1、财政,预算 和 决算,构成,影响因素,含义,种类,1、财政收入,2、财政支出,知识回顾,关系：,税、利、债、其他,（经济发展水平和分配政策）,3、财政作用4、财政政策：,1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、财政可以促进资源的合理配置的作用。 3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。,扩张性、紧缩性和稳健的财政政策。,社会总供给：社会总需求：,总需求超过总供给“钱多了”通货膨胀 总供给超过总需求“钱少了”通货紧缩,一定时期内社会所提供的商品和劳务总量。是指一定时期内可以提供给社会的商品和劳务总量。它包括两部分:国内生产部分即国内生产总值;进口的商品和劳务总值。,是指一定时
2、期内通过各种渠道形成的对产品和劳务的购买力,包括国内支付力和国外支付力(商品和劳务出口)。,思考： 经济平稳运行必须保持总供给与总需求的平衡。如何保持这一平衡？,扩张性财政政策,增加经济建设支出减少税收,紧缩性财政政策,减少财政支出增加税收,3.8.2 征税和纳税,中 学 生 与 税 收,议 一 议 中学生是未成年人，没有经济收入，不是纳税人，与税收无关。,教育,医疗,交通,环境,国防,赈灾,健身,通讯,每个人都直接或间接与税收发生着联系,1 .税收的含义 2 .税收与国家和法律的关系有国就有税有税必有法 3.税收的基本特征及其关系 4 .我国税收的种类（五大类） （1）增值税 （2）个人所得
3、税 5 .依法纳税是公民的基本义务 （1）公民依法纳税的必要性（为什么） （2）违反税法的行为 （3）增强“纳税人意识”,征税和纳税,税收的基本含义,1、税收的含义,从本质上看，税收是国家为实现职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。,世界上有没有不收税的国家？ 为什么？,思考:,(1)有国就有税,(2)有税必有法,2、税收与国家和法律的关系,3、税收的基本特征,（1）强制性,体现在: 税收是依靠国家的政治权力而依法强制征收的，并非是自愿缴纳的。 纳税人必须依法纳税,否则将受法律制裁.,所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。,（2）无偿性,国家取得税收收入，既不需要返还给纳
4、税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。,3、税收的基本特征,（3）固定性,国家在征税之前就通过法律形式，预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家有关部门批准不能随意改变。,3、税收的基本特征,税收三个基本特征之间的关系,无偿性,要 求,强制性,保 障,决 定,决 定,固定性,紧密联系 不可分割,4、我国税收的种类,纳税人 征税对象 计税标准,其中，增值税和个人所得税是最大的两个税种,生产经营中的增值额,在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务及进出口货物的单位和个人,比例税率为17%,特 点,避免重复征税；防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为,作 用,促进生产专业化，体现公平
5、竞争；保证财政收入的稳定增长,个人所得额,在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人,按应税项目不同，分别实行超额累进税率和比例税率（ 20% ）,实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低,是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平（建设和谐社会）的有效手段,阅读P70完成下列表格,个人所得税税率(工资 薪金所得适用),算一算：如果您月工资所得额为5600元，您应缴多少个人所得税款？,(注)：应纳税所得额月收入额2000,材料一：79岁的张大爷在家中开了
6、一个经销店，本小利大，但他时刻不忘纳税，年年被评为“纳税标兵”。这年12月1日，病危的张大爷把儿子叫到床前，说：“我一生从未拖欠过国家一分钱的税款，你替我到税务所把11月份的税款交了吧。”儿子交完税后，张大爷含笑离开人世。材料二：曾经轰动一时的我国某著名影视明星涉税案，经北京、上海等各地税务机关调查认定：该明星及其所办的公司，自1996年以来，通过虚假申报等多种手段，偷逃所得税、营业税等多个税种，偷逃税款共计1400多万元。2002年7月，该明星因涉嫌偷税被依法逮捕。,税收取之于民，用之于民（我国税收的性质），我国国家、集体、个人利益在根本上是一致的，国家通过税收实现人民群众根本利益。 国家的
7、兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现，必须以税收作为基础，税收是国家财政收入的重要途径，为实现国家职能提供财力保证。 依法纳税既是履行应尽义务，也是对国家社会的贡献。,5、依法纳税是公民的基本义务,（1）公民依法纳税的必要性（为什么）,（2）现实中存在违反税法的现象,材料一：南海的税务机关发现桂城某公司故意不建立帐簿,隐瞒经营收入和营业额。 材料二：九江某服装厂以贷款被骗为由，逾期未交税款，数额高达28万元，税务员多次催缴税款，该厂老板还指使保安打伤前来检查的税务人员。 材料三：福州市福胜安全用品有限公司在近几年中，出口劳保手套报关金额6402万美元，实际成交价为2473万
8、美元，高报出口3929万美元；已取得出口退税款1305万元。,有意、欺骗、隐瞒、不缴、少缴,伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿等，进行虚假的纳税申报,超过期限拖欠税款,拖 欠,用欺骗的方法获取税收优惠（出口退税）,虚列虚报出口货物数量、价格、自然灾害,暴力、威胁、拒不缴税,威胁、围攻、殴打,都是违反税法的行为，都要受到法律的惩罚,（2）违反税法的行为,偷税与骗税的区别：,偷税是指用欺骗的手段使自己少缴税,骗税是指用欺骗的手段使自己获得税收上的优惠。如出口退税、减免税等,偷税与漏税的区别：,偷税是指用不正当手段有意使自己少缴税,漏税是指因不懂税法而无意中不缴或少缴税,注意两个区别,请分析下列材料,1
9、、财经报道：北京地税局查获从1996年开始刘晓庆公司采取不列、少列收入，多列成本进行虚假纳税申报等手段不交所得税、营业税、城市维护建设税等各种税种，总金额196万元。,偷税,2、郴州市华夏房地产开发有限公司总裁觉得上交税款没有回报，因而自1998年10月至2003年9月以来迟迟不交税款总计达490万元。,欠税,3、2003年6月葆祥河北进出口公司假借一般贸易方式和委托加工方式假报出口，骗取国家税款1.93亿元。,骗税,4、福建省连江县税务干部张某到东沃面包店征收税款，店主妻子蒋某大喊大叫,拒不缴纳并拿起刀向张某连砍二刀。,抗税,另一方面，公民还要行使权利，,（3）增强“纳税人意识”,一方面，公
10、民应当履行义务自觉纳税，,本框小结,税,增值税,个人所得税,纳税人,征税对象,税率,作用,纳税人,征税对象,税率,作用,偷税,欠税,骗税,抗税,违反税法,树立依法纳税和权利义务意识，积极行使对税收的监督权,练习 1、税务机关发现,某歌星隐瞒参加演出后得到的50万收入,没有去交税。他这行为属于： A、骗税 B、欠税 C、偷税 D、抗税,C,2、马克思说：“赋税是喂养政府的奶娘。”这说明（ ）A、税收的强制性、无偿性和固定性是区别于其他财政收入形式的标志B、税收是取之于民、用之于民的C、财政收入是国家、政府实现其职能的物质保证，而税收是取得财政收入的最基本形式D、国家及其政府是赋税制度的产物,C,
11、3、“税必有法”，对此的正确解释是( )A、先有税，后有法B、税收具有强制性、无偿性、固定性C、税法是税收的法律依据和法律保障D、税收是国家制定法律的前提和基础4、农业税是国家对农产品所征收的税收的税种。从2004年开始国家降低并逐步取消农业税，目前取消除烟叶以外的农业特产税，并对降低农业税的税率有明文规定。这表明( )A、低税率有利于经济发展B、税收具有固定性的特征C、税收是可以随意变化的 D、税收具有无偿性的特征,C,B,5、税收的三个基本特征是紧密联系的，表现为（ ）税收的无偿性要求它具有强制性 税收的强制性和无偿性决定了它必须具有固定性 三者性质相同，密不可分 三者缺一不可，统一于税法
12、A、 B、 C、 D、,C,6、税收与财政的关系是（ ） A、组织税收是财政的基本作用 B、税收是组织财政收入的基本形式 C、财政是实现国家职能的物质保证 D、税收是依靠政治权力获得的，而财政不是,7、增值税的最大特点是（ ） A、税源广，以经营活动的营业额为征税对象 B、对调节个人收入，增加财政收入具有重要作用 C、比纳税人的生产经营所得，即纯收益为征税对象 D、避免对一个经营额重复征税，有利于促进社会分工和生产专业化的发展,D,8、顾客经常问销售商：“能不能便宜点儿？”有的销售商便说：“如果不开发票，就可以便宜点儿。”对这一现象，正确的态度是： 可以答应店家的要求，因为发票是税务部门进行税
13、务管理的基础和依据，于消费者来说意义不大 即使得不到优惠，也一定索要发票 发票可以不要，但一定要他开具证明，免得将来商品质量有了问题商家不认账 索要发票本身就已间接地为国家的税收做出了贡献 小小发票关系到国家税款能否足额入库 A B C D,A,、财政与税收的关系是（ ） A、组织税收是财政的基本作用 B、税收是组织财政收入的基本形式 C、财政是实现国家职能的物质保证 D、税收是依靠政治权力获得的，而财政则不是,B,、下列对个人所得税的认识正确的是（ ） A、它对调节个人收入有重要作用 B、有正当收入的公民都应交个人所得税 C、公民的个人所得都在纳税范围 D、实行累进税率不利于社会公平,A,1
14、 .税收的含义 2 .税收与国家和法律的关系有国就有税有税必有法 3.税收的基本特征及其关系 4 .我国税收的种类（五大类） （1）增值税 （2）个人所得税 5 .依法纳税是公民的基本义务 （1）公民依法纳税的必要性（为什么） （2）违反税法的行为 （3）增强“纳税人意识”,小结,3.税收的基本特征及其关系,表现为：国家凭借政治权力，依法征税；纳税人必须依法纳税，否则将会受到法律制裁。,国家不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出代价。,由法律事先做出规定，未经国家有关部门批准，不能随意改变,1）特征,2）关系,表现为： 税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障 税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性,思考： 1、某县政府为吸引外商投资，宣布凡来本地投资的企业均可免征三年的营业税、企业所得税，这种做法是否妥当，为什么？ 2、税收一经税法确定是否就一成不变？,紧密联系，不可分割,
