1、正确认识妥善处理 我国的民族宗教问题,中央党校 龚学增,党的十七大报告的第六部分,在论述坚定不移发展社会主义民主政治问题时,指出:壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。促进民族关系和谐就要牢牢把握各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的主题，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。,促进宗教关系和谐就要全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。上述精神又载入了总纲的第十九自然段.这充分表明党中央对于民族,宗教工作的进一步
2、高度重视.我们应认真学习领会上述精神.,一 正确认识妥善处理好我国的民族关系,（一）高度重视我国的民族关系问题 1、民族关系是一种重大社会关系，是不同民族之间在相互交往中发生的相互作用和影响。 2、民族关系表现在经济利益、政治权利、思想文化、日常生活等多个层面。 3、民族关系的状况，呈现出二重性的特征。既表现为民族之间的和睦相处，又表现为民族之间的矛盾乃至冲突。,4、我国民族关系基本格局的两个层面： 汉族和少数民族的关系构成了我国基本的民族关系。 少数民族之间同样存在人口多少，历史发展时间长短，经济社会发展程度高低的差别，也呈现出错综复杂的关系。 5、民族和睦团结始终是新中国成立以来民族关系的
3、主流，但民族关系方面的矛盾依然长期存在。,（二）当前影响我国民族关系和谐的主要因素 1、少数民族地区与东部发达地区经济社会发展差距的扩大尚未得到缓解，依然是影响我国民族关系一定程度不和谐的基本原因。 2、市场经济的竞争规律使民族间经济权益的矛盾纷争有所强化。 3、改革开放以来各民族交往日益频繁，由于相互了解和尊重不够，造成的隔阂、误会和纠纷时有发生。,4、因不尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯引发的冲突事件影响恶劣。 5、敌对势力极力挑拨少数民族和汉族关系，破坏我国民族团结和国家统一。 （三）当前我国民族关系不和谐方面的特点 1、趋于增多、波及面广、有所强化。 2、群体性事件发生率高，对抗性趋强。
4、 3、十分复杂，处理难度大。,（四）妥善处理好当前我国的民族关系 民族矛盾的增多和有所强化是由多方面原因造成的。妥善处理好民族矛盾，一方面要立足长远，遵循民族问题发展的规律，全面贯彻党的民族政策；另一方面要随时对出现的问题，认真分析原因，采取妥善办法给予解决。 1、 全面贯彻党的民族政策.坚持民族平等原则;牢牢把握各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的民族工作主题. 2、 加快少数民族地区经济和社会发展，妥善协调民族间利益关系格局。,3、全面落实民族区域自治法，切实处理好民族自治地方与上级国家机关在经济利益和政治权利分配方面的矛盾。 4、大力营造维护民族团结的社会氛围。 5、采取有效措施，妥善处理
5、因民族矛盾引发的问题和事件。 6、进一步加强杂散居地区特别是城市民族工作。 7、坚决依法打击破坏民族团结祖国统一的各种罪恶活动。,二 正确认识妥善处理好我国的宗教关系,（一）高度重视我国的宗教关系问题 1、宗教关系同样是对国家全局产生重大影响的社会关系。 2、宗教关系问题实际上就是我们经常讲的宗教问题。它包含着宗教与国家,社会各方面的关系，不同宗教之间的关系，某一种宗教内部不同教派的关系等。还包含着我国宗教与国外宗教的关系。 3、这些关系集中表现为信教群众和不信教群众、信仰不同宗教的群众之间的关系，特别是出现的矛盾。,4、我国不仅是一个多民族国家，还是一个多宗教国家。宗教的长期性、群众性、民族
6、性、国际性特点决定了我国宗教关系也是十分复杂的。 5、宗教方面的形势总体上是好的，但需要进一步重视存在的矛盾和问题。 6、能否处理好宗教问题，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进两个文明建设，关系到加强民族团结，保持社会稳定，维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系。,（二） 当前我国宗教关系不和谐方面的主要表现 1、宗教方面的人民内部矛盾。 宗教方面的人民内部矛盾主要是信教群众和不信教群众之间以及信教群众内部基于根本利益一致基础上出现的矛盾。主要表现为： 第一，由宗教信仰不同造成的矛盾。 第二，由经济利益引发的矛盾。 第三，围绕宗教事务管理问题的矛盾。 第四，涉及宗教政治方向的一
7、些矛盾。,2、宗教方面的敌我矛盾。 第一，境外势力利用宗教对我国进行的政治渗透与我们进行反渗透的矛盾。 第二，民族分裂主义分子利用宗教进行的破坏民族团结和祖国统一的罪恶活动与我们反分裂之间的矛盾。 第三，利用宗教进行的犯罪活动与我们要保持社会稳定之间的矛盾。,（三）当前我国宗教关系不和谐方面的特点 1、宗教矛盾与民族矛盾交织情况突出。2、宗教问题与政治问题交织的程度明显增强。 3、敌我矛盾与人民内部矛盾交织的复杂性加大。 4、人民内部矛盾导致激化甚至出现对抗性的情况增多。,（四）妥善处理好我国的宗教关系 妥善处理好宗教关系的主体是党和政府的各级领导干部，要坚决贯彻党的宗教工作基本方针，即全面正确地贯彻宗教信仰自由政策，国家依法管理宗教事务，坚持独立自主自办教会原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时巩固和发展对宗教界的爱国统一战线。努力提高处理宗教矛盾的执政能力。 1、全面贯彻党的宗教信仰自由政策，加强信教和不信教群众的团结。,2、国家要依法管理宗教事务，强化用法律手段处理宗教矛盾。 3、果断妥善处理因宗教因素引起的社会矛盾乃至突发事件。 4、坚持独立自主自办的原则. 5、依法稳准狠地打击利用宗教进行破坏和颠覆的敌对势力。 6、努力做好爱国宗教人士工作. 7 、积极引导宗教与社会主义社会相适应.,谢谢大家,
