1、关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定国家发改委 2013 年第 21 号令中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号为更好地适应转变经济发展方式的需要，根据国务院关于发布实施 的决定( 国发200540 号)，我委会同国务院有关部门对产业结构调整指导目录(2011 年本) 有关条目进行了调整，形成了 国家发展改革委关于修改有关条款的决定 ，现予公布，自2013 年 5 月 1 日起施行。法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。主任：张 平2013 年 2 月 16 日国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录 (2011 年本)有关条款的决定
2、 一、鼓励类“ 四、电力 ”第 3 项“采用 30 万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产”修改为“ 采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30 万千瓦及以上热电联产机组”。 二、鼓励类“ 五、新能源 ”增加“海上风电机组技术开发与设备制造”作为第11 项。 三、鼓励类“ 五、新能源 ”增加“海上风电场建设与设备制造”作为第 12 项。 四、鼓励类“ 六、核能 ”增加“核电站应急抢险技术和设备”作为第 12 项。 五、鼓励类“ 十九、轻工 ”第 15 项“二色及二色以上金属板印刷机及配套光固化(UV) 设备；高速食品饮料罐制造生产线及配套设备；高速金属薄板覆膜设备及覆膜铁
3、食品饮料罐加工设备”修改为“ 二色及二色以上金属板印刷、配套光固化(UV) 、薄板覆膜和高速食品饮料罐加工及配套设备制造”。 六、鼓励类“ 二十、纺织 ”第 1 项“差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性 阳离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯 (COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等)；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET) 及纤维生产；腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产”修改为“ 差别化、功能性聚酯 (PET)的连续共聚改性 阳
4、离子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、碱溶性聚酯 (COPET)、高收缩聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔点聚酯等；熔体直纺在线添加等连续化工艺生产差别化、功能性纤维(抗静电、抗紫外、有色纤维等)；智能化、超仿真等差别化、功能性聚酯(PET) 及纤维生产 (东部地区限于技术改造 ) 腈纶、锦纶、氨纶、粘胶纤维等其他化学纤维品种的差别化、功能性改性纤维生产” 七、鼓励类“ 二十、纺织 ”第 6 项“采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线”修改为“ 采用紧密纺、低扭矩纺、赛络纺、嵌入式纺纱等高速、
5、新型纺纱技术生产多品种纤维混纺纱线及采用自动络筒、细络联、集体落纱等自动化设备生产高品质纱线(东部地区限于技术改造，新建和扩建除外)”。 八、鼓励类“ 三十二、商务服务业 ”第 2 项“经济、管理、信息、会计、税务、审计、法律、节能、环保等咨询与服务”修改为“ 经济、管理、信息、会计、税务、鉴证(含审计服务) 、法律、节能、环保等咨询与服务”。 九、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品 ”第 19 项“大型公共建筑、高层建筑、森林、水上和地下设施消防灭火救援技术与产品”修改为“ 大型公共建筑、高层建筑、石油化工设施、森林、山岳、水域和地下设施消防灭火救援技术与产品”。 十、鼓励类“ 三十九、公
6、共安全与应急产品 ”第 22 项“破拆、切割、疏堵、提升、投送等高效救援产品”修改为“ 侦检、破拆、救生、照明、排烟、堵漏、输转、洗消、提升、投送等高效救援产品”。 十一、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“登高平台消防车、举高喷射消防车、机场消防车、森林消防车、城市轨道交通专用消防车”作为第 44项。 十二、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“具有灭火、侦查、排烟、救助等功能的消防机器人(34.910,2.11,6.43%)”作为第 45 项。 十三、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“公称直径150mm 的消防水带、人工合成橡胶衬里消防水带”作为第 46 项。
7、 十四、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“水性钢结构防火涂料、预制组合式钢结构防火构件”作为第 47 项。 十五、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加 “不燃外保温材料、阻燃制品”作为第 48 项。 十六、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“用于哈龙替代的合成类气体灭火剂、泡沫灭火剂氟表面活性剂替代物、建筑外保温材料高效灭火剂、无磷类阻燃剂、塑胶及合成类纺织品高效灭火剂、金属火灾专用灭火剂”作为第49 项。 十七、鼓励类“ 三十九、公共安全与应急产品” 增加“洁净气体灭火系统、探火管灭火装置、风力发电装置专用灭火系统”作为第 50 项。 十八、鼓励类“ 三十九、公
8、共安全与应急产品” 增加“使用节能环保新型光源的消防应急照明和疏散指示产品”作为第 51 项。 十九、限制类“ 三、电力 ”第 3 项“直接向江河排放冷却水的火电机组”删除。二十、限制类“ 十一、机械 ”第 15 项“电线、电缆制造项目(用于新能源、信息产业、航天航空、轨道交通、海洋工程等领域的特种电线电缆除外)”修改为“6 千伏及以上 (陆上用)干法交联电力电缆制造项目” 。 二十一、限制类“ 十一、机械 ”第 25 项“220 千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目(使用环保型中压气体的绝缘开关柜除外)”修改为“220 千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目(使用环保型中压气体的绝缘开关柜以及
9、用于爆炸性环境的防爆型开关柜除外)”。 二十二、限制类“ 十三、纺织 ”第 1 项“单线产能小于 10 万吨/年的常规聚酯(PET)连续聚合生产装置 ”修改为“单线产能小于 20 万吨/年的常规聚酯(PET)连续聚合生产装置” 。 二十三、限制类“ 十五、消防 ”第 1 项“火灾自动报警设备”修改为“ 火灾报警控制器( 包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型)、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、点型红外/紫外火焰探测器(独立式除外) 、手动火灾报警按钮”。 二十四、限制类“ 十五、消防 ”第 2 项“灭火器项目”修改为“ 干粉灭火器、二氧化碳灭火器” 。 二十五
10、、限制类“ 十五、消防 ”第 3 项“碳酸氢钠干粉(BC)和环保型水系灭火剂”修改为“碳酸氢钠干粉灭火剂 (BC)、磷酸铵盐干粉灭火剂 (ABC)”。 二十六、限制类“ 十五、消防 ”第 4 项“防火门项目”修改为“ 防火阀门(包括防火阀、排烟阀、排烟防火阀)、木质防火门、采用酸洗磷化生产工艺的钢质和钢木质防火门、新建初始规模小于 6 万平方米/年的防火卷帘项目 ”。 二十七、限制类“ 十五、消防 ”第 5 项“消防水带项目”修改为“ 天然橡胶有衬里消防水带、无衬里消防水带、消防软管卷盘、消防湿水带、PVC 衬里消防水带”。 二十八、限制类“ 十五、消防 ”第 6 项“消防栓(室内、外)项目”
11、修改为“ 室内消火栓、室外消火栓、消防水泵接合器的翻砂生产、加工、装配工艺”。 二十九、限制类“ 十五、消防 ”第 7 项“普通消防车(罐类、专项类)项目”修改为“水罐消防车、泡沫消防车、供水消防车、供液消防车、泵浦类消防车” 。 三十、限制类“ 十五、消防 ”增加“防火封堵材料、溶剂型钢结构防火涂料、饰面型防火涂料、电缆防火涂料”作为第 8 项。 三十一、淘汰类“ 一、落后生产工艺装备 ”“(三)电力”第 3 项“ 以发电为主的燃油锅炉及发电机组(5 万千瓦及以下)” 修改为“以发电为主的燃油锅炉及发电机组”。 三十二、淘汰类“ 一、落后生产工艺装备 ”“(四)石化”第 10 项“ 氯氟烃(
12、CFCs)、含氢氯氟烃(HCFCs) 、用于清洗的 1，1，1三氯乙烷(甲基氯仿)、主产四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)为加工助剂的所有产品、以 PFOA 为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的油漆、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)”修改为“ 氯氟烃(CFCs)、含氢氯氟烃(HCFCs) 、用于清洗的 1，1，1三氯乙烷(甲基氯仿)、主产四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)为加工助剂的所有产品、以 PFOA 为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘
13、汰)” 。 三十三、淘汰类“ 一、落后生产工艺装备 ”“(五)钢铁”第 24 项“ 冷轧带肋钢筋生产装备”修改为 “单机产能 1 万吨及以下的冷轧带肋钢筋生产装备 (2012 年，高延性冷轧带肋钢筋生产装备除外)”。 三十四、淘汰类“ 一、落后生产工艺装备 ”“(十二)轻工”第 5 项“ 直接接触饮料和食品的聚氯乙烯(PVC)包装制品”删除。 三十五、淘汰类“ 一、落后生产工艺装备 ”“(十七)其他”第 1 项“ 含氰电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺，暂缓淘汰)”修改为“ 含有毒有害氰化物电镀工艺(氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金(2014 年)；银、铜基合金及予镀铜打底工艺(暂缓淘汰)”。 三十六、淘汰类“ 二、落后产品 ”“(九)轻工”第 6 项“ 一次性发泡塑料餐具”删除。
