竞争性谈判文件 - 4.doc

1、重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 0 -竞 争 性 谈 判 文 件项目编号：17S0070项目名称：经侦刘某被合同诈骗案司法会计鉴定服务采 购 人：重庆市公安局采购代理机构：重庆和盛招标代理有限公司二一七年十一月重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 1 -目 录第一篇 竞争性谈判邀请书 .- 4 -一、竞争性谈判内容 .- 4 -二、资金来源 .- 4 -三、谈判资格 .- 4 -四、谈判有关说明 .- 4 -五、保证金 .- 5 -六、其它有关规定 .- 5 -七、联系方式 .- 6 -第二篇 供应商须知 .- 7 -一、谈判费用 .- 7 -二、竞争性谈判文件 .- 7 -

2、三、谈判要求 .- 7 -四、谈判程序 .- 10 -五、评审依据 .- 13 -六、成交原则 .- 13 -七、成交通知 .- 15 -八、关于质疑 .- 15 -九、签订合同 .- 16 -第三篇 谈判项目技术需求 .- 17 -一、谈判项目一览表 .- 17 -二、服务项目概况 .- 17 -三、服务内容要求 .- 17 -第四篇 谈判项目服务需求 .- 18 -一、服务时间、地点及验收方式 .- 18 -二、本项目最高限价 .- 18 -三、付款方式 .- 18 -重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 2 -四、合同付款单位 .- 18 -五、其他 .- 18 -第五篇 合同草案

3、条款 .- 19 -第六篇 响应文件格式要求 .- 24 -一、经济部分 .- 26 -二、技术部分 .- 28 -三、商务部分 .- 30 -四、其他 .- 33 -五、资格条件 .- 36 -重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 3 -第一篇 竞争性谈判邀请书重庆和盛招标代理有限公司受重庆市公安局的委托，对经侦刘某被合同诈骗案司法会计鉴定服务项目进行竞争性谈判，欢迎有资格的供应商参加谈判。一、 竞争性谈判内容二、资金来源单位自筹资金,预算金额为 12.5 万元。三、谈判资格合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。（一）基

4、本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件1.竞标供应商具备司法鉴定许可证（提供许可证书复印件并加盖鲜章，原件备查） ；2.竞标供应商应为重庆市审计局资源库中社会中介机构（提供证明文件复印件并加盖鲜章） 。四、谈判有关说明（一）竞标人须通过“行采家”平台（http:/）或“重庆市政府采购供应商库” （https:/ 。（二）凡有意参加谈判的供应商，项目名

5、称最高限价（万元）谈判保证金（万元）备注经侦刘某被合同诈骗案司法会计鉴定服务 12.5 0.2重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 4 -请到采购代理机构领取或在重庆市公安局公众信息网上(http:/ 年 11 月 27 日）起三个工作日。（四）竞争性谈判文件发售1.时间：2017 年 11 月 27 日-2017 年 12 月 5 日2.售价：人民币 300 元/份（售后不退）（五）响应文件递交地点：重庆市渝北区黄山大道中段 70 号两江星界 3 栋 24 楼（重庆和盛招标代理有限公司开标室）（六）响应文件递交截止时间：2017 年 12 月 5 日北京时间 14:30 （七）谈判时间

6、：2017 年 12 月 5 日北京时间 14:30 （八）谈判地点：同响应文件递交地点五、保证金（一）缴纳谈判保证金方式供应商须按本项目规定的谈判保证金金额进行缴纳，谈判保证金以现金方式于谈判前在谈判现场缴纳(竞标人将保证金密封，并在密封处加盖公章，封面写上项目名称及保证金金额,未按要求密封的代理机构不予接收） 。（二）保证金退还方式未成交供应商的谈判保证金在谈判结束后现场退还，拟成交供应商保证金在与采购人签订合同后，竞标人凭谈判保证金收据到重庆和盛招标代理有限公司办理退还谈判保证金事宜。电话：（023）63026522六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

7、供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有补遗文件一律在重庆市公安局公众信息网 (http:/ 竞争性谈判文件- 5 -家”平台（）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件的内容。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）按照财政部关于在政

8、府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125 号，竞标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式（一）采购代理机构： 重庆和盛招标代理有限公司联系人： 李游婷电 话：023-63026522传 真：023-63053996地 址： 重庆市渝北区黄山大道中段 70 号两江星界 3 栋 24 楼（二）采购人：重庆市公安局联系人：刘老师电 话：023-65932255传 真：023-65932333地 址：重庆市九龙坡区科园六路四十号重庆和盛招

9、标代理有限公司 竞争性谈判文件- 6 -第二篇 供应商须知一、谈判费用参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、供应商须知、谈判项目技术需求、谈判项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。（三）竞争性谈判文件的解释供应商如对竞争性谈判文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间 1 个工作日前向采购人（或采购代理机构

10、）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性谈判文件。一经进入谈判程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第三、四、五篇全部内容。三、谈判要求（一）响应文件供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。1.响应文件组成响应文件由第六篇“响应文件格式要求”规定的

11、部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2. 联合体本项目不接受联合体投标。3.谈判有效期：谈判有效期为响应文件递交截止日期后九十天内。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 7 -（二）保证金：1.供应商应在响应文件递交截止时间前，按竞争性谈判文件第一篇规定缴纳谈判保证金。2.谈判保证金为谈判的有效约束条件。3.谈判保证金的有效期限在谈判有效期过后三十天内继续有效。4.谈判保证金币种应与竞标报价币种相同。5.采购代理机构在成交通知书发出后五个工作

12、日内退还未成交供应商的谈判保证金；在采购合同签订后五个工作日退还成交供应商的谈判保证金。6.供应商有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还谈判保证金：6.1 供应商在谈判有效期内撤回响应文件的；6.2 供应商未按规定提交履约保证金的；6.3 供应商在谈判过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4 成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；6.5 成交供应商将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；6.6 成交供应商拒绝履行合同义务的；6.7 其他严重扰乱招投标程序的。（三）报价要求本次报价为人民币报价，报价包含完成本服务项目所需的成本、税费、利润

13、等所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由成交供应商自行承担责任，采购人不再补偿。（四）修正错误若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。竞争性报价函金额与明细报价表汇总金额不一致的，以竞争性报价函金额为准。谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（五）提交响应文件的份数和签署1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本两份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本” 、 “副本” ，副本应为正本的完 整复印

14、件，副本与正本不一致时以正本为重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 8 -准。2.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第六篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。（六）响应文件的递交1.响应文件的密封与标记响应文件的正本和副本均应密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本和副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本” 、 “副本”字样。封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。2如果响应文

15、件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（七）响应文件语言：简体中文（八）供应商参与人员各供应商应当派 1-2 名代表参与谈判，至少 1 人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（九）无效谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：1.未按照竞争性谈判文件的规定提交谈判保证金的；2.响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；3.不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的；4.报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.响应文件含有采购人不能接

16、受的附加条件的；6.供应商串通竞标的；7.供应商组成联合体投标的；8.法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。（十）采购代理服务费1.采购代理服务费标准参考下表:重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 9 -采购类型成交金额（万元）货物采购 服务采购 工程采购100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%1000000 以上 0.01

17、% 0.01% 0.01%2.成交供应商为微型企业且所供应的产品为微型企业生产的免收采购代理服务费，微型企业的认定标准详见本篇。（十一）交易服务费供应商成交后向采购代理机构缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价2016232 号文件执行。成交金额（万元） 收费费率 备 注100（含）以下 1.0100-500（含） 0.95500-1000（含） 0.91000-5000（含） 0.855000-10000（含） 0.810000 以上 0.71.交易服务费由成交供应商支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于 500 元。说明：成交供应商为微型企业且所竞标产品为微型企业生产的，

18、免收交易服务费，微型企业的认定标准详见本篇。四、谈判程序（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在正式谈判前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各供应商只有在完全符合谈判要求的前提下，才能参与正式谈判，审查的内容如下：1.资格性检查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下：序号 检查因素 检查内容重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 1

19、0 -（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件（注） ； 1供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2016 年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1.税务登记证（副本）

20、复印件（注）2.缴纳社会保障金的证明材料 1复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注 ）或 1缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） 。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 ）1供应商应符合的基本资格条件（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.供应商提供书面声明（见格式文件） ；2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站()、“中国政府采购网“()等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活

21、动。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 11 -（6）法律、行政法规规定的其他条件2 特定资格条件按第一篇“三、供应商资格要求（二）特定资格条件”的要求提交。3 保证金按照竞争性谈判文件的规定提交谈判保证金。注：供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证 1（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”

22、的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。2.符合性检查。依据竞争性谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号 评审因素 评审标准响应文件签署 响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。响应方案 每个分包只能有一个响应方案。1 有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2 完整性审查 响应文件份数 响应文件正、副本数量符合竞争性谈判文件要求。3 技术部分 响应文件内容

23、本竞争性谈判文件第三篇“谈判项目技术需求”部分。4 商务部分 响应文件内容 本竞争性谈判文件第四篇“谈判项目服务需求”部分。5 谈判有效期 响应文件内容 谈判有效期为响应文件递交截止日期后九十天内。（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（四）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

24、由授权代表重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 12 -签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（五）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。（六）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交

25、响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。（七）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（八）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写最后报价表并密封提交） 。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。五、评审依据评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件） 。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。六、成交原则（一）评审办法1.谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对质量和服务均能满足

26、竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。2.若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术参数（条款）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。3.成交价格=成交供应商的最后报价（二）评审细则：1.资格符合性检查依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。2.对响应文件的有效性、完整性和响应程度检查依据竞争性谈判文件的规定，对供应商的响应文件从质量、服务等方面进行审查，以确定供应商是否实质性响应竞争性谈判文重庆和盛招标代理

27、有限公司 竞争性谈判文件- 13 -件的要求。对技术、服务未作实质性响应的供应商，谈判小组将要求其在最后报价前做出相应的承诺。3.同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加的，按一家供应商计算。谈判时在其他条件（资格符合性检查、响应文件的有效性、完整性和响应程度检查）合格的前提下，选取报价最低的供应商进入评审，舍掉其他供应商。4.最后报价政策性扣减4.1.供应商为非联合体投标的，对小型企业给予 6%的扣除，微型企业给予 8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予 10%的扣除） ，以扣除后的报价参与评审

28、。4.2.供应商为联合体投标的，在联合协议中小型企业、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2%的报价扣除，与微型企业联合的可给予联合体 3%的报价扣除。4.3.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和微型企业承诺书（详见第六篇 四、其他“微型企业承诺书” ） 。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。5.成交供应商的确定：5.1“第三篇 谈判项目技术需求”有一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格；5.2“第四篇 谈判项目服务需求”有

29、一条及以上不能满足竞争性谈判文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。5.3 谈判小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。5.4 谈判小组将依照评审办法提出 3 名及以上成交候选人。5.5 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足

30、采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。6.成交供应商的变更重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 14 -6.1 若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商：6.1.1 拟成交金额在 100 万及以下的，报价不超过前一名报价 5%的成交候选人；6.1.2 拟成交金额在 100（不含）200 万（不含）的，报价不超过前一名报价 4%的成交候选人；6.1.3 拟

31、成交金额在 200 万及以上的，报价不超过前一名报价 3%的成交候选人；6.1.4 采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。6.2 成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。6.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：7.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；7.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；7.3 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家

32、的，但政府采购非招标采购方式管理办法第二十七条第二款规定的情形除外。七、成交通知（一）成交供应商确定后，采购人和采购代理机构将在重庆市公安局公众信息网 (http:/ 。 成交通知书一经发出即发生法律效力。（三） 成交通知书将作为签订合同的依据。（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。八、关于质疑（一）质疑内容、时限1.成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日，供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。2.供应商对竞争性谈判文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求

33、、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 15 -采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，按照重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定的相关规定对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1.质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1 质疑供应商参与了谈判活动后，再对竞争性谈判文件内容提出质疑的；1.2 质疑超过有效期的；1.3 对同一事项重复质疑的。2.质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1 质疑书格

34、式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；2.2 质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3 质疑书副本数量不足的。九、签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对响应文件和成交供应商响应文件作实质性修改。2、竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照重庆市政府采购合同签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。5、采购人

35、要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按竞争性谈判文件及合同的约定无息退还其履约保证金。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 16 -第三篇 谈判项目技术需求1、谈判项目一览表项目名称 最高限价（万元） 备注经侦刘某被合同诈骗案司法会计鉴定服务 12.5 包含完成该项目的所有费用2、服务项目概况2017 年 6 月，经侦总队立案侦办刘某被合同诈骗案。经查，2013 年 5 月，山东某公司指派犯罪嫌疑人邵某和张某共同成立重庆 A 公司，A 公司于同年 7 月摘牌获取某区 300亩土地使用权，并利用相关企业及个人做担保和名下土地做抵押的

36、形式，分别在两家银行和一家小贷公司贷款 2.6 亿元。2015 年 12 月该区政府对该项目教育用地进行行政限制转移和登记，张某、邵某等人对该项目隐瞒事实，并在项目无履约偿还能力的情况下，仍于2016 年 4 月骗取刘某 1.6 亿元用于冲贷资金。审计对象基本情况：涉案公司 2014 年至 2016 年收入和支出、债务情况。涉案公司账户 3 个，涉案个人账户 12 个。3、服务内容要求（一）审计要求1、对犯罪嫌疑人经手的 2.6 亿贷款资金进行审计，发现并核实其涉嫌犯罪的具体情况。2、对涉案资金分析梳理，统计案件的涉案总额、取现金额、涉案账户、资金去向。3、对每笔涉案资金进行个案分析，审计出取

37、现金额与涉案金额的占比及每笔资金的具体走向。4、对重庆 A 公司的办公支出进行梳理，对办公活动产生的发票、收据进行真伪鉴别。5、对重庆 A 公司与其它公司间的资金往来进行审计，统计出每笔资金往来所产生的利息。（二）内容要求1、符合司法审判有效证据标准，以检察院认可为准。2、通过审计，提出其他公安机关未掌握的资金可疑线索。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 17 -重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 18 -第四篇 谈判项目服务需求一、服务时间、地点及验收方式（一）服务时间：司法会计鉴定报告于合同签订后 壹 个月内完成。（2）服务地点：采购人指定地点（3）验收方式由采购人组织验收

38、，司法会计鉴定报告须通过检察院认可。二、本项目最高限价本项目最高限价为人民币 12.5 万元，竞标人的最后报价如果超过了此限价将失去成为成交候选供应商的资格。3、付款方式成交供应商出具司法会计鉴定报告并经检察院认可后，提交付款申请和采购发票，采购人审核后在十五个工作日内付清全款。四、 合同付款单位合同付款单位为：重庆市公安局。5、其他（1）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判其他条款的要求。（2）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 19 -第五篇 合同草案条款1、定义1.1 甲方（需方）即采购人

39、，是指通过竞争性谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2 乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3 合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4 合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5 技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准） 。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格3.1 合同价格即合同总价。3.2

40、合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.3 合同货物单价为不变价。4、转包或分包4.1 本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2 非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1 乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费

41、更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 20 -5.2.1 更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2 贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等） 。5.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。5.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款6.1 本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2 付款方式

42、：银行转账、现金支票。6.3 付款方法：同本项目“第四篇 谈判项目服务需求”中关于付款方式的约定。7、检查验收7.1 供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.2 货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行） ，售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.3 货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有

43、责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.1 供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。8.2 根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 21 -9、知识产权9.1 甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切

44、法律责任和费用。9.2 若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有10、合同争议的解决10.1 当事人友好协商达成一致10.2 在 60 天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按中华人民共和国合同法 、 中华人民共和国政府采购法有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它12.1 合同生效及其效力应符合中华人民共和国合同法有关规定。12.2 合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.3 合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.4 合同需提供担保的，按中华人民共和国担保法规定执行。1

45、2.5 本合同条件未尽事宜依照中华人民共和国合同法 ，由供需双方共同协商确定。重庆和盛招标代理有限公司 竞争性谈判文件- 22 -附页：合同格式重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：_ 计价单位：_乙方（供方）：_ 计量单位：_经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称 规格型号 数量 单价 总价 交货时间 交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1.质保期限：2.保修范围：3.服务措施：4.质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：重庆和盛招标

46、代理有限公司 竞争性谈判文件- 23 -三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按合同法 、 政府采购法执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1.竞争性谈判文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式_份， 需方_份，供方_份，采购代理机构 1 份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购代理机构： 重庆和盛招标代理有限公司地址：重庆市渝北区黄山大道中段 70 号两江星界 3 栋 24 楼电话：023-63026522传真：023-63053996授权代表：备注：签约时间： 年 月 日 签约地点： 重庆和盛招标代理