1、- 1 -一、工程教育专业认证与华盛顿协议 - 4 -1什么是工程教育专业认证？ - 4 -2我国为什么要开展工程教育专业认证？ - 4 -4我国工程教育专业认证的基本理念是什么？ - 5 -5 我 国 工 程 教 育 专 业 认 证 与 注 册 工 程 师 制 度 有 什 么 关 联 ？.- 6 -6什么是华盛顿协议 ？ - 7 -8 我 国 加 入 华 盛 顿 协 议 后 享 有 哪 些 权 利 和 应 承 担 哪些 义 务 ？ - 8 -二、工程教育专业认证组织与管理 .- 10 -9.我国开展工程教育专业认证的组织及基本架构如何？- 10 -10.各专业领域是如何开展工程教育认证的？
2、.- 11 -11.行业组织如何参与工程教育专业认证工作？ .- 11 -12.目 前 我 国 在 哪 领 域 开 展 了 工 程 教 育 专 业 认 证 ？ - 12 -三、工程教育专业认证标准 .- 13 -13工程教育专业认证标准包括哪些基本内容？ - 13 -14工程教育专业认证标准是否会影响专业特色？ - 14 -15.工程教育认证标准是如何体现以学生为中心 .- 15 - 2 -的？ - 15 -16.为什么产出导向(outcome-based) 是工程教 .- 15 -育认证标准中需要重点关注的部分？ - 15 -17.工程教育认证标准是如何体现持续改进的？ .- 17 -18.
3、为什么工程教育认证标准要求建立毕业生跟踪 .- 17 -反馈与社会评价机制？ - 17 -四、工程教育认证程序 - 18 -19、工程教育专业认证的基本程序有哪？ - 18 -20申请工程教育专业认证的条件是什么？ - 19 -21为什么说自评自建是做好工程教育专业认证的 - 20 -基础？ - 20 -22.学校应如何规范地撰写自评报告？ .- 21 -23.为 什 么 工 程 教 育 专 业 认 证 要 求 学 校 的 “说”“做” “证”必须达成一致？ - 21 -24.工程教育专业认证专家如何遴选和培训？ .- 22 -25.现场考查专家组如何构成？ .- 23 -26现场考查专家组的
4、基本要求是什么？ - 23 -27.现场考查专家组的工作流程和主要考查方式是什么？.- 24 - 3 -28.工程教育专业认证结论是如何形成的？ .- 25 -29.工 程 教 育 专 业 认 证 是 如 何 促 进 专 业 持 续 改 进 的 ？ - 26 -五、其他 .- 28 -30.工程教育专业认证工作有哪回避和保密要求？ .- 28 -31.工程教育专业认证如何接受内外部监督？ .- 28 -32.如何进行工程教育专业认证的申诉和仲裁？ .- 29 -33.中 国 程 教 育 专 业 认 证 协 会 对 认 证 纪 律 提 出 了 哪 些 要求 ？ .- 30 - 4 -一、工程教育
5、专业认证与华盛顿协议1什么是工程教育专业认证？答：工程教育专业认证是国际通行的工程教育质量保证制度，也是实现工程教育国际互认和工程师资格国际互认的重要基础。在我国，工程教育专业认证是由专门职业或行业协会、学会（联合会）会同该领域的教育工作者和相关行业、企业专家一起进行的，针对高等教育本科工程类专业开展的一种合格评价。2我国为什么要开展工程教育专业认证？答：我国开展工程教育专业认证的目的是：构建工程教育的质量监控体系，推进工程教育改革，进一步提高工程教育质量：建立与工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系，促进工程教育与工业界的联系，增强工程教育人才培养对产业发展的适- 5 -应性；促进中国工程教
6、育的国际互认，提升我国工程技术人才的国际竞争力。- 6 -3我国工程教育专业认证有什么基本特点？答：我国工程教育专业认证的基本特点：一 是 由 被 认 证 专 业 所 在 学 校 自 愿 申 请 参 与 认 证 ；二 是 由 第 三 方 非 盈 利 ， 从 事 认 证 机 构 的 组 织实施；三是针对工程教育专业进行的合格性评估、认证；四是以质量保证和质量提升为基本指导思想和出发点；五是以学生为本，重视对全体学生学习成效的评价。 4我国工程教育专业认证的基本理念是什么？答：在我国，开展工程教育专业认证遵循以下基本理念：一是强调以学生为本，面向全体学生。将学生作为首要服务对象，学生和用人单位对学
7、校或专业- 7 -所提供服务的满意度是能否通过认证的重要指标：二是强调以学生为中心，以学生学习产出为导向 （ outcome-based） 。 对 照 毕 业 生 核 心 能 力 、 素质 要求，评价专业教育的有效性；- 8 -三是强调合格评价与质量持续改进。专业认证强调工程教育的基本质量要求，是一种合格评价。专业认证还要求专业建立持续有效的质量改进机制。5 我 国 工 程 教 育 专 业 认 证 与 注 册 工 程 师 制 度 有 什么 关 联 ？答：注册工程师制度是在国家范围内，对相关工程专业领域内的工程师建立统一标准，对符合标准的人员给予认证和注册，并颁发证书，使其具有执业资格。一般来说
8、，注册工程师制度包括专业教育认证、职业实践、资格考试和注册登记管理四个部分，注 册 工 程 师 制 度 与 专 业 教 育 认 证 的 关 系 是 包 含与 促 进 的 关 系 ： 专业教育认证是注册工程师制度的基础性工作和重要环节，而注册工程师制度则是促进工程教育专业认证制度建立和完善的源动力之一。在我国，注册工程师制度己在土建、环境、- 9 -核安全等近 10 个工程领域开展试点，并逐年扩大；建 立 工 程 教 育 专 业 认 证 制 度 的 一 个 重 要 原 因 就 是 保证 注 册工程师制度在我国顺利实施，满足我国注册工程师制度的实际发展需要。为更好地解决工程技术人才的社会评价问题、
9、保证和提高工程技术人员的职业素质，实现跨国从业工程技术人员的资格互认，也为提高我国工程技术人员的国际竞争力打下基础。6什么是华盛顿协议？答：华盛顿协议 (Washington Accord)是本科工程教育学位互认协议，1989 年由美国、英国、加拿大、爱尔兰、澳大利亚、新西兰 6 个国家的民间工程专业团体共同发起和签署。该协议主要- 10 -针 对 国 际 上 本 科 工 程 教 育 学 位 （ 其 学 制 一 般 为 四 年 ）资格互认，由各签约成员确认己认证的工程教育学位，并建议毕业于任一签约成员已认证专业的人员均应被其他签约国（地区）视为己获得从事工程工作的学术资格。 华盛顿协议规定任何
10、签约成员须为本国（地区）政府授权的独立的非政府和专业性社团。截止 201 3 年，已有美国、英国、加拿大、澳大 利 亚 、 韩 国 、 俄 罗 斯 、 日 本 等 1 5 个 正 式 成 员 和 6个预备成员。- 11 -7我国加入华盛顿协议有什么积极意义？答：我国于 20 1 3 年 6 月 1 9 日获得华盛顿协议 全 会 全 票 通 过 ， 成 为 该 协 议 第 21 个 成 员（ 预 备成 员 ） 。 加 入 华 盛 顿 协 议 ， 表 明 我 国 工程 教 育质量及其保障能够得到国际工程教育界的认可；意味 着 能 够 为 工 程 教 育 类 学 生 提 供 具 有 国 际 互 认
11、质量 标准的“通行证”和将来走向世界打下基础；标志着我国工程教育国际化迈出了重大步伐，能够促进我国工程类产业走出门、走向世界。8 我 国 加 入 华 盛 顿 协 议 后 享 有 哪 些 权 利 和 应承 担 哪 些 义 务 ？答 ： 我 国 加 入 华 盛 顿 协 议 后 ， 作 为 其 成 员国 ， 享有华盛顿协议对各成员国规定的各项权利及承担相应的义务。首先，各成员国应保证本国或本地区的工程专业 认 证 机 构 承 认 其 他 成 员 国 在 本 国 或 本 地 区 内 所认证的工程专业实质等效。其权利主要体现在以下三个 方 面 ： 一 是 各 成 员 国 所 采 用 的 工 程 专 业
12、认 证标 准 、 政策和程序实质等效；二是各成员国的认证结论相互认可；三是各成员国间信息相互交流。- 12 -同时，各成员国要承担相应的义务，包括制定适应本国或本地区的认证章程或程序，成员国代表大会每两年举办一次，会对章程和程序进行审查，如需修改，必须获得三分之二多数成员国的同意。成员国之间要相互监督，定期对认证标准、体系、程序、指南、出版物及也认证专业的相关信息等进行检查，成员国可受邀进行观摩认证的访问。作为华盛顿协议预备成员国，我国需在成为预备成员国时起，2 年后的下一次成员国代表大会 上 经 全 员 投 票 ， 一 致 通 过 后 方 可 转 为 正 式 成 员国。在此期间，我国所制定的
13、认证标准、程序及组织实施过程等需要接受成员国的全面检查。无 论 是 预 备 成 员 还 是 正 式 成 员 ， 其 身 份 都 不是永 久 的 ， 需 按 华 盛 顿 协 议 相 关 规 定 定 期 接 受检 查，检查不合格将按要求作降级或留待观察处理。- 13 -二、工程教育专业认证组织与管理9.我国开展工程教育专业认证的组织及基本架构如何？答：我国的工程教育专业认证由中国工程教育专 业 认 证 协 会 （ China Engineering EducationAccreditation Association,以 下 简 称 认 证 协 会 ）组织实施。认证协会获得教育部授权和支持，由30
14、 余家行业组织和教育界人士参与，是非政府、非盈利性质的第三方组织。认证协会的最高权力机构是会员大会，协会下设理事会、监事会和秘书处。理事会是会员大会的执 行 机 构 ， 下 设 有 15 个 专 业 类 认 证 委 员 会 、认 证 结论 审 议 委 员 会 和 学 术 委 员 会 等 。 监 事 会 是 监督 机 构，对理事会、秘书处及工程教育认证工作进行监督，接 受 对 认 证 的 投 诉 ， 受 理 对 认 证 结 论 或 人认 证 过 程 的申诉。办事机构为秘书处，设在教育部高等教育教学评估中心。认 证 协 会 根 据 工 作 需 要 设 置 各 专 业 类 认 证 委 员会、认证结论
15、审议委员会、学术委员会等。理事会全面负责认证工作，其分支机构包括：15 个专- 14 -业类认证分支机构，负责该专业类的认证工作；结论审- 15 -议委员会，负责认证结论的审议；学术委员会，负责与认证相关的学术工作；以及秘书处，负责具体的认证日常工作。10.各专业领域是如何开展工程教育认证的？答：中国工程教育专业认证协会在各专业领域都成立了该领域的认证委员会（试点工作组） ，其成 员 由 工 程 教 育 界 和 企 业 界 专 家 以 及 来 自 国 家 行 业主管部门、专业学会和行业协会、学会（联合会）等单位和机构的人员组成。认证分委员会在理事会的 领 导 下 负 责 组 织 实 施 所 在
16、 专 业 领 域 的 工 程 教 育 认证工作，包括制订、修订本专业的专业补充标准和本专业类认证委员会的工作文件，推荐本专业领域的认证专家人选，组织本专业类认证专家的日常培- 16 -训，委派现场考查专家组开展现场考查工作，组织撰写工程教育认证的有关报告、资料、结论建议等。11.行业组织如何参与工程教育专业认证工作？答：行业组织参与是工程教育认证最重要的特征和基本要求。在我国，行业组织参与工程教育认证工作主要体现在以下几点：一是从组织架构上看，认证协会由 30 余家行业协会、学会（联合会）和教育界组成。认证活动也是由工程教育界、企业界、国家行业主管部门、专业学会和行业协会、学会（联合会）等单位
17、和机构的人员组成来开展认证，来自工程教育界的成员占二分之一，来自企业的工程技术人员不低于三- 17 -分之一。二是从工程教育认证标准上看，通用标准和专业补充标准都是由教育界和行业界共同制定。三是从认证的实施上看，进校考查的专家组成员由行业和教育界专家共同组成，实施认证考查活动。认 证 结 论 审 议 也 由 包 含 一 定 比 例 的 行 业 专 家 在内 的认证结论审议委员会进行。12.目 前 我 国 在 哪 领 域 开 展 了 工 程 教 育 专 业 认 证 ？答：我国的工程教育认证始于 1993 年土建类专 业 评 估 ， 2006 年 正 式 在 多 个 专 业 领 域 实 施 ， 迄
18、今已走过 8 年的发展历程。截止 2012 年底，已有15 个专业领域，总计 295 个专业点接受认证。15个专业领域分别是：机械类、计算机科学与技术类、电子信息与电气工程类、水利类、安全工程类、化工与制药类、环境工程类、交通运输类、食品科学与工程类、地矿类、地质类、材料类、仪器类、测绘工程类 、土木类等。随着工程教育专业认证的发展，认证协会将逐步扩大认证专业领域。- 18 -三、工程教育专业认证标准13工程教育专业认证标准包括哪些基本内容？答：我国的工程教育认证标准以华盛顿协议 提 出 的 毕 业 生 素 质 要 求 (Graduate AttributeProfiles)为 基 础 ， 符
19、 合 固 际 实 质 等 效 要 求 。 现 行认证标准由通用标准和专业补充标准两部分构成。通用标准规定了专业在学生、培养目标、毕业要求、持续改进、课程体系、师资队伍和支持条件 7 个方面的要求；专业补充标准规定相应专业领域在上述一个或多个方面的特殊要求和补充。认证标准各项指标的逻辑关系为：以学生为中心，以培养目标和毕业要求为导向，通过足够的师资队伍和完备的支持条件保证各类课程教学的有效实施，并通过完- 19 -善的内、外部质量控制机制进行持续改进，最终保证学生培养质量满足要求。- 20 -14工程教育专业认证标准是否会影响专业特色？答：工程教育认证标准的一个重要特点是合格性，国际工程联盟制定
20、的毕业生素质和职业能力在解释毕业生素质的用途时提到，毕业生素质不仅可以用来确定不同类型专业预期结果的共性，同样可以判定各自的特色我国的认证标准正是依据华盛顿协议提出的毕业生素质要求，规定了认证专业 毕 业 生 在 进 入 职 业 时 应 该 具 有 的 最 基 本 的能 力 和 素 质 要 求 以 保 证 学 校 可 以 依 据 这 些 要 求 制定 专 业自己的产出要求和培养目标，从而不会导致不同学校的专业特色趋同。在这种基本的门槛质量之上，学校根据自身的办学定位，既可以偏重培养科学研究 型 人 才 ， 也 可 以 偏 重 培 养 技 术 应 用 及 开 发 型 人才 ， 还可以培养兼而有之
21、的复合型人才。在认证标准的内容上，兼顾定量的同时，主要以定性为主，同时按照专业类而非专业制定认证标准并开展认- 21 -证，其主 要 目 的 之 一 也 是 为 了 避 免 影 响 专 业 的 特 色和 个 性 化发展。- 22 -15.工程教育认证标准是如何体现以学生为中心的？答：工程教育认证要求以学生为中心，不仅仅体现在学生这一个标准指标项上，也体现在其它各个指标中。以学生为中心，就是评价的核心就是对学生表现和是否获取相应的素质能力进行评价，而且必须考虑全体学生；毕业时的素质要求以及毕业后 一 段 时 间 应 该 具 备 的 职 业 能 力 应 该 围 绕 着 学 生 培养目标设定；课程体
22、系的安排、师资队伍和支持条件 的 配 备 要 以 是 否 有 利 于 学 生 达 到 培 养 目 标 和 毕业 要求为导向；各种质量保障制度和措施的目的是推进专业质量的持续改进和提高，最终的目的是要保证学生培养质量满足从事相应职业的要求。16.为什么产出导向(outcome-based)是工程教育认证标准中需要重点关注的部分？- 23 -答：产出导向( outcome-based)是工程教育认证的重要理念，认证标准也是按照这一理念制定的。(1)认 证 标 准 规 定 了 专 业 应 该 满 足 的 培 养 目标和毕业要求，规定了学生在毕业时应该具备的基本的沟通能力、合作能力、专业知识技能、终生
23、学习的能力及健全的人格、一定的国际视野和责任感等能力素质要求等，是认证标准各项指标应该重点关注的部分。从根本上来讲， 华盛顿协议所承认 的 是 经 过 工 程 专 业 训 练 的 学 生 具 备 基 本 的 职业 素 养 和 从 业 能 力 ， 而 各 成 员 组 织 的 认 证 标 准 均 是在 华盛顿协议提出的毕业生素质要求基础上制定的。因此，毕业要求是评价专业是否满足进入职业能力要求的重要依据，是互认的基础。(2) 认证标准其它部分内容是否满足要求，都要以其对培养目标和毕业要求的贡献为依据，也就是对学生能力培养的贡献度。以学生为中心- 24 -的工程教育认证的根本目的，是考核“教育产出”
24、（学生学到什么） ，而非“教育输入” （教师教什么） ，也就是更加关注教育的结果和产出。采用“能力导向 ”认 证 准 的 其 它 方 面 内 容 ， 包 括 对 学生 的 评 价 方 式、课程体系的安排、教师的配备、每个老师应当承担的责任、资源的投入等等都要围绕着学生的能力培养来设计。- 25 -17.工程教育认证标准是如何体现持续改进的？答：工程教育认证制度本身的一大重要特点就是持续改进的质量文化，工程教育认证标准同样是贯穿了这种质量持续提高与改进的基本理念。认证标准并不要求专业目前必须达到一种较高的水平，但要求专业必须对自身在标准要求的各个方面存在 的 问 题 有 明 确 的 认 识 和
25、信 息 获 取 的 途 径 ， 有 明 确可 行的改进机制和措施，并能跟踪改进之后的效果并收集信息用于下一步的继续改进，这是一种质量持续 不 断 提 高 的 循 环 式 上 升 过 程 。 在 标 准 具 体内 容 上，七项指标除了“持续改进”项外，其它六项均贯穿了持续改进的理念，所列的专业应该具有的各种机制、制度、措施，最终都是聚焦执行和落实情况的跟踪、评价与改进。- 26 -18.为什么工程教育认证标准要求建立毕业生跟踪反馈与社会评价机制？答：高校开展专业建设和工程教育改革的根本目 的 是 推 动 专 业 教 育 质 量 和 人 才 培 养 质 量 的 持 续 改进与提高，因此，认证标准专
26、门设置了“持续改进”指标项，其中包括了传统的校内评价机制和高等教育系统以外的外部评价机制。其中的毕业生跟踪反馈与社会评价反映的已受教育对象、是用户和社会对工程教育质量的评价结果，是开展持续改进工作的重要依据。而这部分内客，也是我国高校在建立校内质量保障制度方面的弱项和短板。因此，认证标 准 特 别 强 调 学 校 要 建 立 毕 业 生跟 踪 反 馈 与 社 会 评 价 机 制 ， 并 反 馈 于 专 业 教 育 质 量的 持 续 改 进 和 提 高 。四、工程教育认证程序19、工程教育专业认证的基本程序有哪？答：工程教育认证工作的基本程序包括以下6 个阶段：（1）申请和受理：学校在依据专业认
27、- 27 -证标准的要求先做初步自评的基础上，自愿提出书面申请，秘书处会同相关专业类认证委员会对认证申请进 行 审 核 ， 做 出 是 否 受 理 决 定 。 (2)自 评与 提 交 自 评 报告：接受认证专业根据认证标准开展自评，逐条判定是否达成标准要求，在自评基础上撰写自评报告，提交给秘书处。 (3)自评报告的审阅：专业类 认 证 委 员 会 对 接 受 认 证 专 业 的 正式 自 评 报 告 进 行 审阅，做出是否通过自评报告的结论，并提出具体- 28 -审 核 意 见 。 (4)现 场 考 查 ： 专 业 类 认 证 委 员 会 委 派现 场 考 查 专 家 组 到 接 受 认 证
28、专 业 所 在 学 校 开 展 现 场考查。(5)审议和做出认证结论：各专业类认证委员会、认证结论审议委员会、理事会分别召开会议，进行审议，审议通过后，认证协会发布理事会批准的认证结论。(6)认证状态的保持与改进：通过认证的专业在通过认证的有效期内，进行持续改进。通过认证的专业如果要保持认证有效期的连续性，须在认证有效期届满前至少一年重新提出认证申请。20申请工程教育专业认证的条件是什么？答 ： 学 校 申 请 工 程 教 育 认 证 必 须 符 合 下 列 条件 ： （ 1） 申 请 学 校 须 是 经 教 育 部 批 准 或 备 案 、 学制 不低于四年、以本科教育为主的普通高等学校；（2
29、）其申请认证的专业须是经教育部批准- 29 -或备 案 ， 属 于 认 证 协 会 认 证 专 业 领 域 。 已 有 三 届 毕业生 、 以 培 养 工 程 技 术 人 才 为 主 要 目 标 的 工 科 本 科专 业。- 30 -21为什么说自评自建是做好工程教育专业认证的基础？答：自评自建工作是接受认证专业按照工程教育认证标准对办学状况、办学质量进行自我建设和检查的过程。自评工作要对照专业认证标准要求，从学校办学的特点出发，通过举证的方式，详细 说 明 为 了 达 成 培 养 目 标 所 开 展 的 具 有自 身 特 色 的教育教学实践与取得的成效（包括人才培养方案 的 制 定 与 实
30、、 各 教 学 环 节 的 安 排 与 保障 、 教 学 质 量保证体系的建立和运行等） ，阐释其实现专业人 才 培 养 目 标 的 的 途 径 以 及 目 标 达 成 的 程度 。 学 校 在 自 评 的 基 础 上 撰 写 自 评 报 告 ， 是 工 程教 育 专 业 认 证 的 第 一 手 资 料 ， 专 业 类 认 证 委 员 会做 出 是 否 通 过 审 查的结论，开展现场考查工作以及审议和做出认证结论，均以自评报告作为重要依据。尤其是现场考查，其主要是核实实自评报告的真实性和准确性，并了解自评报告中未能反映的有关情况。自评自建工作是否到位、自评报告的质量高低，直接影响 到 谁 各 工 作 环 节 的 进 展 和认 证 结 论 ， 因 此 ， 自 评 自建是做好工程教育认证
