1、文广局副局长在全市农村电影工作会议上的讲话这次会议的主要任务，是总结工作，交流经验，表彰先进，布置任务。会议安排紧凑，形式活跃，达到了预期的目的。一、成绩，凝聚着广大农村电影工作者的心血“十一五” 期间，我们全面贯彻党的十七大和市委三届五次全委会精神，以“惠民”为根本，使农村电影为丰富千千万万农民的精神文化生活，推动重庆文化大发展大繁荣作出了积极的贡献。可以自豪的说，重庆农村“惠民工程”取得的成绩可圈可点，突出表现在三大亮点。一是农村电影公益性充分展现。由政府买单，老百姓得到文化服务，农村“惠民电影”在公共文化服务上起到率先作用。 “十一五”期间，累计投入各类资金 1.9746 亿元，放映农村
2、公益性电影 75 万场次，观众 2.4 亿人次。2008 年，在全国率先实现“农村一村一月一场电影”和“农村中小学学生每年观看 6 场电影” 的目标。2010 年，全年放映农村行政村及农村中小学电影超过 17 万场次。二是宣传引领作用得到彰显。农村“惠民电影”始终坚持主旋律，既宣传党的路线、方针、政策，又把握时代脉搏，讴歌时代风采，抓住重大活动契机，积极开展新中国成立60 周年、 “纪念抗战胜利 65 周年”电影周、 “纪念志愿军抗美援朝出国作战 60 周年”影视展等放映活动，以及结合“唱、读、讲、传”开展农村电影放映工作。使电影的宣传、引领、育人作用得到充分发挥。三是电影人的奉献精神得到社会
3、认可。我们广大电影工作者始终坚持社会效益优先的原则，充分发扬吃苦、耐劳的精神，守住了农村电影阵地，充分发挥电影的社会效益。放电影的受众是基层群众，老百姓喜欢的就是放映员所想做的，得到了广大基层群众的衷心拥护。XX 县杨云华、XX 区程烈超、彭水县彭昌均等农村电影放映员先后被国家广电总局评为“全国农村电影放映工程先进个人”，以及 XX 区的徐承伙，这些都是时代的先进。正是因为有这么多人无私的奉献，才使农村电影立于不败之地，这也是我们电影人应该感到无比自豪的事。二、改革，增强信心，攻坚克难拓新路农村“惠民电影” 工程是国家“ 十一五”期间推进公共服务体系建设的重大工程之一。“十二五”公共文化服务重
4、大工程中，农村“ 惠民电影”仍作为重大工程。成绩应充分肯定，工作中的问题、困难、矛盾不能忽略。我们的工作从形式与内容、机制与体制、服务与质量等都还存在程度不同的困难、矛盾和问题。与“惠民电影” 作为公益性文化民生项目充分体现公共文化服务的“公益性、基本性、均等性、便利性”差距很大，解决这些问题，关键是我们要转变观念，通过深化改革来解决。一是深化改革，建立新的经营机制。改革的目的是有利于电影事业的发展，有利于职工利益得到保护，人民群众的基本文化权益得到保护。首先是区县电影公司的改革务必抓紧推进，没有退路，唯有背水一战。其次是按照市场经济规律，不断完善农村“惠民电影”放映机制，促进社会效益的最大化
5、。二是增强信心，巩固文化阵地。党中央和市委、市政府把文化大发展大繁荣问题，摆放到十分重要的位置，国家“十二五”规划纲要把文化建设专列表述。电影是农村宣传文化阵地的重要载体，群众对电影十分依恋。为什么城市院线这么火爆，充分说明电影在群众的位置非常重要。农村电影是党在农村的宣传阵地，是老百姓享受公益文化服务的重要产品，一定要坚守好，把作用发挥好。三是转变方式，扩大服务领域。我们要按照市委、市政府“五个重庆”建设的要求，不断转变文化服务大众、惠及大众的方式，由农村“惠民电影”向社区服务，由“露天坝坝”向“室内舒适”转变，这既是新任务，更是文化民生的内在要求。XX 区在扎实有效推进农村“惠民电影”的同
6、时，对社区“ 惠民电影”进行了尝试。采取“ 三同步、三保障”的措施，有效解决了社区群众享受电影文化服务的问题。XX 县率先启动镇街固定放映厅建设，让群众从“坝坝电影” 走进“ 室内电影 ”，在舒适的条件下享受公益电影文化服务。同时，我们要善于运用市场规则，摸索吸纳社会资金投资公共服务的路子。三、创新，为推动文化民生工程再出力看电影，特别是高质量的数字电影，仍是人民群众之所需。我们既要以改革的精神解决发展中的问题，又要以创新的精神提高服务能力和水平。一是加强队伍建设，增强服务能力。要加强放映队伍的思想素质、职业道德、技术水平的培训，建立一支合格称职的队伍。要开展创先进、学先进、赶先进活动，使放映
7、员成为政策宣传员、知识辅导员、致富引路员，成为群众的知心朋友。二是争取经费配套，提供服务保障。一方面，要积极、主动全面落实农村“惠民电影”的配套资金；另一方面，就是我们的工作要到位，服务要到位，让老百姓享受到实惠，让群众满意。三是加强监督检查，确保惠民到位。作用就要发挥好。数字院线要加强业务监督检查，区县要担负管理、监督、考核的职责，建立科学的考核奖惩制度，把“惠民电影”工程做得更加实在。要加强电影市场的监督管理，严格执行知识产权保护法，严肃查处违规违法行为。同志们：在县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议 xx 县政府第一次全体会议召开之后，我们就召开全县农村工作会议，充分说明县委、县政府对“
8、三农”工作的高度重视，也体现了农村工作在全县工作“重中之重”的地位。刚才，路县长全面总结了去年的工作，对今年农业农村工作作了具体的安排部署，讲的很全面，也很到位，我完全同意，希望各乡镇、各部门按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的问题：一、准确把握形势，增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的责任性刚刚过去的 2011 年，是我县集中突破、加快发展的一年，也是政策支持“三农”力度最强、资金投入最多、农民得到实惠最多的一年。一年来，全县上下紧紧抓住事关农业农村长远发展的关键问题，超前谋划，扎实工作，粮食产量达到 15 万吨以上，农民人均纯收入增幅达到 15.8%，特色产业开发取
9、得新突破，基础设施建设迈出新步伐，新农村建设和扶贫开发纵深推进，各项改革稳步实施，全县农村经济保持了粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的良好态势，一些方面的工作还走在了省、市的前列，农牧、林果、水利工作等在全市行业考核中获得一等奖，省、市先后在我县召开了整村推进连片开发扶贫工作、全膜覆土穴播技术培训和集体林权制度改革现场会，推广介绍了我县的先进做法和经验。对去年的农业和农村工作，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。这些成绩的取得，是中央和省、市政策保障、项目支持的结果，是各乡镇、各部门齐心协力、扎实工作的结果，特别是常年奋战在农村工作第一线的广大基层干部辛勤劳动、苦干实干的结果。在此，我
10、代表县委、县政府向在座的各位，并通过你们向为全县农村经济社会发展作出贡献的广大干部群众及社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，面对耕地、资源瓶颈制约，在高基数上保持粮食持续增产难度越来越大，稍有放松极有可能出现滑坡；农业生产资料价格、劳动力成本不断攀升，农产品市场价格波动频繁，持续提高农业效益的约束越来越多。就我县而言，一些制约农业和农村经济发展的深层次矛盾还没有从根本上得到解决，主要表现在：一是农业发展方式转变不快。我县农业生产方式大多局限于传统的种养业，农业产业结构单一， “一乡一业、一村一品”的发展格局没有形成，农村经济新的增长点不明显，农民收入增长缓慢。
11、二是现代农业发展比较滞后。受观念、资金、技术等因素影响，农民参与设施农业建设的积极性不高，农业基础设施建设的标准、规模和速度难以适应现代农业发展需求，农业靠天吃饭的局面仍没有从根本上打破。三是农业生产缺乏产业竞争优势。由于生产方式落后，导致农产品价格、成本较高，在竞争中明显处于劣势地位。具有比较优势的苹果、洋芋由于在生产规模、产品包装、品牌效应等方面的不足，综合竞争实力弱。四是农业服务体系不够完善。农产品流通市场建设档次较低，功能单一，大多为简单的代收代购，难以发挥市场在农产品流通环节中的调节功能，农产品的商品率仍不够高。农村中介服务机构和专业合作社虽然数量较多，但参与农户较少，多数为单户经营
12、，带领群众发展规模经营和调整结构的能力较弱，难以为农民提供有效的服务。五是生态环境比较脆弱。我县是一个缺林少水、荒山秃岭、水土流失严重的地区，虽然近年来实施了退耕还林成果巩固、国家公益林建设、重点林业生态工程等项目，但巩固和治理效果不明显，生态环境仍比较脆弱，全县森林覆盖率仅为 19.2%，与县十五次党代会提出的建设生态文化名县的目标差距较大。当前，我县正处在加快转变农业发展方式、全面推进现代农业建设的关键阶段。综观农业农村经济发展形势， “三农”工作仍然面临着许多有利条件和发展优势。今年“中央一号文件”和中央农村工作会议突出强调，要把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，进一步
13、加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定，为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向；国家和省、市将进一步加大对“三农”的投入力度，争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目，扶持“三农”的措施越来越到位，破解“ 三农 ”问题的办法越来越完善。可以说，农业农村发展进入了历史上最好的时期之一，也为我们这样一个农业大县加速实现向梯田产业强县的跨越，带来了难得的机遇。全县上下要进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，创新农村工作思路，加大强农惠农政策扶持力度，确保全县粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。 二、突出工作重点
14、，增强推进农业农村经济转型跨越、科学发展的自觉性关于今年的“三农” 工作，县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议已经安排的很具体，刚才路县长又作了全面的安排部署，总的要求是抓农村工作的力度不能减，促进农民增收的目标不能变，推动农村发展的投入不能降。按照这一要求，今年农业农村工作的具体目标是：农业增加值增长 7.7%，农民人均纯收入增长 17.6%。实现上述目标，要牢牢抓住“一个关键”，突出“ 两个带动 ”，推进“三个转变”，实现 “四个新发展”。一个关键：始终把壮大特色优势产业作为推进农业农村经济社会转型跨越、科学发展的关键。近几年，我县在产业开发上下的决心、花的气力很大，取得了明显的成效。我们
15、一定要继续保持这种良好势头，紧紧围绕梯田综合开发，坚持不懈地抓好农业特色产业开发。果品产业要坚定果品适宜区全覆盖的目标不动摇，坚持扩量提质增效并重，建设培训管理并举，栽好当年的，保活新建的，管好已经建成的，真正把果品产业培育成为增加农民收入的支柱产业。林业局和各果园乡镇要切实解决好新建园和幼园的间作套种问题，坚决禁止在果园内种植高杆作物；要按照一年四季抓果园管理的要求，采取走出去学和请进来教相结合的办法，加强对乡村干部和果农的技术培训，每个果园乡镇年内培训不少于1000 人（次） ，真正使果农想管、会管、能管理好果园。当前，林业局和果园乡镇要把果业技术人员全部派下去，现场培训，组织群众全面落实
16、春季果园管理的各项技术措施，积极引导群众主动参与到果园建设与管理上来，切实解决果园管理靠乡镇、靠乡村干部、靠县乡技术人员的问题。洋芋产业要在保证面积的基础上，关键要在精深加工上下功夫，通过招商引资、启动民资、农户联建等方式，建办一批大型淀粉、粉条加工龙头企业，延长产业链条。畜牧产业要以肉牛养殖为重点，着力建办养殖小区和专业村，扩大养殖规模，提高标准化养殖水平。特别是扶贫办要积极探索整村推进项目的投入机制，认真研究项目户养牛的后续管理办法，坚决改变单家独户养牛和只投牛不管牛的问题。农牧局要指导乡镇抓好玉米秸秆青贮养牛示范点建设，带动全县肉牛饲养量达到 15 万头，跻身全省肉牛产业大县。蔬菜产业要
17、坚持设施蔬菜与露地蔬菜并重，抓好 4 个蔬菜集中示范区建设，重点抓好朱店中心示范园，推动全县蔬菜种植规模化发展。两个带动：一要以项目建设带动农业农村经济社会转型跨越、科学发展。加快农业农村经济社会转型跨越发展，关键靠项目，说一千道一万，没有项目一切都是空话。各乡镇、农口各部门要抢抓国家支持甘肃发展、加快水利改革、推进科技创新的政策机遇，敏锐把握投资导向，加强与国家有关部委、省市厅局的衔接联系，精心论证储备一批好项目，及时申报一批大项目，千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来，确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要结合实施农业综合开发示 xx 县
18、、退耕还林成果巩固、整村推进、片区开发、 “一事一议”财政奖补等项目，按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求，进一步加大支农项目资金整合力度，优化组合，拼盘匹配，集中到产业开发、典型培育和新农村建设上来，集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上，希望农口部门一定要有大局意识，切实改变各自为政、分散投入、撒胡椒面的现象。同志们：县委、县政府决定，今天我们召开全县秋冬农业生产推进会，目的是对秋冬生产工作进行再安排、再部署、再推进、再升温。刚才，庚旺同志根据县委、县政府研究的意见，进行了专门的安排和部署，请各个乡镇(街道) 、各个部门认真抓好落实。各个乡镇 (街道)
19、向县委、县政府递交了农村环境污染治理工作目标责任书，希望乡镇的同志切实履行责任，认真进行研究，对照任务和要求抓好落实。下面，我在庚旺同志讲话的基础上，就全县秋冬生产工作强调三点意见：一、深化思想认识，迅速掀起秋冬生产新高潮当前晚稻已经进入了收割季节，全县各级各部门要深刻认识到开展秋冬生产的必要性、必然性、重要性、紧迫性，积极谋划、主动作为，迅速掀起全县大干秋冬生产的热潮。1、强化问题意识。县委、县政府 8 月底就对秋冬生产工作进行了现场调研和安排部署，至今已经过去了近 2 个月，但一些部门和乡镇(街道)却仍还处于等待观望之中，工作不推不动，甚至推了也不动。主要表现在三个方面：一是思想不统一。去
20、年秋冬生产，我们大干快上，赢得了省市肯定，省市在宁远召开了秋冬生产现场会。这应该是我县农业发展史上没有过的。但是在今年的教育实践活动对照“四风”找问题时，大家讲到了去年秋冬生产，搞了一些马路政策，有些地方装点了一些门面，插红旗、造气氛，过了一些头。今年一讲秋冬生产就心有余悸。讲问题而否定成绩。去年的秋冬生产干成了多年来老百姓想干而没干成的事，干成了多年来没有办法干的事，干成了很多人认为没有办法干的事。特别是湾井、冷水的河道和沙丘田的治理，面对着那样的水毁田，我们不等不靠，赢得了上级的肯定，争得了项目和资金。我们切不可以偏概全，把这些成绩否定了。当前，任何一个地方的发展，必须要握紧拳头保重点。如
21、果马路两边的问题都不搞，那怎么相信马路里面搞了呢?去年我陪同硕辅副省长和省农口系统的厅长们考察秋冬生产，都说要发挥农民的主体作用，但农民的主体作用怎么发挥，很值得探讨。当时他们看了三个县，只有宁远田间地头都是热火朝天的生产场面，全县全方位都动起来了，这在全省也是为数不多的。但是如果要想通过一两年的秋冬生产，就把长期以来的农业欠账都补起来，实现一个根本性转变，那是不现实的。我们的工作只能一步一个脚印，什么问题突出就解决什么问题，面面俱到是做不到的，还是要有重点。因此，在这个方面，我们的思想要统一。二是准备不充分。秋冬生产的任务已经分配下去了，各个乡镇却因为秋冬生产思想和认识问题没解决好，准备、谋
22、划工作都没有跟上来。在哪里做?怎么做?都准备不充分。这也与教育实践活动整改后，我们只保留了安全生产、社会稳定、计划生育三个“一票否决”事项有关。认为不搞“一票否决” 了，慢点快点不要紧，少做多做不要紧，任务完成不完成都不要紧了。这是典型的自己与自己过不去，与自己的岗位职责过不去。看轻自己身上的责任，看轻自己的素质，看轻自己的水准，看轻自己位置。有责任的领导，不管有没有考核，有没有任务，都会用心为老百姓解决几个问题，久久为功。没有责任心的领导，就要靠推，不推不动，甚至推而不动。三是落实有差距。我 8 月 24 日上午带领农口部门的同志到太平、冷水、湾井、九嶷山、水市对秋冬生产进行了调研，9 月份
23、又在全市的秋冬生产动员会后对今年的秋冬生产提出了“一二三四五”的目标任务。砺锋县长对秋冬生产不仅进行了调研，还多次到乡镇进行了指导安排。县委、县政府也在多次会议上进行了强调。但是落实的效果很不理想。2、强化全局意识。宁远是农业大县，但不是农业强县，农村人口在全县总人口中占相当大的比重。抓好秋冬生产是事关改革、发展、稳定的大事。一是事关三农。秋冬生产在我县农业农村工作中始终有着举足轻重的地位和作用。抓好秋冬生产，是促进农民持续增收的迫切需要，是确保农业持续发展的现实需要，是扎实推进新农村建设的内在要求。小康不小康，关键看老乡。农村是我们全面建成小康社会的一个大头，也是一个短板。我们要抢抓这一机遇
24、，促进农民增收、农业发展、农村繁荣，补齐全面建成小康宁远进程中农村这一短板。二是事关全年。今年前三个季度，我县经济社会保持了良好的发展态势，主要经济指标均比去年有提升，在全市保持了第一方阵的位置。但也要清醒地看到，受经济大环境影响，要不打折、不调整的完成全年预定目标，我们还有很大的困难。当前是秋冬生产的黄金季节，扎实抓好秋冬生产，大干农林水项目，形成工程实物量，对完成全县全年目标任务具有重要作用。三是事关长远。抓好秋冬生产就是打基础、增后劲、利长远的大事、实事，是真正的民生工程、民心工程、德政工程。比如，主要公路沿线油茶的种植，不仅事关农民增收，而且事关明年旅游业的发展；植树造林，不仅事关绿色
25、宁远建设，而且事关生态环境和人居环境；水利工程项目，不仅事关农业发展，而且事关千秋万代。我们没有理由不抓好。3、强化责任意识。责任就是担当。一要为官有为。随着党的群众路线的开展，常态化的抓紧抓实作风建设，一些干部在感叹为官不易的同时，产生了为官不为的思想。主要表现在：该担的责任不敢担、该履的职不认真履，面对难啃的硬骨头，大家发声不够、作为不多，不主动开动脑筋想事谋事，现在很多事情是本末倒置。对今年的秋冬生产，省市领导是寄予厚望的。我们自己不能辜负领导的期望，一定要有决心，争取全市秋冬农业生产现场会继续在宁远召开。因此，各级领导干部要该担的担子担起来，该负的责任负起来。二要适应形势。要适应“三个
26、新常态”。首先，要适应经济社会发展新常态，这个常态就是经济可持续发展、不大起大落；其次，要适应作风建设新常态，这个常态就是从严治党、从严治吏，作风建设在路上；再次，要适应社会管理新常态，这个常态就是依法治理，不搞例外，违法乱纪就要依法打击、依法处理。对此大家要有一个清醒的认识、准确的把握，及时的适应跟进，增强责任担当的自觉。三要理顺情绪。做好老百姓的思想引导工作，使老百姓认同党委政府所做的事情，相信党委政府所做的事情，这也是我们的共同责任。有一件事情跟大家讲清楚，前年、去年秋冬生产奖补资金发放为什么一拖再拖，就是因为部门、乡镇工作不实造成的。都想多捞一些钱，虚报情况，把财政资金当成奶酪。后来财
27、政、审计、水利、林业、农机等部门层层检查、反复核实，造成资金下拨不及时，群众有意见。去年第一次报上来的奖补资金达到了 3000 多万元，最后核实以后是 800 多万元。这不是官僚主义是什么呢?一些没做事的投机取巧，做了事的不能及时领到钱，最后造成老百姓不信任政府，还有一些乡干部从中中饱私囊，侵吞奖补资金，失去了公信力。目前资金已经下发到各乡镇，请大家抓好落实，及时兑现给老百姓，维护政府的公信力。二、抓紧抓准抓细，努力实现秋冬生产新突破今年的秋冬生产怎么抓?总的思路是：坚持一个导向，即以市场为导向；把握两条主线，即提高农业生产能力、增加农民收入；恪守三个原则，即镇村组织、农民主体、政府奖补；围绕
28、四个重点，即围绕现代农业产业发展，围绕山水田林路综合治理，围绕美丽乡村建设，围绕旅游开发；实现五个突破，即秋冬种、秋冬修、秋冬造、秋冬防、秋冬扫有新突破。1、创新方式方法。今年的秋冬生产一定要走出政府和财政包办代替的圈子，改变老百姓的依赖思想和惯性思维，以创新求突破。一方面，要创新组织方式。搞农业生产，农民理应成为主体。让农民参与其中，农民才懂得珍惜，什么事情都不可能不劳而获，只有付出才有收获。要广泛宣传秋冬农业工作的重要性，深入做好广大农民群众的思想工作，促使农民的观念由“要我干” 向“ 我要干”转变，积极参与，投工投劳，不等不靠，自力更生，把自己的事办好。政府主要是做好引导工作，要充分发挥
29、政策、资金、规划“四两拨千斤”的作用，引导全社会上下提高对秋冬生产的认识，为秋冬生产出钱、出力、出技术、出智慧，形成良好氛围。各类新型经营主体不能缺位，要充分发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体的纽带作用，大力推广“经营主体+基地+农户”的发展模式，把农产品的生产基地、加工企业、龙头企业、流通企业和主要消费群体有机结合起来，实现农超对接、产销一体、战略联盟。另一方面，创新投入方式。所有的秋冬生产项目实行以奖代补，县财政设立秋冬农业生产奖补专项资金，做多少就补多少，做得多就补得多，充分调动群众投工投劳投资的积极性，真正实现“政府主导，市场引导，部门服务，农民主体”。整合涉农
30、项目资金，按照“渠道不变、管理不乱、集中使用、各负其责、各计其功” 原则，统筹安排资金，增强政策合力，实行山水田林路综合治理。项目和奖补资金的使用原则就是四条：有项目资金解决的项目由项目资金解决；已出台扶持政策的项目按最新扶持政策解决；秋冬防和秋冬扫所需资金，按现有资金渠道解决；其他方面参照 2012 年县政府奖补文件执行，确保把每一分钱都花到该花的地方，每一分钱都花出效果。同时，加大招商引资力度，吸引工商资本和社会资本进入秋冬农业生产领域，这是核心、重点；加大金融信贷投入，增加信贷规模，提高授信额度，简化贷款手续，为秋冬农业生产提供全方位金融支持。2、坚持点面结合。一枝独秀不是春，万紫千红春
31、满园。秋冬生产工作既要有点，也要有面，点面结合，全面开花。秋冬种要突出宁新、永连、冷九等公路沿线和九嶷山风景区，抓好油菜、蔬菜、绿肥、粮食等农作物种植以及水果扩园、低改，重点抓好九嶷山现代农业科技示范园，冷水、九嶷山万亩油菜基地、鲤溪万亩绿肥基地建设。秋冬造主要抓好二广高速、厦蓉高速、宁新公路以及两条高速进景区、进县城连接线区域的通道绿化，进一步完善好印山、莲花山公园绿化，建好油茶、速生丰产林和木材储备林、经济林、花卉苗木等林业示范基地，并按省市要求完成“绿色乡镇”、 “秀美村庄”建设任务。秋冬修要突出抓好骨干小型水库渠道清淤防渗、骨干山塘清淤等“五小”水利建设，完成病险水库除险加固、农村饮水
32、安全工程、中型灌区续建配套与节水改造、中小河流治理等重点项目建设，着重抓好永佳水库、向阳水库渠道清淤防渗及九嶷山太平、麦地、王奇生、凉亭山、湾井路亭村冬修水利示范片建设。秋冬防要确保不发生重特大森林火灾或人员伤亡事故，确保不因责任不落实、措施不到位而发生大面积动物疫病流行。秋冬扫要突出永连、宁嘉、宁新、冷九公路沿线、城乡结合部和景点景区等重点区域的环境卫生整治，特别是要抓好进厦蓉、二广高速进县城、进景区连接线区域，重点抓好新农村建设 86 个人居环境整治示范村和城乡环境整洁行动 150 个示范村的乡村整洁工作。要突出抓好示范点建设，每个乡镇在每个方面都要有拿得出手的一两个示范点，联系乡镇的县级领导、县直单位、驻村干部都要办点，我和砺锋县长也要各办一个点，要通过示范点的建设带动全县的秋冬生产工作。
