1、尾矿库突发事故应急处理预案一、编制目的：根据突发事件应急处置的要求，建立健全公司突发事件应急反应机制。认真贯彻“安全第一、预防为主” ， “以人为本、综合治理”的方针，把保障人民群众生命财产安全做为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的损失，实现群众自救与专业救援相结合，提高公司突发事件妥善处置和应急救援水平。二、编制依据及库区概况：本预案编制依据包括：国务院办公厅印发的省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南 、环保局污染企事业突发环境事故应急预案编制提纲 尾矿库安全监督管理规定 尾矿库安全技术规程和国家有关法律、法规，地方性法律规章及其它指导性文件。*有限公司成立以来，恢复了*
2、选矿厂和*选矿厂，重新启用*尾矿库。*尾矿库建于 1969 年，设计总库容量 530 万立方米，堆积标高 370 米左右，最大堆积高度50 米，1997 年闭坑后已堆积尾砂 220 万立方米，尾矿子坝堆高 65 米。为了防止污水排入河道，避免下游水源污染，*公司在距尾矿库排水口 100 米处建立污水沉淀池和泵站，做到废水二次利用。*尾矿库建于 1974 年，设计总库容量 1000 万立方米，设计堆积高度 85 米，2000 年闭坑时尾砂堆积 470 万立方米，子坝堆积高 30 米。为了下游居民的身体键康，公司投资 201 万对库坝进行覆土、护坡处理，改变多年来粉尘污染的状况。三、 组织机构及职
3、责：1、应急救援指挥部指挥部总 指 挥：副总指挥：成 员： 职 责：（1）研究确定公司突发事件应急处置工作的重大决策和指导意见。在发生重大事件和必要时决定启动总体预案，并实施组织指挥。（2）随时掌握事故发展及预案实施情况，及时上报应急预案实施情况，并根据事态的发展情况，向上级汇报，请求州、市应急指挥中心的支援。（3）指挥部成员直接领导下属各应急救援专业队伍，并由总指挥协调各队工作的进行。2、应急指挥部办公室指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在安环部，主任由安环部长兼 任。职 责：（1）传达和执行指挥部的决定，负责公司突发事件综合协调及其相 关组织管 理工作。（2）负责公司突发事件应急预案
4、的宣传、教育等工作（3）及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报指挥部。（4）承担本预案修订和管理工作。3、应急现场指挥组成及职责应急现场指挥组组 长：成 员：职 责：（1）负责事故现场应急处置预案的具体实施。（2）负责随时向指挥部报告事故应急处置情况。（3）负责现场指挥，协调各处置组具体实施应急预案。4、应急现场处置组及职责组 长：成 员职 责：接到指挥部的命令后，必须立即赶赴事故现场，并在现场指挥组的指挥下， 实施事故应急预案。5、应急通讯组组 长：成 员：配备器材：对讲机、移动电话。职 责：确保各专业组与总调度室和指挥部之间的通讯及对外联系通讯 系统畅通。6、治安组组 长：成 员：安全保卫
5、人员职 责：负责维护矿区治安，按事故的发展动态有计划疏散人员，控制 事故区域边界人员车辆进出。7、抢险组组 长：成 员：矿山救护中队队员及兼职救护队员配备器材：个体防护装备和专业救护工具职 责：（1）根据指挥部的指令要求，具体实施应急措施。（2）要对事故现场、地形、设备熟悉，在具有保护措施的前提下抢 险救灾，防止事故扩大。（3）尽可能的保护现场，为调查分析事故原因创造条件。8、医疗救护组组 长：成 员：医疗救护队成员，卫生院。配备器材：急救药品，救护器材等。职 责：负责事故现场的救护、寻找、营救、转移事故中的受伤人员。9、运输组组 长：成 员：各单位的汽车司机职 责：随时听从指挥部调动，保障抢
6、险物资及人员等及时到位。10、物资供应组组 长：成 员：供应处全体成员职 责：为应急救援提供物资保障11、事故调查组组 长：成 员：职 责：全面负责应急事故的现场调查，依据“四不放过”的原则，对 事故进行处 理，并负责信息传递工作12、专家咨询组组 长：成 员：职 责：（1）检查企业事故应急预案的编制和完善情况，结合公司实际，提 出预案整改意见。（2）在事故应急预案实施过程中，对突发事件咨询，提出切实可行的措施。四、尾矿库突发事故应急响应1、应急指挥部接到突发事故报告后，立即启动公司突发事件应急预 案。2、尾矿库值班人员或公司员工一旦发现（或得知）尾矿坝出现裂纹、渗水、涵洞冒浑、沉淀池泄漏等危
7、险情况时，应立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应立即查明原因，危害地点控制情况，所需物资，人员等基本情况，报指挥部。指挥部接到报告后，立即启动应急预案，通知各应急救援组，带足抢险物资，赶往事故现场并向安全生产产监督管理局、环境保护部门、主管部门、镇政府相关部门报告。3、尾矿库发生险情时，指挥部接到报警后，应立即通知当地政府， 公安部门和下游受危害的村庄，公司应急治安组积极协助当地人民政府，公安部门，村民委员会组织疏散、撤离。通知村民有序地向高处转移、疏散。4、应急救援队员在现场总指挥的指挥下，对坝坡或沉淀池出现的裂 纹、决口、塌陷处用编织袋装沙回填，直到将其堵住。如无法实施回填，应采取
8、其他有效措施(如设木桩、木箱拦堵或用速凝水泥回填拦堵)。如发生涵洞断裂跑灰时，应在涵洞口放置木筏、木排、沙袋、速凝水泥等进行有效封堵。5、靠近险区作业人员必须腰系大绳，安全带，夜间抢险必须安设探 照灯，保证有足够的照明。6、在下游公路两侧设置路障，并设专人协助当地公安、交通管理部 门对危险路段进行24 小时监控，以保证过往车辆安全。7、抢险结束后，应急救援队在现场总指挥的带领下继续观察 24 小时，防止再次出现意外，待情况稳定，无变化异常后，方可撤离人员。8、险情控制后，配合当地政府为下游居民修建新的饮用水源地。五、报告方式与内容1、发现事故人员（或知情者） ，必须立即报告本单位负责人、安环部
9、、救护中队值班室、调度中心。报告内容包括：事故（灾害）时间、地点、伤亡情况。接到报告后，立即向安全部门负责人及指挥部负责人汇报。2、发生重大紧急事故（灾害） ，由总指挥下令启动预案，指挥部成员闻警后立即到达办公室，按总指挥的命令组织救援工作。 六、安全措施与应急保障1、应急处置人员应配备防护器具、装置、安全绳、安全带、安全帽。2、公司设置应急预案专项备用资金，用于突发事件应急处置费用。3、设专人进行管理，加强巡回检查、捡修、疏导排水系统，发现事 故隐患及时处置、报告。4、每年一次邀请专家实地检查、评估、监测。5、咨询专家组对应急预案予以审定，预案启动后应根据实施及处置 情况及时修订。6、经常开展相应的安全知识宣传教育，定期组织应急救援人员进行 应急预案教育培训，每年组织一次应急救援预案演练。
