xxx镇党委书记xx在全镇开展解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话.doc

1、xxx镇党委书记 xx 在全镇开展解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话同志们： 今天，党委、政府召开解放思想大讨论活动动员部署会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省、市、区部署要求，动员全镇上下广泛开展以“ 学 习新思想、改革再出发，开放迈新步、发展高质量” 为主题的解放思想大讨论活动，在解决实际问题中解放思想，在解放思想中解决实际问题，为加快建设“强富美高” 新龙冈提供强劲动力。下面，我就如何开展好这次大讨论活动，讲三个方面的意见。 一、抬高政治站位，深刻领会解放思想大讨论的重要性。解放思想、实事求是，是马克思主义活的灵魂，也是我们党长期坚持的思想路线。今

2、年是改革开放 40 周年，我们已经踏上了新时代的历史征程，处在高质量发展的重要关口，必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面深入开展好解放思想大讨论活动，在改革发展新起点上迈出更为坚实的步伐。要深刻认识推进思想大解放是践行新思想新要求的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是浩瀚深邃的思想宝库，是解放思想的集大成。尤其是习近平总书记先后对江苏发展提出的“三项重点任务”、建设“ 强 富美高”新江苏、推进“五个迈上新台阶”以及坚守实体经济、坚持创新发展等系列重要指示，是习近平新时代中国特色社会主义思想在江苏的具体化。我们唯有通过推进思想大解放、理念大转变、思

3、路大更新，才能在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中开阔发展视野，才能破除与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思维定势和工作方法，推动龙冈各项事业再上新台阶，早日将“强 富美高” 蓝图变为 美好现实。要深刻 认识推进思想大解放是贯彻省市区部署的实际行动。省委娄勤俭书记多次强调要进一步解放思想，并在全省党委中心组学习会上对解放思想大讨论活动专门作了动员部署，要求全省上下兴起思想大解放的热潮，以思想的大解放引领发展的高质量。市委戴源书记强调要突出问题导向，以思想大解放推动“经济发展质量、改革开放质量、城乡建设质量、文化建设质量、生态环境质量、人民生活质量”大提升。5 月 19 日下

4、午在全区的动员部署会上，区委羊维达书记强调要将开展解放思想大讨论活动摆上重要位置，围绕“发展高质量实体经济、激发高质量内生动力、推进高质量城乡融合、建设高质量美丽盐都、创造高质量美好生活、建设高质量干部队伍”等六个重点方面，抓紧部署、精心组织、周密安排。坚持正确政治方向，以翻篇“归零 ”心态，提振 “精气神”，突出重点 问题整改，加强组织领导，迅速兴起思想大解放的热潮，为全区经济社会发展创造良好环境。我们要牢固树立强烈的答卷意识，把思想和行动统一到上级各项决策部署上来，体现到推进探索性、创新性、引领性发展的具体成效上来。要深刻认识推进思想大解放是我镇高质量发展的必然要求。党的十九大作出了“我国

5、经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，省委十三届三次全会围绕“六个高质量” 作了全面部署，毫无疑问高质量发展就是我们当前和今后一个时期的重中之重。当前龙冈经济发展的质量和效益还不够高，转型升级的动能转换还不够快，城乡建设、民生保障等方面还有很多欠账，土地资源、要素成本、生态环保等方面的制约愈发突出，这就决定了我们必须紧扣省委“六个高质量发展” 要求、市委“产业强市、生 态立市、富民 兴市” 战略和区委 “一极一园一业”部署，积极探索高质量发展新路径，用创新的思路解决好实践探索中的问题，用改革的办法推动发展质量的全面提升。 二、聚焦问题症结，全面突出解放思想大讨论的实践性。解放思想

6、不仅是认识问题，更是实践问题，不是空洞的，而是具体的，必须实实在在落到解决深层次问题上。全镇上下要进一步强化问题导向，瞄准高质量发展中的痛点难点，注重从全局和战略的高度整体考量，推动发展理念、发展定位、发展动力、发展途径的转变，以知行合一的思想大解放，开辟高质量发展的新境界。 1、针对产业发展不够充分实际，以思想大解放助推经济提质。党的十九大报告指出， “我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 ”这 一重大政治 论断，深刻反映了我国社会生产和社会需求发生的新变化。从龙冈情况看，虽然近年来经济社会发展取得了长足进步，但面临的最大问题依然是产业发展不够

7、充分的问题。比如，经济总量还不大。虽然纵向比经济总量有了提升，但在全区盘子里的占比不高，在全区贡献份额也没有大的提升，去年全镇地区生产总值、固定资产投资仅占全区的 11.7%、12%。比如，经济质量还不高。产业层次偏低、竞争力不强，40%以上的企业处于产业链的中低端；规上工业企业中仅有 35%的企业技术创新比较活跃，有发明专利的仅占 40%。比如，经济结构还不优。就龙冈发展现状而言，我镇仍处于工业化加速发展的中后期，实现产业结构由二三一向三二一转变任重道远。我们既要清醒看到这些发展不充分的问题，更要认识背后的思想症结，通过思想大解放来跳出“ 老套路” 、跑出“加速度”，通过发展新 业态、新模式

8、来做强高质量实体经济。坚持项目立镇，产业强镇，科技兴镇，加快两个园区建设，推进产业转型升级，培育经济增长新动能。要重抓园区建设。创成市甲级工业园区。加快中特特种设备、宇驰包装等新开工项目建设，确保 9 月底前竣工投产；佳承模具、东平汽配等 5 个待开工项目迅速开工建设；加大项目招引力度，确保新入园项目 10 个以上，储备项目 10 个以上，年底园区项目超 50 个。快速推进食品加工产业园建设，切实打造园区的软、硬件环境，推动高端聚集、集群发展，提升园区竞争力。力争全年再签约落户项目 5-8 个，6 月底前创新创业园一期全面建成并投入使用。灰太狼食品、心思源食品等项目年底前全部竣工投产。着眼于做

9、大产业规模、拉长产业链条、占领高端环节，坚定不移突出输变电特色产业和食品加工产业的首位度，主攻输变电环保设备、食品深加工等“建链、补链、强链”项目，打造具有 龙冈特色、在全市叫得响的产业地标。要推动转型创新。扎实开展工业企业“电子商务突破年”活动 ，创建省 级电子商务示范镇。推动中矿大研究院实体化运营，力促中矿大科技园孵化器已签约的 5 个项目 5 月底前投入生产，全年孵化项目达 10 个以上。推进企业和高等院校合作，积极为企业申报科技项目、争取科技资金，提升企业市场核心竞争力。同时，做好华鸥公司与上海大观资金合作，双强管桩和海悦线缆两家企业新三板上市等系列工作。强化技术改造、管理再造，实施企

10、业“争星创优” 三年行动计划，引导现有企业对接行业龙头、资本市场、科研院所、 “互联网”，促 进大数据、物 联网、人工智能的应用和融合，为企业注入先进技术、管理理念、规模效益等多层级能量。要重抓招商选资。坚持“追高求新、非大即特” 理念，积极引进龙头型、基地型和科技型、成长型企业，2018 年计划新招引投资5000 万元项目 20 个以上，新增 500 万美元外资企业 1 家，实现楼宇经济税收超千万元，超额完成为高新区招商任务。盘活存量资产招商，最大限度让闲置厂房实现“腾笼换鸟” 。同时重抓投融资工作，积极推进平台公司的实体化运作，加强盐城市盐龙湖生态风景保护区开发建设有限公司与盐城高新区投资

11、集团有限公司合作，获得主体信用等级 AA+，为全镇经济社会高质量发展奠定坚实基础。 2、面对动力活力不够强劲问题，以思想大解放深化改革开放。回望龙冈 40 年的发展历程，我们始终把改革开放作为推进发展的强大动力，敢想敢干、敢闯敢试，每一次思想的突破、机制的变革都带来了经济社会的进步。但是，随着改革进入攻坚期和深水区，可改、好改的基本到位，剩下的大都是难啃的硬骨头。比如在改革推进方面，对照每年出台的深改组工作要点等文件，我们便会发现还有一些重点改革工作仍停留在文件上、落不到实处。比如在对外开放方面，外向型经济一直是龙冈的短板，总量依然较小，利用外资突破不大，企业“走出去 ”仍处于起步阶段。比如在

12、招商 选资方面，虽然我们一镇“双园 ”，但是园区内项目 质量参差不齐，尤其是重特大项目依然匮乏，食品深加工产业的集聚度依然不高。破解这些难题，既要“有效的市场” ，也要 “有为的政府”，既要借助外力，更要提升内力。今后一段时期，我们要坚持把深化改革作为解放思想的发力点，聚焦“放管服” 、农业农村、财税和投融资等重点领域，向深化改革要动力、向机制创新要活力。要把扩大开放作为解放思想的试金石，抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大战略叠加机遇，加强对产业发展趋势和国家宏观政策的研究，进一步拓宽招商视野、提升招商理念、创新招商机制，努力在更高层次、更大空间富集市场资源，加快突破一批带动性强

13、、关联度大的旗舰项目，在新一轮发展“风口” 上抢占制高点。 3、立足区域发展不够平衡问题，以思想大解放力促乡村振兴。近年来，我镇不断完善公共服务，统筹城乡发展，内涵品质显著提升，但城乡差距依然较大，特别是农业农村发展中仍存在一些亟待补齐的短板。主要表现在：农业质量效益还不够高。规模经营基础薄弱，农业结构仍以传统稻麦两季种植为主，农产品品牌还不响，市场竞争力仍不够强。农民增收路径还不够宽。农村居民收入结构中，工资性收入增长较快，家庭经营性净收入增收乏力，财产性收入和转移性收入比重不高。农村环境品质还不够优。 “农民老龄化、农村空心化” 问题 依然突出，优质公共产品供给不足，少数村庄“ 脏乱差”

14、问题时有反弹。 这些问题，需要我们从促进城乡融合、推动乡村振兴、实现均衡共享发展的战略高度进行系统谋划。要依托桃花园、食品加工产业园，发展观光农业、体验农业、休闲农业，推进农旅、农工融合发展，振兴乡村经济。要加快农业农村改革。调整农业结构，提升现代农业水平，大力发展 331 省道沿线观光农业，整体打造万家高效农业示范村，放大龙吉大道鑫龙梨果现代农业园招牌效应，加快设施梨果园建设。强化农村集体“三资” 管理，全 镇村级年经营性收入增 10%，债务下降 10%。要加快基础设施建设。加快高标准农田建设，全面完成兴福、徐庄、曲东等村 1 万亩国家“千亿斤粮食产能”工程项 目。实施万家城市防洪工程，科学

15、布点农机库、仓储、农资配送点、农业配套用房等服务设施，鼓励发展经营性农业服务组织。三是加快美丽乡村创建。加快推进“一片林” 建 设工程，加快建 设桃花园与 盐龙湖生态公园之间绿化连廊，快速打造林业示范村居，提升完善高范森林村庄，新建兴福森林村庄，晓庄、万家创建美丽乡村，全力创建“森林小镇”，真正做美两个万亩生态公园。各村（居、管理区）、相关职能部门要深入调查研究，吸纳先进理念，以新思维研究新问题，以新思路落实新任务，着力破解“人、地、钱” 的要素制约，致力走出一条“和而不同” 的乡 村振兴之路。 4、正视城乡面貌不够优美现状，以思想大解放推进环境提升。习总书记指出，建设生态文明是中华民族永续发

16、展的千年大计。近年来，我们积极探索生态优先、绿色发展新路，大力实施“263”专项行动，拥有了比较好的生态环境基础，但仍存在必须正视的问题。比如，大气污染防治方面，还存在黑烟囱整治不彻底、挥发性有机污染物排放不达标、建筑扬尘治理不到位等问题，我们的龙海浴室、行（xing）盛建材都是被市大气办通报的，环保办一定要加强督查，严防整治后的反弹。水污染防治方面，还存在水源地保护有待提升、国考断面水质需时刻维护、农业面源污染和畜禽养殖污染整治不到位、污水管道衔接不到位等问题。土壤污染防治方面，还存在少数关闭化工企业遗留地块有待全面修复等问题。生态环境问题表面上是经济问题、社会问题，但实际上是政治问题、思想

17、问题。通过这次解放思想大讨论活动，我们要深刻领会和准确把握“绿水青山就是金山银山” 的内涵，算好眼前利益和长远发展、生态效益和经济效益、局部一隅和全局大局“三本大 账” ，在全社会形成生 态文明价 值取向，不断开创生态文明建设新局面。要把打好污染防治攻坚战作为一项责无旁贷的政治任务，大力推进“263”“三治三化” 专项行动，突出抓好国考断面水质维护、污水管网衔接等重点工作，切实把工作抓到点子上、做到紧要处。要高质量抓好森林小镇、森林村庄建设，大力实施农村人居环境整治，充分展现桃园特色小镇的田园风光。要以实施桃园休闲小镇 PPP 项目和创建国家 AAAA 级旅游景区建设为契机，要与新一轮创建全国

18、文明城市和创建省卫生城镇工作结合起来，加快凤凰古街、桃花园景区、桃园古村?龙栖里民宿等重点项目建设，打造一批主题鲜明、充满特色的乡村民宿和精品农家乐，将生态优势转化为发展优势、富民优势。 5、补齐公共服务不够健全短板，以思想大解放创造美丽生活。近年来，我们始终坚持“以人民为中心的发展思想” ，抓重点、补短板、强弱项，民生建设工程“十个全覆盖” 基本完成。但人民群众对更优公共服务、更高生活品质的追求不断提高，民生工作的进展与老百姓的需求和期待之间还有不小的距离。比如，居民收入水平总体偏低。2017 年我镇城镇居民人均可支配收入 41264 元、比全省平均水平低 2358 元；农民居民人均可支配收

19、入 23857 元，只有全省平均水平的 68.2%；脱贫致富难度仍然较大。当前离全面建成小康社会只有两年半左右的时间，全镇仍有 588 户、1230 个低收入人口未脱贫，这其中因病因残因灾致贫的比例越来越高。基本公共服务不够均衡。社会公共事业存在短板，尤其是教育资源不均衡、优质医疗资源短缺，群众“上好学”“ 看好病”“养好老”的需求还得不到充分满足。面对人民群众日益多样化、多层次的民生需求，我们作为最基层的干部更要打开思路、创新办法，开创富民增收新路径、促进民生事业新发展。要坚持“需求导向、问题导向、项目导向”，破解那些不适应、不符合发展要求的政策规定、程序环节，办好十大类 26 项为民办实事

20、工程，坚守为民初心，抓重点、补短板、强弱项，办好民生实事，实现民生共建共享。要大力实施民生工程。加强基础设施建设，加快盐宝河大桥建设步伐，建成龙冈外环交通，从根本上缓解拥堵；实施集镇污水管道衔接工程，完善集镇居民及散户生活污水收集处置工作；新建集镇停车场、公厕。推进龙冈邮政电信大楼建设，交警中队进行整体搬迁。实施“安居、康居、乐居”工程，做美 晓 庄康居工程示范点。推进优质均衡教育，加快建设龙冈小学教学楼、科艺楼和龙冈桃花园幼儿园；完善公共体育服务体系，深入开展全民健身运动；培育一批重点文化产业，充分发挥国家一级文化站示范引领作用，持续开展“文化惠民活 动 ”。要全力健全民生保障。加快推 进大

21、众创业万众创新，拓宽富民增收渠道；完善社会保障体系和救助体系，持续推进社会保险扩面提质；引导社会资本进入养老服务业，加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。扎实推进精准扶贫，通过建机制、抓项目来带动富民。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的低收入农户，实行政策保障兜底。要努力构建社会和谐。加强民主政治建设，健全重大决定、重大政策、重大工程项目社会稳定风险评估机制；扎实推进创新全要素社会网格化管理，深入开展“七五” 普法，加强 平安龙冈建设。持续深入开展盐酸羟亚胺专项整治行动，确保 2018 年“摘帽” 。加大食品药品监管力度，有效防范安全生产事故，确保人民群众生命

22、财产安全，确保社会大局和谐稳定。推进基层基本公共服务功能配置标准化，推动教育、医疗、养老等优质资源向农村覆盖，对尚未脱贫低收入人口因户因人制定脱贫帮扶和兜底保障措施，让人民群众拥有更多获得感和幸福感。 三、精心组织活动，努力提升解放思想大讨论的实效性。解放思想大讨论活动事关全局、事关发展，全镇上下要把大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，紧扣活动主题，周密安排部署，强化责任落实，确保活动取得实实在在成效。要系统谋划、统筹推进。各村（居、管理区）各部门单位要根据活动实施方案，坚持全员参与，认真开展活动，通过解放思想给大脑松绑，为干事创业注入活力。要坚持系统化思维，把大讨论活动与深入学习贯彻习近平

23、新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放 40周年系列活动结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，坚定不移将思想解放推进下去，将改革开放进行到底。要正确处理好开展大讨论活动与推进当前各项工作的关系，坚持以大讨论活动激发工作动力，以工作绩效检验大讨论活动成效，切实做到两手抓、双促进。要结合实际、争创特色。本次大讨论活动以党员干部为重点，面向全镇广大干部群众，从今年 5 月中旬开始到年底，共分组织动员、学习讨论、查找问题、实践转化、持续深化五个阶段。各村（居、管理区）各部门单位要结合活动要求，立足自身实际、顺应内在逻辑，服从规律、服从科学，找准工

24、作的结合点、创新点、着力点，有的放矢抓好各阶段工作，精心做好成果总结和转化运用。宣传办、新闻信息中心要积极引导、全程参与，全方位、深层次地报道活动开展情况，努力营造浓厚的活动氛围。要提振精神、务实担当。广大党员干部要自加压力、对标找差，自觉对标新思想解决“坐地自划” 问题，对标新任务解决“坐井 观天” 问题，对标 新机遇解决“坐而论道” 问题 ，对标新挑 战解决“ 坐观其变”问题，对标新要求解决“坐享其成” 问题，把大 讨论成果真正体 现到科学决策、推动发展上，体现在改革创新、机制突破上。要有“翻篇归零” 心态，看淡过往成绩，放下包袱、轻装上阵，在新的跑道上发力冲刺，以新思维新业绩推动龙冈各项事业再上新台阶。要弘扬铁军精神，学习新四军敢打敢拼、善打硬仗的优良作风，坚决摈弃“不想 为、不敢 为、怕出错、怕担当” 的错误心态，只要是有利于龙冈发展、有利于老百姓的事情，就要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地干。党委将建立健全机制，旗帜鲜明地为改革者、创新者、实干者鼓劲撑腰。 同志们，思想大解放永无止境，发展高质量时不我待。全镇上下要以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的举措，不忘初心、牢记使命，解放思想、砥砺奋进，再兴改革创新之风、再鼓苦干实干之劲，为高质量建设“强富美高” 新龙冈作出新的更大贡献