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形势与政策作业——陶星.doc

上传人:saw518 文档编号:5549228 上传时间:2019-03-07 格式:DOC 页数:2 大小:29.50KB
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1、论中国地缘政治战略,思考中美关系地缘政治是政治地理学中的一种理论,它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。它一方面与竞争有关,为许多大国制定本国的外交战略时广泛采用;另一方面,地缘战略是与一国的总体外交战略联系在一起、并服务总体外交战略。就中国而言,无论倡导何种外交战略,其最终目的都在于中华民族的伟大复兴,在于使中国成为一个成熟的大国,而成为一个地区性有影响力的大国,则是成长为全球大国的重要一步,做到这一点,成熟的、有效的地缘战略则是不可或缺的。中国的地缘政治战略在中华民族的伟大复兴的过程中担负着重要的责任。任何战略的制定都要基于一定的基础,而我国的地缘政治战略的基础便是我国的

2、地缘政治环境。就地缘环境而言,我国的总体区位优势突出,领土广大,邻国众多,中国借助自己的领土就能将势力延伸到亚洲的各个方向,而不必借道他国。而这些区位优势,是其他大国所不具备的。但同时,我国的地缘环境复杂,存在美中不足的地方:总体而言,一是中国陆路方向邻国多,热点多,地型多样,社会状况错综复杂,面临的不确定因素多,不稳定因素多。二是中国领海均是边缘海,被陆地和岛屿阻隔,无法与大洋直接相连;处于特殊的地质构造,中国现在东有岛链锁国,南有马六甲困局,无法直接通印度洋、太平洋,航道易受封锁。三是我国陆海兼备,同时面临海陆两方面的压力,易受周边国家阻挠,需投入大量的军事资源用于防卫。在这样的基础上,我

3、认为我国应该采取以下的地缘政治策略。首先是收复战略。就是收复原属于我国的固有领土,实现国家地缘环境的总体优化。一是台湾、澎湖(所谓的台澎金马)、南沙、藏南;二是琉球;三是蒙古;四是俄占的外东北及唐努乌梁海等地。如果这些地方能收复,则我国的地缘环境马上豁然开朗,一切问题将迎刃而解。当然,在此只是从国家利益角度出发得出的结论,而不能从现有的国际关系和国际法的角度出发,因为只有这样才能最大程度地符合中国的国家利益。至于怎么办,如何操作,那是政治家的事。其次是联合战略。即通过国家合作或领土合用实现共赢,部分实现我国的地缘环境优化。一是成立地区组织,这种组织的性质可以是多种多样的,但必须是基于共同的安全

4、和其他共同的利益,如上合组织等。二是建立某种形式的联盟。类似俄白联盟。可能的是我国与巴基斯坦、朝鲜、缅甸等国,特别是我国与缅甸的联盟对于我国打通西南印度洋出海口具有极大的战略意义。再者便是中立化战略,也可称为无害化战略,使周边国家保持中立,不为我用,亦不为敌用。我国与印度、与东南亚有关国家的关系应该如此。这是基于地缘战略最基本的要求,通过努力也应该能够做到。只要有一定的认识基础,都不难看出,不管是我国的地缘环境,还是地缘政策,与之相关的一个重要客体便是我们大洋彼岸的邻居美国。众所周知,中国与美国是当今世界的两个大国,准确认识、把握中美关系的现状及发展趋势,对推动两国关系的发展,实现双方共赢,进

5、而维护世界和平具有重要意义。就中美关系来说,首先是由于美国坚持冷战思维和传统的权力政治思维,将中国这个非盟友而又是一个崛起中的大国视为战略对手。苏联解体后,美国成为唯一的超级大国,美国举国上下也曾为之欢呼。但是,任何事情都有两面性。没有了国际舞台上斗争的对手,美国陷入了新的困境,这种新困境表现在三个方面。首先,没有明确的敌人,确实会给维护国家安全带来问题,因为不知危险来自何方。其次,像美国这样一个移民国家,如果没有了“敌人”或“对手” ,政府拿什么去统一国民的意志,靠什么去调动国民支持政府的各项政策。如果没有“外敌”为纽带来维系美国民族的团结,美国内部各种矛盾和冲突就会突显出来,甚至要面临解体

6、的危险,出现“大失控与大混乱”的局面。最后,没有“敌人” ,美国与西方盟友的联盟关系也将面临瓦解的危险。 。中国在意识形态和政治制度上与美国截然不同,中国越强大,就越成为美国的心腹大患。在一些战略家看来,中国是最有可能对美国的霸主地位构成威胁的国家之一。因此,美国对中国发展的长期趋势反而增强了警惕。除了战略竞争关系外,中美之间还存在着意识形态上的对抗性,美国一直对中国坚持走社会主义道路和共产党的领导地位耿耿于怀,并将这样的中国作为“推进民主”的重要对象。意识形态上的对抗还促使美国的战略家们更倾向于将中国作为战略对手而不是伙伴。所以在政治领域,中美关系远不如美国同其他大国的关系。其次,传统现实主

7、义只是将目光盯在了军事安全和地缘战略上,其实在当今世界,国家间关系要比现实主义者所描述的复杂得多。当今世界,国家间关系最起码包括安全、经济和政治三个层面,而安全又包括传统安全和非传统安全。将几个方面综合起来考察,中美之间的利益关系是错综复杂的,有冲突对抗之处,更有重叠交叉之处。从经济、地区安全方面来看,中美是伙伴关系,而且这几个方面都涉及到两国的长远利益和核心利益,因此,这种伙伴关系也具有战略性。反恐是美国目前国家安全战略的首要任务,对中国来说也是影响国家长治久安的重要任务,所以反恐合作本身就是战略性的合作;经济发展是两国大战略的基石,是综合国力的基础,因此经济合作也具有战略意义;地区安全会影

8、响两国军事战略的走向,因而地区安全合作会影响到两国的战略关系。综合上述各个领域双方关系的状况,可以得出这样的结论:中美之间有冲突,但总体上是合作、互补性的关系,而不是对抗,甚至尽量避免对抗。值得注意的是,多极化趋势、和平与发展的时代主题都构成了巨大的外部推力,推动着中美关系朝着良性互动、互补合作而不是对抗的方向发展,特别是在全球化时代,各国之间的相互依赖性增强,共同利益增多,这有利于促进大国之间的合作,而不是对抗与冲突。可以看到,中美关系有走向对抗的基因,也有继续走向合作的动力。总之,未来的中美关系应当是新型的,以互补互利、合作共赢为基本特征的,而不是传统的以对抗为基础、寻求力量均势互相制衡的零和游戏。营造这样的关系,不仅符合两国和两国人民的根本利益,而且有利于维护世界和地区的和平、稳定与繁荣。

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