1、 红南公路改造工程项目施工 招标文件1红南公路改造工程项目施工招 标 文 件招标编号：GDJH-CS(WC)-201726招 标 人：长沙市望城区乔口镇人民政府招标代理：广东建瀚工程管理有限公司日 期：二一七年十月红南公路改造工程项目施工 招标文件2总 说 明一、本项目专用本仅适用于红南公路改造工程项目施工。二、本项目专用本是根据中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版） （以下简称“标准文件 ”） 、交通运输部公路工程标准施工招标文件 （2009 年版） （交公路发【2009】221 号） （以下简称“ 公路招标文件范本2009 年版” ） 、 公路工程施工招标评标委员会评标工作细则
2、 （交公路发【2003】70 号） 、 湖南省交通运输厅湘交基建【2013】307 号文湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行） 规定的“合理低价法” ）文件精神以及湖南省交通运输厅编制的公路工程工程量清单计量规则的内容，结合本地区及本项目特点和实际需要编制的项目专用本。本项目专用本必须与标准文件 、 公路招标文件范本2009 年版配套使用，单独使用无效。三、 标准文件 、 公路招标文件范本2009 年版和公路工程工程量清单计量规则由投标人自备，当本项目专用本与标准文件 、 公路招标文件范本2009年版不一致时，以本项目专用本为准。四、本项目专用本中所有复印件均指彩
3、色扫描件或彩色复印件，所有身份证均指第二代身份证，所有时间均指北京时间，所有货币单位均指人民币元。红南公路改造工程项目施工 招标文件3总 目 录篇 号 名 称 页 号第 一 卷 4第一章 招标公告 5第二章 投标人须知 14第三章 评标办法（合理低价法） 32第四章 合同条款及格式 38第五章 工程量清单(另册) 50第 二 卷 51第六章 图纸(另册) 51第 三 卷 52第七章 技术规范 52第 四 卷 63第八章 投标文件格式 63红南公路改造工程项目施工 招标文件4第 一 卷第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标办法第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单（另册）红南公路改造工
4、程项目施工 招标文件5第一章 招标公告红南公路改造工程项目施工 招标文件6第一章 招标公告1. 招标条件红南公路改造工程施工已由长沙市望城区发展和改革局以望发改投201760 号文批准建设，招标人为长沙市望城区乔口镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目名称：红南公路改造工程项目施工；2.2 建设地点：长沙市望城区；2.3 总投资额：约 1200 万元；2.4 建设规模：本工程位于长沙市望城区乔口镇，项目起于湛水村乡道 406 与南湖闸路交叉口处，终于乡道 406 与县道 X071 平交处，全长 4.795
5、KM，按四级公路标准建设，设计速度采用 20KM/H。项目工程造价约 1200 万元（实际以长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审核结果为准） 。2.5 标段划分：本次招标范围为红南公路改造工程施工，共 1 个标段。2.6 资金来源：上级资金和区财政投入。2.7 计划总工期：330 日历天，缺陷责任期 2 年，保修期 5 年。2.8 质量标准：以国家现行相关规范和质量验收评定标准为评定依据，必须达到合格工程标准。2.9 招标范围：路基、路面、交通安全设施等工程（具体详见图纸及工程量清单） 。3投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管
6、理系统中的从业单位；须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，安全生产许可证处于有效期内，近一年内无不良行为记录；须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质,安全生产许可证处于有效期，企业经营状况及信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 湖南省外企业须按照湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） ；红南公路改造工程项目施工 招标文件73.3 投标人近五年内独立完成过一个合同段（项目）规模为四级公路及以上的改建工程（施工内容含路基、路面等施工内容） ，且合同金
7、额不少于 800 万元，并交竣工验收合格。3.4 拟任项目经理应为本企业注册的具有公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格证书，具有交通运输行政主管部门核发的 B 类安全生产考核合格证书 ，并提供近六个月（2017 年 4 月-2017 年 9 月连续 6 个月）的社保证明,拟任项目经理不得有在建工程且报名之后不得更换。3.5 拟任项目总工（技术负责人）应为本企业注册的具有公路工程相关专业中级及以上专业技术职称证书和具有交通运输行政主管部门核发的 B 类安全生产考核合格证书 ，并提供近六个月（2017 年 4 月-2017 年 9 月连续 6 个月）的社保证明,拟任项目总工不得有在建工程且报名
8、之后不得更换。3.6 拟任其他主要管理人员和技术人员的配备须按附件 5 资格审查条件的最低要求提供岗位资格证书等（专职安全员另须提供 C 类安全生产考核合格证）及近六个月（2017 年 4 月-2017 年 9 月连续 6 个月）的社保证明。3.7 本次招标不接受联合体投标。3.8 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参加投标,否则均按废标处理。3.9 不接受被湖南省交通运输厅评为 2016 年度 D 级、连续两年（2016 年和 2015 年）评为 C 级、连续三年（20142016 年）评
9、为 B 级及以下信用等级的企业参加投标。4招标文件的获取4.1 本项目为一个合同段。按照湖南省交通运输厅湘交基建2013307 号湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行） 文件规定，无需进行随机摇号分配标段。4.2 请有意参加的投标人从 2017 年 10 月 16 日至投标截止时间前登录登陆望城区政府门户网站（http:/ 。4.3 标文件每套售价人民币 1000 元，售出不退。5.投标文件的递交及相关事宜红南公路改造工程项目施工 招标文件85.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 11 月 6 日 9 时30 分，申请人应于投标截止时
10、间前将投标文件递交至长沙市望城区公共资源交易中心开标二室（地址：长沙市望城区高塘岭镇望府路 198 号，长沙市望城区政务服务中心大楼三楼） ； 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 招标人不组织投标人踏勘工程现场，不召开投标预备会。投标人应自行踏勘工程现场，了解工程情况。6、投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：人民币贰拾万元整（￥：200000.00 元） ；递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：收款单位：长沙
11、市望城区公共资源交易中心开户银行：工商银行望城县支行银行账号：1901 0270 2920 0058 602（1）投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“红南公路改造工程施工”的投标保证金，如果没注明是“红南公路改造工程施工） ”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。7、评标办法及资格审查方式7.1 本次招标采用湖南省交通运输厅湘交基建【2013】307 号文湖南省公路水运工程项目招标分类资审随机分配合理低价法实施办法（试行） 规定的“合理低价法” 。7.2 本项目资格审查方式为开标后资格审查
12、。8、发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网（ http:/ ） 、望城区政府门户网（http:/ 招标文件9本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙市望城区建设工程招标投标管理办公室，电话：0731-88061859。10、联系方式：招标人：长沙市望城区乔口镇人民政府 联系人：陈鑫 招标代理机构：广东建瀚工程管理有限公司地 址：长沙市岳麓区金星南路 300 号润嘉公园道 B 栋 1127联系人：杨女士 电话：0731-85095258 红南公路改造工程项目施工 招标文件10附件 1投标意向函（格式）致： （招标人） 我方愿意参加贵方
13、的“红南公路改造工程项目施工”的投标。投 标 人： （全称） (单位盖章) 法定代表人： （签字） 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： 年 月 日注：此投标意向函原件需由法定代表人签名并加盖投标人公章，报名时递交给招标人或招标代理机构工作人员。红南公路改造工程项目施工 招标文件11红南公路改造工程项目施工 招标文件12附件 2：工程类别划分及申请人资质、业绩要求项目名称 工程类型 标段号 起止桩号长度（km）工程内容 资质要求 业绩要求 工期要求红南公路改造工程施工 / / 4.795具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质,安全生产许可证处于有效期投标人近五年内独立完
14、成一个合同段（项目）规模为四级公路及以上的改建工程（施工内容含路基、路面等施工内容） ，且合同金额不少于 800 万元，并交竣工验收合格。红南公路改造工程项目施工 招标文件13附件 3 利益相关企业声明函格式（招标人名称）：我方声明：我方没有具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司，或同一母公司的子(分)公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人报名参加 施工的利益相关情况。与我方有投资参股关系的关联企业 （公司全称）、（公司全称） ，或与我方具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司 （公司全称）、（公司全称） ，或同一母公司的子(分)公司 （公司全称）、（公
15、司全称） ，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人 （公司全称）、（公司全称） ，没有报名参加 施工的投标。若在投标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标;若在投标期间发现我方声明与实际情况不符，招标人有权否决我方投标，并没收我方投标担保。同时招标人有权视我方上述行为为招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。特此声明。申请人： （全称） （盖单位章）法定代表人： （签字）地址： 网址： 电话： 传真： 电子邮箱： 邮政编码： 年 月 日注：此声明函原件需由企业法定代表人签名并加盖企业单位章在报名现场递交给招标人工作人员。红南公路改造工程项目施工 招标文件14附件
16、4 项目建设概况（红南公路改造工程施工）1、项目位置1.1 项目名称：红南公路改造工程施工2、项目概况与招标范围2.1 项目名称：红南公路改造工程项目施工；2.2 建设地点：长沙市望城区；2.3 总投资额：约 1200 万元；2.4 建设规模：本工程位于长沙市望城区乔口镇，项目起于湛水村乡道 406 与南湖闸路交叉口处，终于乡道 406 与县道 X071 平交处，全长 4.795KM，按四级公路标准建设，设计速度采用 20KM/H。项目工程造价约 1200 万元（实际以长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审核结果为准） 。2.5 标段划分：本次招标范围为红南公路改造工程施工，共 1 个标段。
17、2.6 资金来源：上级资金和区财政投入。2.7 计划总工期：330 日历天，缺陷责任期 2 年，保修期 5 年。2.8 质量标准：以国家现行相关规范和质量验收评定标准为评定依据，必须达到合格工程标准。2.9 招标范围：路基、路面、交通安全设施等工程（具体详见图纸及工程量清单） 。红南公路改造工程项目施工 招标文件15第二章 投标人须知红南公路改造工程项目施工 招标文件16第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：长沙市望城区乔口镇人民政府联系人：陈鑫1.1.3 招标执行机构招标代理： 广东建瀚工程管理有限公司联 系 人： 杨女士电 话
18、： 0731-850952581.1.4 项目名称 红南公路改造工程施工1.1.5 建设地点 长沙市望城区乔口镇人民政府1.2.1 资金来源 上级资金和区财政投入1.2.2 出资比例 /1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 路基、路面、交通安全设施等工程（具体详见图纸及工程量清 单）1.3.2 计划工期计 划 工 期： 11 个月计划开工日期：2017 年 12 月（具体时间以开工令为准）计划竣工日期：2018 年 10 月缺陷责任期： 24 个月保 修 期： 5 年1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：合格1.4.1 投标人资质条件、能力
19、 和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理和项目总工资格：见附录 51.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织红南公路改造工程项目施工 招标文件171.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止 时间截止时间：在投标截止时间 10 天前招标人要求澄清招标文件的提问方式：投标人若对招标文件和相关资料有任何疑问，应将疑问提交至招标代理公司邮箱（） ，逾时不予受理(请注明项目名称，未注明项目名称的答疑，招标人可以不予回复)，投标人的疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。1.11 分包 不允许
20、1.12 偏离 重大偏差不允许，允许细微偏差（见评标办法）2.1 构成招标文件的其他材 料 招标文件补遗书（如有）2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间截止时间：在投标截止时间 15 天前招标人澄清文件发布方式：在望城区政府门户网站（http:/ 15 天发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前 3 天在望城区政府门户网站发布，敬请留意。为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长投标截止时间。2.2.2 投标截止时间 2017 年 11 月 6 日 9 时 30 分2.3.1 招标文件的修改 删除公路招标文件
21、范本2009 年版 2.3.1 条中最后一句“招标人有责任文件的修改”2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以招标人发出时间为准）2.4 招标文件的异议增加 2.4 款如下：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，暂停招标投标活动。红南公路改造工程项目施工 招标文件183.1.1 投标文件的组成一、投标承诺函及投标承诺函附录二、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书三、投标保证金四、已标价的工程量清单五、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）拟委任的项目经理
22、和项目总工资历表（三）拟委任的其他主要管理人员和技术人员简历表（四）近五年完成的类似项目情况表（五）信誉情况表六、承诺函红南公路改造工程项目施工 招标文件193.1.2 构成投标文件的其他材 料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本；（2）资质等级证书副本；（根据住建部建办市函【2016】462号文件要求，如办理了新版建筑业企业资质证书，可提供新版建筑业企业资质证书复印件代替原件）（3）企业安全生产许可证副本；（4）企业银行基本开户许可证及投标保证金进账单；（5）省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内） ；（仅湖南省外
23、企业提供） ；（6）项目经理的建造师注册证书、交通运输行政主管部门核发的 B 类安全生产考核合格证书 ；（7）项目总工（技术负责人）职称证书、交通运输行政主管部门核发的 B 类安全生产考核合格证书 ；（8）其他主要管理人员和技术人员岗位资格证书；专职安全员安全生产考核合格证书 C 证；（9）项目经理、项目总工（技术负责人） 、其他主要管理人员和技术人员的社保证明（2017 年 4 月-2017 年 9 月连续 6 个月）；（10）类似项目业绩证明资料（此项原件要求作为资格性强制要求） ；（11）不接受被湖南省交通运输厅评为 2016 年度 D 级、连续两年（2016 年和 2015 年）评为
24、C 级、连续三年（20142016 年）评为 B 级及以下信用等级的企业参加投标。说明：（1）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（2）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单，与投标文件一并递交。原件不作密封要求。原件在评标结束后退还。（3）其他主要管理人员和技术人员证书原件按投标人实际配备的其他主要管理人员和技术人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备要求。（4）以上 1-11 项为投标人资格条件，未提供原件或不符合要求的按不合格投标人处理。3.2.1 工程量清单的填写方式本项目招标由招标人提供工程量清单，由投标人按照招标人
25、提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。3.2.5 是否接受调价函 否红南公路改造工程项目施工 招标文件203.2.7 投标报价本项目经长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审核的工程招标控制价及其组成内容将在投标截止时间十五日前在望城区政府门户网站（http:/ 10 天前，可对招标控制价向招标人或招标代理机构书面提出异议；招标人对招标控制价若有调整，则在投标截止时间 15 天前发布。3.2.8 投标报价增加本款：在合同工程（含变更工程）的实施和完成过程中，除非合同另有规定，投标文件中各工程细目中有数量的单价认为是不可改变的单价，但如果投标文件中的单价低于招标人最高限价单价
26、10%以上或高于 5%以上，视为不平衡报价，发包人有权在合同总价不变的前提下对不平衡报价进行调整并经双方确认，调整后的工程量清单经双方合同签字人逐页签字认可或加盖双方公司单位章后作为合同文件的组成部分。3.2.9 原文无增加 3.2.9 款如下：报价工程量清单的 U 盘应符合如下要求：（1）确保 U 盘内数据能被正确读取。（2）U 盘表面加贴标签，注明项目名称、投标人的名称、所投标段，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署或加盖单位章。（3）U 盘与投标文件正本包在同一个内层封套里，然后与副本统一一起密封在一个外层封套中。3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天
27、3.3.2 投标有效期本款修改为：在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应在规定时间以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，该拒绝将被视为放弃投标，但不会因此不退还其投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改或撤销其投标文件的要求。在延长期内，本须知第 3.4.1 条关于投标担保规定仍然适用。红南公路改造工程项目施工 招标文件213.4.1 投标保证金投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：人民币贰拾万元整（￥：200000.00 元） ；递交方式：投标保证金必须是从
28、投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金的托管账户：收款单位：长沙市望城区公共资源交易中心开户银行：工商银行望城县支行银行账号：1901 0270 2920 0058 602（1）投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“红南公路改造工程施工”的投标保证金，如果没注明是“红南公路改造工程施工） ”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许签字或盖章要求 单位章其内容必
29、须与资质证书、安全生产许可证、单位营业执照名称一致。3.7.3投标文件的编制删除原范本 3.7.3 条款第一段，修改为 “3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格的内容)应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 ”3.7.4 投标文件副本份数4 份，副本可以是正本的复印件。 另加 1 套工程量清单电子文件（U 盘形式） 。若中标，投标
30、人应在合同签订前增加投标文件副本 2 份。3.7.5 装订要求投标文件正本与副本应分别装订成册（A4 纸幅） ，并编制目录、并且自目录起（含目录，以阿拉伯数字“1”开始）逐页标注连续页码。原件资料单独包装（无需密封） ，与投标文件一同提交。4.1.2 封套上写明招标人名称：长沙市望城区乔口镇人民政府投标人全称：投标人的地址：红南公路改造工程施工项目投标文件在 2017 年 11 月 6 日 9 时 30 分前不得开启4.2.2 递交投标文件的地点长沙市望城区公共资源交易中心开标二室（地址：长沙市望城区高塘岭镇望府路 198 号，长沙市望城区政务服务中心大楼三楼）4.2.3 是否退还投标文件 否
31、4.2.6 招标人通知延后投标截 止时间的时间 递交投标文件截止之日 7 天前红南公路改造工程项目施工 招标文件224.2.7 投标文件的递交增加 4.2.7 款如下：本项目不接受逾期送达或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件。4.3.4 投标文件的修改和撤回增加 4.3.4 款如下：投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，不退还投标保证金。5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件的地点5.2.4 原文无增加 5.2.4 款如
32、下： 招标人将在开标现场读取投标人提交的工程量清单 U 盘，如出现 U 盘数据由于硬件原因无法读取时 ，招标人将按如下程序处理：（1）要求投标人对 U 盘无法读取这一事项进行证实， 并由行政监督人员确认；（2）在确认递交的 U 盘无法读取后，招标人才可要求投标人提交备份 U 盘；（3）投标人经招标人同意后，可以选择在自带的或招标人准备的电脑设备上进行备份 U 盘的读取，只要能在两者任一电脑设备上能够读取，则 U 盘有效。5.2.5 开标程序（1）密封情况检查：投标人或者其推选的代表和监督人员共同检查（2）开标顺序：随机 5.2.6投标人拟任本项目的项目负责人必须亲自到场参加投标提交投标文件，授
33、权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人；并在开标时，向招标人提交向招标人提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。注 ： 参 加 开 标 的 投 标 人 委 托 代 理 人 应 保 证 在 评 标 结 束 （ 中 标 候选 人 确 定 ） 之 前 ， 不 得 远 离 开 标 现 场 ， 如 遇 开 标 点 到 、 验 证 或评 委 要 求 澄 清 等 原 因 ， 接 到 招 标 代 理 公 司 工 作 人 员 电 话 15分 钟 内 未 赶 到 开 标 现 场 的 视 为 自 动 放 弃 投 标 ， 如 遇 电 话 联 系 不上 ，
34、 则 以 招 标 代 理 公 司 拨 打 电 话 时 间 为 准 延 时 15 分 钟 内 未 赶到 开 标 现 场 的 视 为 自 动 放 弃 投 标 。 按 不 合 格 投 标 人 处 理 。红南公路改造工程项目施工 招标文件235.2.7主持人按下列程序进行开标(1).宣布开标纪律；(2).公布在投标截止时间前递交投标文件的和按招标文件要求递交投标保证金的投标人名称；(3).查验投标人是否派项目负责人持本人身份证到场；(4).宣布开标监标人、开标人、唱标人、记录人等有关人员姓 名； (5).检查投标文件的密封情况；(6).宣布投标文件开标顺序；(7).开标：公布投标人名称、投标保证金递交
35、情况、投标报价、质量目标、工期、招标人给定的投标控制价上限及其他内容，随机抽取评标基准价下浮比例和计算评标基准价，并记录在案；(8).投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9).开标会议结束。评标基准价的确定方法：评标价=投标函文字报价。理论成本价招标人最高限价60所有投标人评标价（去掉最高和最低评标价）的算术平均值400.88。 投标报价低于理论成本价的，不否决其投标，但其投标报价不参与评标基准价计算。参与评标价平均值计算的有效投标人为 5 家及以上时，则除掉一个最高评标价和一个最低评标价；如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均
36、值时不除掉最高评标价和最低评标价。评标基准价=（招标人最高限价权重 C1+评标价平均值权重 C2） （1-下浮系数）下浮系数为 1.0%、1.5% 、2.0 %、 2.5%、3.0 %，在开标现场公开随机抽取的下浮系数。C1=0.6、C2=0.4评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人数量发生变化。评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会为 5 人及以上单数，均从政府评标专家库中随机抽取。评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取6.1.1评标委员会 本款末增加：所有参与人员应仔细阅读并签订评标工作承诺书 。红南公路改造工程项目施工 招标文件247.1 定标方式
37、原款修改为：国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐 1-3 名中标候选人。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.2 中标通知原款修改为：招标人依照中华人民共
38、和国招标投标法实施条例 ，自收到评标报告之日起 3 日内在发布招标公告的媒体上公示 3 个工作日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。异议须署实名、附有异议人有效联系方式、基本事实和相关材料。招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。公示期满之后，对无异议且无投诉举报的或有异议经查证失实或有投诉经查证失实的中标候选人在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书。对有异议经查证属实或有投诉经查证属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格，并将不良记录记入该投标人的诚信档案。弄虚作假骗取中标并
39、进场施工的，按照工程建设项目招标投标办法 （七部委第 30 号令）等规定进行处理，并计入该企业的诚信档案。7.3.1 履约担保在签订合同前，中标人应按下述规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保：履约担保金额：10%。履约担保形式：现金或银行保函红南公路改造工程项目施工 招标文件259.5 投诉原款修改为：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向长沙市望城区发展和改革局投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。证明材料应满足国家发改委等七部委工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 （2004 年 11 号令）的要求，对实名、
40、附有投诉人地址及有效联系方式、被投诉人的名称、地址及有效联系方式、投诉事项的基本事实及有效线索和相关证明材料的投诉举报由长沙市望城区发展和改革局自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30 个工作日内作出书面处理决定；要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段或者渠道取得证明材料，以阻碍招标投标活动正常进行为目的恶意提出异议或投诉的，长沙市望城区发展和改革局予以驳回并通报，将按公路施工企业信用行为评价标准，在其诚信系统评分中扣 20 分/次（GLSG1-9） ，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。9.5 监督部门 监督
41、部门：长沙市望城区发展和改革局 电 话：0731-8806185910.2 招标人终止招标招标人若终止招标，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期活期存款利息。7.4.1 签订合同原款修改为：招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。红南公路改造工程项目施
42、工 招标文件261、投标人采取下列方式取得中标候选人资格的，应当视为弄虚作假，取消其相应资格。（1）在投标文件中没有按照招标文件的要求和规定如实反映及提供有关许可证件、业绩、信用状况等资料，对中标结果有实质性影响且对其有利的；（2）所提供的许可证件、业绩、信用状况等资料与经查实的事实不符，对中标结果有实质性影响且对其有利的。2、中标通知书发出以前，中标候选人及其项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；3、招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；4、投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件
43、内容有异议的，请于投标截止时间 10 天前向招标人提出。5.根据长发改2011229 号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审。6.按照关于进一步加强和规范政府投资项目招标投标工作的若干意见要求：招标人将对评标委员会推荐的第一、二、三名中标候选人的近三年公司、法定代表人、项目负责人的行贿犯罪记录进行查询，并确认其无行贿犯罪记录，投标人投标文件内可以不提供行贿犯罪档案查询结果告知函7.必要时招标人可到投标人提供业绩证明的项目现场核实该项目真实性。8.中标人必须遵守发包人推行的项目单位考勤管理办法 、合同考核管理办法红南公路改造工程项目施工 招标文件27附录 1 资格审查条件（资质条件）施 工 企 业 资 质 等 级 要 求本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位；须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，安全生产许可证处于有效期内，近一年内无不良行为记录；须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质,安全生产许可证处于有效期，企业经营状况及信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。湖南省外企业须按照湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）注：1.投标文件相应位置应附
