282-200620）关于公安信息通信网边界接入平台建设有关问题的通知公信通传发2008296 号21）安全防范系统验收规则（GA308/2001）三、本项目特殊要求：1、天网二期建设过程中，点位路由器预留端口，后期采购人如有设备挂载，由采购人缴纳设备耗电费用，不进行网络扩

40、容、新增链路情况下采购人不承担网络费用，如有网络扩容，建设公司提供扩容具体内容采购人承担新增扩容费用。2、本项目必须与采购人图像综合应用平台无缝对接（由中标单位与图像综合应用平台建设单位对接，采购人不承担任何费用）。24四、本次购买服务项目所需产品技术参数、最低保障数量及其它要求：序号 设备名称 技术参数 单位 最低数量一、前端设备1 360全景拼接摄像机1.自带镜头，另配 8 个图像采集模块，可输出 1 路主视频图像和 8 路辅视频图像。可将 8 个辅视频图像进行拼接，分别通过两组180拼接画面显示。拼接后的辅视频图像：水平视场角为 360，垂直视场角为 80；2.同时具有 1 个 100M

41、/1000M 自适应网络接口和 1 个 100M/1000M 自适应光纤接口。通过 RJ45 网口或光纤接口可同时访问主视频图像和拼接后的辅视频图像；3.主视频图像：1920108060fps，辅视频图像：4096180030fps，其中主视频图像分辨力不小于 1100 线（提供公安部型式检验报告）；4.主视频支持37 倍光学变焦（提供公安部型式检验报告）；5.支持最低照度可达彩色 0.001Lux，黑白0.0001Lux；6.网络传输能力满足发送 2000 个数据包，重复测试 3 次，无丢包；7.具备较强的网络自适应能力； 8.支持宽动态不小于 105dB；9.支持区域遮盖功能，支持最多 2

42、4 块多边形区域，支持多种颜色可设置；10.支持水平手控速度不小于 480/S，云台定位精度为0.1；11.垂直手控速度不小于 240/S；12.水平旋转范围为 360连续旋转，垂直旋转范围为-20 90；台 72613.支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口；14.支持300 个预置位，支持18 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能；15.支持云台优先级控制，RS485 与网络可设置不同优先级；16.支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传 ftp功能；17.具备本地存储功能，支持 SD 卡

43、热插拔，最大支持不小于 128GB；18.支持采用 H.264、MJPEG、MPEG-4 视频编码标准，H.264 编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/AAC；19.支持码流平滑设置；20.支持三码流同时输出，主码流支持输出1920108060fps 主视频图像和4096180030fps 辅视频图像；第三码流支持输出 1920108060fps 主视频图像和128056030fps 辅视频图像；21.支持 GB28181 协议；22.支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人

44、脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警；23.支持产品定位联动功能，可自动或手动标定辅视频图像及主视频图像，使通过客户端软件或 IE 浏览器在辅视频图像中点击或框选任意区域后，在主视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于主视频图像中央；24.产品支持自动跟踪、手动跟踪、混合跟踪功能，在辅视频图像中跟踪目标的灵敏度及时间可设；25.跟踪联动响应时间应小于 0.5 秒；26.在自动跟踪模式下，每分钟可对不下于30 个跟踪目标进行抓拍；27.辅视频图像支持最多 3 级区域告警级别设28置；28.可对辅视频图像中像素最小为 3x3 的移动目标(人或车 )进行检测并框出该目标

45、，能够同时对最多 66 个移动目标（人或车）进行检测并框出，可对相距 150 米处的移动目标（人或车）进行检测并使主视频画面对该目标跟踪，对相距 100 米处速度为 80km/h 的移动车辆进行检测并框出该车辆。2 180全景拼接摄像机1.自带镜头，另配 4 个图像采集模块，可输出 1 路主视频图像和 4 路辅视频图像。可将 4 个辅视频图像进行拼接，通过 180拼接画面显示。拼接后的辅视频图像：水平视场角为 180，垂直视场角为 80；2.同时具有 1 个 100M/1000M 自适应网络接口和 1 个 100M/1000M 自适应光纤接口，通过 RJ45 网口或光纤接口可同时访问主视频图像

46、和拼接后的辅视频图像；3.主视频图像：1920108060fps，辅视频图像：4096180030fps，其中主视频图像分辨力不小于 1100 线。（提供公安部型式检验报告）；4.主视频支持37 倍光学变焦（提供公安部型式检验报告）；5.支持最低照度可达彩色 0.001Lux，黑白0.0001Lux；6.网络传输能力满足发送 2000 个数据包，重复测试 3 次，无丢包；7.具备较强的网络自适应能力；8.支持宽动态不小于 105dB；9.支持区域遮盖功能，支持最多 24 块多边形区域，支持多种颜色可设置；10.支持水平手控速度不小于 480/S，云台定位精度为0.1；11.垂直手控速度不小于

47、240/S；12.水平旋转范围为 360连续旋转，垂直旋转范围为-20 90；13.支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口；14.支持300 个预置位，支持18 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预台 2129置点视频冻结功能；15.支持云台优先级控制，RS485 与网络可设置不同优先级；16.支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传 ftp功能；17.具备本地存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持不小于 128GB；18.支持采用 H.264、MJPEG、MPEG-4 视频编码标准，H.264 编码支持B

48、aseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/AAC；19.支持码流平滑设置；20.支持三码流同时输出，主码流支持输出1920108060fps 主视频图像和4096180030fps 辅视频图像；第三码流支持输出 1920108060fps 主视频图像和128056030fps 辅视频图像；21.支持 GB28181 协议；22.支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警；23.产品支持定位联动功能，可自动或手动标定辅视频图像及主视频图像，使通过客户端软件或 IE 浏览器在辅视频图像中点击或框选任意区域后，在主视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于主视频图像中央；24.产品支持自动跟踪、手动跟踪、混合跟踪功能，在辅视频图像中跟踪目标的灵敏度及时间可设，跟踪联动响应时间应小于 0.5 秒；25.在自动跟踪模式下，每分钟可对不小于30 个跟踪目标进行抓拍；26.辅视频图像支持最多 3 级区域告警级别设置；27.可对辅视频图像中像素最小为 3x3 的移动目标(人或车 )进行检测并框出该目标，能够同时对最多 66 个移动目标（人或车）进行30检测并