1、污染遗留地土壤修复工程监理方案目录1、工程项目概况12、监理工作范围23、监理工作内容34、监理工作目标35、监理工作依据36、监 理 组 织 方 案 47、 质 量 、 进 度 、 造 价 控 制 管 理 方 案 48、安 全 、 合 同 、 信 息 管 理 方 案 . 149、 组 织 协 商 方 案 （ 协 调 各 方 面 关 系 措 施 ） 2510、 监 理 组 织 机 构 和 人 员 时 间 安 排 表 2811、 对 本 工 程 监 理 工 作 重 点 、 难 点 分 析 及 拟 采 用 的 监 理 措 施 281一 、 工 程 项 目 概 况 ：本 场 地 原 是 武 汉 某
2、某 电 源 有 限 公 司 的 蓄 电 池 生 产 基 地 ， 产 品 有 阀 控 密封 铅 酸 蓄 电 池 、 纳 米 技 术 复 合 胶 体 动 力 蓄 电 池 。 地 处 武 汉 市 东 湖 开 发 区（ 中 国 光 谷 ） ， 占 地 面 积 29.800m2（ 45 亩 ） ， 厂 房 面 积 10.000m2（ 15亩 ） 。 2009 年 8 月 11 日 ， 武 汉 某 某 电 源 有 限 公 司 与 武 汉 工 程 大 学 达 成 土地 转 让 协 议 ， 某 某 公 司 将 土 地 使 用 权 转 让 建 设 校 区 。根 据 原 湖 北 某 某 电 池 有 限 公 司 遗
3、 留 地 土 壤 修 复 工 程 招 标 文 件 得知 ， 该 场 地 存 在 重 金 属 铅 污 染 风 险 ， 污 染 土 壤 的 总 方 量 为 1080m3， 主要 分 布 在 原 除 尘 器 所 在 地 ， 场 地 西 部 地 势 低 洼 处 以 及 车 间 内 外 排 水 沟 处 。本 项 目 的 污 染 土 壤 将 采 用 原 地 异 位 固 化 /稳 定 化 技 术 和 覆 膜 阻 隔 技 术 进行 处 置 。本 工 程 拟 定 2013 年 8 月 15 日 开 工 ， 2013 年 10 月 13 日 竣 工 ， 施工 总 工 期 约 60 天 ， 工 程 质 量 等 级
4、要 求 达 到 优 质 ， 安 全 生 产 、 文 明 施工 满 足 施 工 要 求 。本 工 程 通 过 贯 彻 落 实 安 全 生 产 方 针 政 策 ， 协 助 建 设 行 政 主 管 部 门 ， 督促 施 工 单 位 按 照 建 筑 施 工 安 全 生 产 法 规 和 标 准 组 织 施 工 ， 消 除 施 工 中 的 冒险 性 、 盲 目 性 和 随 意 性 ， 落 实 各 项 安 全 技 术 措 施 ， 有 效 的 杜 绝 各 类 不 安 全隐 患 ， 确 保 该 工 程 项 目 无 死 亡 事 故 、 无 重 伤 事 故 、 无 中 毒 事 故 、 无 火 灾 事故 、 无 坍
5、塌 事 故 ， 安 全 生 产 文 明 施 工 合 格 率 达 100%。1、 项 目 区 域 地 理 位 置 ：项 目 区 位 于 武 汉 市 江 夏 区 流 芳 大 道 ， 紧 邻 武 汉 工 程 大 学 流 芳 校 区 ，流 芳 街 特 1 号 ， 北 为 武 汉 市 南 三 环 、 东 隔 武 汉 工 程 大 学 与 光 谷 二 路 相 隔 、西 南 边 为 流 芳 大 道 。 区 域 中 心 坐 标 为 东 经 1142532“， 北 纬302748“。2、 地 形 地 貌 及 水 文 地 质 条 件 ：本 场 地 地 下 水 类 型 为 上 层 滞 水 ， 主 要 储 存 于 （
6、1） 素 填 土 层 中 ， 受 地表 水 、 大 气 降 水 补 给 ， 雨 季 有 一 定 水 量 。 根 据 相 关 资 料 ， 上 层 滞 水 的 稳 定2水 位 埋 深 约 为 1.0m。3、 监 理 工 作 重 点 ：（ 1） 督 促 审 核 施 工 单 位 建 立 健 全 的 组 织 管 理 和 质 量 保 证 体 系 ， 保证 本 工 程 质 量 、 投 资 、 进 度 达 到 建 设 单 位 预 定 的 要 求 ；（ 2） 通 过 与 业 主 协 调 沟 通 和 审 核 施 工 方 上 报 的 施 工 平 面 图 ， 确 定科 学 合 理 的 现 场 平 面 布 置 方 案
7、， 保 证 工 程 安 全 生 产 、 文 明 施 工 ；（ 3） 考 虑 到 秋 季 施 工 特 点 ， 监 理 人 员 应 掌 握 秋 季 施 工 规 范 要 求 ，针 对 秋 季 施 工 特 点 ， 通 过 对 施 工 方 交 底 、 审 核 施 工 方 秋 季 施 工 组 织 设 计 等措 施 确 保 工 程 秋 季 施 工 质 量 ；（ 4） 施 工 中 必 须 严 格 把 关 ， 监 理 制 定 旁 站 计 划 ， 通 过 旁 站 、 巡 视 、平 行 检 查 等 措 施 保 证 工 程 质 量 ；（ 5） 监 理 进 场 前 应 通 过 内 部 交 底 ， 明 确 质 量 控 制
8、 方 法 ， 落 实 监 理制 度 来 保 证 工 程 质 量 ；（ 6） 督 促 施 工 单 位 ， 切 实 做 好 安 全 生 产 ， 文 明 施 工 。 在 污 染 土 壤的 开 挖 清 除 、 运 输 、 处 理 处 置 各 个 阶 段 ， 保 证 人 员 安 全 和 环 境 安 全 ， 防 止产 生 污 染 转 嫁 和 第 二 次 污 染 事 件 的 发 生 。二 、 监 理 工 作 范 围 ：1、 原 湖 北 某 某 电 池 有 限 公 司 遗 留 地 土 壤 修 复 工 程 施 工 阶 段 的 监 理 。2、 施 工 前 期 准 备 阶 段 及 施 工 用 电 等 工 程 设 计
9、 及 工 程 相 关 新 技 术 、 新材 料 等 信 息 采 集 与 咨 询 。3、 建 设 工 程 监 理 规 范 （ GB50319-2000） 中 规 定 的 全 部 职 责 范 围和 工 程 建 设 监 理 合 同 中 的 监 理 工 程 范 围 内 的 监 理 业 务 。4、 本 工 程 竣 工 后 保 修 期 内 的 质 量 监 理 。三 、 监 理 工 作 内 容 ：进 行 投 资 控 制 、 质 量 控 制 、 进 度 控 制 、 安 全 控 制 及 合 同 、 技 术 资 料 、数 据 管 理 以 及 现 场 施 工 协 调 。四 、 监 理 工 作 目 标3根 据 公 司
10、 制 定 的 监 理 服 务 质 量 目 标 ， 结 合 工 程 项 目 实 际 特 点 ， 我 原 湖北 某 某 电 池 有 限 公 司 遗 留 地 土 壤 修 复 工 程 监 理 组 （ 部 ） 特 定 本 工 程 监 理 工作 目 标 为 ：1、 项 目 监 理 的 质 量 目 标 ： 达 到 国 家 规 范 验 收 标 准 ， 施 工 质 量 合 格 ， 并满 足 环 保 部 门 验 收 要 求 。2、 工 程 造 价 控 制 目 标 ：尽 可 能 协 助 业 主 合 理 配 置 资 源 ， 对 施 工 方 人 、 财 、 物 的 投 入 以 及 施工 方 法 、 程 序 进 行 监
11、控 ， 项 目 静 态 造 价 控 制 在 施 工 承 包 合 同 价 以 内 。3、 工 程 进 度 控 制 目 标 ：做 好 各 项 工 作 的 动 态 控 制 ， 确 保 优 质 、 高 效 的 实 现 建 设 单 位 的 工 期目 标 。4、 工 程 安 全 文 明 生 产 控 制 目 标 ：按 上 级 有 关 部 门 的 规 定 和 合 同 要 求 组 织 安 全 施 工 ， 力 争 创 建 市 文明 施 工 工 地 。五 、 监 理 工 作 依 据 ：1、 国 家 标 准 建 设 工 程 监 理 规 范 （ GB50319-2000）2、 国 家 、 省 、 市 有 关 工 程 建
12、 设 的 方 针 、 政 策 、 法 规 、 尤 其 是 严 格 执行 中 华 人 民 共 和 国 建 筑 法 、 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 及 工 程 建设 标 准 强 制 性 条 文 的 各 项 条 款 。3、 经 审 查 批 准 的 设 计 图 纸 ， 包 括 设 计 修 改 图 、 变 更 通 知 单 和 图 纸 会审 纪 要 ， 答 疑 等 技 术 文 件 。4、 建 设 单 位 与 施 工 单 位 签 订 的 施 工 委 托 合 同 。5、 建 设 单 位 与 监 理 单 位 签 订 的 监 理 委 托 合 同 。6、 6、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护
13、 法 等 相 关 法 律 、 法 规 、 政 策 文件 。7、 土 壤 环 境 监 测 技 术 规 范 等 相 关 行 业 标 准 、 验 收 规 范 。六 .监 理 组 织 方 案46.1 在 长 期 的 监 理 实 践 中 ， 我 们 深 刻 体 会 到 项 目 承 包 单 位 对 监 理 工 作的 支 持 是 做 好 监 理 工 作 的 前 提 ， 在 工 程 管 理 工 作 中 ， 项 目 决 策 者 对 项 目 承担 单 位 人 员 和 监 理 人 员 进 行 统 一 协 调 和 调 配 ， 使 项 目 承 担 单 位 人 员 和 监 理人 员 各 司 其 责 ， 并 建 立 项 目
14、 承 担 单 位 人 员 与 监 理 人 员 良 好 的 工 作 关 系 和 相互 的 信 任 感 十 分 必 要 。6.2 根 据 原 湖 北 某 某 电 池 有 限 公 司 遗 留 地 土 壤 修 复 工 程 项 目 特点 ， 确 定 现 场 监 理 人 员 ， 组 成 “项 目 监 理 部 ”， “监 理 部 ”按 照 项 目 总监 、 总 监 代 表 、 专 业 监 理 工 程 师 及 监 理 员 的 层 次 建 立 监 理 组 织 ， 建 立 岗 位责 任 制 度 、 规 范 工 作 程 序 。 项 目 总 监 是 行 使 监 理 合 同 的 全 权 负 责 人 ， 行 使监 理 合
15、 同 赋 予 的 职 权 ， 并 领 导 “监 理 部 ”开 展 工 作 。 各 级 监 理 人 员 履 行职 责 ， 对 项 目 总 监 负 责 。 监 理 人 员 应 相 对 固 定 ， 人 员 变 动 要 经 项 目 承 担 单位 同 意 批 准 。 “监 理 部 ”与 项 目 承 担 单 位 人 员 结 合 组 成 “项 目 管 理 机 构 ”， 对 机 构 人 员 进 行 分 组 及 人 员 分 工 ， 明 确 各 自 的 责 任 ， 有 条 不 紊 地 展 开 工作 ， 在 过 程 中 ， 根 据 工 作 情 况 进 行 调 整 、 更 新 ， 保 证 监 理 人 员 与 项 目
16、承 担单 位 人 员 进 行 有 机 结 合 ， 形 成 一 个 强 有 力 的 “项 目 管 理 机 构 ”， 并 在 不同 的 阶 段 ， 针 对 其 特 点 和 重 点 ， 调 整 人 员 。 这 样 做 ， 有 利 于 工 程 建 设 中 各项 工 作 的 顺 利 进 行 ， 不 但 保 持 了 双 方 人 员 工 作 的 独 立 性 ， 又 能 使 双 方 的 工作 紧 密 配 合 。七 、 质 量 、 进 度 、 造 价 控 制 管 理 方 案1） 质 量 控 制 目 标 及 控 制 措 施1.1 工 程 质 量 控 制 的 基 本 程 序审批开工申请、下达开工令5修改不 合 格
17、不 合 格合 格整 改 整 改不 合 格合 格不 合 格 合 格改 签附不 合 格合 格 1.2 质 量 控 制 目 标 ： 合 格1.3 工 程 质 量 控 制 的 原 则（ 1） 督 促 承 包 单 位 严 格 按 照 设 计 文 件 、 施 工 及 验 收 规 范 、 工 程 质 量验 评 标 准 等 为 依 据 ， 全 面 实 现 承 包 合 同 约 定 的 质 量 目 标 。（ 2） 对 工 程 项 目 施 工 全 过 程 实 施 质 量 控 制 ， 以 质 量 预 控 为 重 点 。承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批分部、分项工程施工施工实验
18、及监理取样各分项、隐蔽工程自检 填报工程报验单 监理工程师现场检查及审查实验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成 填写分部工程报验承 包 单 位现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师签发分部工程检验认可书检查结果附： 隐验单 预验单 质量保证资料 分项工程质量评定表分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书6（ 3） 对 工 程 项 目 的 人 员 、 机 械 、 材 料 、 方 法 、 环 境 等 因 素 进 行 全 面质 量 控 制 ， 监 督 承 包 单 位 的 质 量 保 证 体 系 落 实 到 位 。（ 4） 坚 持 不 合 格 的 材 料 、 构 配
19、 件 和 设 备 不 准 在 工 程 上 使 用 。（ 5） 坚 持 上 道 工 序 质 量 不 合 格 或 未 进 行 验 收 签 认 ， 不 得 进 入 下 一 道工 序 施 工 。1.3 工 程 管 理 方 案（ 1） 开 工 报 告 ： 包 括 总 工 期 开 工 报 告 ， 中 间 开 工 报 告 等 ， 承 包 单 位开 工 前 须 向 监 理 工 程 师 报 送 工 程 开 工 报 审 表 ， 经 审 批 后 方 可 开 工 。（ 2） 工 程 报 告 单 ： 包 括 各 种 测 量 、 试 验 、 材 料 检 验 、 各 类 工 程 （ 工序 ） 检 验 、 工 程 计 量 、
20、 工 程 进 度 、 工 程 事 故 等 报 告 单 均 应 提 交 监 理 工 程 师备 案 。（ 3） 承 包 单 位 应 在 开 工 前 报 送 施 工 组 织 设 计 （ 施 工 方 案 ） ， 并 填写 施 工 组 织 设 计 （ 施 工 方 案 ） 报 审 表 。 总 监 理 工 程 师 组 织 专 业 监 理工 程 师 进 行 审 查 ， 并 提 出 审 查 意 见 ， 经 总 监 理 工 程 师 审 核 、 签 认 后 报 项 目承 担 单 位 或 其 委 托 的 项 目 实 施 单 位 。（ 4） 严 禁 承 包 单 位 转 包 和 违 规 分 包 的 工 程 行 为 。 事
21、 先 未 报 经 监 理 工程 师 审 查 并 取 得 委 托 人 批 准 ， 承 包 单 位 不 得 将 本 合 同 工 程 的 任 何 部 分 分 包出 去 。（ 5） 严 格 掌 控 原 材 料 和 采 购 设 备 的 质 量 ， 坚 持 进 场 检 验 和 抽 检 、 送检 ， 杜 绝 不 合 格 的 材 料 、 构 配 件 和 设 备 出 现 在 工 程 中 。工 程 材 料 、 构 配 件 和 设 备 质 量 的 控 制 程 序承包单位填工程材料进场报验表承包单位另选不合格 监理工程师审核 方法：1、 审核证明资料2、 到厂家考察3、 进行材料检验4、 进行验证承包单位使用7合 格
22、2） 进 度 控 制 目 标 及 控 制 措 施工 程 进 度 控 制 的 基 本 程 序2.1 进 度 控 制 目 标项 目 承 包 单 位 在 施 工 合 同 中 约 定 的 合 同 工 期 。承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。否承包单位编制年、阶段、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位组织实施监理工程师检查、分析计划实施情况实现计划目标 严重偏离计划目标承包单位编制下一期进度计划 项目监理部以监理通知方式指令承包单位采取调整措施总监理工程师审批82.2 开 工 前 承 包 单 位 须 向 监 理 工
23、程 师 提 交 施 工 进 度 计 划 报 审 表 ，根 据 项 目 承 担 单 位 的 综 合 网 络 计 划 ， 结 合 工 程 的 具 体 情 况 ， 审 定 主 要 工 作项 目 的 阶 段 性 计 划 控 制 目 标 ， 以 保 证 关 键 线 路 上 的 工 程 项 目 进 度 正 点 ， 确保 进 度 总 目 标 的 实 现 ， 然 后 向 承 包 单 位 下 达 施 工 进 度 计 划 审 批 表 ，承 包 单 位 根 据 监 理 工 程 师 的 审 批 意 见 对 施 工 进 计 划 进 行 调 整 和 修 改 ； 审 查承 包 单 位 编 制 的 月 、 周 施 工 作 业
24、 计 划 ， 分 析 施 工 前 期 准 备 及 施 工 材 料 供 应可 能 对 工 程 进 度 产 生 影 响 的 各 种 因 素 ， 提 出 对 进 度 控 制 的 予 控 措 施 。2.3 每 月 对 施 工 进 度 进 行 盘 点 ， 及 时 发 现 实 际 进 度 与 计 划 要 求 的 差 异 ，分 析 差 异 产 生 原 因 和 各 种 不 利 因 素 对 计 划 实 施 的 影 响 ， 提 出 监 理 对 进 度 控制 的 纠 偏 措 施 ， 以 便 及 时 的 补 救 ， 来 保 证 计 划 目 标 的 实 现 ；2.4 参 加 施 工 现 场 的 调 度 会 ， 汇 报
25、工 程 计 划 的 执 行 情 况 ， 提 出 影 响 工程 进 度 的 有 关 问 题 ， 协 调 解 决 承 包 单 位 或 有 关 各 方 需 要 协 调 配 合 的 问 题 ；2.5 对 监 理 范 围 内 的 施 工 平 面 进 行 管 理 ， 对 场 地 占 用 、 道 路 畅 通 、 能源 供 应 等 有 关 问 题 协 助 项 目 承 担 单 位 解 决 ；2.6 对 现 场 的 安 全 生 产 、 文 明 施 工 加 强 现 场 检 查 巡 视 ， 发 现 问 题 及 时向 项 目 承 担 单 位 提 出 书 面 建 议 ；2.7 参 加 项 目 承 担 单 位 组 织 的
26、现 场 文 明 施 工 或 安 全 检 查 工 作 ， 发 现 问题 督 促 承 包 单 位 及 时 加 以 整 改 。2.8 若 承 包 单 位 因 某 些 原 因 被 监 理 工 程 师 停 工 整 改 ， 整 改 达 到 要 求 ，应 向 监 理 工 程 师 报 送 复 工 申 请 ， 经 检 查 符 合 复 工 条 件 后 ， 向 承 包 单位 签 发 复 工 指 令 ， 承 包 单 位 重 新 开 工 后 应 按 照 有 关 规 定 进 行 施 工 ， 在尽 短 的 时 间 内 弥 补 由 于 停 工 造 成 的 工 程 延 误 ， 但 要 保 证 工 程 质 量 （ 详 见 工程
27、暂 停 及 复 工 监 理 的 基 本 程 序 ） ；工 程 暂 停 及 复 工 监 理 的 基 本 程 序发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工妥善保护已完成工程非承包单位引起的承包承包单位引起的消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求施工单位及时填写工程复工报审表 ，并予以审批，指令施工单位继续施工具备复工条件时，施工单位填报工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工92.9 公 正 合 理 的 处 理 好 承 包 单 位 的 工 期 索 赔 要 求 ， 尽 可 能 减 少 对 工 期有 重 大 影 响 的 “工
28、程 变 更 ”指 令 ， 以 保 证 施 工 按 计 划 执 行 ；2.10 在 施 工 过 程 中 由 于 项 目 承 担 单 位 某 些 不 可 预 见 的 因 素 而 使 工 程工 期 延 长 ， 承 包 单 位 应 向 监 理 工 程 师 申 报 延 长 工 期 申 请 表 ， 经 监 理工 程 师 认 真 核 实 后 ， 确 定 合 理 的 延 长 时 间 ， 然 后 向 承 包 单 位 下 发 延长 工 期 审 批 表 （ 详 见 工 程 延 期 监 理 的 基 本 程 序 ） ；工 程 延 期 监 理 的 基 本 程 序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位移交工期索
29、赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束，承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估报建设单位总监理工程师签发工程延期审批表不一致不同意102.11 定 期 向 项 目 承 担 单 位 提 交 工 程 进 度 报 告 。2.12 在 执 行 合 同 中 ， 做 好 各 种 施 工 进 度 记 录 ， 并 保 管 与 整 理 好 各 种报 告 、 批 示 、 指 令 及 其 它 有 关 资 料 ；3） 投 资 控 制 目 标 及 控 制 措 施3.1 投 资 控 制 目 标（ 1） 实 际 投 资 不 超 过 项 目 承 担 单 位 核 定 的 计 划 实 际 投 资 不 超
30、 过 项 目承 担 单 位 核 定 的 计 划 。（ 2） 结 合 工 程 的 具 体 情 况 ， 制 定 投 资 的 实 施 细 则 。 在 质 量 控 制 工 程师 的 配 合 下 ， 做 好 材 料 、 设 备 等 认 质 工 作 ， 挖 掘 设 计 图 纸 、 施 工 工 艺 等 节约 投 资 的 因 素 。（ 3） 审 查 承 包 单 位 月 工 程 量 申 报 表 及 月 付 款 申 报 表 ， 签 署 付 款 申 报表 。11（ 4） 参 与 重 点 分 部 （ 分 项 ） 工 程 及 有 争 议 工 程 的 计 量 。（ 5） 负 责 合 同 及 信 息 管 理 。（ 6） 定
31、 期 向 总 监 理 工 程 师 提 交 投 资 动 态 报 告 。3.2 投 资 控 制 的 依 据（ 1） 工 程 建 设 有 关 合 同 及 相 关 文 件 ， 包 括 ： 工 程 承 包 合 同 、 材 料 供应 合 同 、 设 备 供 应 合 同 、 委 托 监 理 合 同 、 协 议 等 。（ 2） 设 计 文 件 ， 包 括 ： 设 计 图 纸 、 设 计 说 明 、 设 计 变 更 、 洽 商 等 。（ 3） 经 验 收 合 格 的 工 程 报 验 核 材 料 /构 配 件 /设 备 报 验 。（ 4） 地 方 概 （ 预 ） 算 定 额 、 取 费 标 准 、 工 期 定 额
32、 、 市 场 价 格 信 息 ，相 关 法 规 、 规 定 和 有 关 文 件 。3.3 投 资 控 制 措 施（ 1） 工 程 计 量工 程 开 工 前 ， 承 包 单 位 按 有 关 规 定 或 承 包 合 同 约 定 原 始 地 面 以 及 计 量起 始 位 置 地 形 进 行 测 量 ， 填 写 施 工 测 量 报 验 表 ， 报 项 目 监 理 单 位 审批 。承 包 单 位 已 完 成 的 工 程 分 项 ， 在 获 得 质 量 验 收 合 格 后 ， 向 监 理 工 程 师提 交 工 程 计 量 申 请 表 ， 监 理 工 程 师 接 到 通 知 后 3 天 内 按 设 计 图
33、纸 或设 计 变 更 进 行 计 量 ， 承 包 单 位 必 须 为 监 理 工 程 师 进 行 计 量 提 供 便 利 条 件 ，并 派 人 参 加 予 以 确 认 。 承 包 单 位 无 正 当 理 由 不 参 加 计 量 ， 由 监 理 工 程 师 自行 计 量 ， 计 量 结 果 作 为 工 程 价 款 支 付 的 依 据 。对 承 包 单 位 以 记 日 工 方 式 完 成 的 工 作 内 容 ， 应 填 写 工 程 量 签 证 单 ， 报 项 目 监 理 单 位 和 项 目 承 担 单 位 或 其 委 托 的 项 目 实 施 单 位 签 认 。项 目 监 理 单 位 会 同 项 目
34、 承 担 单 位 或 其 委 托 的 项 目 实 施 单 位 共 同 进 行 现场 计 量 ， 并 对 承 包 单 位 报 送 的 计 量 结 果 进 行 审 核 ， 签 署 工 程 计 量 报验 单 。当 实 际 计 量 工 程 量 与 预 算 工 程 量 有 较 明 显 的 变 化 时 ， 监 理 工 程 师 应 及时 以 书 面 形 式 通 知 项 目 承 担 单 位 。12（ 2） 工 程 款 拨 付 可 以 按 月 形 象 进 度 拨 付 或 按 单 位 工 程 阶 段 性 拨 付 。按 月 形 象 进 度 拨 付 程 序 ： 审 核 承 包 单 位 月 付 款 申 请 ， 经 项
35、目 承 担 单 位复 核 后 作 为 结 算 与 支 付 的 依 据 。 监 理 重 点 审 核 已 完 工 工 程 数 量 和 工 程 进 度是 否 与 实 际 相 符 ； 工 程 质 量 是 否 经 监 理 工 程 师 验 收 签 证 ； 采 用 价 格 是 否 合理 。 审 核 工 程 的 设 计 变 更 和 变 更 设 计 及 相 应 的 施 工 图 预 算 和 费 用 ， 将 审 核意 见 提 供 给 项 目 承 担 单 位 ， 做 为 支 付 工 程 款 的 依 据 。每 月 26 日 承 包 单 位 向 监 理 工 程 师 提 交 工 程 款 支 付 申 请 表 ， 监理 工 程
36、 师 及 总 监 理 工 程 师 审 核 签 署 后 方 可 支 付 。按 单 位 工 程 阶 段 性 拨 付 程 序 ： 监 理 重 点 审 核 已 完 工 工 程 数 量 和 工 程 质量 是 否 经 监 理 工 程 师 验 收 签 证 ； 采 用 价 格 是 否 合 理 。 审 核 工 程 的 设 计 变 更和 变 更 设 计 及 相 应 的 施 工 图 预 算 和 费 用 ， 将 审 核 意 见 提 供 给 项 目 承 担 单 位 ，做 为 支 付 工 程 款 的 依 据 。单 位 工 程 完 工 后 承 包 单 位 向 监 理 工 程 师 提 交 工 程 款 支 付 申 请 表 ，监
37、 理 工 程 师 及 总 监 理 工 程 师 审 核 签 署 后 方 可 支 付 （ 详 见 工 程 款 支 付 基 本 程序 ） 。工 程 款 支 付 基 本 程 序监理工程师对分项、分部工程的签认承包单位写工程进度款报审表监理工程师审核工程量和工程进度款并签认工程变更费用索赔费用等承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位付工程款13（ 3） 在 施 工 过 程 中 进 行 投 资 跟 踪 控 制 ， 定 期 地 进 行 投 资 实 际 支 出 值与 计 划 目 标 值 的 比 较 ； 发 现 偏 差 ， 分
38、析 产 生 偏 差 的 原 因 ， 采 取 纠 偏 措 施 。（ 4） 根 据 施 工 合 同 ， 掌 握 备 料 款 起 扣 时 机 。（ 5） 对 工 程 施 工 过 程 中 的 投 资 支 出 作 好 分 析 与 预 测 ， 定 期 向 项 目 承担 单 位 提 交 项 目 投 资 控 制 及 其 存 在 问 题 的 报 告 。（ 6） 对 设 计 变 更 进 行 技 术 经 济 比 较 ， 严 格 控 制 设 计 变 更 。（ 7） 继 续 寻 找 通 过 设 计 节 约 投 资 的 可 能 性 。（ 8） 审 核 承 包 单 位 编 制 的 施 工 组 织 计 划 ， 对 施 工 单
39、 位 案 进 行 技 术 经济 分 析 。（ 9） 做 好 工 程 施 工 记 录 ， 保 存 各 种 文 件 资 料 ， 特 别 是 根 据 实 际 施 工变 更 的 图 纸 ， 为 正 确 处 理 可 能 发 生 的 索 赔 和 纠 纷 提 供 依 据 。（ 10） 参 与 合 同 修 改 、 补 充 工 作 ， 着 重 考 虑 它 对 投 资 控 制 的 影 响 ， 并向 项 目 承 担 单 位 提 供 建 议 。（ 11） 监 理 工 程 师 应 及 时 对 承 包 单 位 提 交 的 竣 工 结 算 报 表 审 核 ， 提 出14审 核 意 见 。 由 总 监 理 工 程 师 签 署
40、 竣 工 结 算 工 程 款 支 付 证 书 ， 报 项 目承 担 单 位 或 委 托 的 项 目 实 施 单 位 审 批 。八 、 安 全 、 合 同 、 信 息 管 理 方 案1） 安 全 生 产 监 理 责 任 、 措 施 和 控 制 要 点1.1 安 全 控 制 目 标 ：无 安 全 责 任 事 故 ， 争 创 文 明 工 地 。1.2 安 全 文 明 控 制 措 施1.2.1 组 织 措 施 （ 1） 项 目 部 全 员 参 加 ， 总 监 负 责 。 （ 2） 监 理 员 常 抓 不 懈 。 （ 3） 专 业 监 理 工 程 师 经 常 检 查 安 全 文 明 施 工 落 实 情
41、况 。 （ 4） 改 善 外 部 配 套 ， 改 善 劳 动 条 件 ， 实 施 强 有 力 的 调 度 。（ 5） 定 期 召 开 安 全 文 明 专 题 会 议 。1.2.2 经 济 措 施（ 1） 建 议 承 包 单 位 推 行 安 全 文 明 施 工 责 任 包 干 制 ， 与 经 济 利 益 挂 钩 。将 安 全 文 明 ， 达 标 情 况 作 为 工 程 进 度 款 付 款 条 件 之 一 。 （ 2） 监 理 内 部 ， 奖 惩 分 明 ， 把 安 全 文 明 施 工 列 入 奖 惩 条 款1.2.3 技 术 措 施（ 1） 审 查 施 工 组 织 设 计 ， 重 点 检 查 深
42、 沟 槽 以 及 运 输 车 辆 的 施 工 单 位案 、 安 全 防 护 方 案 的 安 全 技 术 措 施 是 否 满 足 安 全 文 明 施 工 的 要 求 。 （ 2） 采 用 新 技 术 ； 为 安 全 文 明 施 工 服 务 。 （ 3） 承 包 单 位 应 经 常 进 行 安 全 文 明 施 工 分 析 ， 把 不 文 明 事 项 、 不 安全 因 素 消 灭 在 萌 芽 状 态 。 （ 4） 备 足 安 全 文 明 施 工 的 技 术 资 料 。 （ 5） 建 立 安 全 文 明 施 工 制 度 以 制 度 规 范 施 工 内 容 。 1.2.4 合 同 措 施 15对 照 合
43、 同 规 定 ， 责 令 承 包 单 位 厉 行 安 全 文 明 生 产 合 同 条 款 。1.3 各 阶 段 安 全 生 产 和 文 明 施 工 监 理 措 施1.3.1 施 工 准 备 阶 段 的 安 全 监 理 措 施（ 1） 制 定 安 全 监 理 程 序 。 任 何 一 个 工 程 的 工 序 都 有 相 应 的 工 艺 流 程 ，如 果 其 中 一 个 工 艺 流 程 未 进 行 严 格 操 作 ， 就 可 能 出 现 工 伤 事 故 ， 因 此 安 全监 理 人 员 在 对 工 程 安 全 进 行 严 格 控 制 时 ， 就 要 按 照 工 程 施 工 的 工 艺 流 程 制定
44、出 一 套 相 应 的 科 学 的 安 全 监 理 程 序 ， 对 不 同 的 施 工 工 序 制 定 出 相 应 检（ 监 ） 测 验 收 方 法 ， 只 有 这 样 才 能 达 到 对 安 全 严 格 控 制 的 目 的 。 （ 2） 调 查 可 能 导 致 意 外 伤 害 事 故 的 其 它 原 因 。 在 施 工 开 始 之 前 ， 了解 现 场 的 环 境 、 人 为 障 碍 ， 以 便 掌 握 障 碍 所 在 和 不 利 环 境 的 有 关 资 料 ， 及时 提 出 防 范 措 施 。 当 掌 握 这 些 可 能 导 致 工 伤 事 故 的 因 素 后 ， 就 可 以 合 理 地研
45、 究 制 定 监 理 方 案 和 细 则 。（ 3） 掌 握 新 技 术 新 材 料 的 工 艺 和 标 准 。 施 工 中 采 用 的 新 技 术 、 新 材料 应 有 相 应 的 技 术 标 准 和 使 用 规 范 。 安 全 监 理 人 员 根 据 工 作 需 要 与 可 能 ；可 以 对 新 技 术 、 新 材 料 的 应 用 进 行 必 要 的 了 解 与 调 查 ， 以 求 及 时 发 现 施 工中 存 在 的 事 故 隐 患 ， 并 给 出 正 确 的 指 令 。 （ 4） 审 核 承 包 安 全 技 术 资 质 。 具 体 如 下 ： 营 业 执 照 ： 施 工 许 可 证 ：
46、 安 全 资 质 证 书 ： 安 全 生 产 管 理 机 构 的 设 置 及 安 全 专 业 人 员 的 配 备 等 ； 安 全 生 产 责 任 制 及 管 理 网 络 ； 安 全 生 产 规 章 制 度 ： 各 工 种 的 安 全 生 产 操 作 规 程 ： 特 种 作 业 人 员 的 持 证 情 况 ： 主 要 的 施 工 机 械 、 设 备 等 的 技 术 性 能 及 安 全 条 件 安 全 监 督 机 构 对 企 业 的 安 全 业 绩 考 评 情 况 。16（ 5） 要 对 承 包 单 位 编 制 的 安 全 技 术 措 施 和 单 项 工 程 安 全 施 工 组 织 设计 进 行
47、审 查 ， 承 包 单 位 对 批 准 的 安 全 技 术 措 施 应 立 即 组 织 实 施 做 财 力 、 物力 、 人 力 方 面 的 准 备 ， 做 到 准 时 、 准 确 定 位 。 对 需 修 改 的 安 全 技 术 措 施 计划 ， 承 包 单 位 修 改 后 再 报 安 全 监 理 人 员 审 查 后 才 能 实 施 。（ 6） 承 包 单 位 开 工 时 所 必 须 的 施 工 机 械 、 材 料 和 主 要 人 员 已 达 现 场 ，并 处 于 安 全 状 态 ， 施 工 现 场 的 安 全 设 施 已 到 位 。（ 7） 审 查 承 包 单 位 的 自 检 系 统 。 虽
48、 然 安 全 监 理 是 对 施 工 的 全 过 程 进行 安 全 的 监 督 和 管 理 ， 但 作 为 安 全 监 理 人 员 ， 不 可 能 对 每 一 个 工 程 的 每 一部 分 进 行 全 面 的 监 控 ， 只 能 进 行 部 分 抽 检 。 因 此 工 程 开 工 前 应 尽 早 督 促 承包 单 位 进 行 安 全 教 育 ， 成 立 承 包 单 位 的 安 全 自 检 系 统 ， 要 求 施 工 中 的 每 一道 工 序 必 须 由 承 包 单 位 按 安 全 是 规 定 的 程 序 提 供 自 检 报 告 和 报 表 。 承 包 单位 的 自 检 人 员 对 保 证 安
49、全 施 工 起 着 重 要 的 作 用 ， 因 此 要 承 包 单 位 的 自 检 人员 有 良 好 的 、 全 面 的 安 全 知 识 和 职 业 道 德 。 安 全 监 理 人 员 必 须 在 工 程 实 施过 程 中 随 时 对 承 包 单 位 自 检 人 员 的 工 作 进 行 抽 检 ， 掌 握 安 全 情 况 ， 检 查 工作 质 量 。（ 8） 承 包 单 位 的 安 全 设 备 和 材 料 在 进 入 现 场 前 的 检 验 。 安 全 监 理 人员 应 详 细 了 解 承 包 单 位 的 安 全 设 施 供 应 情 况 ， 避 免 不 符 合 要 求 的 安 全 设 施进 入 施 工 现 场 ， 造 成 工 伤 事 故 。1.3.2 施 工 阶 段 的 安 全 监 理 措 施 （ 1） 检 查 承 包 单 位 的 安 全 措 施 落 实 情
