1、清单计价规范中关于暂列金额的说明1、第 2 页，2.0.6 条 暂列金额2、第 8 页，4.2.6 条 其他项目费应按下列规定计价，第 1 条3、第 8 页，4.2.6 条 其他项目费应按下列规定计价，第 1 条4、第 8 页，4.8.6 条 其他项目费应按下列规定计价，第 6 条5、表-12-1 暂列金额明细表注：计价规范的条文说明中包含的暂列金额：1、第 340 页，第 2.0.6 条2、第 343 页，第 3.4 条其他项目清单，第 1 条3、第 347 页，4.2.6 中第 1 条4、第 348 页，4.3.6 中第 1 条5、第 352 页，4.8.6 中第 6 条清单计价规范宣贯辅
2、导教材中的暂列金额说明1、第 14 页，【条文】 2.0.6 暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。【要点说明】 “暂列金额”是对“03 规范”中“预留金”的更名，包括以下含义：1暂列金额的性质：包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。2暂列金额的用途：由发包人用于在施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、设备、服务的采购，以及施工过程中合同
3、约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。与“03 规范”简单定义为“招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额”相比， “08 规范”的定义更全面、更实际、更具操作性。同时，该定义也与国家发改委、财政部、建设部等九部委第 56 号令发布的施工合同通用条款中的定义是一致的。2、第 29 页【条文】 3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项：1 暂列金额；【要点说明】1暂列金额在本规范第 2.0.6 条明确定义是“招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项” ，但在“03 规范”的实施中，由于对“预留金”的定义不是很明确，因此，招标人往往回避“预留金”
4、项目的设置。其原因主要是不能正确认识“预留金”的作用。此次修订，在定义中明确了设立暂列金额的目的。因为，不管采用何种合同形式，其理想的标准是，一份建设工程施工合同的价格就是其最终的竣工结算价格，或者至少两者应尽可能接近，按有关部门的规定，经项目审批部门批复的设计概算是工程投资控制的刚性指标，即使是商业性开发项目也有成本的预先控制问题，否则，无法相对准确预测投资的收益和科学合理地进行投资控制。而工程建设自身的规律决定，设计需要根据工程进展不断地进行优化和调整，发包人的需求可能会随工程建设进展出现变化，工程建设过程还存在其他诸多不确定性因素。消化这些因素必然会影响合同价格的调整，暂列金额正是因应这
5、类不可避免的价格调整而设立，以便合理确定工程造价的控制目标。有一种错误的观念认为，暂列金额列入合同价格就属于承包人（中标人）所有了。事实上，即便是总价包干合同，也不是列入合同价格的任何金额都属于中标人的，是否属于中标人应得金额取决于具体的合同约定，暂列金额的定义是非常明确的，只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生金额后的暂列金额余额仍属于招标人所有（见本规范第 4.8.6 条第 6款规定） 。设立暂列金额并不能保证合同结算价格就不会再出现超过合同价格的情况，是否超出合同价格完全取决于工程量清单编制人对暂列金额预测的准确性，以及工程建设过程是否
6、出现了其他事先未预测到的事件。3、第 43 页 【条文】 4.2.6 其他项目费应按下列规定计价：1 暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；【 要 点 说 明 】 本 条 规 定 了 编 制 招 标 控 制 价 时 ， 其 他 项 目 费 的 计 价 原 则 。1 暂 列 金 额 。 为 保 证 工 程 施 工 建 设 的 顺 利 实 施 ， 应 对 施 工 过 程 中 可 能 出 现的 各 种 不 确 定 因 素 对 工 程 造 价 的 影 响 ， 在 招 标 控 制 价 中 需 估 算 一 笔 暂 列 金 额 。暂 列 金 额 可 根 据 工 程 的 复 杂 程 度 、 设 计 深
7、度 、 工 程 环 境 条 件 （ 包 括 地 质 、 水 文 、气 候 条 件 等 ） 进 行 估 算 ， 一 般 可 按 分 部 分 项 工 程 费 的 10%15%作 为 参 考 。4、 第 47 页 【条文】 4.3.6 其他项目费应按下列规定报价：1 暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；【要点说明】 本条规定了投标人对其他项目费投标报价的依据及原则。1暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；5、 第 67、 68 页 【条文】 4.8.6 其他项目费用应按下列规定计算：6 暂列金额应减去工程价款调整与索赔、现场签证金额计算，如有余额归发包人。【要点说明】
8、本条规定了其他项目费在办理竣工结算时的要求。6合同价款中的暂列金额在用于各项价款调整、索赔与现场签证后，若有余额，则余额归发包人，若出现差额，则由发包人补足并反映在相应项目的工程价款中。6、第 81 页【条文】 5.1.6 其他项目清单表2 暂列金额明细表：表-12-1【要点说明】 本条规定了其他项目清单的 9 种表格：2暂列金额明细表：表-12-1“暂列金额”在本规范的定义中已经明确。在实际履约过程中可能发生，也可能不发生。本表要求招标人能将暂列金额与拟用项目列出明细，但如确实不能详列也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。例：本工程量清单中给出的暂列金额及拟用项目如表
9、3。投标人只需要直接将工程量清单中所列的暂列金额纳入投标总价，并且不需要在工程量清单中所列的暂列金额以外再考虑任何其他费用。表 3序号 项目名称计量单位暂定金额（元）备注1图纸中已经标明可能位置，但未最终确定是否需要的主入口处的钢结构雨篷工程的安装工作项 500000此部分的设计图纸有待进一步完善2 其他 项 600000暂列金额合计 1100000说明：投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。上 述 的 暂 列 金 额 ， 尽 管 包 含 在 投 标 总 价 中 （ 所 以 也 将 包 含 在 中 标 人 的 合 同总 价 中 ） ， 但 并 不 属 于 承 包 人 所 有 和 支 配 ， 是
10、 否 属 于 承 包 人 所 有 受 合 同 约 定 的开 支 程 序 的 制 约 。 如 果 在 合 同 履 行 过 程 中 ， 入 口 钢 结 构 雨 篷 确 定 要 实 施 ， 由 发包 人 和 承 包 人 按 照 合 同 约 定 的 共 同 招 标 操 作 程 序 和 原 则 选 择 专 业 分 包 人 负 责 完成 ， 才 能 决 定 该 项 目 的 最 终 价 款 。7、第 107 页 表格说明暂列金额明细表 工程名称：中学教师住宅工程 标段： 第 1 页 共1 页序号 项 目 名 称 计量单位暂定金额（元）备 注1工程量清单中工程量偏差和设计变更项 1000002政策性调整和材料价格风险项 1000003 其他 项 1000004567891011合 计 300000 注：此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。表-12-1第 240 页 合同通用条款解释1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等金额，包括以计日工方式支付的金额。第 254 页 15.6 暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行调整。
