1、区经信局 2019 年信息报送工作总结一年来,区经信局紧紧围绕区委区政府中心工作,牢牢把握我区工业经济发展的重点难点问题,加强领导、完善制度、注重质量、突出时效,较好地发挥了信息以文辅政的积极作用,为领导科学决策提供了基础和依据。现将工作总结汇报如下:一、主要工作举措及成效(一)加强领导,落实责任,不断健全信息报送体制机制。我局非常重视和支持信息报送工作,把其作为全局工作重点纳入议事日程,引导基层站办及全体机关干部充分认识开展信息报送工作的重大意义和作用。无论召开大小会议,局领导都要强调信息工作的重要性,提出新的要求。为切实加强信息报送工作的领导和指导,我局成立了局长任组长、分管副局长任副组长
2、、局属各科室负责人为成员的信息报送工作领导小组,全面指导、审核、推进全局信息工作,并配备了 2 名兼职人员,专门负责信息资料的搜集、整理和上报。同时,将触角延伸至镇街工业站和重点企业,落实信息直报点和直报人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系和工作合力,确保了信息工作有人抓、有人管、有人干,有部署、有落实、有成效,为信息报送工作取得新成果奠定了坚实基础。(二)抓住重点,明确任务,不断加大信息报送工作力度。坚持从工作大局、全局出发,根据领导要求和工作需要,围绕领导关心、群众关注的热点、难点问题,搜集整理上报适用对路的信息,做到了信息工作思路能超前,决策会追踪,经验会总结,问题会分析。一是强化
3、服务意识,突出报送重点。紧紧围绕全区重点工作,把握经济工作思路脉搏,找准上报信息切入点,着手挖掘上报有价值的信息,切实发挥好信息服务发展、服务大局、服务企业、服务群众的功能。一方面,围绕区委区政府重大决策部署、重点工作落实,及时报送贯彻落实情况、工作进展情况和工作亮点特色,提高信息的贴近度和准确度;一方面,围绕全区工业经济发展及运行态势,及时报送工业经济运行。二、工作开展情况今年以来,我局围绕全年工业经济发展目标任务,适时研判经济运行态势,精准剖析企业生产经营情况,及时调整工作思路、工作方法,确保 2018 年工业目标任务全面完成。(一)加快推进项目建设,培育经济新增长点1. 强化协调配合,引
4、导项目有序推进。力争全年实现开工项目 11 个、竣工项目 10 个,具体情况为:欣怡服饰服装生产线建设项目(已开工已竣工) 、太一蜂业中蜂蜂蜜包装生产线项目(已开工已竣工)和人和农业茶叶加工生产线项目(已开工已竣工) ,于今年 1 月开工建设,4 月投产运行;巴山雀舌抹茶生产线项目(已开工已竣工) ,于今年 4 月开工建设, 6 月投产运行;星华服装吊挂生产线项目(已开工已竣工) ,于今年 3 月开工建设,8 月投产运行;长诚林业年产 1 万立方米实木地板及踢脚线系列产品生产线项目(已开工已竣工) ,于 4 月份落户万源,4 月 16 日开工建设,6 月初进行试运行;华隆公司年产新型保温材料
5、6万吨生产线项目(已开工) ,已完成项目备案和选址,于 6月正式开工建设;德诺仪表生产线项目(已开工已竣工) ,已入住工业园区标准化厂房,5 月正式竣工投产;瑞丰食品全自动面条生产项目(已开工已竣工) ,于今年 1 月开工建设,6 月底竣工投产;诚盛建材年产 5 万吨沥青混凝土生产线项目(已开工) ,于今年 1 月开工建设,现已完成厂房建设,正在进行设备安装工作;双诚鞋业鞋面生产线(已开工已竣工) ,于今年 2 月开工建设,6 月竣工投产;梦源巴山青脆李综合开发利用项目(已竣工) ,项目于 2016 年开工建设,今年 7 月正式投产运行。2. 强化企业培育,提升工业经济总量。督促项目早建设、早
6、投产,培育经济新增长点,做大做强工业经济总量,1-10 月,已完成民达建材、龙鑫建材、宏发页岩砖厂、万和沙石厂、鸿飞沙石厂、龙洞沟煤矿、徐家湾煤矿、万新煤矿等 8 家新增规上企业,预计本月再新增南虹商贸、欣绿茶品、越宏石材、鑫晟鸿钢构、梓桐溪电站、元伟自动化、太一蜂业、欣森源石材等 8 家规上企业,目前相关资料已上报省统计局,进入名录终审阶段。3. 强化招商引资,增强工业发展后劲。坚持“走出去,引进来”的策略,紧紧围绕建设“富硒产业之都”和“生态工业”的发展定位,以诚恳的态度、一流的服务、宾至如归的关怀,依托我市优势资源特色,重点招引来服装产业、绿色建材和装备制造等重点产业项目。1-10 月,
7、我局牵头或参与的招商引资项目共计 15 个,其中:落地建设 11个(8 个项目已竣工投产) ,加快洽谈 4 个。(二)强化产业联动,助力精准脱贫。1. 信息通信建设扶贫助力脱贫攻坚。协调移动、电信、联通三大通信企业加快通信基础设施建设,2018 年计划退出村 80 个(其中深度贫困村 19 个) ,通信网络已达标贫困村 80 个,完成率 100%;2019 年计划退出村 32 个(其中深度贫困村 11 个) ,通信网络已达标贫困村 32 个,完成率100%;全市 371 个行政村中已接入光纤宽带行政村达 371个,今年新建和开通基站 30 个,全市累计新建开通和改造基站 510 个,目前已完成
8、投资 640 万元。2. 工业产业扶贫助力脱贫攻坚。一是有效推进小微企业培育。新培育万源市欣怡服饰有限公司、四川大巴山茗茶实业有限公司(人和农业) 、万源市德诺仪表厂、万源市瑞沣食品有限公司、万源市华隆保温建材有限公司、万源市诚盛公路建材有限公司、万源市双诚鞋业有限公司等 27家加工型小微企业;二是大力开展企业人才培训。组织巴山雀舌、花萼绿色、发荣林业、源丰林业、星华服装、立川食品、大面山酒业、梦源巴山实业、蜀雅茶业等企业业主及中高层人员参加达州市 2018 年经信大讲堂、达州市拟上市企业专题培训和达州市第 3 期企业家沙龙等活动,通过专家和企业家对接,帮助企业家实现智力提升,推进企业质量改进
9、和管理水平上台阶;三是吸纳贫困人员就业取得实效。通过企业直接带动就业和建设工业原料基地带动就业,以“公司+基地+ 协会组织+农户 ”的方式,带动贫困农户就业增收。预计全年规上工业企业直接带动贫困农民工就业 98 人,通过“公司+ 基地+农户 ”模式带动贫困农民就近就业 596 人,带动增加人均纯收入 5181 元。3. 部门“5+2”帮扶助力脱贫攻坚。一是认真编制帮扶计划,年初认真制定了定点帮扶井溪乡响水洞村 2018 年扶贫帮扶计划和2018 年定点帮扶井溪乡坑塘村扶贫帮扶计划 ;二是极协调基础设施建设。按照响水洞村基础设施建设规划,协助全面完成道路、饮水、用电、通讯电视、教育、卫生、异地扶
10、贫搬迁等基础设施的建设任务。为响水洞村支付 6 万元安装太阳能路灯 18 盏,为响水洞村村委会维修支持资金 4 万元,为响水洞村维修深坑子公路支持资金 1 万元,并为响水洞支付 6 万元购买 120 吨水泥用于维修整治沟渠堰;三是强化技能扶持。突出抓好职业技术培训,请农技员对贫困户进行技术培训,逐步提高该村贫困户劳动力科技素质、职业技能和生产经营能力,6 月 1 日,邀请万源市恒康农业有限公司技术人员对贫困户进行了黑鸡苗的饲养方法的技术培训,并为坑塘村和响水洞村 86 户贫困户累计发放黑鸡苗 1770 余只,用于支持贫困户五小庭院经济的发展;四是大力抓好产业发展。立足井溪乡坑塘村、响水村实际,
11、因地制宜抓好扶贫产业发展,把精准扶贫和优化调整产业结构紧密结合,特别是响水洞村花椒苗种植,为响水洞村购买花椒苗 7500 株,用于响水洞村种殖业的发展壮大;五是改善办公环境,加强村委阵地建设,为响水洞村支付 2.5 万元现金用于阵地建设,为坑塘村支付现金 1 万元用于改善办公环境,加强阵地建设。(三)深入开展工业领域环境治理工作。一是全力淘汰改造燃煤小锅炉,主城区建成区 10 蒸吨以下燃煤小锅炉11 台,截止目前,除国营万源市花萼林场板材厂 2 台外,已全面完成燃煤小锅炉淘汰;二是全力推动落后产能退出,针对我市去年排查出的 8 家落后产能企业,加大整治力度,截止目前,8 家企业已全部停电停产,
12、草坝道班页岩砖厂、东风坝砖厂、林峰纸厂已拆除完毕。三是全力整治砖瓦行业污染,通过前期排查,我市砖瓦企业共 21 家,10 家生产企业已安装脱硫和除尘设施,6 家淘汰企业 2 家已拆除,其余 4 家砖厂已全部停产,但因资金问题拆除困难;通过购买经营权淘汰 2 家;自行拆除 1 家;法院查封 1 家;审批手续不齐停产 1 家;四是全力治理 “散乱污”企业,我市共排查出工业领域“散乱污”企业 22 家,对不符合产业政策及相关规定的企业,采取有效措施,关闭 7 家(6 家淘汰,1 家纸厂) ,停产 4 家(魏家两家,庙沟一家,长石一家) ,拆除 1 家(李家坝) ,其余 10 家整改后恢复正常生产;五
13、是加强中央环保督查组信访案件整改落实和“回头看”工作,加强对原 513 电厂案件日常监管力度,定期不定期开展巡查活动,坚决杜绝生产;华新卸料口整改任务已完成;六是贯彻落实中央环保督察反馈意见要求,推进重污染天气工业领域减排工作,组织华新水泥、磊鑫水泥、立信铁合金、民达建材、铜钱湾砖厂、兆东砖厂、鑫兴源实业、佳源胶合板、安信家居、发荣林业等 10 个企业编制完成重污染天气限产方案 。(四)全力做好安全检查和加油站日常管理。一是对各规上重点工业企业、电力行业、加油站(点、库) ,开展安全检查工作共计 45 次,发出整改通知书共计 15 份,通过安全检查,促使各企业重视安全生产经营,完善各项规章制度
14、,确保了人民群众生命财产安全,全年无一例安全事故发生;二是加快加油站(点)双层罐改造工作,全市43 座加油站中已有 40 座更新为双层罐或完成防渗池改造,中石油城南加油站、中石化毛坝子加油站、中石化青花加油站正加快改造;三是完成 2017 年成品油经营资格年检上报相关资料工作;四是完成我市与渠县的成品油市场管理交叉检查工作。(五)全面推进深化改革工作。一是专题研究,制定具体工作方案,制定了2018 年万源市推进供给侧结构性改革去产能工作方案 ,设立了万源市军民深度融合产业发展专项资金 50 万元,为军民融合工作的开展提供了财力保障;二是奖补支持,加快淘汰落后产能,针对淘汰落后产能企业,实施“两
15、断三清” (断水断电、清除产品原料设备)工作难以完成的情况,市财政安排专项经费,按照砖瓦企业 5000 元 /户、矿热炉每台 5000 元/台、纸厂落后生产线5000 元/条、小锅炉 2000 元/台的标准给予补助,用于企业进行“三清”费用补贴。三是明确任务,加快化解僵尸企业,对我市重点工业僵尸企业进行了摸排,提出市林园局负责“僵尸企业”鸿光林业的化解工作,市管局负责“僵尸企业”金桥魔芋的化解工作。(六)深化盐业管理体制领域改革。一是完成盐业监管体制移交工作,出台了关于印发万源市盐业监管体制改革实施方案的通知和关于核准使用空缺事业编制用于盐业体制改革招考(聘)工作的函等文件,盐业监管体制移交工
16、作已完成;二是认真开展全市食盐销售网点开展初步核查工作,联合市市管局特殊食品股、市盐业公司对全市的食盐市场进行了详细的摸底,并对盐业体制改革进行宣传且发放了宣传资料,对食盐的流通、销售、供货以及质量进行了详细的检查。(七)狠抓党风廉政建设工作。一是健全工作机构、制定工作计划、建立工作台账,制定了2018 年党风廉政建设暨纪检监察工作要点 、 整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作实施方案 、 2018 年党风廉政建设责任清单和2018 年惩治和预防腐败体系建设工作计划等文件;二是健全风险防控机制,开展廉政风险点排查,建立完善廉政风险点防控措施和制度,制定了2018 年度党风廉政建设党组主体责
17、任和纪检监督责任清单 ;三是认真学习和贯彻习近平总书记、彭清华书记有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话,以及贯彻学习四川省、达州市、万源市的有关文件精神,不断增强党员领导干部廉洁从政意识和执政水平;四是深入开展“两学一做”常态化制度化教育和警示教育活动,认真组织收看阳光问廉节目,从中吸取经验教训,对照检查本职工作,切实履行好岗位职责,完成好各项工作任务。(八)认真落实意识形态工作责任制。一是建章立制,制定了市经信局 2018 年度意识形态工作实施方案和2018 年市经信系统党建工作要点 等文件,成立了意识形态工作领导小组和党建领导小组;二是加强学习,构建意识形态工作新格局,出台了经信系统党员
18、干部应知应会党建知识 、 市经信局党组理论学习中心组 2018 年学习计划 、 市经信局“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案 、 市经信局 2018 年度学法计划安排等文件,建立了经信局学习型党组织建设的良好格局;三是丰富学习形式,强化意识形态的作用,通过简报、电子显示屏(LED) 、电子幻灯片投影等多种形式,宣传学习型党组织建设的重要意义,向全局干部职工发放了新党章 、 习近平谈治国理政第二卷等书籍,印发了关于规范经信系统党员干部使用微信的通知 、 党员干部使用微信指南理清 12 种模糊认识 等文件;四是强化载体,占领舆论阵地,我局与达州网(达州市承墨文化传播有限公司)签订互联网宣传合作
19、协议 ,加强网络外宣工作,同时利用电子显示屏进行政策宣传,在机关走廊以海报和展板等方式宣传党风廉政建设和安全生产等内容,强化宣传载体建设。三、存在的主要困难及 2019 年工作重点(一)存在的主要困难一是受主体功能区划影响,我市部分产业发展受到政策制约,工业产业发展困难;二是是现有煤矿、建材企业经多年高速增长,生产能力已达到或接近最大设计产能,加上国家统计制度要求严,基层企业统计人员的畏惧心理大,企业后续增长空间日渐缩小;三是企业自身融资能力不足,企业融资瓶颈还未从根本上得到解决,企业发展后劲不足;四是工业结构不优,全部规上工业企业中有煤矿企业 11 家,占规上企业总数近四分之一,部分规上煤矿
20、受安全影响停产,直接影响工业指标报送。(二)2019 年工作重点尽管工业经济发展存在诸多困难和问题,但也有诸多机遇和有利因素,2019 年我们将积极努力,再添措施,确保我市工业经济再上台阶。1.狠抓项目建设。预计 2019 年新开工 2000 万元以上项目 3 个,分别是:万源市明玥照明新型节能环保型太阳能灯具项目、万源市安信家居新厂房建设项目和万源市元伟自动化设备厂建设项目。2. 抓工业领域环保安全工作。一是做好重点用能用水企业的节能节水工作,配合省节能监察中心对我市重点用能企业的节能监察;二是做好工业领域“三大战役”和环境保护各项任务,确保全年工业领域不出现重大环境污染事故;三是做好各规模
21、以上企业、电力行业、加油站(库)安全生产隐患排查活动,认真落实安全生产监管责任制和企业主体责任制,确保全年工业领域不出现重大安全事故。3.规范统计入库。加强企业业务培训,主动指导帮助企业和项目业主完善完善项目入库手续,提升联网直报工作水平,力争把符合条件的项目全部入库。将万源市欣怡服饰有限公司、万源市诚盛公路建材有限公司、万源市梦源巴山实业有限公司、万源市长诚林业有限公司、万源市鸿阳矿业有限公司、万源市瑞沣食品有限责任公司、万源市源丰砂石厂、万源市德诺仪表有限公司等 8 家企业纳入2019 年“ 四上企业”培育库进行重点培育, ,为壮大整体经济规模培育新的增长点。3.落实脱贫攻坚帮扶。一是 2
22、019 年对坑塘村和响水洞村的帮扶,脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,进一步巩固脱贫成果,进一少强化基础设施建设,积极协助支持坑塘村和响水洞村及早谋划乡村振兴,打造美丽乡村;二是集中力量对响水村未脱贫的 1 户贫困户和坑塘村未脱贫的 4 户增加帮扶力量,增加帮扶方式,确保所有的贫困户都在2019 年顺利通过脱贫验收。4.强化政策激励。通过万源市突破性发展生态十条措施 、应急转贷资金、 “双百工程”帮扶等激励政策,从用地保障、转型升级、技术创新、税收奖励、信贷支持和市场开拓等方面,为现有企业提供全方位政策支持,促进投资项目落地建设,帮助现有企业良性发展。5.夯实要素保障。主动作为,提前介入,做好企业煤、电、油、运等生产要素的协调服务,确保项目迅速推进。广泛宣传就业信息、积极组织招聘会,针对企业需求定向引进人才、定向培训培养,缓解企业用工难和人才资源不足等问题。同时,进一步严格涉企收费监管,减轻企业负担,整顿和规范市场经济秩序,千方百计为企业轻装快行扫清障碍。