1、2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 1 页前 言目 录学什么 考什么 如何考 第一部分 学什么科目介绍一、各章简介 第一章 总论第二章 会计法律制度 第三章 支付结算法律制度 第八章 劳动合同与社会保险法律制度 第四章 增值税、消费税法律制度 第五章 企业所得税、个人所得税法律制度第六章 其他税收法律制度 第七章 税收征收管理法律制度 税法部分构建你的航母战斗群 2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 2 页二、各章节重要程度占比（参考值） 第二部分 考什么考试情况介绍一、报名及考试时间二、考试题型、题量（参照 2018 年及其以前） 单选题：24 小题，共
2、 36 分多选题：15 小题，共 30 分 判断题：10 小题，共 10 分不定项选择题： 三大题、每道大题 4 小题，共 24 分【样题不定项选择题】（2017 年）2014 年 12 月甲企业在 w 市注册成立，法定代表人为王某，甲企业聘请宋某为财务主管，并授权其为代理人办理开立银行结算账户事宜，宋某填写“开立银行结算账户申请书”。在 p 银行开具基本存款账户。2 月甲企业因结算需要在 Q 银行开立一般存款账户。2016 年 6 月甲企业实行股份制改革，经批准更名为乙股份有限公司，2016 年 9 月乙股份有限公司股东大会做出决议，任命马某为公司新的法定代表人，同月办理了工商登记变更，20
3、17 年 3月份因业务发展需要，乙股份有限公司拟在保留现有银行结算账户的基础上，再开立新的银行结算账户。要求：根据上述资枓，不考虑其他因素，分析回答下列问题。【第一问不定项】关于宋某在“开立单位银行结算账户申请书”上签章的下列方案中，符合法律规定的是（ ）。A.甲企业的财务专用章和宋某的签名B.甲企业的财务专用章和王某的个人名章C.甲企业的单位公章和王某的个人名章D.甲企业的单位公章和宋某的签名正确答案CD【第二问不定项】甲企业更名为乙股份有限公司后，关于其基本存款账户管理事宜的下列表2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 3 页述中，符合法律规定的是（ ）。A.乙股份有限公司
4、应当交回原开户许可证，换发新的开户许可证B.乙股份有限公司可以仅变更账户名称而不改变开户银行和账号 C.乙股份有限公司应在 5 个工作日内办理账户变更手续D.乙股份有限公司应当在开立一个新的基本存款账户正确答案BC【第三问不定项】乙股份有限公司的法定代表人变更后，关于其银行结算账户处理的下列表述中，符合法律规定的是（ ）。A.因已变更了工商登记，不需要向银行申请结算账户变更B.应向 P 银和 Q 银行均审批结算账户的变更事宜C.应向 Q 银行申请结算账户的变更事宜，不需要向 p 银行提出变更申请D.应向 P 银行申请结算账户的变更事宜，不需要向 Q 银行提出变更申请 正确答案B【第四问不定项】
5、关于乙股份有限公司拟在开立新的银行结算账户的下列表述中,符合法律规定的是（ ）。A.可以在 Q 银行开立基本存款账户B.可以在 p 银行开立专用存款账户C.可以在 Q 银行开立专用存款账户D.可以在导地的 S 银行开立临时存款账户 正确答案CD三、考题风格 照瓢画葫 【样题 1多选题】（2018 年）根据会计法律制度的规定，下列各项中属于会计账簿类型的有（ ）。A.备查账簿 B.日记账C.明细账 D.总账正确答案ABCD 答案解析会计账簿的分类主要有：总账；明细账；日记账；备查账簿。 【样题 2多选题】（2018 年）根据仲裁法的规定，下列各项中，属于仲裁协议应当具备的内容有（ ）。 A.仲裁
6、事项 B.请求仲裁的意思表示C.选定的仲裁员 D.选定的仲裁委员会正确答案ABD 答案解析仲裁协议的内容有三项，不包括仲裁员的选定。 灵活变通 【样题多选题】（2018 年）下列仲裁员中，必须回避审理案件的有（ ）。A.李某，是案件当事人的股东B.张某，是案件当事人的配偶C.王某，是案件争议所属区域的专家D.赵某，是案件代理律师的父亲 正确答案ABD答案解析仲裁员有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：（1）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；（2）与本案有利害关系的；2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 4 页（3）与本案当事人、代理人
7、有其他关系，可能影响公正裁决的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼的。 简单计算 【样题多选题】（2018 年）甲公司为增值税小规模纳税人，2017 年 8 月生产销售一批应税消费品，取得含增值税销售额 33372 元，已知增值税征收率为 3%，消费税税率为 10%，计算甲公司生产销售该批应税消费品应缴纳的消费税税额的下列算式中，正确的是（ ）。 A.3337210%3337.2 元B.33372（110%）10%3003.48 元C.33372（110%）10%3708 元D.33372（13%）10%3240 元正确答案D答案解析销售额为含税价，需要做价税换算。综
8、合测试 【样题 1多选题】（2017 年）关于一般经济纠纷仲裁和劳动仲裁共同点的下列表述中，正确的有（ ）。A.仲裁庭仲裁案件均适用回避制度B.当事人均须在事先或事后达成仲裁协议，仲裁委员会方可受理C.仲裁委员会均不按行政区划层层设立 D.当事人对仲裁裁决不服，均可向人民法院起诉正确答案AC 答案解析选项 B，经济纠纷仲裁的当事人须在事先或事后达成仲裁协议，劳动仲裁没有此规定；选项 D，经济纠纷仲裁实行一裁终局制度，对仲裁裁决不服的不得提起诉讼。【样题 2多选题】（2018 年）【修改税率】某白酒生产企业是增值税一般纳税人，2018 年10 月份销售白酒 2 吨，取得含税销售额 232 万元，
9、另收取单独记账核算的包装物押金 5.6 万元。当月没收逾期未退还包装物的押金 4.64 万元。则该白酒生产企业当月应缴纳增值税和消费税合计为（ ）万元。 A.95.88 B.85.74 C.73.94 D.73.64 正确答案C答案解析本题考核增值税和消费税的计算。增值税（2325.6）（116%）16%32.77（万元）消费税（2325.6）（116%）20%2100020.5/1000041.17（万元）合计32.7741.1773.94（万元）魂牵梦绕【样题 1多选题】（2018 年）甲地为完成棚户区改造工程，成立了 W 片区拆迁工程指挥部。为发放拆迁户安置资金，该指挥部向银行申请开立的
10、存款账户种类是（ ）。A.基本存款账户 B.临时存款账户C.一般存款账户 D.专用存款账户正确答案D 答案解析发放拆迁户安置资金，开立专用存款账户，专款管理。【样题 2判断题】（2017 年）作者去世后其财产继承人的遗作稿酬免征个人所得税。（ ） 正确答案错 2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 5 页答案解析作者去世后其财产继承人的遗作稿酬，依然属于个人所得税稿酬所得的征税范围。第三部分 如何考学习方法1.学习内容2.学习进度3.做题训练4.迷茫遗忘1.学习内容2019 年度初级资格考试于 2019 年 5 月 11 日开始进行，具体安排另行通知。 经济法基础科目的考试时长
11、为 1.5 个小时，初级会计实务科目的考试时长为 2 小时，两个科目连续考试，时间不能混用。 问题一：如何从整体上看待学习内容？ 正三观：学习内容是多维的结构，要根据自己的学力和时间，集中攻破与考试有关的内容。 2.学习进度如何看待学习进度？ “报名时踌躇满志、学习中垂头丧气、临考前放弃逃避”线性学习计划学习任何一门学科，过程并非线性，你一定会在一堵高墙面前停下来！ 2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 6 页问题二：如何看待学习进度？正三观：学习效率并非线性的，它必然要经过填鸭、痛苦、迷茫、反复、瓶颈、破局、重生，这一系列的“脉冲式” 过程，认识到这一点后，我们要坚持到突破
12、瓶颈的那一刻。 那个时刻，你会感觉到，经济法基础真香！ 3.做题训练学了这么长时间做题为啥还是不会做？ 应对考试的过程，就是锻炼自己独自走出迷宫的过程。 2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 7 页正三观：听课听的懂、看讲义开心、观赏老师做题过瘾。这些只是学习的一岸；另外一岸是自己面对考题迷宫时能独自走出来。 学习中最重要的任务建立起连接两岸的，那座隐形的大桥。 4.迷茫遗忘学习中的遗忘 反复 地球经过不断的反复演化带走了混乱与黑暗，迎来了壮丽与震撼、人类经过不断的反复发展带走了饥饿与荒蛮，迎来了科技与文明。 任何事物发展都有一个过程，而不是一蹴而就的，学习也是一样，因此建议
13、大家一定要不断的反复学习，这样才能做到量变到质变，实现考场上的成功。让我们一起开启 19 年经济法基础的学习征程。亲爱的考生们，你的持续付出一定会有好的成绩！ 第一章 总 论考情分析 本章为经济法基础的入门章节，考试分值在 6 分8 分左右，近几年考试中主要以选择题和判断题为主要命题形式，偶尔在不定项选择题的某一小问客串。 本章整体难度不大，但对于初学者来说理解的内容较多，考点记忆的内容也较为琐碎。目 录考点一 法的本质与特征 2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 8 页考点二 法律关系 考点三 法律事实 考点四 法的形式与分类 考点五 解决经济纠纷的途径 考点六 民商事仲裁
14、 考点七 行政诉讼 考点八 行政复议 考点九 行政诉讼 考点十 法律责任 考点一：法的本质与特征 一、法的本质 法是统治阶级的“国家意志”的体现。 （1）法只能是“统治阶级”意志的体现； （2）法是由统治阶级的“物质生活条件决定”的，是社会客观需要的反映； （3）法体现的是统治阶级的“整体意志和根本利益”，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加； （4）法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”。 二、法的特征 （1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。 （2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行效力，具有国家强制性。 2019 年初级会计资格考试辅导
15、 经济法基础（前言）第 9 页（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有规范性。 （4）法调节人们行为的一种社会规范，具有能为人们提供一个行为模式、标准的属性，具有概括性。 （5）法具有利益导向性。 （6）法是明确的，具有明确公开性。 （7）法能使人们预知自己或他人一定行为的法律后果，具有可预测性。 （8）法是普遍适用的，具有普遍适用性。 【例题多选题】（2009 年）关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（ ）。A.法由统治阶级的物质生活条件所决定B. 法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C. 法是由国家制定或认可的行为规范D.法由国家强制力保障其实施正确答案ABCD【例
16、题单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（ ）。A.法是由国家制定或认可的规范B. 法是全社会成员共同意志的体现C. 法由统治阶级的物质生活条件所决定D.法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力 正确答案B答案解析法是统治阶级的国家意志的体现。考点二：法律关系 一、法律关系的概念（简要了解）法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种“特殊的”社会关系，即法律上的权利与义务关系。二、法律关系的要素（主体、内容、客体）【例题单选题】（2017 年）甲公司与乙公司签订买卖合同，向乙公司购买了一2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 10 页台设备，价款 8 万元
17、，该买卖合同的法律关系的主体是（ ）。A.买卖合同B. 设备C.8 万元价款D.甲公司与乙公司正确答案D答案解析能够参加法律关系的主体包括自然人、法人（甲公司和乙公司）、国家。【例题单选题】（2017 年）甲企业和正大电脑专卖店签订了一份购买 50 台电脑的合同，该买卖合同中，50 台电脑属于（ ）。A.法律关系的主体B. 法律关系的内容C. 法律关系的事实D.法律关系的客体正确答案D答案解析法律关系客体包括物、非物质财务和行为三大类，本题的电脑属于客体中的物。【例题单选题】（2015 年）张某在专卖店购买电脑支付 7000 元，则该法律关系的客体是（ ）。A.张某B. 专卖店C. 电脑D.支
18、付 7000 元正确答案C答案解析法律关系的客体又称权利客体或义务客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。本题中是买卖关系，所指的对象是买卖的电脑（注：此处是会计考试中的法律课程“独有”的出题视角，法律界人士看到可能会贻笑大方，但我们参加考试的学员借坡下驴即可）。 （一）法律关系的主体1.概念法律关系的主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。2.分类（1）自然人（公民）（2）法人组织2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 11 页营利法人（有限责任公司、股份有限公司和其他）非营利法人（事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构）特别法人（机关法人、农村集体
19、经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人）（3）非法人组织非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。（4）国家【例题单选题】（2018 年）下列主体中，属于非法人组织的是（ ）。A.基金会B. 有限责任公司C. 事业单位D.合伙企业正确答案D答案解析非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。需要特别注意法人组织与非法人组织的范围。【例题多选题】（2018 年）下列各项中，能够成为法律关系主体的是（ ）。A.甲市财政局B. 大学生张某C. 乙农民专业合作社D.智能机器人阿尔法正确答案ABC答案解析法律关系主体的种类包
20、括自然人（公民）、组织和国家，选项 D 中的人工智能，目前不属于法律关系主体的范围。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 12 页3.主体的权利能力与行为能力确定自然人有无行为能力：一看能否认识自己行为的性质、意义和后果；二看能否控制自己的行为并对自己的行为负责。我国将自然人民事行为能力划分为三类：完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。年龄条件 辨认自己行为能力 性质2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 13 页18 周岁 无障碍 成年人完全民事行为能力人 16 周岁18 周岁，劳动收入 无障碍 未成年人8 周岁18 周岁 未成年人限制民
21、事行为能力人 18 周岁 不能完全辨认 成年人8 周岁 未成年人18 周岁 不能辨认 成年人无民事行为能力人8 周岁18 周岁 不能辨认 未成年人【例题单选题】（2018 年）赵某，15 周岁，系甲省体操队专业运动员，月收入3000 元，完全能够满足自己生活所需，下列关于赵某民事行为能力的表述中，正确的是（ ）。A.赵某视为完全行为能力人B. 赵某属于完全行为能力人C. 赵某属于限制行为能力人D.赵某属于无行为能力人正确答案C答案解析根据规定，16 周岁以上（16 周岁）的未成年人（18 周岁），以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人；8 周岁以上（8 周岁）的未成年人属于限
22、制民事行为能力人。赵某 15 周岁，属于限制民事行为能力人。【例题多选题】（2018 年）下列关于自然人行为能力的表述中，正确的有（ ）。A.14 周岁的李某,以自己的劳动收入为主要生活来源，视为完全民事行为能力人B.7 周岁的王某，不能完全辨认自己行为，是限制民事行为能力人C.18 周岁的周某，能完全辨认自己行为，是完全民事行为能力人D.20 周岁的赵某，完全不能辨认自己行为，是无民事行为能力人正确答案CD答案解析选项 A，16 周岁以上（16 周岁）的未成年人（ 18 周岁），以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。14 周岁的李某不满 16 周岁，属于限制民事行为能力人
23、；选项 B，8 周岁以上（8 周岁）的未成年人（18 周岁）或者不能完全辨认自己行为的成年人属于限制民事行为能力人；选项 C：18 周岁以上（18 周岁）属于完全民事行为能力人；选项 D，完全不能辨认自己行为的成年人属于无民事行为能力人。自然人与法人权利能力、行为能力简要比较比较 自然人 法人所有自然人权利能力均相同 法人成立宗旨和业务范围决定权利能力始于出生，终于死亡 始于成立，终于消灭2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 14 页完全民事行为能力限制民事行为能力无民事行为能力均为完全民事行为能力行为能力取决于年龄和辨认能力 始于成立，终于消灭（二）法律关系内容法律关系主体
24、所享有的权利和承担的义务。（三）法律关系客体1.物（注：一般为物权法律关系客体）（1）自然物：土地、矿藏、水流、森林等（2）人造物：建筑、机器、各类产品等（3）货币和有价证券【提示】物既可以是固定形态的，也可以是没有固定形态的，如电力、天然气2.人身、人格（注：一般为人身权法律关系客体）（1）人身权法律关系的客体（2）人的整体只能作为法律关系的主体，不能作为法律关系的客体。（3）人的组成部分脱离人的身体之后，在某些情况下可以视为法律上的“物”。3.非物质财富（1）知识产品：著作权、专利权、商标权等（2）荣誉产品：荣誉称号、奖章、奖品等4.行为（注：债的法律关系客体）（1）生产经营行为；（2）经
25、济管理行为；（3）提供一定劳务的行为；（4）完成一定工作的行为【例题多选题】（2018 年）下列各项中，属于法律关系的客体的有（ ）。A.有价证券B. 库存商品C. 提供劳务行为D.智力成果正确答案ABCD答案解析“法律关系的客体”，包括物、非物质财富、行为与人格人身。选项 A、B 属于物；选项 C 属于行为；选项 D 属于非物质财富中的知识产品。【例题多选题】（2017 年）下列非物质财富可以成为法律关系的客体，下列各项中，属于非物质财富的有（ ）。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 15 页A.著作B. 嘉奖表彰C. 发明D.荣誉称号正确答案ABCD答案解析非物质财富包
26、括：（1）知识产品：著作（选项 A）、发现、发明（选项 C）、设计；（2）荣誉产品：荣誉称号（选项 D）、嘉奖表彰（选项 B）。回顾复习：考点三：法律事实 一、概念（简要了解）法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。【提示】任何法律关系的发生、变更和消灭，都要有法律事实的存在。二、法律事实分类法律事件 法律行为不以当事人的主观意志为转移，引起法律关系发生、变更、消灭自然现象（绝对事件）社会现象（相对事件）地震、洪水、台风、森林大火、生老病死等非人为革命、战争、重大政策的改变等，虽属人的行为引起，人们“有意识”的活动。法律行为引起法律关
27、系发生、变更和消灭的最普遍的法律事实2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 16 页因素造成的自然灾害 但不以当事人的意志为转移【举例】事件与行为的区分：【问题 1】甲公司与乙公司订立合同。【问题 2】某地区发生泥石流，导致运输合同无法履行。【问题 3】张三向李四签发一张支票。【问题 4】自然人的出生与死亡。【分析 1】属于法律行为。【分析 2】属于法律事件。【分析 3】属于法律行为。【分析 4】属于法律事件。【例题多选题】（2011 年）下列各项中，能够引起法律关系发生、变更和消灭的事实有（ ）。A.自然灾害B. 公民死亡C. 签订合同D.提起诉讼正确答案ABCD答案解析选项
28、 A 和选项 B 属于法律事实中的法律事件；选项 C 和选项 D 是属于法律事实中的法律行为。【例题多选题】（2016 年）根据民事法律制度规定，属于法律行为的有（ ）。A.订立合同B. 销售货物C. 发生海啸D.签发支票正确答案ABD答案解析法律行为是指以法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。比如签订合同、签发票据的行为。选项 C 属于法律事件。【例题判断题】（2017 年）甲公司向乙公司签发银行承兑汇票的行为属于法律事件。（ ）正确答案错答案解析甲公司向乙公司签发银行承兑汇票的行为属于法律行为。【例题多选题】根据民事法律制度规定，下列选
29、项中，属于法律事实中绝对事件的有（ ）。A.地震B. 战争C. 泥石流D.自然人的出生与死亡正确答案ACD答案解析法律事实中包括事件与行为，事件中的自然现象，如地震、洪水、台风、森林大火等自然灾害或者生老病死、意外事故等属于绝对事件。战争、社会革命、重大政策改变等均属于相对事件。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 17 页三、法律行为种类分类标准 法律行为种类合法行为行为是否符合法律规范的要求 违法行为积极行为（作为）行为的表现形式消极行为（不作为）意思表示行为：基于意思表示而作出的具有法律意义的行为是否通过意思表示非表示行为：如拾得遗失物、发现埋藏物等单方行为：如遗嘱、行
30、政命令、免除债务主体意思表示的形式多方行为：如合同行为要式行为：必须具备某种特定形式或程序才能成立的法律行为行为是否需要特定形式或实质要件 非要式行为：无需特定形式或程序即能成立的法律行为自主行为主体实际参与行为的状态代理行为回顾复习：考点四：法的形式与分类一、法的形式 【预备知识】关于我国政权组织结构2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 18 页（一）我国法的形式形式 制定机关宪法 全国人民代表大会法律 全国人民代表大会及其常务委员会行政法规 国务院（如企业财务会计报告条例）法规 地方性法规省、自治区、直辖市的人大及其常委会设区的市、自治州的人大及其常务委员会注意：仅限于城
31、乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面经济特区所在地的省、市的人大及其常委会自治条例、单行条例 民族自治地方（自治区、自治州、自治县）人大特别行政区的法 全国人大制定特别行政区基本法特别行政区依法制定并报全国人大常委会备案部门规章制定机关：国务院各部委、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构依据：国务院的行政法规、决定、命令规章政府规章制定机关：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府。依据：法律、行政法规、本省、自治区、直辖市的地方性法规国际条约 如国际民用航空公约【例题单选题】（2017 年）下列规范行为中，属于行政法规的是（ ）。A.国务院发布的企业财务会计报告
32、条例B. 全国人民代表大会通过中华人民共和国民事诉讼法C. 中国人民银行发布的支付结算办法D.全国人民代表大会常务委员会通过的中华人民共和国会计法 正确答案A答案解析（1）选项 BD：属于法律；（2）选项 C：属于部门规章。【例题单选题】（2012 年）下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（ ）。A.宪法 B. 行政法规2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 19 页C. 法律 D.行政规章正确答案C答案解析本题考核法的形式。法律是由全国人大及其常委会经过一定立法程序制定颁布的规范性文件。 （二）适用法的效力1.基本原则新法优于旧
33、法、特别法优于一般法。新的一般法 VS 旧的特别法2.裁决适用情形 1：谁制定、谁裁决 法律 VS 法律（1）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规 VS 行政法规（2）行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 20 页规章 VS 规章（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。授权制定的法规 VS 法律（4）根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民
34、代表大会常务委员会裁决。情形 2：地方性法规与部门规章不一致 地方性法规 VS 部门规章第一步：由国务院“提出意见”。地方性法规和部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。第二步：根据国务院的不同意见，确定不同适用。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 21 页国务院认为应当适用部门规章的，应当提请“全国人民代表大会常务委员会”裁决。【例题单选题】（2017 年）下列法的形式中，效力等级最低的是（ ）。A.宪法B. 地方性法规C. 行政法规D.法律正确答案B答案解析宪法效力大
35、于法律；法律大于行政法规。【例题多选题】（2016 年）下列各项中，属于适用法的效力原则的有（ ）。A.新法优于旧法B. 上位法优于下位法C. 在民族自治地方、自治条例和单行条例的变通规定优先适用D.特别法优于一般法正确答案ABCD答案解析根据适用法的效力原则，ABCD 四个选项的表述均正确。【例题多选题】（2017 年）下列关于规范性法律文件适用原则的表述中，正确的有（ ）。A.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决B. 根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决C. 部门规章与地方政府规章之间对同
36、一事项的规定不一致时，由国务院裁决D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决正确答案ABCD答案解析（1）选项 A：行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。（2）选项 B：根据授权制定的法规与法律不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。（3）选项 C：部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。（4）选项 D：法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。【例题判断题】（
37、2018 年）法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。（ ）正确答案错答案解析法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。二、法的分类 分类依据 分类项目 解释成文法 具有条文形式，依照法定程序根据法的创制方式和发布形式划分 不成文法 国家机关认可的、不具有条文形式的习惯根据法的效力和制定 根本法 根本法就是宪法2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 22 页程序划分 普通法 普通法泛指宪法以外的所有法律实体法 规定主体的权利和义务的法律（如民法、刑法、劳动法、行政法
38、）根据法的内容划分程序法 制定的关于程序方面的法律，如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法一般法 对全体居民和所有的社会组织普遍适用根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分 特别法只在一国特定地域内（如某个行政区域）或只对特定主体（如公职人员、军人）或在特定时期内（如战争时期）有效国际法 调整的对象主要是国家间的相互关系根据法的主体、调整对象和渊源划分 国内法 调整对象是一国内部的社会关系公法 以保护公共利益为目的（如宪法、行政法、刑法、诉讼法）根据法律运用的目的划分 私法 以保护私人利益为目的（如民法、商法）参考记忆口诀： （1）创形成文（2）效程根本（3）内容实体与程序（4）一品三笑（5）
39、两国主调渊（6）双重打击公与私【例题单选题】（2011 年）下列对法所作的分类中，以法的创制方式和发布形式为依据进行分类的是（ ）。A.成文法和不成文法B. 根本法和普通法C. 实体法和程序法D.一般法和特别法正确答案A答案解析本题考核法的形式。根据法的创制方式和发布形式为依据分为成文法和不成文法。 【例题单选题】（2008 年）下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是（ ）。A.成文法和不成文法B. 根本法和普通法C. 一般法和特别法D.实体法和程序法正确答案C答案解析本题考核法的形式。根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分，分为一般法和特别法。2019 年
40、初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 23 页考点五：经济纠纷的解决途径考点六：仲裁一、仲裁的适用范围（一）适用平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷。（二）不能提请仲裁土地仲裁与劳动仲裁不适用中华人民共和国仲裁法。下列纠纷不能提请仲裁：（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（通过民事诉讼解决）（2）行政争议。（通过行政复议、行政诉讼解决）（三）不适用中华人民共和国仲裁法（1）劳动争议的仲裁；（适用劳动仲裁）（2）农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷。（适用土地仲裁）2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 24 页【例题多选题】（2018
41、 年）下列纠纷中，当事人可以提请仲裁的有（ ）。A.王某和赵某的继承纠纷B. 张某与丙公司的商品房买卖纠纷C. 甲公司与乙公司的货物保管纠纷D.孙某和李某的离婚纠纷正确答案BC答案解析婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能提请仲裁。二、仲裁的基本原则（一）自愿原则（1）双方自愿达成仲裁协议；（2）没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁组织不予受理。（二）依据事实和法律，公平合理地解决纠纷原则（三）独立仲裁原则把握两个独立：（1）仲裁组织与国家机关独立：仲裁机构是民间组织，它不隶属任何国家机关。（2）仲裁组织之间独立：仲裁委员会之间也没有隶属关系。【例题单选题】（2018 年）根据仲裁法的规定，下列关
42、于仲裁委员会的表述中，正确的是（ ）。A.相互间具有隶属关系B. 隶属于行政机关C. 可由当事人自主选定D.按行政区划层层设立正确答案B答案解析仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。（四）一裁终局原则仲裁裁决依法作出后，当事人就同一纠纷，不能再申请仲裁或向人民法院起诉。三、仲裁协议（一）仲裁协议的形式（1）仲裁协议应当以书面形式订立。（2）口头达成仲裁的意思表示无效。（二）仲裁协议的内容（1）请求仲裁的意思表示（2）仲裁事项（3）选定的仲裁
43、委员会【举例】仲裁协议的内容案例：甲公司与乙公司签订一份钢材买卖合同，同时在合同中约定，因钢材履行中发生的一切争议，均由北京仲裁委员会仲裁。分析：仲裁协议中，有甲公司与乙公司请求仲裁的意思表示；仲裁事项为“合同履行中的一切争议”；选定的仲裁委员会为“北京仲裁委员会”。2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 25 页仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。【提示】注意仲裁协议此时“并非直接无效”，存在中间过渡性的协商规则。【例题多选题】（2018 年）根据仲裁法的规定，下列各项中，属于仲裁协议应当具备的内容有（
44、 ）。A.仲裁事项B. 请求仲裁的意思表示C. 选定的仲裁员D.选定的仲裁委员会正确答案ABD答案解析仲裁协议的内容包括选项 ABD 三项，不包括选定的仲裁员。（三）仲裁协议的效力1.独立性仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力。2.仲裁协议效力双方有异议的处理情形一：仲裁协议在明处，但双方有异议案例：张老汉家里养了很多牛，为了给母牛配种，与 A 农场达成了一份牛的买卖合同，买了一头公牛。将牛带回家后，发现该公牛患有疯牛病，并传染了家中所有的牛，造成所有牛的死亡。已知张老汉与 A 农场签订了一份买卖合同，并且约定了一份仲裁协议，双方在履行过程中，就疯牛病问题出现了
45、赔偿，张老汉要求 A 农场赔偿，A 农场不同意，本情况适用经济仲裁。此案例出现如下两个争议：争议一：是否有仲裁协议这回事？争议二：疯牛病怎么赔？2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 26 页仲裁法规定：（1）应当在仲裁庭“首次开庭前”请求仲裁委员会作出决定，或请求人民法院作出裁定。（2）一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。3.有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权张老汉未声明有仲裁协议，然后去人民法院提起诉讼，提交的各项材料齐全后，人民法院受理此案。A 农场如果在首次开庭前提交仲裁协议，人民法院看到仲裁协议后，会驳回张老汉的诉讼请求。2019
46、 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 27 页如果 A 农场也希望通过诉讼方式解决，没有将仲裁协议提交给人民法院，那么法院应当继续审理此案。仲裁法规定：（1）当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在“首次开庭前”提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；（2）在“首次开庭前”未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。【例题多选题】（2017 年）根据仲裁法的规定，下列关于仲裁协议效力的表述中，正确的有（ ）。A.合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力B. 当事人口头达成的仲裁协议有效C. 仲裁协议对仲裁
47、事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确，当事人又达不成补充协议的，仲裁协议无效D.当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求人民法院作出裁定正确答案ACD答案解析选项 B，仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。【例题多选题】（2015 年）根据仲裁法的规定，下列有关仲裁协议的表述中，正确的有（ ）。A.仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力B. 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力C. 没有仲裁协议，一方申请仲裁，仲裁委员会不予受理D.仲裁协议应以书面形式订立正确答案ABCD【例题单选题】（2010 年）甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的
48、仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（ ）。A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B. 应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C. 应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定D.该仲裁协议自然失效正确答案B答案解析根据规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭“首2019 年初级会计资格考试辅导 经济法基础（前言）第 28 页次开庭前”请求仲裁委员会作出决定，或请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。【例题单选题】（2009 年）甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼。开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是（ ）。A.仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉B. 仲裁协议无效，法院继续审理C. 由甲、乙协商确定纠纷的解决方式D.视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理正确答案D答案解析乙方在“首次开庭前”未对法院受理该
