1、公网与专网的对比公网虽然可以满足警用通信的基本应用需求，但是在网络的基本特点、技术指标和运行要求等方面与专网都是截然不同的，主要体现在一下几个方面：性能指标与运行要求 专网 公网可靠性 高度的可靠性，在可以在任何时刻接入网络进行通信无法保证高度的可靠性，是“尽力而为”服务可控性 可管可控，可调整服务质量，可灵活管理，预留资源不具备对呼叫的排序、控制、抢占、关闭等控制能力公平性 用户之间存在关系，具有优先等级用户之间平等，没有优先等级安全性 不同层次的加密，双向认证 存在安全的隐患和风险经济性 自行投资建设，完全使用权 常年租赁，受制于人（一）可靠性专网需要高度的可靠性，保持在任何时刻网络的可用
2、性达到 99%以上。在紧急事件发生时，网络资源可以不被其他不相关用户占用，而影响紧急信息的传送。公网很难满足上述的要求，网络可能由于短时间内通信量激增造成信道阻塞，而无法进行一呼百应的现场调度、视频实时回传等；可能遇到地震、雨雪、冰 冻等自然灾害导致网络基础设施瘫痪，而无法建立通信链路，即使网络及时修复，也将为所有用户维持尽力而为的服务，很难保证警用、 抢险等部门的优先使用。（二）可控性专网要能做到“ 可管可控”，允 许高优先级用户优先接入网络。网络具有呼叫等待功能，可以对呼叫等待 队列按照优先级别进行控制。对于不同服务质量的多种业务需求，如低时延的指 挥命令、高分辨率的 视频图 像、 长数据
3、包分组的数据库信息，网络资源会倾斜优 先级别最高的指挥命令传输业务。网络可以实时对各种应用的服务质量进行调整，限制资源的使用，并 进 行预留，建 设网络拥塞，保证用户通信的可靠性。（三）公平性公网十分注重用户间的公平性，网络资源对于所以用户是平等的，与专网不同，用户 没有优先级别，网络难以灵活控制网络资源。如果使用公网，警察与普通用户，甚至与敌对用户之 间将没有区别。 发生紧急事件时，警察、 应急部门、普通用户、甚至危险分子都在同一个网络下通信，无法进行管理，将存在很大的安全隐患。（四）安全性4G 无线警用专网是专为公安部门服务的，通话和数据需要对外保密，网络需要极强的安全性保障，通常采用双向
4、认证、空口加密、端到端加密等多种安全策略。公网有自身的优势，尤其是在进行数据查询时 可以与因特网互联， 虽然我们可以对信息加密，但是这 将存在很大的风险，没有一种加密方式是 100%安全的，只有采用独立的网络设 施，与其他网 络进行物理隔离，才能达到 100%安全。所以从安全性考虑，公网不可能代替专网使用。（五）经济性4G 无线警用专网为公安部门自行投资建设，完全拥有网络的使用权，减少对运营商线路的依赖及租费成本等，在使用方式、使用 时间、使用成本方面不在收运营商的制约，以视频回 传为例，公网完全以流量收费，或 为限制条件，将大大的限制视频调度、现场情况 实时回传在出警期间的应用，而专网则无需考虑这个问题， 4G 无 线警用专网作 为警用网络的无线延伸，在完全满足公安日常出警，执法等各种活动的前提下， 还可以作为高速数据通道，承载公安其他各项业务。
