新旧动能转换相关概念解释.pdf

1、新旧动能转换相关概念解释一、新动能、新经济1.新 动 能 指 以 知 识 、 技 术 、 信 息 、 数 据 等 新 生 产 要 素为 支 撑 ， 聚 焦 新 技 术 、 新 产 业 、 新 业 态 、 新 模 式 “ 四 新 ” ，推 进 产 业 智 慧 化 、 智 慧 产 业 化 、 跨 界 融 合 化 、 品 牌 高 端 化 “ 四化 ” ， 由 此 汇 聚 形 成 的 经 济 发 展 新 动 能 。2.新 经 济 是 一 个 不 断 发 展 变 化 的 相 对 概 念 ， 指 以 新 技术 为 基 础 ， 以 新 市 场 为 主 体 支 撑 ， 以 新 产 业 、 新 业 态 、 新

2、模式 为 表 现 形 式 的 经 济 形 态 ， 主 要 包 括 分 享 经 济 、 信 息 经 济 、生 物 经 济 、 绿 色 经 济 、 创 意 经 济 和 智 能 制 造 经 济 等 。二、“四新”“四化”这 是 新 旧 动 能 转 换 的 中 心 任 务 ， 即 通 过 新 技 术 、 新 产 业 、新 业 态 、 新 模 式 ， 实 现 产 业 智 慧 化 、 智 慧 产 业 化 、 跨 界 融 合化 、 品 牌 高 端 化 。1.新 技 术 指 能 够 直 接 或 间 接 产 业 化 的 技 术 ， 这 些 技 术可 替 代 、 可 推 广 、 可 产 生 经 济 效 益 。 主

3、 要 包 括 ： 信 息 技 术 ，如 移 动 互 联 、 云 技 术 、 大 数 据 、 物 联 网 等 ； 生 物 技 术 ， 如 基因 测 序 、 基 因 技 术 等 ； 智 能 制 造 技 术 ， 如 3D 打 印 、 人 工 智能 、 机 器 人 等 ； 新 材 料 技 术 ， 如 生 物 基 新 材 料 、 石 墨 烯 材 料 、纳 米 技 术 等 。2.新 产 业 指 以 市 场 需 求 为 导 向 ， 运 用 新 技 术 产 生 的 能够 引 发 重 大 变 革 的 产 业 。 主 要 包 括 ： 战 略 新 兴 产 业 ， 如 节 能环 保 、 新 一 代 信 息 技 术 、

4、 生 物 、 高 端 装 备 制 造 、 新 材 料 等 ；新 兴 服 务 业 ， 如 现 代 金 融 、 现 代 物 流 、 文 化 创 意 、 总 部 经 济等 ； 运 用 新 技 术 改 造 传 统 产 业 或 相 关 产 业 跨 界 融 合 衍 生 的 新产 业 ， 如 工 业 物 联 网 、 互 联 网 金 融 、 农 业 新 六 产 、 全 域 旅 游等 。 3.新 业 态 指 顺 应 市 场 需 求 ， 依 托 创 新 技 术 ， 从 现 有 产业 和 领 域 中 派 生 出 的 新 环 节 、 新 链 条 、 新 活 动 。 主 要 包 括 ：从 现 有 流 程 中 衍 生 出

5、 的 新 环 节 ， 如 服 装 个 性 化 定 制 ； 从 现 有产 业 链 衍 生 出 的 新 环 节 ， 如 围 绕 某 个 文 化 品 牌 开 发 出 新 的 相关 产 品 或 服 务 ； 从 现 有 产 业 和 领 域 中 出 现 的 新 活 动 ， 如 在 创新 创 业 领 域 中 产 生 的 众 创 、 众 包 、 众 扶 、 众 筹 等 活 动 。4.新 模 式 指 新 的 商 业 模 式 ， 即 以 市 场 需 求 为 中 心 ， 以实 现 用 户 价 值 和 企 业 盈 利 为 目 标 ， 打 破 原 有 产 业 链 和 价 值链 ， 通 过 要 素 重 新 组 合 形 成

6、 具 有 较 强 竞 争 力 的 运 营 模 式 。 主要 包 括 ;依 托 互 联 网 创 造 全 新 的 商 业 模 式 ， 如 阿 里 巴 巴 、 腾讯 等 互 联 网 公 司 开 展 的 电 子 商 务 ； 把 硬 件 融 入 服 务 ， 如 乐 视等 网 络 视 频 厂 商 提 出 的 “ 付 费 内 容 服 务 +免 费 硬 件 ” 的 新 商业 模 式 ； 提 供 一 站 式 全 链 条 服 务 。5.产 业 智 慧 化 指 利 用 互 联 网 、 物 联 网 、 大 数 据 等 现 代信 息 技 术 ， 对 传 统 产 业 进 行 升 级 换 代 ， 把 劳 动 密 集 型 的

7、 产 业转 变 为 资 本 和 技 术 密 集 型 的 产 业 ， 或 者 继 续 提 高 资 本 和 技 术的 密 集 程 度 ， 最 终 实 现 产 业 经 济 价 值 提 升 。 产 业 智 慧 化 类 型多 样 ， 如 传 统 种 植 业 实 现 智 慧 化 就 是 精 准 农 业 、 传 统 机 械 制造 业 实 现 智 慧 化 就 是 智 能 制 造 、 传 统 的 物 流 运 输 业 实 现 智 慧化 就 是 智 慧 物 流 等 。6.智 慧 产 业 化 指 把 信 息 虚 拟 资 源 实 现 价 值 化 ， 在 此 过程 中 ， 培 育 出 有 关 键 数 据 收 集 、 数

8、据 储 备 、 数 据 分 析 、 数 据应 用 等 新 兴 产 业 ， 主 要 包 括 大 数 据 分 析 产 业 、 地 理 信 息 产 业 、计 算 机 软 件 产 业 、 无 人 机 产 业 等 。 借 鉴 广 东 、 浙 江 等 信 息 产业 发 达 地 区 的 先 进 经 验 ， 通 过 智 慧 产 业 化 可 以 改 变 传 统 产 业占 比 过 高 的 现 状 。 阿 里 巴 巴 、 海 康 威 视 等 公 司 开 创 的 产 业 就是 智 慧 产 业 化 的 典 型 案 例 。7.跨 界 融 合 化 指 一 、 二 、 三 产 业 的 相 互 融 合 、 相 互 渗透 为 重

9、 点 ， 通 过 催 生 新 产 业 、 新 业 态 、 新 模 式 ， 挖 掘 新 的 经济 增 长 点 。 跨 界 融 合 化 的 内 容 丰 富 、 方 式 多 样 ， 包 含 农 业 “ 新六 产 ” 、 服 务 业 和 先 进 制 造 业 融 合 、 旅 游 业 与 上 下 游 产 业 融合 、 军 民 技 术 融 合 、 产 城 融 合 等 内 容 。8.品 牌 高 端 化 指 实 施 品 牌 战 略 ， 扩 大 一 个 企 业 、 城 市或 区 域 的 国 内 外 影 响 力 ， 以 此 提 高 产 品 或 服 务 的 利 润 率 。 品牌 高 端 化 包 含 对 企 业 品 牌

10、 、 行 业 品 牌 、 区 域 品 牌 、 地 理 标 致品 牌 等 的 营 销 和 包 装 ， 一 般 通 过 制 定 产 品 或 服 务 的 标 准 、 申请 国 际 专 利 、 注 册 国 际 商 标 等 方 式 来 实 现 。三、“四大统筹”这 是 推 进 新 旧 动 能 转 换 的 基 本 原 则 ， 即 做 好 区 域 、 城 乡 、陆 海 、 节 能 减 排 “ 四 大 统 筹 ” 。1.区 域 统 筹 指 在 新 旧 动 能 转 换 过 程 中 ， 按 照 各 类 主 体功 能 区 规 划 目 标 要 求 ， 以 生 态 环 保 为 基 本 原 则 ， 将 推 进 全 省重

11、大 发 展 战 略 、 打 造 产 业 园 区 和 产 业 集 群 发 展 与 培 育 新 动 能有 机 结 合 ， 促 进 区 域 融 合 发 展 、 错 位 发 展 、 科 学 发 展 。 同 时对 接 国 家 “ 一 带 一 路 ” 战 略 ， 对 接 京 津 翼 区 域 发 展 战 略 ， 深化 全 方 位 开 放 格 局 ， 努 力 实 现 优 势 互 补 、 良 性 互 动 、 共 赢 发展 。 2.城 乡 统 筹 指 在 认 真 分 析 城 乡 不 平 衡 、 不 协 调 、 不 可持 续 问 题 基 础 上 ， 按 照 五 大 发 展 理 念 总 要 求 ， 以 和 谐 、 均

12、 等 、发 展 为 目 标 ， 以 省 市 一 盘 棋 、 城 乡 一 张 图 、 居 民 一 张 网 为 主要 内 容 ， 以 产 业 聚 集 、 人 口 集 中 、 要 数 聚 集 、 功 能 集 成 为 主要 路 径 ， 重 新 构 建 城 乡 新 的 生 产 关 系 ， 促 进 各 地 区 优 势 互 补 、竞 相 发 展 ， 将 差 距 明 显 的 势 能 转 化 为 长 期 发 展 的 新 动 能 。3.陆 海 统 筹 指 在 充 分 利 用 陆 海 兼 备 的 地 缘 优 势 、 优 化提 升 陆 域 国 土 开 发 的 基 础 上 ， 以 提 升 海 洋 在 发 展 全 局 中

13、 的 战略 地 位 为 前 提 ， 综 合 考 虑 陆 海 经 济 、 生 态 和 社 会 功 能 ， 通 过统 筹 协 调 海 陆 资 源 开 发 、 产 业 布 局 、 交 通 通 道 建 设 、 生 态 环境 保 护 等 ， 促 进 海 陆 两 大 系 统 良 性 互 动 和 协 调 发 展 ， 构 建 大陆 文 明 和 海 洋 文 明 相 容 并 济 的 可 持 续 发 展 格 局 。4.节 能 减 排 统 筹 指 在 经 济 社 会 发 展 中 ， 统 筹 好 经 济 社会 发 展 速 度 、 能 源 消 耗 总 量 和 污 染 物 排 放 强 度 之 间 的 关 系 ，在 运 用

14、新 技 术 实 现 低 耗 能 、 低 排 放 的 同 时 ， 加 快 产 业 智 能 化 、智 能 产 业 化 实 现 经 济 可 持 续 发 展 和 美 好 生 态 文 明 。四、“四大生态”这 是 推 进 新 旧 动 能 转 换 的 有 力 支 撑 ， 即 在 打 造 风 清 气 正的 政 治 生 态 基 础 上 ， 再 精 心 打 造 精 简 高 效 的 政 务 生 态 、 富 有活 力 的 创 新 创 业 生 态 、 彰 显 魅 力 的 自 然 生 态 、 诚 信 法 治 的 社会 生 态 “ 四 大 生 态 ” 。1.精 简 高 效 的 政 务 生 态 指 按 照 党 中 央 、

15、国 务 院 对 放 管服 改 革 提 出 的 总 要 求 ， 紧 紧 围 绕 法 治 政 府 、 简 政 放 权 、 科 学监 督 、 优 化 服 务 等 ， 深 化 放 管 服 改 革 的 新 思 路 、 新 举 措 、 新本 领 ， 加 快 形 成 省 批 项 目 最 少 、 办 事 效 率 最 高 、 发 展 服 务 最优 的 良 好 政 务 环 境 ， 为 推 进 新 旧 动 能 转 换 重 大 工 程 提 供 坚 实保 障 。2.富 有 活 力 的 创 新 创 业 生 态 指 在 经 济 社 会 发 展 过 程中 ， 通 过 深 化 科 技 管 理 体 制 机 制 改 革 ， 废 除

16、 一 切 妨 碍 创 新 活动 的 规 定 和 做 法 ， 强 化 产 业 政 策 对 创 新 的 指 导 ， 健 全 知 识 产权 保 护 法 规 体 系 ， 推 进 支 撑 创 新 的 信 息 基 础 设 施 和 数 据 服 务平 台 建 设 ， 大 力 弘 扬 创 新 精 神 、 企 业 家 精 神 和 工 匠 精 神 ， 在全 社 会 形 成 尊 重 人 才 、 鼓 励 创 造 、 宽 容 失 败 的 优 秀 文 化 ， 努力 营 造 勇 于 创 新 、 敢 于 创 业 、 尊 重 创 造 的 浓 厚 氛 围 。3.彰 显 魅 力 的 自 然 生 态 指 未 受 人 类 干 扰 ， 或 者 经 适 度开 发 能 够 自 我 修 复 的 人 类 、 其 它 生 物 及 其 自 然 环 境 和 谐 发 展的 生 态 系 统 。诚 信 法 治 的 社 会 生 态 指 以 诚 信 和 法 制 为 基 本 遵 循 ， 构 建 人与 人 之 间 、 人 与 社 会 之 间 、 不 同 利 益 之 间 良 性 互 动 的 社 会 生活 环 境 ， 是 创 新 新 旧 动 能 发 展 环 境 的 重 要 组 成 部 分 。