1、2 0 1 4 . 9 . 1中 国 经 营 报 C H I N A B U S I N E S S J O U R N A LB 1 5能 源 化 工编 辑 / 李 正 豪 美 编 / 刘 红 校 对 / 汪 岚 l i z h e n g h a o c b n e t . c o m . c n 8 2 1 7 5 6 4 3 7 q q . c o m呼 吁 核 工 业 重 归 “ 大 一 统 ” 中 核 集 团 被 指 “ 倒 行 逆 施 ”本 报 记 者 索 寒 雪 北 京 报 道核 电 圈 最 近 很 热 闹 。谁 也 不 会 想 到 ， 在 十 八 届 三 中全 会 确 立 市
2、 场 化 改 革 以 后 ， 核 工 业领 域 的 共 和 国 “ 长 子 ” 中 国 核 工业 集 团 （ 以 下 简 称 “ 中 核 集 团 ”） 出 现了 一 种 截 然 不 同 的 思 潮 。近 日 ， 中 核 集 团 主 管 的 中 国 核工 业 杂 志 发 表 了 题 为 中 国 核 体 制改 革 亟 需 G80 G81 G82 G83 G84 G85 的 G86 G87 ， 主G88 G89 G8A ， 对 G8B G8C G8D G8E 和 G8F 国 能 G90 现 核G91 G92 G93 和 G84 G94 出 G95 的 G96 G97 和 G98 G99 ， 中国 核
3、 G91 体 制 改 革 G9A G9B G9C G9D “ G9E 一 G9F ” ，GA0 GA1 GA2 GA3 业 GA4 GA5 为 一 GA6 GA3 业 。 中 国 G98 GA7 GA8 GA9 GAA GAB GAC ， 2 0 1 4GAD GAE GAF 核 G91 G9C GB0 以 GB1 ， GB2 GB3 G89 在 核G91 GB4 出 GB5 GB6 GB7 GB8 GB9 GBA GBB 的 GBC GBD 下 ，业 GBE 的 GA1 GBF GC0 GA6 GC1 GC2 国 GC3 GC4 ， GC5 GC6核 工 业 “ G9E 一 G9F ” ，
4、GC7 G89 中 国 核 体 制改 革 亟 需 G80 G81 G82 GC8 G84 G85 一 G86 GC9 GCA发 表 的 G9E GBC GBD 。8 GCB 2 8 日 ， GA9 GAA GCC GCD GCE GC1 GCF 中核 集 团 ， 截 GD0 发 GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 到 G9D GD6 。业 GBE GD7 GD8 GD9 为 ， 在 中 核 集 团 “ GDAGDB GDC ” 的 GB6 GB7 GBC 后 ， GDD G90 G89 G9B GC9 GDE 在G92 G93 GDF GE0 GE1 GE2 后 的 GE3 GE4 下 G
5、E5 GE6 GE7 GBCGE8 一 GE9 GEA GEB GEC 。“ 反 潮 流 ” 呼 吁 “ 大 一 统 ” 中 国 核 工 业 杂 志 G89 中 核 集 团主 GED GDF 中 国 核 工 业 GEE G84 集 团 GC9 GDE GEF GED GDF中 国 核 工 业 GA8 GF0 GF1 GF2 发 GF3 的 G9E GF4 GF5 GA4GF6 GCB GF7 。 2 0 1 4 GAD 8 GCB GF8 的 中 国 核 工业 GF7 发 了 GF9 GAA GFA GFB 的 中 国 核 体 制 改革 亟 需 G80 G81 G82 GC8 G84 G85
6、， GFC 体 GFD GB1 G8A ，GC7 GFE G86 G87 GFF 露 了 “ 一 条 GC2 息 ” ， 提 GF1 了“ 一 GA2 问 题 ” ， 得 GF1 了 “ 一 GA2 结 论 ” 。“ 一 条 GC2 息 ” G89 ， GF9 为 核 工 业 部 GD2身 GEA 中 核 集 团 ， 正 与 各 GA2 核 G91 集 团 沟通 ， GA5 向 GFD 级 汇 GA8 ， GD9 为 近 期 媒 体 爆料 GF1 GB1 GEA 国 GA6 核 G91 G92 G93 GC9 GDE （ 以 下 简称 “ 国 核 G92 ”） 与 中 国 G91 力 投 GE
7、0 GD4 限 GC9GDE （ 以 下 简 称 “ 中 G91 投 ”） GDF 中 国 广 核 集团 （ 以 下 简 称 “ 中 广 核 ”） 与 中 国 核 工业 GEE G84 集 团 GEA GA4 GA5 G9C 组 ， G89 “ GD4 GD7 抢跑 了 ” 。“ 一 GA2 问 题 ” G89 ， 中 国 核 工 业 GEA分 业 竞 争 ， 到 底 G89 否 符 GA4 中 国 国 GE3 ？GF9 GAA 以 G8C G8D G8E 为 例 ， GD9 为 目 GD2G8C G8D G8E 握 GD4 世 界 核 G91 订 单 2 1 GA2 GDF 在国 际 GFD
8、 遥 遥 领 先 GEA 原 因 在 于 ， 2 0 0 7GAD 以 GB1 G8C G8D G8E 核 能 GE9 略 方 针 政 策 G89由 G8C G8D G8E 国 GA6 原 子 能 GC9 GDE 负 责 执GF3 ， 由 GDD 整 GA4 核 能 机 械 GDF 燃 料 元 件 GDF核 G91 GDF 铀 矿 GCA 采 等 各 GA2 板 块 ， 集 中 GEA管 理 使 GDD G90 力 倍 增 。最 终 得 GF1 GEA “ 一 GA2 结 论 ” G89 ，“ 学习 G8C G8D G8E 核 能 GEA G82 GC8 G84 G85 ， 在 管 理体 制
9、GFD G90 施 集 中 G9F 一 GEA 方 式 ， 整 GA4核 工 业 GE0 源 ， GA0 GD4 助 于 我 国 在 未 GB1G90 现 核 能 强 国 GEA 梦 想 。 ”GA9 GAA GAB GAC ， 进 入 2 0 1 4 GAD 以 GB1 ，几 GBF 核 G91 GF3 业 已 G98 退 休 GEA 老 部 长 和老 GC0 GA6 G80 G98 GC1 GC2 国 GC3 GC4 ， G81 GC6 G90 GF3核 工 业 “ G82 一 G9F ” ， G83 GD6 核 G84 工 与 核G91 GEA 集 中 管 理 体 制 G85 G86 中
10、 核 集 团 在向 国 GA6 部 G87 G88 G89 GEA 核 G91 GF3 业 G9C 组 GEEGC6 G8A 中 ， 也 GD9 为 “ G82 一 G9F ” G8B G8C 符 GA4中 国 核 G91 发 G8D 需 G8E 。GFD G8F GEE GC6 以 G90 中 国 核 体 制 改革 亟 需 G80 G81 G82 GC8 G84 G85 一 G86 GEA G91 G92在 核 G91 圈 G93 发 GEA 争 GC6 ， 目 GD2 正 在 业GBE GB8 G94 发 G95 。 G96 G97 ， 国 GC3 GC4 核 G91 领 G98G99 组
11、 GED GC9 G9A 原 G9B 主 G9C G9D G9E G9F GCC GA0 GA1GA2 GA3 GA4 GA5 G86 GA6 GF1 ， 核 G84 工 “ G82 一 G9F ”GA7 GA8 不 GA9 得 GAA GAB G85 核 工 业 管 理 GAC 部学 GC4 退 休 GBA 级 工 GAD GAE GAF GB0 元 GB1 GA5 G86GA6 GF1 ， 我 国 核 G91 体 制 改 革 不 能 GB2 “ G82一 G9F ” ， 也 不 能 GB2 以 GB3 GB4 分 GB5 管 理 为GB2 GB6 GEA “ G99 一 G9F ” ， G
12、86 G9A G9B GB7 进 一 种GB8 于 GB9 GAA GBA GBB GEA GB9 进 式 改 革 。“ GC7 GA3 GBC G89 中 核 集 团 GBD GB7 GBE ， GBFGC0 中 广 核 GDF 中 G91 投 GDF 国 核 G92 GEA 几 GA2 整GA4 G85 GC1 ， 因 为 一 GC2 整 GA4 ， 几 GA6 GA3 业 GEAG92 G93 G90 力 和 GE0 GE1 G90 力 GA0 GC3 GC3 GC4 GC5 中核 集 团 。 ” 一 GBF 核 G91 业 GBE GD7 GD8 在 GC6 GC7GA9 GAA 采
13、GC8 GA7 表 GC9 ，“ GCA 到 GC7 GFE G86 G87 以后 ， 我 GCB GCC 很 GCD GCE ， GC7 G89 GCF 市 GD0 竞 争G9C G9D GD1 GD2 ， G89 GDA GDB GDC GEA 。 ”“ 中 核 集 团 GEA GD3 G8E G89 GD4 GF3 GD5GD6 。 ” GC7 GBF 业 GBE GD7 GD8 GD9 为 ， GD7 中 国 核 工业 GEA 发 G8D G96 GD8 GB1 GCA ， 中 国 核 工 业 部 进GF3 体 制 改 革 GEA GA7 GD9 GCC 确 GDA 了 市 GD0 化
14、GEA 方 向 G85 GDB 一 部 分 G84 G85 GC4 GC1 GDC GFC GDD G94部 以 后 ， GDE GDF 了 中 核 集 团 GE0 GE1 于 G82 GE2GE3 核 G91 GE4 GEA G98 G99 ， GDE GDF 了 中 广 核 G85 2 1GE5 GE6 GBA GE7 为 了 G93 进 GE8 三 GA8 核 G91 G92 G93 ，GE9 GEE 立 了 国 核 G92 。G9B GD7 GD8 GA6 GF1 ， GD7 G92 G93 和 G90 力 GEA GEBGB1 GEC ， 中 核 GDF 中 广 核 和 中 G91
15、投 GDE GDF 三GED GEE 立 GEA G8C GE5 ， GC7 一 GEF GBE 与 中 GF0 GF1 GDF 中GF0 化 GDF 中 GF2 GF1 GEA G8B G8C GF6 GF3 ， GF4 GF5 GBA GBB GDEGDF 了 GD4 GF6 竞 争 。 “ GF7 GD4 在 G90 现 了 市 GD0竞 争 以 后 ， 中 国 核 G91 G92 G93 GF8 GAB 得 长 GED发 G8D 。 ” G9B GD7 GD8 表 GC9 。面 对 竞 争 的 缓 兵 之 计 ？在 日 GF9 GFA GFB 核 G91 GE4 核 GFC GFD G
16、CEGFE 发 GFF GBA GD2 ， 中 核 集 团 GEA 发 G8D GEFGBE 十 分 良 G81 G85 但 G89 在 GFA GFB 核 GFC GFDGCE 件 GBA 后 ， 中 国 核 G91 领 域 整 体 陷入 停 滞 状 GEF 。2 0 1 2 GAD 1 0 GCB 2 4 日 ， 国 GC3 GC4常 GC3 会 GC6 通 GC5 了 能 源 发 G8D “ 十 二五 ” 规 GC1 ， 同 GA7 讨 论 通 GC5 了 核 G91安 全 规 GC1 （ 2 0 1 1 2 0 2 0 GAD ） 和 核G91 中 长 期 发 G8D 规 GC1 （
17、2 0 1 1 2 0 2 0GAD ） 。 此 次 会 GC6 决 GDA 提 GBA 我 国 核 G91项 目 准 入 门 槛 ， 即 新 GEE 核 G91 项 目 必须 符 GA4 全 球 最 GBA 安 全 新 GD3 G8E G85 新 GEE核 G91 机 组 必 须 符 GA4 三 GA8 安 全 标 准 。因 为 GF7 GD4 GE8 三 GA8 核 G91 G92 G93 GF8 能满 GED “ 全 球 最 GBA 安 全 新 GD3 G8E ” ， 所 以未 投 入 GEE G84 GEA GE8 二 GA8 核 G91 项 目 按 G8B最 新 GD3 G8E 也
18、GA0 改 用 GE8 三 GA8 G92 G93 。然 G86 GA9 GAA GAB GAC ， 中 核 集 团 GEA升 级 G92 G93 截 GD0 目 GD2 还 在 核 安 全 部门 讨 论 GBA 中 ， 尚 未 通 GC5 主 管 部 门GEA 审 批 。中 核 集 团 GEA 升 级 G92 G93 “ 在 主 GD3GA6 标 GFD 与 A P 1 0 0 0 G92 G93 GF4 差 太 GC3 ，G96 G97 GCE GFE 发 GFF 以 后 安 全 响 G9A GEA GA7GBB ， 中 核 集 团 GEA G92 G93 G89 半 GA2 G99 GA
19、7 ，G86 A P 1 0 0 0 G92 G93 G89 7 2 G99 GA7 ” 。 一 GBF知 GE3 GD7 GD8 告 诉 GA9 GAA 。据 GA9 GAA 了 解 ， 中 核 集 团 GEA 升级 G92 G93 G98 GC5 GA1 次 修 改 ， 目 GD2 GEA G84G85 能 力 已 G98 达 到 三 GA8 核 G91 G92 G93 GEAGD3 G8E ， 但 元 器 件 GEA G84 G85 方 GE5 还 GD4很 长 GEA 路 GD3 GB4 。在 迫 不 得 已 GEA GE3 GE4 下 ， 中 核集 团 G85 GC1 ， 未 GB1
20、 GEE G84 GEA 3 GA2 核 G91 GE4GA0 全 部 采 用 还 处 于 摸 索 阶 段 GEAA P 1 0 0 0 G92 G93 。GC7 对 GBF 居 “ 老 G82 ” GEA 中 核 集 团G86 言 GBC 然 不 G89 什 么 G81 消 息 。 国 GBE竞 争 对 手 GCC 在 跃 跃 欲 试 ， G96 G97 ， 在核 燃 料 G93 进 GFD ， 中 广 核 破 例 GD7 法国 购 买 了 1 5 GA2 循 环 GEA 核 燃 料 ， 挑GE9 中 核 集 团 GEA GA4 GBF 。国 GBE 核 G91 GF3 业 GEA 竞 争
21、GEF GBE ， 也GCF “ 老 G82 ” 中 核 集 团 G97 坐 针 毡 。 目GD2 ， 中 广 核 G89 我 国 GF6 益 最 G81 GEA 核 G91GA3 业 ， 拥 GD4 GEA 发 G91 机 组 排 名 GE8 一 ，现 GE1 GDC 也 G89 最 G81 GEA ， G85 GC1 与 GBA GA4 GA5G9C 组 GEA 中 国 核 工 业 GEE G84 集 团 盈 利GE8 平 也 很 G81 G85 GDD 次 G89 中 G91 投 ， 一 GC2与 国 核 G92 G90 现 GA4 GA5 G9C 组 ， 中 G91 投 GEAG92
22、G93 短 板 GA0 很 快 得 到 弥 补 。业 GBE GD7 GD8 分 析 ， 目 GD2 中 核 集团 GD2 GBD 仍 不 明 朗 ， GD7 策 略 GFD GB1 G8A ，GBF 止 现 GD4 市 GD0 整 GA4 动 GF9 ， 可 为 自身 赢 得 GA7 GBB 。 中 国 核 体 制 改 革 亟 需 G80 G81G82 GC8 G84 G85 一 G86 明 确 GA6 GF1 ，“ GDD G90核 工 业 G89 政 府 GBA GEB 管 制 GEA GF3 业 ，GA5 G80 市 GD0 化 GBA GEB 竞 争 GEA GF3 业 ， 在GC7
23、 种 GE3 GE4 下 ， 分 业 竞 争 体 现 市 GD0化 GEA GA4 方 GA5 不 GA1 ， GDA G86 会 G81 得 GF4G82 GA3 业 G83 G84 力 G85 在 政 府 GC9 G82 方 GE5和 GF4 GF5 GEA G86 G87 竞 争 方 GE5 ， 结 G88 G80但 GD3 GD4 提 升 G89 业 发 G8D GF6 G8A ， GDA G86增 G8B 了 国 GA6 GEF G8C GEA G8D GEB 。 国 G8E GEA同 GF3 也 会 G8F 机 利 用 GC7 种 竞 争 G82G90 ， 在 GDD G92 G9
24、3 G91 GCF GDF G92 G93 GA4 GF9 G94 G95和 市 GD0 GCA 发 等 方 GE5 ， GDC 国 GBE 同 GF3制 G96 G97 G98 ， 提 GBA 自 身 身 G99 ， 最 终 G9AG9B GEA G89 我 国 利 益 。 ”危 及 水 源 遭 抵 制 神 华 鄂 尔 多 斯 煤 矿 项 目 被 叫 停本 报 实 习 记 者 杨 锐 本 报 记 者 李 正 豪鄂 尔 多 斯 报 道G9C G9D GA1 G8E 一 处 G9E 规 GEE G84 GEA G9F矿 项 目 GA0 GF1 GE8 GE5 。国 GA6 环 GA1 部 近 日
25、 下 发 通 知 称 ，不 GA2 批 准 GA3 GA4 GA5 矿 GA6 G90 GA7 G9F GA8 环GEB GA9 响 GA8 告 GAA ， 原 因 在 于 G9B 项 目不 符 GA4 G9C G9D GA1 G8E 市 G9C G92 GAB GAC GAD 用GE8 GE8 源 GA4 GA1 GAE GAF GC1 GDA 方 GB0 GEA GF4 G82规 GDA G85 通 知 明 确 GD3 G8E “ 环 GB1 未 通 GC5GEA GEE G84 单 GBF 不 得 GCA 工 GEE G84 ” 。 GA3 GA4 GA5 矿 GA6 G90 GA7 G
26、9F GA8 环 GEB GA9响 GA8 告 GAA 由 GB2 审 GA0 GB3 G8B GB4 能 源 GCA发 GD4 限 责 G9C GC9 GDE （ 以 下 简 称 “ GB3 G8B GB4GC9 GDE ”） 向 国 GA6 环 GA1 部 提 G89 。 GB3 G8B GB4GC9 GDE G89 由 GB5 GB6 矿 业 GD4 限 责 G9C GC9 GDE（ GB7 GF8 7 9 % ） 以 G90 GBE GB3 GB8 GB9 元 投 GE0 机G82 GD4 限 责 G9C GC9 GDE GDF GB2 审 GA0 国 GD4 GE0 G89投 GE0
27、 G98 GA7 GD4 限 GC9 GDE GDF GB9 GBA GBB GBC 集 团GD4 限 责 G9C GC9 GDE （ 三 GA6 GB7 GF8 2 1 % ） 共同 GF1 GE0 组 GEE GEA G85 G86 GB5 GB6 矿 业 GD4 限 责G9C GC9 GDE GB1 由 GB9 GBD 集 团 GBE GB7 GEA ， 因 此GB3 G8B GB4 GC9 GDE G89 GB9 GBD 集 团 GA0 下 GEA 三 级GC9 GDE 。 中 国 G98 GA7 GA8 GA9 GAA 近 日 在 G9CG9D GA1 G8E G90 GA4 G8C
28、 GBF 发 现 ， GA3 GA4 GA5 G9F 矿项 目 GD7 2 0 0 7 GAD 1 0 GCB 1 8 日 GC0 GE1 GD0GC1 已 G98 GCA 工 GEE G84 GC6 近 7 GAD ， 在 一 GC2未 GC3 得 环 GB1 手 GC4 GEA GE3 GE4 下 ， 已 G98 GEEGDF 1 1 0 k v GC5 G91 所 GDF 矿 GA6 修 理 GC6 GBB 等GA1 GA2 项 目 G85 在 此 期 GBB G9C G9D GA1 G8E 环 GA1G8C 也 G80 G98 下 发 GC5 限 期 整 改 通 知 ， 但GA5 GD
29、3 GD4 GBF GC7 GC8 G9B 项 目 GD2 进 GEA G94 GC9 。未 批 先 建GCA GC6 GD7 G9C G9D GA1 G8E 市 GBA GCB GAF GF1发 ， G82 GCC 1 2 0 GC9 GCD 路 GAD ， 即 可 到 达GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 所 在 GA4 。GA3 GA4 GA5 G9F 矿 GBF 于 GB6 GCE G9D GB2 矿GAF ， GCF 于 G9C G9D GA1 G8E 市 GB2 审 GA0 GB6 GCE G9DGB2 GD0 和 GD1 GD2 GAC 管 GD3 ， 所 在 GAF 域
30、 G89 GD4为 平 GD5 GEA GD6 GD7 GD8 原 GA4 GD9 ， GDA 近 还 GD4GE5 界 GDB GDC 自 然 GA1 GAE GAF GDD GDDGDD GD6 GA4 GDE 。GA3 GA4 GA5 G9F 矿 GA6 GDF GE5 GE0 1 2 0 . 1 9平 方 GC9 GCD ， G9F GE1 GE0 源 GE2 1 9 . 5 6 GE3 GE4 ，可 采 GE5 GE2 1 1 . 5 4 GE3 GE4 G85 G9F GE6 为 GBA 热GA9 GEA 不 GE7 G9F 和 GE8 GE7 G9F ， G89 良 G81 GE
31、A 化工 G90 动 力 用 G9F G85 矿 GA6 GEA G84 G85 GFF G89 能力 为 1 0 0 0 GE9 GE4 ， GEA GC3 GAD 限 为 8 2 . 5GAD G85 G9B 项 目 GFC 投 GE0 3 7 . 2 8 GE3 元 ， GDD 中矿 GA6 投 GE0 2 2 . 4 5 GE3 元 ， G84 G85 GEE GA6 工期 为 3 3 GA2 GCB 。GC9 GCA GE0 料 GBC GC9 ， GB9 GBD 集 团 G9B GFCG98 理 GEB GEC GA4 和 G9C G9D GA1 G8E 市 GD4 G82 领G9
32、8 1 0 0 GA1 GD7 在 2 0 0 7 GAD 1 0 GCB 1 8 日共 同 GED GEE 了 GA3 GA4 GA5 G9F 矿 GEA GCA 工 GC0GE1 。 然 G86 到 了 2 0 1 1 GAD 4 GCB ， 国 GA6 能源 G8C GF8 下 发 G82 于 同 GEF GBE GB3 GB8 GB6 GCEG9D GB2 矿 GAF GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 GCA G8D GD2期 工 GF9 GEA GD6 GCF （ 国 能 G9F GE1 2 0 1 0 4 3 7 GF0 ） ， 也 GCC G89 G8A ， G9B 项
33、 目 GD7 一 GCAGF1 GCC G89 未 批 先 GEE GEA 。GA9 GAA G90 GA4 GF2 GF3 发 现 ， GA3 GA4 GA5 G9F矿 已 GEE GDF 1 1 0 k v GC5 G91 所 GDF 矿 GA6 修 理GC6 GBB GDF GA3 GA4 GA5 矿 GF4 GEE 处 G82 GF5 GDF 3 GF6 GF7工 GC9 GF8 GDF GF7 工 GF9 GFA 等 GA1 GA2 项 目 。GA9 GAA GAB 得 GEA G9B 项 目 “ 2 0 1 4 GAD 工GF9 G85 GC1 ” GBC GC9 ， 2 0 1
34、4 GAD G9B 项 目 G85 GC1 投GE0 3 8 7 1 2 GE9 元 ， 安 排 GFB GDF GFC GFD GFE 安 GDDG90 GFF GEE 工 GAD GDF G9F 矿 磅 GFE 工 GAD GDF 1 1 0 k v二 G9D 路 输 G91 GB5 路 安 GDD 工 GAD 等 。危 及 水 源 地 遭 遇 抵 制GA9 GAA GAB GAC ， 因 为 危 G90 G9C G9D GA1 G8EGEA 主 GD3 GAD GE8 GE8 源 ， GB9 GBD 集 团 在 G9C G9DGA1 G8E GEA GA1 GA2 项 目 均 遭 抵 制
35、 。2 0 1 3 GAD 5 GCB ， 殷 玉 GDB 等 十 几GBF G9C G9D GA1 G8E GD7 G82 GA8 表 G80 G98 联 GA4 发GF1 紧 急 GB6 吁 GAA ， 希 望 G9C G9D GA1 G8E 市政 府 GEF G8C 国 GA6 GD4 G82 部 G87 和 GB9 GBD 集团 ， 停 止 抽 GC3 浩 勒 GA8 GCE GE8 源 GA4 GA4下 GE8 。2 0 1 3 GAD 7 GCB ， 环 GA1 组 织 GDD GDDGDD绿 色 和 平 也 GC9 GCA 发 布 噬 GE8 GBA G9F GB9GBD G9C
36、 G9D GA1 G8E G9F 制 GF1 项 目 GC4 采 GA4 下GE8 和 G9E 法 排 污 G8C GBF GA8 告 ， GBE 诉 GB9GBD 集 团 G9C G9D GA1 G8E G9F 制 GF1 项 目 与 民争 GE8 ， G86 且 利 用 渗 坑 等 手 段 G9E 法 偷排 GC4 标 污 GE8 ， G98 GC1 GC3 GE8 GA4 GAF GEA 农 牧GAF GFF GEF 环 GEB 严 G9C 退 化 。浩 勒 GA8 GCE 农 牧 GAF G89 GBE GB3 GB8 毛GB2 素 GD6 GA4 中 一 片 GDB 贵 GEA GE
37、8 GE0 源 集中 GAF ， G9B GA4 GAF GE8 GE0 源 GF4 对 充 裕 ， 但距 离 浩 勒 GA8 GCE GE8 源 GA4 G82 GCC 1 0 0 GC9GCD ， GB9 GBD G9C G9D GA1 G8E G9F 制 GF1 项 目 耗 GE8GE2 G80 常 GBA G82 ， GA9 响 了 G8A GA4 GEA 日 常 用GE8 ， 因 此 遭 GEC 抵 制 。迫 于 GB1 自 GA4 方 GEA 压 力 ， GB9 GBD 集团 在 2 0 1 4 GAD 4 GCB 正 式 承 诺 ， GA0 会GB8 G94 停 止 在 浩 勒
38、GA8 GCE GC3 GE8 GA4 GEA GA4下 GE8 抽 GC3 G85 同 GA7 还 承 诺 GA0 投 入 G82 GE2GE0 GE1 进 GF3 污 GE8 处 置 G84 GD6 GEA 改 G96 升级 ， G80 到 “ 近 零 排 G85 ” 。GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 遭 GEC 抵 制 GEA原 因 与 GBA GF6 GF3 。 G9C G9D GA1 G8E 环 GA1 G8C GF4G82 负 责 GD7 告 诉 GA9 GAA ， 哈 GB6 GF8 G8A GE8 源GA4 也 G89 GBF 于 毛 GB2 素 GD6 GD7 G
39、EA 腹 GA4 ， GCF于 一 GA2 GBE 陆 凹 陷 盆 GA4 ， 由 于 处 在 GF4对 GEA G8C 部 沉 降 GAF ， GC7 GCD GA4 下 GE8 GE5 存丰 富 ， G82 部 分 为 低 矿 化 GEB 淡 GE8 。G9B 负 责 GD7 表 GC9 ， 在 哈 GB6 GF8 G8A GE8源 GA4 修 铁 路 GDF GEE G9F 矿 ， GD9 GB1 新 GEA 污染 源 ， GB2 GB3 G89 G9F 矿 GCA 采 排 G85 GEA 污GE8 ， 恶 化 了 GE8 源 GA4 GE8 环 GEB ， GC2 GC6 危害 G8A
40、 GA4 群 众 GEA 身 体 健 GAF 。GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 GF4 GEE 处 GEA“ 2 0 1 3 GAD 工 GF9 GFC 结 ” GBC GC9 ，“ 与 G9C G9DGA1 G8E 市 政 府 GEF G8C G82 于 哈 GB6 GF8 G8A GE8源 GA4 与 GA3 GA4 GA5 GA6 GDF GF4 GF5 压 覆 G82 G90 ，同 GEF 我 矿 可 以 在 GE8 源 GA4 二 级 GA1 GAEGAF GBE 进 GF3 GCA 采 。 ”“ G9C G9D GA1 G8E 市 GE8 源 GA4 GA1 GAE G
41、AF G89GCE 先 GC1 GDA GEA ， GDD G90 我 们 也 不 想 弄 环GB1 ， 因 为 GC7 GA2 项 目 与 GE8 源 GA4 GA1 GAE GAF确 G90 存 在 一 GA2 G97 G98 。 ” GA3 GA4 GA5 G9F 矿项 目 GF4 GEE 处 负 责 GD7 GC2 言 ， 为 了 解 决压 覆 问 题 ， 他 们 G84 G85 了 一 种 “ GA1 GE8采 G9F ” 工 艺 ， GC7 G89 以 GD2 GD3 GD4 G80 GC5 GEA ，GA5 GA0 GC7 种 方 GB0 写 进 了 2 0 1 4 GAD 4
42、GCB向 国 GA6 环 GA1 部 提 G89 GEA “ 环 GEB GA9 响 GA8告 GAA ” 。国 GA6 环 GA1 部 近 日 下 发 GEA 通 知 还G89 否 决 了 GC7 一 方 GB0 ， 通 知 GBC GC9 未 批准 GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 GEA 原 因 G89 ， GA3 GA4GA5 项 目 GA6 GDF 西 与 G9C G9D GA1 G8E 哈 GB6 GF8 G8AGE8 源 GA4 GA1 GAE GAF 以 G90 毛 GB2 素 GD6 GA4 GDE 自然 GA1 GAE GAF G90 G99 GAF G9C 叠
43、， 采 G9F 沉 陷 后浅 GC8 GA4 下 GE8 GA0 露 GF1 GA4 表 GDE GDF GE0 GE8GAF ， 对 哈 GB6 GF8 G8A GE8 源 GA4 G96 GDF GD4 G82 GA9响 ， 与 G9C G9D GA1 G8E 市 G9C G92 GAB GAC GAD 用 GE8GE8 源 GA4 GA1 GAE GAF GC1 GDA 方 GB0 不 符 。G9C G9D GA1 G8E 市 环 GA1 G8C GF4 G82 负 责GD7 在 GC6 GC7 GF9 GA8 GA9 GAA 采 GC8 GA7 表 GC9 ，“ GB5 GAD 我 们
44、 GDC 他 们 发 GC5 限 期 整 改通 知 。 ”GBE GB3 GB8 环 GA1 厅 官 方 网 GE4 GBC GC9 ，2 0 1 3 GAD GFD 半 GAD ， 因 为 GD3 GD4 GED 理 环GB1 手 GC4 ， G9C G9D GA1 G8E 市 GB2 审 GA0 环 GA1 G8C对 GA3 GA4 GA5 G9F 矿 下 达 了 限 期 改 正 通知 GAA ， GD3 G8E GA3 业 立 即 停 止 GFF G89 GEEG84 ， GA5 在 规 GDA GEA GA7 限 GBA GBE GED 理 GF4 G82环 GB1 审 批 手 GC4
45、 。“ 集 团 GF7 G89 GCF 我 们 G80 项 目 GEA GD2期 准 G94 工 GF9 。 ” GB9 GBD GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项目 GF4 GEE 处 GED GC9 G9A G8D 姓 负 责 GD7 在 GC6GC7 GA9 GAA 采 GC8 GA7 表 GC9 ，“ 我 们 GA0 严 G8B按 G8B 国 GA6 GEA 规 GDA GB1 G80 。 ”未 予 放 行 另 有 原 因 ？G9C G9D GA1 G8E G89 典 GF4 GEA GE0 源 GF4 GAB市 ， 随 GE7 G8A GA4 G98 济 GEA 迅 猛 发 G8
46、D ， GE8GE0 源 短 缺 已 G98 GDF 为 G8A GA4 GEA 首 GD3 问题 。 GDD 中 ， GAF 巴 什 新 GAF 原 GD4 GEA GE8 源GA4 已 G98 无 法 满 GED 现 GD4 GEA 用 GE8 需 G8E ，用 GE8 问 题 日 趋 紧 张 。 为 了 解 决 GC7 一G8C GE5 ， G9C G9D GA1 G8E GD7 2 0 1 0 GAD GCA GF1 投GE0 1 7 . 0 5 GE3 元 在 GAF 巴 什 新 GAF 以 南GCC 1 0 0 GC9 GCD GEA 毛 GB2 素 GD6 GD7 新 GEE G
47、E8源 GA4 ， 试 GD1 解 决 G8A GD2 G90 GC1 后 GEA 用 GE8问 题 。GCE G90 GFD ， 新 GEE GEA GE8 源 GA4 GCC G89 哈GB6 GF8 G8A GE8 源 GA4 。 G9C G9D GA1 G8E GE8 利 G8C 提G80 GEA GE0 料 GBC GC9 ， GE8 源 GA4 G80 GE8 GE5 GE0 G82GCC 1 3 0 0 平 方 G81 ， G82 G83 GCA 采 GE2 达 到G84 GBB 1 0 GE9 立 方 G81 。 GA3 GA4 GA5 矿 GA6 G90 GA7 G9F GA
48、8 环 GEB GA9响 GA8 告 GAA G85 露 ， 哈 GB6 GF8 G8A GE8 源 GA4与 GA3 GA4 GA5 GA6 GDF 存 在 G82 GE5 GE0 GEA GF4 GF5压 覆 G82 G90 。“ 压 覆 G89 GA6 在 G8A GD2 G92 G93 条 件下 ， GEE G84 项 目 G86 GAA 规 GC1 项 目 G90 GD6以 后 ， G87 GF1 现 已 GBF 明 GEA 矿 G89 GE0 源不 能 GCA 发 利 用 GEA GE3 GE4 。 ” 西 安 工 GADG82 学 环 GEB 与 工 GAD 学 GC4 G88
49、G89 G8A G8B G8C告 诉 GA9 GAA ， GC7 种 压 G8D G82 G90 很 G8E G8FG96 GDF GE8 源 GA4 GEA 破 G90 ， G86 GC7 也 GEE G90国 GA6 环 GA1 部 未 批 准 G9B 项 目 环 GB1 GEA主 GD3 原 因 。不 GC5 ， 在 GA3 GA4 GA5 G9F 矿 项 目 GF4 GEE处 G8D 姓 主 G9C GCA GB1 ，“ 对 于 GA3 GA4 GA5 G9F 矿GB0 动 GB1 G8A ，（ 环 GB1 未 通 GC5 ） GDD G90 G89 GA2 G99GCE 。 ” 他 不 无 G91 言 GA4 向 GA9 GAA 表 GC9 ，“ 整GA2 GB6 GCE G9D GB2 矿 GAF ， GDD 他 G9F 矿 GCC GD3 GD4 GE8源 GA4 GC7 一 G8A ， GF7 GD4 我 们 G92 GFD 了 。 ”“ 不 单 单 G89 环 GB1 GD3 GD4 通 GC5 GEA问 题 ， 还 GD4 GDD 他 原 因 。 ” GC7
