1、 中国 内地 移民 加拿大 手册 2016年 3月 加拿大 广场 加拿大 班夫国家公园目 录 致新移民 5 第一章 中国海外移民现状 . 7 1.1中国移民情况 . 7 总人数快速增加,发达国家为主要目的地 . 8 人员构成和职业多元化 . 9 留学移民扩大化 . 9 移民输出地大分散和小集中。 10 新富精英阶层移民涌现 10 中国开始成为移民进口国 10 中国在外非法移民处境堪忧 11 1.2国人移民海外原因调查 11 子女生育教育 11 个人财富安全 12 追求更高的个人收入和福利 12 通行便利及 良好的投资环境 13 空气、食品安全 14 追求新的生活方式 14 跟风移民 14 第二
2、章 移民加拿大途径方法 15 2.1合法方式 15 2.1.1生育移民(赴加生子) 15 2.1.2夫妻子女团聚移民 17 2.1.3父母团聚移民 19 2.1.4加拿大联邦投资移民 20 2.1.5加拿大联邦技术移民 20 2.1.6加拿大省提名( PNP) . 22 2.1.7魁北克移民项目 23 2.1.8难民及人道主义移民 25 2.2非法方式 27 2.2.1偷渡 27 2.2.2合法签证逾期不归 27 2.2.3假结婚 27 2.2.4其他方式 27 第三章 移民顾问建言 28 3.1了解自身和移民目标国 28 3.2必须了解的一些概念 29 签证 29 临时居住证 29 永久居住
3、证(绿卡) 29 入籍(归化) 29 双重国籍 30 3.3移民费用 30 3.4移民风险问题 31 3.4.1合法方式移民风险 31 3.4.2非法方式移民风险 33 3.5移民后需要注意的事项 34 加拿大生活安全问题 34 生活中的预约与小费 35 毒品与性乱 36 第四章 移民实际操作 37 4.1自己 DIY 37 4.2专业移民公司 38 4.3目标国律师事务所 38 补充:内地华人华侨优惠政策 . 39 结语 . 41 版权声明 . 42 致新移民 外面的 世界那么大,何不去闯荡一番 ! 献给新移民者 隐约还 记得两年 前陪 几位 客户去加拿大多伦多 进行商务 考察,在士嘉堡停留
4、了三天, 本以为异 国他乡会有诸多不便, 心中甚是忐忑, 到了之后才发现我的担心都是多余的: 满大街的中文餐馆店铺 ,遍地 的东亚 黄种人 面孔, 熟悉的普通话 和地方方言 ,让我感觉就像 是 在国内某个城市出差一样 。 而 我 在加国 所遇到 的这一切都要 归功于 历代新老华人移民的辛苦劳作,没有他们 辛勤开拓 ,也就没有今天的宾至如归。 亲爱的朋友,如果您 确定要 移民,请放下 所有的 思想 包袱,不要 犹豫 不决 , 因为 如果 您一犹豫,三四年的时间就会转瞬即逝,人生 又 有多少个三四年 来 供我们 浪费呢 ? 亲爱的朋友,如果您 有机会能走出祖国母亲的怀抱,为她缓解人口和资源压力,何
5、不作为 新世界 的 开拓者出去闯荡一番,至少我认识 的 多数 移民 朋友 , 生活 过得比国内有尊严多了。 亲爱的朋友,没有 我们 这一代的吃苦耐劳,哪会 有后代的幸福生活 ,更何况 与早期的华人移民相比,我们现在的条件更好,外在环境也更加优越 。 亲爱的朋友, 如果您害怕无法在国外继续 国内的荣光, 那么请问用国内最好的状态与移民后的初始状态相比是否合适,更何况三十年河东,三十年河西, 个人或家族 在国内的辉煌能一直 世代 延续下去? 亲爱的朋友,如果您担心移民后的工作问题, 那 在 选择 工作时 没有高薪就从低薪做起,没有 适合自己专业的就从自己能找到的工作做起, 人生 迈出 第一步之后
6、又 何愁第二步,要知道罗马城也不是一夜之间建成的。 亲爱的朋友, 中国不是地狱,外国也不是天堂,海外的每个游子 只有在经历一段与众不同的奋斗历程之后,才能 收获属于自己的美好 生活和幸福 人生。 我们来了,循着祖先的足迹 ( 目前已经 有直接生物学证据 证明 东亚的 蒙古人种与 美洲 印第安人 拥 有一个共同的祖先) ;我们来了,若干 年后我们 的 后代就是这块土地的主人; 我们来了,几十年后 这片土地的领导人中就有您我的后代; 我们来了,这是上苍的 旨意和 安排。 最后以一句话献给所有阅读本文的人:打算移民的朋友,移民不能改变命运,只有自己才能 ;移民途中的朋友,不要忘记去欣赏沿途的风景,过
7、程与结果同等 重要;已经移民的朋友, 珍惜当下, 不要 再去 纠结过去,生活 有得 必 有失 ! 二一五年八月八日 于 香港 1 1 该节有 部分内容为 2016年 3月新 增加 ,部分有修正 . 第一章 中国 海外 移民现状 1.1 中国移民情况 根据联合国人口司( United Nations Population Division)和世界移民组织( International Organization for Migration)对“国际移民” 下的定义:移民是指 跨越国界的长久性人口空间移动。 中国对外有 史可查的移民可追溯到元朝,当时有 我国商人“番住”他国长达数十年之久,而到近代以
8、来, 随着 西方列强的入侵,中国沿海农民和手工业者开始大规模“下南洋”,在海外寻求谋生和发展之路。 明清以来,中 国开始了大规模海外移民,到目前为止已经经历了三次大规模的移民高潮 :第一次移民高潮是从 16世纪开始,持续到 19 世纪中叶。起因于新航路开辟以来,西方列强殖民扩张导致对中国商 贩和劳动力产生巨大需求,以福建和广东两省为主的的移民大量前往南洋 ,少数转往日本朝鲜半岛。 第二个高潮是 19世纪中期以后的大规模华工出国和 20世纪上半叶 前往南洋的 自由移民。这一时期随着第一次工业革命的完成,西方列强在全球掀起了瓜分殖民地浪潮,大 规模开辟种植园、修建铁路、公路和运河、开采矿产,急需大
9、批劳动力。而国内 此时的人口从 1亿增长到近 4亿,国内大量的富余劳动力需要寻找出路,而禁止黑奴贸易 实际上让华工成为黑奴的替代品, 据 粗略 统计 有近 500万华工被贩运出国,其中 40%被送往东南亚, 以华工为主的海外移民奠定了“有海水皆有华侨”的现状。 19世纪末到 20世纪中期,除南洋外,北美、欧洲、澳洲和拉美纷纷限制中国移民入境或者居留,这些地区的华人华侨 数量相继减少,此外,由于清末和民 国初年政府严厉打击苦力贸易。 因此,从 20 世纪前期到中期的 移民潮主要以自由移民为主 , 且绝大多数进入南洋。第一次世界大战期间,先后有 20多万华工前往欧洲从事战时劳工服务,战后有部分留居
10、欧洲,成为现今欧洲各国唐人街的肇始。 新中国成立以后,持续了近百年的中国大陆海外移民大潮基本中断, 绝大多数华侨居住国都不 同程度采取限制和排斥华侨的政策,不再允许来自中国大陆的移民入境, 而 中国 大陆不但严厉管控国内人口迁徙更基本不容许移民海外。但在港澳台地区,从 1970 年代掀起了一场“新移民潮”。 1978年 大陆改革开放以后,数以万计的 大 陆 新移民开始涌入发达国家, 第三次 移民浪潮 开始并 持续至今, 中国 也 从 1990 年第七大人口输出国变成了当前全球第四大移民输出国。 据粗略估算统计,到目前为止海外华人华侨总人数接近 6000 多万人,成为全球最大的海外移民群体 之一
11、 。 跟前两次相比, 第三次移民浪潮 呈现了以下特点 : 总人数快速增加,发达国家为主要 目的地 。 纵观 改革开放后 中国 内地 近三十多年的海外移民情况,欧洲、北美、澳洲等地的发达国家一直是海外移民的主要目的地,其中 美国 和加拿大是近三十多年来吸收内地 移民最多的 国家 。 2000 年 以来,随着中国经济的 发展,大量的商人开始 前往东南亚、拉美、非洲等地,与老一辈的中国移民相比,新移民无论在发达国家或者发展中国家,主要在都市就业和谋生 。 人员构成和职业多元化 。 早期的华人移民,其职业大都与衣、食、住、行等人类基本生活有关,主要从事传统的手工业和服务业,被 外国人 形象地称为“四把
12、刀” (菜刀、木工刀、剪刀、理发刀 )。改革开放后随着物美价廉的中国商品行销世界,世界各国普通民众对中国商品的认同度提高,一部分华人和留学生抓住中国内地经济高速发展带来的有利机遇,利用中国商品的价格优势,经营商品的批发、零售与进 出 口贸易、超级市场、 继而 进军金融及房地 产业,海外中国移民 从业 逐渐多元化。 留学移民扩大化 。 与 1950年代以前海外中国移民以苦力为主不同,新生代移民普遍具有高学历的特点,形成这一特点的主要原因在于中国新移民无论来自于港台或者是大陆,留学生都是其主要组成部分, 尤其是 1993 年 国家完全放开自费留学以后,自费留学 生 比例 迅速 超过公派 留学生 ,
13、 在世界上 掀起了一阵又一阵的海外留学移民高潮 ,留学已经成为中国人移民国外的主要渠道之一。据统计 在 2002年年底前,大陆共有 58万人出国留学,而学成归来的只有 15万,其中归来的多数是那些短期的进修生。08 年以后 ,随着 国外 金融危机的加剧,留学生 回国比例有所增加,但留居外国的比例仍超过了回国比例。 从分布来看, 仍 集中在 美国、 加拿大、 澳洲 、日本、西欧等经济发达国家 。 移民输出地大分散和小集中。 早前中国海外移民主要来源地一直 是广东和福建, 而在这两个省份中,其移民输出地主要集中在几个传统的移民地区。 1970 年代以来中国新移民基本上颠覆了这种以闽粤为主的输出地模
14、式,以留学移民为例,其来源已经遍及全国各大中小城市 ,大分散、小集中成为其主要特点。此外传统 对外 移民 地区 (如 福建 长乐)在最近 的人口统计中发现竟然 有超过一半以人 已经 移民海外 ,“ 家家有 华人华侨和海外关系 ”成了 普遍现象 。 新富 精英 阶层移民涌现 。 2008年以前 移民的 主要是留学生群体,根据人民日报 2013年 6月 5日报道:“我国流失的顶尖人才数量居世界首位,其中科学和工程领域滞留率达 87%”。比留学移民更值得关注的是成功人士的移民,他们或是富人阶层 ,或是管理、技术乃至文体、艺术领域的成功人士。 根据投资时报联合数家第三方咨询机构及财富管理平台调查整理出
15、的投资时报 2014新贵阶层投资报告显示,目前有 60%的高净值人士表示 自己正在考虑或者已经完成投资移民,超高净值人群中 比例超过 70%,按 照这一趋势,中国 已经面临着 “富人和新富阶层 “ 跑路 ” 、 人才大规模流失、 巨额社会财富被 转移、 环境破坏殆尽 ” 的 极 尴尬处境。 中国开始成为移民 进口国 。 随着中国经济的发展和外资的大量进入,中国吸引着大量的外国人口前来居住,中国在某种程度上已经成为移民“进口国”,目前在中国居住的外国人已经超过 130多万, 这还不包括一些非法移民。 在可见的将来,外国在华人数还将会继续增加。 中国在外非法移民处境堪忧 。 八九十年代,大量的中国
16、 移民 通过各种非法方式 进入 发达国家。 相对于合法移民, 这部分 移民普遍文化程度不高 且 缺少专业技能,生活漂泊不 定。由于没有正式的身份,许多中国非法移民只能作为廉价劳动力,为老板打苦工。有些欠下巨额偷渡费的中国非法移民,长时间受到雇主的虐待和蛇头的恫吓,而且由于语言障碍和“黑户”身份,无法享受 所在国的 福利和司法保护,历史上曾发生过多起危害中国非法移民生命 和人身安全 的恶性事件 , 例如 英国“多佛 港 惨案” 、 美国 “金色冒险号”事件 。 1.2 国人移民 海外 原因调查 根据中国与全球化智库、 社会科学文献出版社共同发布的中国国际移民报告( 2014) ,并结合 我公司
17、已有移民 案例 进行统计 分析 ,得出国人移民的主要 出于以下考虑 : 子女生育教育 据统计 ,在申请投资移民的中国家庭中,有八成将子女的生育 、 教育作为移民的首要考虑因素。 一方面很多家庭为避开内地的生育限制 (取消二胎限制后的数据 会有所下降) ;另一方面 在国外 受教育成本越来越高的情况下,办理移民的直接好处就是孩子在取得身份之后 即可享受到学费减免的福利, 并且 更容易 被国外名校录取。“先移民,后留学”可以有效保证子女获得海外最好的 教育 ,根据 经济学中的 “ 投入 产出 ” 理论 来计算, 两个孩子从初中到大学的 就读 费用 完全 可以抵消 办理 移民的费用。 个人财富安全 改
18、革开放后, 部分 国人 在走向富裕的道路上或多或少都带有资 本“原罪”,再加上国内 时不时出现 的仇富情绪,让部分富人害怕在未来受到清算或者均贫富,在 移民后将部分财 产或者全部财产转移至国外, 借此 希望能 保证个人 及家族 财富安全与传承。2013年有个办理 加拿大 投资移民的客户跟我说, “我选择 移民 这条路主要有两个原因:一是 90 年代 刚办企业那会,国家各种税费太高,刚起步的时候也没赚到多少 钱,企业要生存不得不做点偷税漏税的事,我到现在都还怕被追究;二是 现在贫富差距这么大,说不定哪天又要均贫富,太没有安全感了。” 追求 更高的个人收入和福利 据国家统计局发布数据, 2015
19、年中国全年人均可支配收 入21966元,虽然在快速追赶发达国家, 但 不可否认的是 与发达国家相比,仍有 数十倍 差距 ,因此 西方国家的高工资收入及福利对中国移民具有相当大的吸引力。 更别说 发达国家养老、医疗福利已经 相当完善且 普及到每个公民,这对我国这种 福利待遇 还 不是十分 完善的国家具有极 大 的 诱惑力。 通行便利 及 良好的投资环境 根据中国外交部领事司提供的数据, 截止到 2016 年 2 月 5日 , 全球 有 53 个国家和地区对持普通护照 ( 其中 包括公务普通护照) 的中国公民 免签或落地签 。但 如果仅 持有个人普通护照,全球仅仅只有 6个国家(不包括一些国家的部
20、分地区,如韩国 济州岛)提供免签或落地签待遇。以旅游胜地巴哈马为例,即使其对中国 普通护照 免签,但由于国内并没有直达航班,一般须过境加拿大、 美国 或者欧洲 国家 ,而在这些地方转机一定要办理 所在国 签证,中间的麻烦可想而知 。 因此 可 在某种程度 上 说,中国 公民 个人普通护照的 全球 通行 度 是非常 垫底的,而 移民到 一些护照通行度较高的国家 (如英国、瑞典、芬兰、 美国 、加拿大、新加坡 、 澳大利亚 或者 新西兰 ) ,对商业人士 来说 是非常有价值 的。 此外, 中国在经历了三十多年的发展后,民间资本已经得到很大程度的 扩充和 发展。正如马克思在资本论 中 所 说的:“资
21、本总是 选择能实现自身价值的地方”。 现在中国经济发展前景不明朗:房地产市场正处于去库存的高峰期; 股市 市盈率远超国外 ,实际就是个 没有规矩的 赌场 ( 吴敬琏 语 ) ; 其他产业 你想投的政府不让,让投的竞争激烈 基本已经赚不到钱 。 而 发达国家资本、技术、 股 票、人才市场规范程度已经达到相当高的水平,这对中国的投资者 出于分散自己的投资考虑 而言具有很大吸引力 。 空气、食品安全 有关心中国空气状况的人应该都知道闹得全国沸沸扬扬的PM2.5事件,据中国环保局 统计 , 2014年 全国 90%的城市空气质量不达标,更严重的是 10%的城市在一年中 80%的时 间里是中度污染以上
22、。以河北为例, 根据河北医科大学肿瘤研究所公布的数据,在过去 40年时间内全省 肺癌死亡率已经上涨 306%。食品安全 更是 让人 触目惊心,三聚氰胺事件中的大头娃娃、肾结石让整个中国乳业彻底洗牌,外国品牌奶粉自此供不应求。其他爆出的如假羊肉烤串,毒馒头,地沟油、 黄金大米 实验 、 稻米 重金属超标、转基因粮油 、 最近的 疫苗事件 更是让人为之惊悚。 三年前一位移民去了加拿大的朋友回来说的一句话让人感慨: “去了国外之后才知道天空可以这么蓝,空气 和食品 可以那么清新 和安全 。” 追求新的生活方式 有个曾在国外工作了五 年的朋友回国后跟我聊起他的生活,他说在国 外工作 几年后回来都适应不
23、了国内的生活,在国内每天都是不停工作,下班之后还要与官员、朋友应酬, 生活就是工作,工作就是生活。 而在国外下班或者休假就都是自己的私人时间,可以陪陪家人,做自己喜欢做的事情。 跟风移民 部分人看到周围 亲戚 朋友 都在移民,自己也跟风 移民。 第 二 章 移民 加拿大 途径 方法 2.1 合法方式 相对其他国家 ,加拿大的移民政策变动 频繁,基本每 经 过一次大选 其 政策也会跟随大变一次 ,相关的要求也会发生变化 。 但值得庆幸的是, 在 自由党上台后加拿大 2016 年移民配额 大幅 增加,总配额数为 28万到 30.5万 ,比 2015年增加 2万,比 2014年 增加了 4 万左右,
24、 下表 是 2016 年 加拿大公民及移民部 有关移民配额的 具体安排。不幸的是 与 2015年 相比 , 2016年 经济类移民( 包括技术移民 和商业移民 ) 减少 11.40%, 家庭团聚类增加 17.60%,难民人道类增加 98.60%,换句话说 申请家庭团聚和难民将会更加容易 ,而技术移民配额的减少直接导致 EE 分数低的只能考虑省提名或者魁北克项目了。 2016年加拿大移民配额 项目 分配表 2.1.1 生育移民(赴加生子 ) 根据加拿大 法律 规定,任何在加拿大出生的孩子自然拥有加类别 最低 最高 加拿大经济类移民、省提名、家庭团聚、难民等 249300 272500 魁北克技术
25、移民 25500 27000 魁北克商业(投资)移民 5200 5500 数量总计 280000 305000 拿大国籍,与 父母的国籍无关,即使终身不再踏入加拿大境内仍然不会丧失其公民身份 ,在加拿大出生的孩子 成年后 父母可以申请亲属团聚移民。需要注意的是, 加拿大从上世纪 90 年代就 企图取消父母均非加拿大公 民或永久居民的婴儿享有加拿大公民的资格,但因为遭到民众反对而未能实施。而根据目前加拿大移民部 表态 , 加拿大政府 正考虑收紧落地国籍政策 (今明两年不会变动), 在几年后 赴加生子能否自动获取国籍存在很大的 变数 。赴加生子 大概流程如下: 第一步:办理护照跟加拿大签证 ,签证
26、的类别一般是常见的类型,有旅游、商务、探亲和留学等等, 最好个人有过赴加的记录。为什么呢?现在加拿大已经成为中国人拒签率最高的国家 之一 ,国人在申请过程中喜欢造假,而加拿大驻中国使馆已经有比较好的反假机制及手段。 第二步:选择在加拿大合适的月子中心及套餐服 务,当然,如果有亲人 朋友在加拿大就再好不过了。相对来说加国的月子中心正常情况下 20万 人民币 起 (费用主要为三大块:签证和机票;与医院相关的费用;月子中心收费) ,比起美国高了许多。 第三步:赴加拿大之前的一些准备性工作,购买机票及吃穿用的一些东西 、此外还包括 对当地吃穿住行的初步了解 。 第四步:过加拿大海关。这步非常重要,现在
27、加拿大实行快速遣返政策,让你连申诉的机会都没有,更不用说后续生子计划,也只能是全部泡汤 ,所以一个好的中介机构优势就体现出来了,前期会对孕妇进行 专业的 通关培训 。 第五步: 在加 产检与待产,正常情况下月 子中心都会给你安排好的,如果孩子父母均非加拿大人,也没有保险,那这部分费用也得自掏,在与月子中心沟通时一定要问清楚。 第六步:坐月子, 由于人种体质的原因 西方人是没有坐月子这一说的,所以 加拿大的 月子中心大部分走的都是“灰色地带”。就不同的人而言 一般需要三至六周进行身体恢复。 第七步:给宝宝办证,这一环节非常重要。 首先,在医院领取临时出生纸。接着拿到临时出生纸去办理正式出生纸(
28、正常都是 3 张以上,上不封顶 )、社会保险号 。最后如果宝宝要带回国内进行抚养,需要办理护照及中国旅行证。正常情况下月子中心都告诉你办理流程或 者直接代办。 赴加生子利弊: 可享受到极为优越的社会福利和保障(相对中国大陆 福利 种类多的离谱)、终身免费医疗、世界多数国家免签证通行权、优先进入加拿大高校学习等;不好的地方,整个流程花费较高且有很高的 被遣返 风险、如果是双非婴儿 保留加拿大国籍 更新证件比较麻烦、 并且 未来 在国内读书需要一笔借读费,而 选择国际学校 更 是 一笔 非常大的 开销 , 综合 来说赴加生子适用于有一定经济承受能力的家庭 。 2.1.2 夫妻 子女 团聚移民 在只
29、拿绿卡的前提下 (入籍会有入籍考试) ,加拿大夫妻团聚移民对于申请人的要求简单: 不要求学历,不要求工作经验,不 要求语言能力,不要求资金证明,只要担保人具有担保资格并且能证明你们确实是配偶关系就基本可以移民成功。 不过 就前几年的情况来看,加拿大 夫妻团聚移民已经被 国人假结婚移民玩坏了,说几个公开的数据 ,根据 加拿大 香港签证 处(早前负责南方四省) 提供的数据,南方 4 省夫妻团聚移民 申请拒签率 2009 年是 55%, 2010 年 44%, 其中 有 多达 70%的个案被怀疑。 以下是 加拿大夫妻团聚移民申请条件 : 担保人条件(在加拿大的一方): 18周岁以上的加拿大公民或永久
30、居民( PR) ,永久居民必须居住在加拿大才能提供担保 ;具有一定的经济担保能力,承 诺义务承担配偶到达加拿大后 3年的基本生活开销 ,受供养子女需要提供 10年或持续到 25周岁 经济支持 (以先到为准) ;没有与另一个人结婚;没有刑事犯罪;已完成其他担保义务(例 如原先担保过其他人)。 被担保人条件(申请者一方):是担保人的配偶(或同居伙伴),并且需要证明这种关系不是为了移民目的 (针对 假结婚 );16 周岁以上;身体符合加拿大体格检查要求;无犯 罪记录或者已经达到豁免期并能够通过安全检查;没有与另一个人结婚 ;可随行携带 子女 。 团聚移民申请者要想通过团聚方式成功移民还要在材料上下功
31、夫,申请材料要力争做到合情合理,有的放矢,避免不必要的节外生枝,让移民官感觉到你们的恋情并相信你们会在加拿大永久的生活下去。 根据既往申请经验,移民官 主要根据申请人提供的资料来审定,如果资料齐全 ( 包括 多年的聊天记录、电话通话记录、信件、贺卡、汇款、照片、视频、共同出游车票等 材料准备个几十页) ,有足够可信度,移民官不需要面试即会批准申请人的移民申请 。而如果证明材料说服力不强,或者移民官在审核过程中对文件产生疑问,就会要求申请人进行面谈,面谈时会对对方的基本情况( 教育程度、工作、家庭背景及婚姻状况)、两人相识相爱、求婚订婚结婚的过程、现在各自生活情况及 将来的家庭计划、子女安排及日
32、常生活的细节问题等等进行分开咨询。从国内拒签情况来看, 移民官 判断假结婚移民的依据一般为申请人恋爱时间太短及婚后两人的财产没有合在一起。 需要说明的是,加拿大新任移民部长在 2016 年 2 月份已经正式向众议院递交了 C-24 法案修订案, 未来新配偶在登陆加拿大后可直接获得永久居民身份 ,无需再等待两年时间,修订案通过情况还有待后续继续跟踪,而 照此情况 一旦通过取消之前的 2年的限制势必会对前期材料审核愈加严格,有可能会造成严 重的排期情况。 2.1.3 父母团聚移民 父母团聚移民签证 包括父母、祖父母 团聚移民申请 。此类申请对于担保父母、祖父母,担保人 要求 必须提供 足够的收入证
33、明,该项 在 2014年 1月 2日重开之后,对申请条件有了大幅度调整,具体如下: 每年 最多 5000 份新的申请,接纳人数目标为 2 万人 ( 2016年 的政策只提到 有数量限制,具体是 5000 份还是自由党竞选时提及的 10000 份有待后续政策 跟踪 ) ;担保人最低收入在原来超级签证基准上大幅度提高 30%,年收入需达到 4.6万加元;需提供连续三年的收入税单; 担保时间 由原先的 10年增加到 20年,担保人需负担受担保人移民后 20 年的生活开支;团聚移民签证与超级签证可一并申请。超级往返签证时常可达 10 年,但需每两年更新一次,申请人必须证明购买有效期至少一年,最少 10
34、万加元可用于在加拿大医疗保障的医疗保险。 2.1.4 加拿大联邦投资移民 2014年 6月 19日加拿大联邦投资移民被“一刀切”式终止,是否重开得看 当前执政党 政策安排, 不过 实际可能性 不是很大,在此不做详细介绍。 2.1.5 加拿大 联邦 技术移民 加拿大联邦技术移民的申请流程大体如下: 自评符合资格 参加雅思考试,做好学历认证 ( 2个月左右) 进入 EE系统等待 ITA邀请 邀请后提交资料 移民局审核 ( 6 个月) 登陆加拿大 。 2015 年 1 月加拿大技术移民正式引入 Express Entry( EE) 在线系统,其本身并没有改变传统移民体系,而只是进行过滤和集成。说 E
35、E 在线系统 是过滤器是因为引入了 CRS 评价体系( Comprehensive Ranking System),对系统内的申请人进行 打分 排序,按分数高低顺序等待邀请 Invitation To Apply( ITA);说它集成是因为其涵盖了Job Bank系统,能帮助申请 人找工作和帮助雇主找雇员。 进入 EE系统基本条件 。 需要说明的是,提交 EE申请是免费的,但并不是所有的人都可以进行 EE 系统,只有符合加拿大联邦技术移民( FSW)、加拿大技工移民( FST)、加拿大经验类移民( CEC)的申请人才才能进行 EE系统,其 各类移民 基本门槛如下: 加拿大联邦技术移民( FSW
36、) : 雅思 CLB7 的水平( 雅思 4 个6);完成加拿大 ECA学历认证;满足评分 67分,最少 1年 O、 A或者 B类职业工作经验; 加拿大技工移民( FST):听说 5,读 3.5,写 4; 1 年雇主offer或持有加拿大省政府的职业技工证书, 近 5年内有 2年 FST技工经验; 加拿大经验类移民( CEC):近 3 年内有 1 年加拿大 O、 A 或者 B类职业工作经验; 从事 B类职业要求 雅思读 4其他 5, O、 A类职业 要求雅思 4个 6。 符合以上条件的申请人在获得邀请前被省提名( PNP)可直接加 600分走省提名 EE类别。有省提名但不符合以上 EE条件的不需
37、要执行 EE流程。 EE申请周期 。 CRS评分是独立于具体移民类别的,其评分要素除了雇主和省提名外,其他核心因素就是年龄、学历、语言和工作,而且已婚和单身获得的核心分数是不一样的, 到目前为止 ( 2016年 3月 20日) EE年度捞取 了 6次(也就是 1个 月两次或者更多), 最近的一次 3 月 9 日捞取分值为 473 分 ,总共捞取了 1013人。 普遍来看, 获得 EE邀请之后一般半年之内结案,一般来说 条件好的 1-2个月可获得邀请,条件一般 的 6-8个月,条件差点可能 1年 EE期 过后无法获得邀请只能再次提交 EE申请 。 2.1.6 加拿大省提名( PNP) 加拿大省提
38、名是加拿大的一些省份根据自己省的经济发展情况及对人才需要而与联邦移民局协商出来的移民途径,英文全称为 Provincial Nominee Program。 加拿大多数省份都有自己的省提名项目,常见的如曼省 MPNP、萨省的 SINP、卑斯省的 B.C PNP等。 需要说明的是,省提名下的移民项目非常多,通 常包括省提名技术移民、省提名商业移民、省提名亲属移民、省提名自雇 移民等 。 以 萨省省提名技术移民 为例, 2015 年无雇主 offer 类别配额为 500个, EE类配额为 1000个 , 2016年 1月 4日萨省开放了第一轮配额,其中 EE类别为 500个,非 EE下无雇主 of
39、fer类别也是 500个,第一轮配额目前已满,新一轮配额开放消息还未发布 。无雇主 offer 要求为近 10 年内 必须 有 1 年工作和所学专业高度相关; G类雅思,最低 CLB4,有效期 2年;个人专业在萨省紧缺职业列表;评分 达到 60分。 EE类别申请萨省省提名,首先要满足 EE条件,评分达到联邦 67分,还要达到 SINP EE类别的评分 60 分 ;具有最少一年以上的高等教育;具有专业或培训相关工作经验;职业在 EE紧缺职 业列表。 限于篇幅原因,剩下各省的省提名技术移民不做详细介绍,多数 与萨省一致, 少部分有很大差异。 2.1.7 魁北克移民项目 这里将魁北克省移民项目单独列
40、出是因为根据魁北克省与加拿大联邦政府的协议,魁北克拥有全权甄选前往魁北克移民的申请(包括前往魁北克工作或者经商),换句话说,魁北克移民项目完全是由魁省政府根据魁北克当地实际情 况和发展需要而制定的,不受联邦政府制约,当然最终还是要由联邦政府批准(魁北克政府 移民部或各区域的专业技术工作者甄选部门负责甄选移民申请者, 联邦政府会根据申请人的健康状况和良民记录而发出永久居留签证)。 1.魁北克技术移民 。 魁北克技术移民( QSW)指的是申请人不需要担保,依靠自己技术能力移民魁省的项目。只要申请人满足基本要求,同时达到初选分(单身 49 分,已婚 57 分)。当前魁省的审理政策是,只要够了初选分,
41、即使个人没有法语成绩,直接 CSQ。 根据魁北克技术移民最新消息, 2016 年魁北克技术移民将采用在线申请系 统 并分两次开放。 其 大致申请流程:注册魁省技术移民在线账号,填写信息提交并付费; 90 天内邮寄纸质材料(如果材料不全会需要补料);审核通过之后,签发 CSQ(有效期为 3 年);按照加拿大联邦要求递交申请材料至 CIO,审核通过后获得 FN号;体检,取签信。 2.魁北克投资 移民 根据魁北克移民部门安排和基金公司通知, 2016 年魁北克投资移民将于 5月 30日开始接受新申请,总配额增加至 1900个,中国的配额从之前的 1200个增加至 1330个,要求个人 160万加币资
42、产 (资产需证明合法来源) 和 80万加币投资 ( 5年后返还)或者直接 提交 22万加币(不返还) , 最近 5年中有 2年以上企业或部门管理经验。从实际申请情况来看, 目前魁北克投资移民排期非常严重, 四五年都是极正常的。 除了魁省之外加拿大其他省也有一些投资移民项目 (包括 目前 已开放的和未开放的) ,详见下表。 加拿大省投资移民项目综合比对表(不含魁省) 省投资移民项目 萨省 BC省 PEI 曼省 NB省 资产证明 50万加币 60万加币 60万加币 35万加币 30万加币 投资金额 20万加币 20万加币 15万加币 15万加币 12.5万加币 管理经验 3年以上管理经验(股东或高
43、管) 3年以上管理经验(股东或高管) 近 5年内至少 3年以上管理经验(股东或高管) 3年以上管理经验(股东或高管) 近 5年内至少 3年以上管理经验(股东或高管) 语言要求 无 无 雅思 4分 无 英文面试 2.1.8 难民及人道主义移民 根据加拿大移民部门安排, 2016 加拿大 难民及人道主义移民配额将大幅增加。 根据加拿大相关法律,难民及人道主义移民的具体情况千差万别,非常复杂。 概而言之,可分为三类:海外难民类,在加难民类和人道主义移民 , 在大多数情况下,当事人在被遣返前,有权利要求进行遣返前风险评估。 海外难民申请 。 难民申 请人向负责自己临时居住地所在国家的加拿大使领馆申请难
44、民保护与赴加永久安置。难民申请人除必须符合有关难民的条件外,还必须有联合国难民事务署或其他加拿大政府认可机构的推荐,或有加拿大国内个人或组织的担保,或本人能证明自己有足够的资产和能力能够在加拿大立足和自食其力。 在加难民申请 。 难民申请人可以在入境时申请难民保护,也可在入境后向移民部申请难民保护。移民部将难民申请移交给加拿大移民与难民事务裁判所 IRB (Immigration and Refugee Board) ,由法官开庭审理并确定申请 人是否符合难民资格 。案件移交之后,开庭之前,申请人可以合法打工 学习,并享受免费医疗及生活安置等一系列临时保护。法官确认申请人符合难民资格,申请人即
45、可申请永久居民资格;如果申请被拒,申请人应当离境。但申请人还可以有人道主义、遣返前风险评估、司法审查等一系列其他救济手段。 人道主义移民 。 申请人可以在海外申请,也可以在加拿大境内申请。申请人必须证明有充分的人道主义理由从而可以免除申请永久居民所需要的部分条件,具体情况比较复杂。典型的案例如申请人 A正在申请加拿大永久居民且符合相关的条件,他长期一直抚养一名孤儿,供其生活和学习,但该孤 儿不属于 A的法定家庭成员,因而不能随 A来加。如果 A成为加拿大永久居民后,孤儿的学习生活将受到很大的影响。在这种情况下人道主义移民可以适用于孤儿。 难民 及人道主义移民 申请请咨询 加拿大 当地律师事务所
46、。 2.2 非法方式 2.2.1 偷渡 偷渡是指违反出入国国境管理法规,在越过 边界 线或法律上的国界时,未经出入境许可或者不从法律指定口岸通行、不经边防检查,直接出入国境 和边界线 。 2.2.2 合法签证逾期不归 所谓合法签证逾期不归,是指通过合法途径获取签证后,在超 过 出入境处官员授 权的停留时间 内 逾期不归,目前使用较多的签证类型有旅游签证、商务签证、学生签证等等。 2.2.3 假结婚 假结婚在华人中是一种非常受欢迎的获取他国 居留权和 绿卡的方式,当然风险也很大,一旦曝光牵连甚广 。 2.2.4 其他方式 其他非法方式包括借助非法手段(典型的如伪造、贿赂) 获取出生纸 或签证纸
47、、身份顶替等 。 在此需要说明的是,上述的非法移民方式也不是不可以变成合法,比如遇到政策修改调整 ( 最 典型的 如国家大赦) 、与所在国公民或永久居民结婚、子女担保 等等 都可以转变 为合法方式。 第 三 章 移民顾问建言 3.1 了解 自身和 移民目标国 孙子兵法中谋攻篇曾提到:“知己知彼,百战不殆”,移民也是一样。 首先,自己要做到“知己”,知己的第一步就是要清楚自己的移民动机,并且这种动机能否在你移民后得 到完全解决或缓解,正所谓“没有足够的动机,也就没有成功的移民”。当你有了充足的移民动机后,才能最终下定决心,走向成功的移民之路。如果没有明确的移民动机,只是盲目跟风移民,甚至半途而废
48、,浪费的是自己的时间、精力 和 金钱。 对 多数人而言,移民是选择一条全新的生活之路,再怎么慎重都不算过分。 作为移民顾问,在此提出一些良心建议, 希望能对各位移民之路起到哪 怕是一丁点帮助也好: 1、 对移民目标国的基本情况,包括政治、经济、教育、就业、语言 、法律 等 要有一个基本 的 概念 ,切忌盲目移民; 2、学好 当地的语言并大胆运用, 否则日常生活就会成为瞎子和聋子 ,让人觉得了无生趣 ; 3、强烈建议 移民前去移民目标国生活上一段时间,最好是一个月以上 ,一方面与当下的生活做个对比,另一方面 能够有效避免理想与现实 的巨大 心理落差; 4、移民前请列张清单,把自己失去的、得到的统
49、统列举出来,然后请 下定决心,做出最后决定 。 3.2 必须了解的一些 概念 签证 英文名称为 VISA,是指在护照或其他 旅行证件 上的签注和印章,表示给予签证持有人出入本国国境或者经过国境的权利 。 临时 居住证 一般而言,有 居留 时间限制的均为临时居住证 , 其 对应的是临时居留权 , 个人 权利 与所在国公民相比 是受限的 。 永久 居住证(绿卡) 一种给 予外国公民的永久居住许可证,最初因为 美国 发出的永居卡是绿色封套,后来 就以绿卡来泛指 各国的永久居留证。持有绿卡可以享受包括医疗、 工作 教育等各方面的权利, 除 不具备政治权利外 与当地居民基本无异 ,其 相对应的是永久居留权,英文简称为 PR( permenant resident), 不同的国家绿卡形式不一 ,有的国家是发永居 卡,也有国家直接在护照上贴一张 PR签纸 。 入籍 ( 归化 ) 入籍 是指外国人或无国籍人士在满足一定条件后取得一国国籍的行为。以 美国 为例,凡取得 美国 永久居留权(绿卡)资格5年以上,并已满十八岁的人士,均可经过移民局向联邦法院申请 宣誓 成为 美国 公民,这一程序也称为“归化入籍”。 双重国籍 双重国籍是指一个人同时具有两个国家的国籍,