1、国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理局内招标文件招标人：河南省地震局二一八年十月国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 1目 录第一章 招标公告 1一、招标条件 .1二、项目概况与招标范围 .1三、投标人资格要求 .1四、招标文件的获取及报名 .2五、投标文件的递交 .2六、联系方式 .3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 .41. 总则 91.1 项目概况 91.2 资金来源和落实情况 91.3 招标范围、计划工期和质量要求 91.4 投标人资格要求 91.5 费用承担 .101.6 保密 .101.7 语言文字 .101.8 计量单位 .101.9 踏勘现场 .111.1
2、0 投标预备会 111.11 分包 111.12 偏离 112. 招标文件 .112.1 招标文件的组成 .113. 投标文件 .123.1 投标文件的组成 .123.2 投标报价 .123.3 投标有效期 .123.4 资格审查资料 .133.5 备选投标方案 .133.6 投标文件的编制 .134. 投标 .144.1 投标文件的密封和标识 .144.2 投标文件的递交 .144.3 投标文件的修改与撤回 .145. 开标 .155.1 开标时间和地点 .155.2 开标程序 .156. 评标 .156.1 评标委员会 .156.2 评标原则 .156.3 评标 .157. 合同授予 .1
3、67.1 定标方式 .167.2 中标通知 .167.3 履约担保 .167.4 签订合同 .168. 重新招标和不再招标 .168.1 重新招标 .16国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 28.2 不再招标 .169. 纪律和监督 .179.1 对招标人的纪律要求 .179.2 对投标人的纪律要求 .179.3 对评标委员会成员的纪律要求 .179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .179.5 投诉 .1710. 需要补充的其他内容 17附表一：开标记录表 18附表二：中标结果通知书 19第三章 评标办法（综合评估法） 201. 评标办法前附表 .202. 评审标准 .2
4、22.1 初步评审标准 .222.2 详细评审标准 .223. 评标程序 .233.1 初步评审 .233.2 详细评审 .233.3 投标文件的澄清和补正 .233.4 评标结果 .24第四章 合同条款及格式 25第一部分 协议书 27第二部分 通用条件 34第三部分 专用条件 45第五章 项目监理标准 .49第六章 投标文件格式 50一、投标函及投标函附录 52（一）投标函 .52（二）投标函附录 .54二、法定代表人身份证明 55二、法定代表人授权委托书 56三、监理大纲 57四、资格审查资料 58（一）投标人基本情况表 .58（二）近年财务状况表 .59（三）2015 年 1 月 1
5、日以来类似项目监理业绩一览表 59（四）正在进行的和新承接的类似项目情况表 .60五、优惠条件及服务承诺 .61六、项目监理理机构 .61（一）项目监理机构组成表 .61（二）主要人员简历表 .61七、其他材料 .62国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 1第一章 招标公告国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理招标公告一、招标条件国家地震烈度速报与预警工程河南子项目监理（豫震综合评分-1003）己具备招标条件，河南省地震局拟采用综合评分法对该项目进行招标。二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设。2.2 工程地点：河南省境内。2.3 工程投
6、资：项目总投资约 6968.00 万元。监理费投资概算 39.32 万元。2.4 工程工期：项目建设工期为 5 年（2018-2022 年）。2.5 项目概况：本项目建设台站 501 个、省级中心 1 个、市级信息服务平台 11 个、服务终端 184个；总建筑面积 1701.90 平方米，其中新建 1330.00 平方米，改造 371.90 平方米；购置设备 3717 台（套）。主要建设内容包括各类台站、中心和服务终端 3 种类型（建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统 5 大子系统）。2.6 监理范围：国家地震烈度速报与预警工程河南子项
7、目建设全部内容的施工阶段、试运行阶段和验收阶段进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、安全管理、项目协调等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。监理工作的基本服务内容：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目全部建设内容的监理服务，包括但不仅限于：项目基准站（井下摆）打井工程实施，基准站和基本站共计 201 个台站土建工程实施（详见第 30 页）、设备安装、集成、联调、验收等，一般站系统安装部署，通用设备（交换机、太阳能光伏板、电瓶等）和专业设备（烈度仪、地震计、加速度计、数据采集器）的采购、安装、集成、调试、验收等内容的工程质量控制、造价和工期，监督管理
8、、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系等。三、投标人资格要求3.1 具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织，应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 2的条件，投标时按以下要求提供相关资料：（一）投标人法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；（二）投标人具有信息系统工程监理乙级及以上资质证书，或 工程监理综合资质，或房屋建筑工程监理 乙级及以上资质。（三）2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告
9、，单位近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）要求投标人提供 2015 年 1 月 1 日以来类似项目监理业绩合同（以合同签订日期为准）；（2）本项目拟派项目监理负责人为本单位正式职工（提供劳动合同）且具有信息系统建筑工程监理师证书或建设部颁发的注册监理工程师证；（五）信用中国无违规违纪触发等行为，通过“信用中国”网站（http:/ 年 1 月 1 日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消
10、，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；（六）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供资质证书原件备查。3.2 本次招标不接受联合体投标。四、招标文件的获取及报名4.1 公示期为：2018 年 10 月 19 日至 2018 年 10 月 23 日4.2 报名时间及地点：2018 年 10 月 19 日至 2018 年 10 月 23 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 8：30 时至 12：00 时，下午 14：00 时至 17：00 时（北京时间，下同）在河南省地震局 7 楼 710 室领取招标文件。领取招标文
11、件时同时提交报名材料，报名材料需提供投标人资格要求中的相关材料，并加盖公章。4.3 报名截止日期 2018 年 10 月 23 日下午 17:00。五、投标文件的递交国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 35.1 递交投标文件的截止时间及开标时间：2018 年 10 月 24 日上午 09:30递交投标文件的地点：河南省地震局 7 楼 710 室。开标地点：河南省地震局会议室。5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、联系方式招标人：河南省地震局地址：河南省郑州市金水区正光路 10 号联系人：郁老师联系电话：0371-68109639河南省地震局2018 年 1
12、0 月 19 日国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.1 招标人招标人：河南省地震局地址：河南省郑州市金水区正光路10号联系人：郁老师 联系电话：0371-681096391.1.2 项目名称 国家地震烈度速报与预警工程河南子项目监理1.1.3 建设地点 河南省境内1.1.4 项目概况本项目建设台站501个、省级中心1个、市级信息服务平台11个、服务终端184个；总建筑面积1701.90平方米，其中新建1330.00平方米，改造371.90平方米；购置设备3717台（套）。主要建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、
13、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统。1.2.1 资金来源 中央投资，监理费投资概算39.32万元，投标报价超过投资概算按废标处理。1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 本次招标范围及标段划分1.3.1.1 项目实施内容：主要建设内容包括各类台站、中心和服务终端3种类型（建设内容包括台站观测系统、通信网络系统、数据处理系统、紧急地震信息服务系统、技术支持与保障系统5大子系统）。1.3.1.2监理范围：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设全部内容的施工阶段、试运行阶段和验收阶段进行全过程监理，包括质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信
14、息管理、安全管理、项目协调等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。监理工作的基本服务内容：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目全部建设内容的监理服务，包括但不仅限于：项目基准站（井下摆）打井工程实施，基准站和基本站共计201个台站土建工程实施、设备安装、集成、联调、验收等，一般站系统安装部署，通用设备（交换机、太阳能光伏板、电瓶等）和专业设备（烈度仪、地震计、加速度计、数据采集器）的采购、安装、集成、调试、验收等内容的工程质量控制、造价和工期，监督管理、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系等。监理相关服务的范围详细内容见第四章合同条款及格
15、式中附录A（P30页）1.3.2 工期 监理服务期限：与项目建设周期一致项目（建设工期5年，2018-2022年），自监理合同之日起至整个项目验收止。1.3.3 质量监控目标 合格，符合国家相关标准、规范要求。1.4.1 投标人资格要求具有独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织，应遵守有关的国家法律、法规和条例，参加本次采购活动应当具备中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定的条件和本文件中规定的条件，投标时按以下要求提国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 5供相关资料：（一）投标人法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；（二）投标人具有信息系统工程监理乙级
16、及以上资质证书，或工程监理综合资质，或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。（三）2015 年 1 月 1 日以来财务状况报告，单位近半年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（四）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：（1）要求投标人具有 2015 年 1 月 1 日以来类似项目监理业绩合同（以合同签订日期为准）；（2）本项目拟派项目监理负责人为本单位正式职工（提供劳动合同）且具有信息系统建筑工程监理师证书或建设部颁发的注册监理工程师证；（五）信用中国无违规违纪触发等行为，过“信用中国”网站（http:/ 年 1 月 1 日以来），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，即在
17、经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者投标资格被取消，书面声明要求单位法定代表人签字或盖章并加盖单位公章；（六）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供原件备查。以上资料要求投标文件中提供加盖公章的复印件，开标时提供原件备查。投标单位应保证提供的投标资料真实有效，一经发现有造假或其他不实行为，将取消其投标资格并保留追究其相关责任的权利。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.5.1 投标预备会 不召开 1.5.2 投标人提出问题的截 止时间2018年 10 月 23
18、日下午17 ：00前，投标人将问题以书面形式并加盖单位公章后送达或传真至河南省地震局，同时提交电子文本，过时恕不接收。传真：0371-68109639 电子信箱：1.6 分包 不允许分包、转包1.7 偏离 修正细微偏差，不允许重大偏差2.0 报名及投标截止时间领取招标文件时同时提交报名材料，报名材料需提供投标人资格要求中的相关材料，并加盖公章。报名截止日期2018年10月23日下午17时00分投标文件递交截止时间2018 年 10 月 24 日上午09时30分2.1 组成投标文件的其他 材料 /国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 62.2.1 投标有效期 60日历天2.2.2 近年财
19、务状况的年份 要求 2015年1月1日以来2.2.3 近年完成的类似项目 的年份要求 2015年1月1日以来2.2.4 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 2015年1月1日以来2.3 是否允许递交备选投 标方案 不允许2.4 签字或盖章要求 投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章2.5 投标文件正、副本份 数 正本一份、副本肆份、电子文本一份2.6 装订要求投标文件正本、副本分别装订成册。投标文件的正本与副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，编列目录，并插入连续页码。2.7 投标文件密封、包装投标文件正本、投标文件副本、投标文件电子版分别单独密
20、封包装，共三个包封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章，不按要求密封包装的投标文件将被拒绝接受。3.0 封套上写明招标人全称：河南省地震局招标人的地址：河 南 省 郑 州 市 金 水 区 正 光 路 10号以下按包装分别写明：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件正本，在2018年 10月24日上午09：30时前不得开启；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件副本，在2018年 10月24日上午09：30时前不得开启；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理投标文件电子版，在2018年10月24日上午09：30时前不得开启；投标人全称：（盖章）投标文件
21、递交截止时间前不得启封3.1 递交投标文件地点 河南省地震局 7 楼 710 室。3.2 是否退还投标文件 否3.3 开标时间和地点开标时间： 2018 年 10 月 24 日上午09时30分地点：河南省地震局会议室邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。3.4 开标程序 密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 73.5 评标委员会的组建 评标委员会构成：由项目管
22、理部门从河南省地震局政府采购专家库中抽取的专家组成。3.6 是否授权评标委员会 确定中标人 是3.7 需要补充的其他内容3.8 投标报价说明：本项目控制价为39.32万元，投标报价超过投资概算按废标处理。3.9投标人报价时需根据本项目实施内容、招标范围，结合本工程实际情况和自身的实力，并综合考虑各种风险因素，根据市场行情，谨慎计算监理费用并报价，如果因投标人误解造成的监理费用偏差，由投标人自行负责。4.0投标人的投标报价，为监理服务期内所提供的全部服务所需要的费用。包括了实施完成本项目全部监理工作所需的现场办公、生活设施、劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所
23、提供的专用仪器、设备和设施等与监理业务有关的一切费用。投标人投标时应同时随投标函递交详细的监理报价成本分析表，监理报价成本分析表将作为本次评标的重要依据。4.1.1 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整、工程造价变动等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。4.1.2 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地情况及任何其它足以影响报价的因素，招标人不组织踏勘，踏勘费用由投标人自理。4.1.3本次监理服务费报价为相对一次性固定总价，投标费用应考虑合理的加时和加班费用。投标人中标后，投标报价即为合同价及结算价，在合同执行过程中，除因招标人认可的重大设计变更或其他原因引起工程承包范围变化时
24、，双方协商调整监理费用，其他任何情况下都不再调整监理服务费。重大设计变更或其他原因的解释权归招标人。4.1.4 投标人只能提出一个不变的投标报价，招标人不接受任何选择报价。4.1.5 本项目投标报价及合同支付、结算均采用人民币为计量单位。4.2 偏差说明4.2.1 若投标人对本招标文件的某些条款有异议或不能完全响应，必须在投标文件中以“偏离表”的方式加以详细说明。除说明原因外，还应说明具体的偏离量。4.2.2细微偏差细微偏差不影响投标文件的有效性细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成
25、不公平的结果。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外4.2.3 重大偏差，下列情况属于重大偏差：投标文件有下列情况之一者，将视为无效a.不符合投标资格要求的；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 8b.投标文件没有按招标文件“第六章 投标文件格式”要求签字、盖章的；c.投标文件载明的招标项目服务期限不满足要求；d.明显不符
26、合技术规格、技术标准的要求；e.投标文件载明的工程检验标准和方法等不符合招标文件的要求；f.投标文件附有招标人不能接受的条件；g.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；h. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；4.3 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：与投标文件内容一致投标文件电子版份数：1份投标文件电子版形式：U盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样4.4 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1条款的规
27、定，所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件）准时参加开标会，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。4.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人4.6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特
28、别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。4.7 监理服务费支付方式建设工期 5 年（2018-2022 年）中标后每年支付合同总额的 20%，最后一次支付需工程竣工验收合格后支付。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 91. 总则 1.1 项目概况 1.1.1根据河南省地震局关于印发政府采购管理办法的通知（豫震财发2016106号）和关于印发河南省地震局
29、内部招标流程规范的通知（豫震财函20186号）的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目的监理进行局内招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1
30、本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的工期监控目标：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量监控目标：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 10（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）人员要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）
31、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（3）不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争；（4）不得以向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责
32、任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 111.9 踏勘现场1.9.1 招标人不统一组织踏勘现场，投标人自行踏勘。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 不召开投标预备会，招标人投标
33、人按投标人须知前附表规定的时间以书面形式澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度2.
34、 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 12（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术要求；（6）投标文件格式；3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书；（4）监理大纲；（5）资格审查资料；（6）优惠条件及服务承诺（7）项目监理机构（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第六章“投标函附录”的要求进行投标报价。3.2.2 投标人在报价时应考虑中标后履行合同期间的物价上涨、政策性
35、调整等因素以及由此引起的费用变动，在投标报价时一并计入投标总价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 13长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 资格审查资料3.4.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.4.2 “近年完成的类似项目情况
36、表”与“正在进行和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文
37、件应当对招标文件工期监控目标、投标有效期、质量监控目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本及电子版本份数见投标人须知前附表。正本和副本国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 14的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字
38、样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本与副本、电子版本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”、“投标文件电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.
39、2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第
40、3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 155. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序按照河南省地震局关于印发政府采购管理办法的通知（豫震财发2016106号）和关于印发河南省地震局内部招标流程规范的通知（豫震财函20186号）的规定进行。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依据河南省地震局政府采购管理办法组建的评标委员会负责。评标委员会由管理部门从河南省地震局政府采购专家库
41、中抽取的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 167. 合同授予7.1 定标方
42、式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分
43、予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于法定人数的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 178.2 不再招标重新招标后投标人仍少于法定人数或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家
44、利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收
45、受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容 详见投标人须知前附表。国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 18附表一：开标记录表国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分 开标地点： （一）唱标记录（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：
46、 记录人： 年 月 日序号 投标人 标投报价监理服务期限工期监控目标质量监控目标 项目总监投标人授权代表签名招标控制价国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 19附表二：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人： （盖单位章）法定代表人： （签字）年 月 日国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 20第三章 评标办法（综合评估法）1. 评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书一致
47、投标函签字盖章 符合第一章“投标文件格式”的要求投标函格式 符合第六章“投标函格式”的要求报价唯一 只能有一个有效报价，且未超过招标控制价2.1.1形式评审标准其他要求 投标文件份数等满足招标文件实质性要求营业执照 具备有效的营业执照资质等级 符合第一章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目监理负责人要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定监控目标 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 2.4.1
48、项规定2.1.3响应性评审标准 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定条款号 条款内容 编列内容(1)分值构成(总分 100 分)投 标 报 价： 20 分监 理 大 纲： 30 分项目管理机构： 30 分企业信用和业绩： 15 分服 务 承 诺： 5 分国家地震烈度速报与预警工程河南子项目建设监理 21(2)投标报价评分（20 分）报价得分的计算方法报价得分按下列公式计算：评标基准价=有效投标人的最低报价，报价得分为投标报价得分=有效投标人最低报价/投标报价20%100有效投标人是指实质上响应招标文件要求并通过实质性审核未被废标的所有投标人。方法科学、合理、先进，措施得力，有针对性，得 3 分方法可行，措施一般，得 1-2 分工期控制的措施和方法（ 0-3 分） 方法不合理，措施不力，得 0 分方法科学、合理、先进，措施得力，有针对性，得 3 分方法可行，措施一般，得 1-2 分质量控制的措施和方法（ 0-3 分） 方法不合理，措施不力，得 0 分方法科学、合理、先进，措施得力，有针对性，得 3 分方法可行，措施一般，得 1-2 分投资控制的措施和方法（ 0-3 分） 方法不合理，
