1、专 题 七 近代西方民主政治的确立与发展,(资产阶级代议制的确立和完善),英国议会大厦,美国国会大厦,英:君主立宪制 美:总统制民主共和制 法:议会制民主共和制 德:君主立宪制,代议制的含义(课本120页),公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 (具体方式具有多样性),特点:代议机构是国家的立法机关。巧记方法:间接参政,有立法权,英国议会大厦,第一课 英国代议制的确立和完善,-英国的君主立宪制,指资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度(政体),导言,在古代、中世纪时期,英国这个大西洋中的蕞尔小岛,未受到人们的重视。在古代所绘制的
2、世界地图上,英国被置于地球边缘的天涯海角。至于岛上的具体情况,知道的人很少。直到中世纪,一些欧洲大陆的人还以鄙夷的眼光来看待它。1414年召开的一次天主教国际会议上,法国、德国、西班牙等国的代表认为,英国不过是像丹麦、葡萄牙一样的小国,它的代表不能与其他大国代表平起平坐,不应享有表决权。但到了近代,英国一跃而为在欧洲举足轻重的强国。在国际斗争中,它的代表纵横捭阖,折冲樽俎,各国统治者无不对之刮目相看。靠了日益富强的国力和强大的海军,英国先后在16、17、18世纪击败了西班牙、荷兰、法国,成为所向无敌的海上霸主。英国的船舰,驰骋于世界各地的海洋上,气势汹汹,不可一世。以后它又将殖民主义的触角,伸
3、向全世界各个角落,逐步建立起人类有史以来最庞大的“日不落”殖民帝国。凡阳光一天24小时照耀之处,都可以看到英国殖民主义者的旗帜在飘扬,英国近代历史也就成为这时期世界历史的不可或缺的重要组成部分。,戴维卡梅伦: 2001年成为英国上议院议员,2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖,2010年5月11日起成为英国第53任首相,也是英国自1812年以来最年轻的首相。2010年11月9日,戴维卡梅伦将展开为期两天的访华之旅,这是他2010年5月就任以来首次对中国进行访问。而此次卡梅伦所率的访华代表团,也被称为是“史上最为豪华”。,基础:权利法案王位继承法 发展:责任内阁制的形成 完善:1832年议
4、会改革 新趋势(强化):内阁专横,二.过程,资产阶级革命 (政治前提),一.背景,英国代议制的确立和完善,知识结构,一、“光荣革命” (英国资产阶级革命)-君主立宪制确立的政治前提,英国资产阶级革命过程(16401688):,克伦威尔就任“护国主”实行军事独裁,1640年革命爆发,1649年处死国王查理一世, 推翻斯图亚特王朝,斯图亚特王朝复辟,1688年“光荣革命”,国王为首的封建势力(斯图亚特王朝),曲折 反复,资产阶级和新贵族,(不流血的宫廷政变),问题思考 1“光荣革命”的实质和意义是什么? (1)从形式上看,这是一场宫廷政变;从阶级本质上分析,这是一场资产阶级和新旧贵族之间的相互妥协
5、。 (2)“光荣革命”结束了封建君主专制,为君主立 宪制在英国的建立提供了政治前提,也为英国资本主义的发展开辟了道路。,二、权利法案 (限制王权的法案) -君主立宪制确立的基础,材料一:17世纪初,英国处在斯图亚特王朝的统治之下,国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”,并宣称议会的权力来自国王。材料二:1640年英国发生资产阶级革命1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位,赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命,史称“光荣革命”。从材料一到材料二,国王的权力有何明显区别?,思考,权利法案的内容,凡未经议会同意,以国王权威 停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许
6、,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王的哪些权利?,权利法案的内容,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。,保证了议会的哪些权力?,选举权,言论自由权,集会权,1、权利法案,内容:,时间:,1689年,限制王权:立法权、扩大议会
7、权力:,征税权、 (财政权),军权、,司法权,言论自由权、集会权,影响:标志着英国君主立宪制确立起来。,2、王位继承法,时间:1701 内容:把王位继承和任命法官等重大问题的决定权掌握在议会手里。 目的: 结果:,三、责任内阁制的形成 -小密室的演变,光荣革命前,国王的最高咨询机构_ 光荣革命后,_成为国王直辖的最高行政机关。 乔治一世开创_的惯例,国王的行政权逐渐移交到内阁。 沃波尔开创_的先例,内阁对议会负责,形成“内阁遭下院反对,首相须辞职,或解散下院由新选出的下院决定去留”的惯例 _责任内阁制形成,标志英国确立君主立宪制,过程、影响,乔治一世,沃波尔,枢密院,内阁,国王不出席内阁会议,
8、下院多数党领袖任首相并组建内阁,18世纪中叶,责任内阁制的形成,影响:英国成为典型的资产阶级代议制国家。,君主,上院,下院,内阁 (首相),选 民,任命,(贵族世袭),选举,议 会,多数党 组阁,形式任命,负责,(立法权),(行政权),司法独立,(司法权),了解历史:英国君主立宪制,议会的上院,上议院,14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院。,议会的下院,下议院,下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成,又称平民院。,首相,议会下院,内阁(政府),下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政
9、治上共进退,监督内阁,从而控制行政,英国议会与政府的关系,请你判断:,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为:A 内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?B 女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会为此而撤兵?为什么?C 议会中大多数极力反对,结果又会如何?,赞同。集体负责,共同进退。,不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台; 内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。,(2007)6月27日 电 新华网消息,英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会 接受议员提问之后,向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈,从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。 英国执政党
10、工党新任领袖布朗日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫,接受女王授权组建新一届内阁,并从女王手中接受御玺,正式就任英国首相。,答:工党必在下院大选中获胜成多数党;本人必须是工党领袖;由国王任命。,学以致用:,2、布朗取代布莱尔上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,最关键的是什么?,最关键的是赢得民众的广泛支持,获得选举的胜利。,四、英国君主立宪制 的完善与强化 -政治权力构建,(1)背景:,1832年议会改革选举权的扩大,1、完善:,英国议会选举制度,激起工业资产阶级的不满.,欧洲大陆革命潮流的冲击.,英国群众斗争的高涨.,工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争.,(2)内容:,
11、放宽对选民财产的限制,重新分配议席,(3)评价:,积极:,工业资产阶级获得更多的参政权和选举权,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。,局限:,工人、贫民的政治权利受到限制,总的来说:财产资格:不断降低; 对象:不断扩大。,(1)、什么叫“第三院”?,19世纪70年代以后,内阁权力膨胀,开始凌驾于议会之上。,内阁几乎垄断了全部的立法提案权,,掌控议会的财政权,加强对议会下院的控制,(2)内阁的权力凌驾于议会之上(19C70S)表现,掌握了一部分立法权;,2、强化:内阁专横(英国议会中的“第三院”),(五)英国君主立宪制的特点:,1、议会是权力中心; 2、国王统而不治(
12、虚君); 3、首相是政府首脑; 4、内阁掌握行政权并对议会负责; 5、选举权扩大。 6、内阁权力膨胀 ,逐步凌驾于议会之上。,基础:权利法案王位继承法 发展:责任内阁制的形成 完善:1832年议会改革 新趋势(强化):内阁专横,二.过程,资产阶级革命 (政治前提),一.背景,英国资产阶级君主立宪制的确立和发展,知识结构,你能说出当今世界上还有哪些君主立宪制国家吗?,欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格
13、林纳丁斯、格林纳达、牙买加 大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛 非洲:毛里求斯,补充,18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么区别?,【探究】,英国内阁:内阁掌握实权,对议会负责君主统而不治,虚有其位。政治民主化的产物; 中国内阁:内阁无实权,只负责日常事务。君主专制,大权独揽。皇权专制的产物。,英国实行的代议制度,是一种间接民主的形式,其核心是经选举产生的代表组成的议会,代表民意行使国家权力。古希腊的公民,都能参加公民大会行使权力。 两者都是民主制度,有何区别与联系?,补充,中英两国政治制度比较,人民民主专政,君主立宪制,人民代表大会制,资产阶级专政,中共领导下的多
14、党 作与政治协商制度,两党制,全国人大与其常务委员会,议会,国务院,国家主席,内阁(首相),国王,课时作业 基础达标 1美国耶鲁大学教授保罗肯尼迪曾说:有一群社会贵族精英,他们说,改变晚宴(规则)的时候到了,坐在桌前的人们该被换掉了,但不是通过流血的方式。这里说的“不是通过流血的方式”而实现了“换掉了”目的的历史事件是 ( )A国王与议会之间爆发内战B处死国王成立共和国C“光荣革命”D承认美利坚民族独立解析 从材料中的“不流血的方式”可以判定为光荣革命。,C,2有人说17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指 ( )A“光荣革命”的胜利 B权利法案的颁布C责任内阁制的形成
15、 D进行议会改革解析 权利法案规定议会主权,王权受到了限制。,B,3权利法案中:“为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常聚会。”其涵义是 ( )A议会选举不受国王的干涉 B议员有在议会活动的自由C议会必须定期召开D议会有限制国王的权力解析 注意材料中“时常聚会”一词。,C,4英国人普遍认为沃波尔是一个大恶棍,但是,他却成了内阁大臣,还常常主持内阁会议,这一历史现象最能说明英国政治发展的哪一特点( )A英国君主立宪制下的政治十分腐败B实际上是国王指定他成为了枢密大臣C国王不再参加内阁会议成为惯例D多数党领袖担任首相并组建内阁,D,5一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出
16、决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”这段话反映了英国的政治制度是 ( )A君主专制 B君主立宪制C民主共和制 D军事独裁统治解析 材料表明英王的权力受到议会的制约,因为英国的政治制度是君主立宪制。,B,61762年,英国议员约翰维尔克斯主持的苏格兰人报刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章,英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法 ( )A受到社会各界的普遍支持B违背了权利法案规定C正当行使了英王的权力D维护了英国政府的权威,B,能力提升 719世纪70年代后,英国出现了“内阁专横”的政治格局,这种格局表现在 ( )内阁掌握了一部分立法权 议会的财政权被内阁篡夺 内阁占用了议会会议的全部时间 内阁取得了对行政权力的监督控制权A B C D,A,8西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革命意义的变革“Britain is probably closer to the revolution than any other country in Europe”。这是因为 ( )A无产阶级赢得了选举权B推翻了斯图亚特王朝的统治C工业资本家渐入政权中心D垄断资本控制了国家政权解析 1832年英国议会改革反映了工业革命以来的变化,这次改革降低了候选人和选民的财产资格要求,民主的范围大大扩大。,C,