1、物价局年度工作规划（一）努力保持价格总水平的基本稳定。一是完善价格监测报告制度，搞好预测预警。及时监测包括粮食、蔬菜、食用油、肉禽蛋奶等基本生活必需品和煤电油气化肥等重要生产资料价格波动情况。加强对价格苗头性、趋势性变化的监测，提高预警预报能力。及时向市委、市政府及上级物价部门报告市场价格变化趋势，为上级宏观决策、管理通胀预期，促进地方经济发展和老百姓生产生活服务。二是加强价格调控手段建设。做好价格调节基金的征收和管理，增加管理措施，确保价格调节基金保值增值。根据省、宜昌市物价局要求，努力发挥价格调节基金在平抑物价保障民生中的积极作用，研究制订枝江市价格调节基金使用管理办法 ，探索扶持“蔬菜基
2、地”、 “生猪养殖基地 ”、 “平价商店”、 “直销商店”等建设的新措施，促进价格稳定。三是继续执行社会救助和保障标准与物价上涨联动机制。（二）继续抓好各项收费的清理整顿，进一步优化经济发展环境。认真执行行政事业收费的有关规定，严格收费许可证制度，继续开展清费治乱工作，对已取消的收费项目和降低的收费标准，加强监督，严禁变相执行。积极配合市纠风办等有关部门开展对涉企收费的治理，进一步优化经济发展环境。继续规范各类服务性收费，强化对中介服务、行业协会收费行为的监管，制止搭车收费、捆绑收费行为。（三)进一步强化价格监管。切实管好政府定价商品价格，强化水、电、气、有线电视、交通运输等民生价格的管理。严
3、格执行教育收费政策，继续规范学校收费，加强民办学校收费监管。加强医疗服务和药品价格监管。严格实行医药价格公示制度，认真落实国家基本药物价格政策和医院药品零差率政策，规范医药价格行为。（四）继续加大价格监督检查力度，严厉查处价格违法行为。按照省、宜昌市价格监督检查工作计划，有针对性的组织开展价格监督检查活动，加强市场价格监管，加大市场价格日常监管和整治力度。强化价格专项检查，重点开展教育收费、医疗收费和药品价格检查。继续开展涉农价费、涉企收费、垄断行业收费检查。强化对价格热点、焦点问题的干预和疏导。高度重视价格举报工作,对群众价格方面的举报投诉，切实做到有报必接、有接必查、有查必果。2014 年
4、，黄花镇政协工作将以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线，坚持科学发展观为指导，继续解放思想，扎实工作，奋力作为，切实履行政协“政治协商、民主监督、参政议政”职能，进一步发挥政协委员在各领域的模范表率作用，努力为创新政协工作、服务发展大局、助推黄花发展作出新的更大贡献。 一、把握第一要务，在推动跨越科学发展上积极作为 1、围绕推进产业升级出谋划策。组织政协委员对黄花产业基地和周边工业园区进行专题调研和视察，就如何推进黄花境内产业升级出谋划策，并形成调研报告，为镇党委决策提供参考。 2、围绕重点项目建设搞好协调服务。积极参与招商引资、征地拆迁等，协助做好服务工作，促进签约项目早开工、早投产、
5、早见效。 3、围绕 “十二五”发展建言献策。组织委员对我镇 2014 年加快发展的思路进行学习和讨论，举办发展座谈会，为镇党委政府、建言献策。 二、坚持履职为民，在促进民生工程建设上积极作为 1、围绕民生提出建议。组织政协委员就深化卫生体制改革与发展、加强中小学生素质教育进行专题调研和视察，切实解决好看病难、上学难等问题。 2、积极反映社情民意。结合 “改作风，抓落实，促发展” 主题实践活动和“访企、进村、入户” 调研活动，深入村组、农户、企业，及时了解人民群众的愿望和诉求，及时反映带有苗头性、普遍性和倾向性的问题，及时报送有分量、有价值的动态信息。3、提高提案撰写质量。加强调查研究，集中群众
6、智慧，组织人员撰写高质量的提案，把提案作为一项民心工程抓紧抓实。 三、发挥独特优势，在维护和谐稳定上积极作为 1、在维护社会和谐稳定上发挥积极作用。就加强社会治安综合治理、创建平安等方面，组织政协委员视察，进行咨政建言。协助镇党委、镇政府做好释疑解惑、排忧解难、理顺情绪、化解矛盾的工作。 2、进一步发挥工商联和无党派人士在参政议政方面的作用。继续深入开展政协委员“五个一”活动。完善委员接待日制度，定期对政协委员进行走访约谈，组织政协委员开展视察活动，积极主动参政议政。 3、进一步发挥政协的桥梁纽带作用。组织政协委员深入基层、深入群众，经常保持与各界群众的联系，广泛团结各方面人士，汇聚各方力量，
7、助推经济发展。 四、不断求实创新，在加强自身建设上积极作为 1、完善民主监督机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通民主渠道。强化政协的民主监督作用，围绕基层干部队伍建设、各村社区班子建设、党风廉政建设情况及相关效能建设情况进行监督，组织组织委员积极参与行风政风民主评议活动，确保各项政策措施落到实处。 2、认真开展调研工作。在镇党委领导下，积极围绕我镇中心工作、重点工作开展专题调研和视察活动，为党委、政府科学决策提供参考。3、提升政协委员促进发展的能力。在全镇政协委员中，开展大兴读书学习之风、调查研究之风、改革创新之风、求真务实之风的活动，积极参与第二批群众路线教育实践活动，加
8、强与其他镇街政协委员的沟通交流，定期开展委员的横向联谊活动，提升全体委员融入大局、服务发展的能力。 4、积极做好县政协交办的各项工作。加强与县政协的沟通联系，积极做好上级政协组织的调研和参观视察等各项工作，认真组织参加县政协要求参与的会议和活动。 2014 年，我市教育工作将以党的十八届三中全会、全国教育工作会议和省委九届十次全会为指导，以均衡发展和教育强市为新起点，以在全省率先实现教育现代化为目标，巩固义务教育发展基本均衡县创建成果，以改革促发展、以发展促均衡、以均衡惠民生。深化教育体制改革，优化教育资源配置，全力促进教育公平，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。一、突出改革创新，持续
9、深化教育综合改革落实各级关于深化教育领域综合改革以及全市深化重点领域改革的战略部署，加快改革创新，实现我市教育关键领域和环节新突破。1.继续推进教育现代化。继续推进与北京师范大学教育学部联合开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，按既定进度，加快相关分项目研究。并做好与各级的衔接、论证工作。积极探索教育普及化、终身化、个性化、国际化、信息化等领域，不断提升我市教育在教育观念、教育制度、教育程度、教育内容、师资水平、教育设施、教育手段与方法、教育公平、教育国际化等方面的现代化水平。2.优化教育均衡配置。完成XX 市域中小学幼儿园布局发展专项规划 编制，并组织实施。加快推进中心城区教育资
10、源整合提升工程相关项目进度。继续抓好加快推进养正中学、西滨中学、陈埭民族中学、毓英中学、晋江职校扩建，第六实验小学新建等 29 个校舍改扩建、加固、扩容项目，计划总投资 4.8 亿元。加快校舍房产办证进度。加大对农村学校扶持力度。筛选一批校园改造项目并组织实施。3.提升教育信息化水平。计划投资 5000 万元，加强“三通一平台”建设（“校校通”、 ”班班通”、 “人人通” ，信息化教育资源公共服务平台） 。配备、改造或升级 60 所小学校园网络系统；充实电脑室 50 间，建设视频摄录网络直播室 20 套。落实XX 市学校实验室、功能室工作若干规定（试行） ，抓好“建、配、管、用”等环节，重点解
11、决只求“所有”不求“所用”等现象，努力提高教学仪器设备的使用效率。4.探索办学新模式。推广教育集团、联合办学、委托管理等办学新模式。组建初中课堂教学联盟。深化推进义务教育小片区管理，探索成立安海、东石初中小片区。推行小片区捆绑考核制度。深化精细化管理，着重跟踪学校规章制度的制定和落实，通过工作现场会等形式，总结推广工作经验，提升学校管理层次和水平。5.推进课程改革。进一步完善初中毕业升学体育测试制度。深化推进义务教育课程改革、普通高中新课程和职业教育课程改革，注重采集高考、中考相关信息数据，认真做好基于实证实据的全市高考、中考质量分析，不断提升全市普通高中、初中教育教学质量。坚持教科研先行先导
12、，改革创新教学研究合作方式，推进多层次多形式教学研究活动开展。发挥课改基地校、学科基地校的示范辐射作用，有效推进多校联动、教学片区互动。加强教改指导，深化校本研训，进一步研究基于信息技术背景下的教学改革，加强教学电子资源在学校教学中的应用；指导督促学校重点落实实验教学，提高学生动手能力，促进学生综合素质的提升。二、突出教育公平，推进各类教育协调发展落实基础教育优先发展战略，坚持以资源合理配置为核心，统筹推进各类教育协调发展，构建提升城乡一体化教育体系。 1.努力办好学前教育。编制实施第二轮学前教育三年行动计划。新开办金井双山、深沪金屿、永和中心、东石井林、灵水中心幼儿园林口分园等 5 所公办园
13、。鼓励通过改造旧校舍、引导小学附设学前班等设置独立幼儿园，不断提高独立园比例，力争独立园占 63%以上。继续推行民办幼儿园年度审核制度。落实XX 市扶持与规范民办、集体办幼儿园发展的工作意见 ，做好民办、集体办幼儿园等级评估、收费公示、资金使用等工作。积极推进示范幼儿园创建工作，争创 1-2 所 XX 市级示范幼儿园，5 所以上 XX 市级示范性幼儿园。2.均衡发展义务教育。跟踪龙侨、西滨、锦东等 3 所初中校的创建标准化学校工作。严格落实办学行为“五规范” ，重点突出消除大班额现象，新招生的班生规模要严格控制在标准之内。严格开齐开足课程。进一步强化对初招，特别是学位紧张的镇街的统筹协调。指导
14、镇（街）初招政策制定和生源分配，继续做好一中、养中初一招生政策的优化完善和电脑派位。继续实施教委（育）办例会和校长主题工作交流汇报制度。3.注重普高教育内涵。探索多样化的普通高中招生方式。指导、督促英林中学、晋江二中、平山中学按一级达标创建规划和评审意见开展一级达标高中创建；启动普通中学重点学科建设，打造一批市级“名学科”。实施高中拔尖学生培养工程。4.支持特殊教育发展。加快特教新校区建设步伐，争取 2014 年投入使用。认真做好残疾儿童少年筛查、建档、入学组织工作，提高残疾儿童义务教育普及水平。鼓励创办特教辅读班，发展残疾儿童学前教育，探索特殊高中阶段教育。强化生存、就业能力培养，提高残疾儿
15、童少年的综合素质和适应社会的能力。5.加快现代职业教育体系建设。完善制度设计和改革保障，强力推进中职教育综合改革试点工作，并进行阶段性总结。完善初高中与职业教育相衔接、人才需求预测与专业设置动态联动工作机制；实施中职教育信息化，力争宽带和校园覆盖率达到 100%；实施教师技能素质提升计划，力争“双师型”教师比率达到 68%；坚持专业错位发展，继续打造各校特色专业群，重点培育面向先进装备制造、现代服务等专业；强化学生参赛训练，力争省赛、国赛成绩再突破；加强宣传力度，扩大招生规模；完成华侨职校、晋兴职校省级示范校第一年建设计划；完成晋江职校第二批省级区域公共实训基地建设任务；完成晋兴职校中央财政扶
16、持的平面媒体印刷技术实训基地建设任务。6.继续发展终身教育。利用“9.28 终身教育活动日”等契机，积极开展各类文化娱乐生活等活动；拓展电大工作站学习平台建设，不断扩大 “晋江终身学习在线” 的影响力，使数字超市真正走进千家万户；利用社区学校，推进城乡社区教育工作，力争形成 XX 市的社区教育品牌；加强终身教育联络员队伍建设；发挥市职教中心和各中职学校技能培训的优势，开展职业技能培训工作，力争培训 4000 人。构建终身教育工作长效机制。7.全力促进教育公平。继续推进实施“一二三四”工程，确保来晋务工人员子女全员平等入学待遇。不断完善来晋务工人员随迁子女入学政策，严格落实“有效证件”、 “就近
17、入学”、 “统筹调剂” 等原则，扩大范围执行具备 “三证”条件下的“电脑派位”、 “先到优先”政策，积极探索凭社保证明优先入学政策，探索政府购买学位办法。加大对外来工子弟学校的管理与扶持力度。启动来晋务工人员子女入学情况专项调研。做好异省籍普通高中在校生在我市参加 2014 年高考工作。加强农村留守儿童关爱和教育工作，构建全社会立体式关爱留守学生服务体系。及时兑现公办高中免学费等各项惠民补助政策。健全“政府主导、社会支持，全民参与”资助体系，做好各级各类学校学生资助工作。三、突出队伍建设，着力全面提升专业化水平把队伍建设放在重中之重的位置抓实抓好，着力培养德才兼备、业务精湛、结构合理、充满活力
18、的高素质、专业化人才队伍。1加强学校领导干部队伍建设。做好中学（职校）试用期满领导干部考核，教委（育）办、市直学校领导班子“回头看”和部分干部考核，市直幼儿园领导班子调配等工作；继续选派学校管理干部赴异地名校、市内异校、市教育局挂职锻炼。举办高端研训，委托教育部中小学校长培训中心、幼儿园园长培训中心分别举办 4 期中小学校长、学前教育管理干部等高级研修班。探索中层干部任期管理机制，形成学校中层干部管理意见，建设一支素质高、业务精的后备干部团队。 2.提升师德师能水平。出台关于进一步加强中小学师德师风建设的意见 ，增强规范意识，规范从教行为。加大有偿家教、有偿托管等违规行为的查处力度，坚决实行师
19、德违规“一票否决” 和责任追究制度。组织好第 30 个教师节宣传庆祝活动。继续开展“中国梦 我的梦”主题宣讲、巡讲活动。组织制定2014 年 XX 市教育系统教师培训计划 ，继续开展各项培训，并督促指导基层单位开展校本培训，突出培训针对性和实效性。举办 4 期以上名师讲堂和中学学科名教师高级研修班。继续做好名教师年度考核，做好名教师的日常动态管理。出台小学学科名师培养意见，通过理论学习、专家引领、实践指导等形式，扶持、成就一批学术上有所造谐的小学青年名师。3合理补充新教师。根据近年生源走势，调研教师队伍结构，科学预测，合理补充600 名以上的中小学教师、100 名幼儿园教师以及适量的中职专业教
20、师。将“绿色通道”招聘时间提至 11 月份完成，主要聘用中职紧缺学科教师和普教系列技能科教师、图书馆员和心理学教师。4稳妥推进教师校际交流。小学方面，主要结合“小片区管理”的实施，探索更具有效的师资互派管理模式，促进区域学校教育管理水平和教育教学质量的整体提升。中学方面，主要引导超编学校或学科富余人员实行校际交流，扎实推进学校师资均衡配置。四、突出立德树人，促进校园文化高品位发展以立德树人为根本任务，以加强未成年人思想道德建设为重点，深化社会主义核心价值体系建设，加强中华优秀传统文化教育，进一步提高校园文化品位。1.规范完善学校德育常规。通过德育先进校检查测评，从德育管理、德育过程、德育保障条
21、件等方面，规范完善学校德育常规，指导全市学校进一步提升德育管理理念、完善德育工作机构、规范德育档案管理、健全德育管理制度，促进“重要节庆有主题、常规活动有品牌、校园文化有特色”的德育工程建设。2.强力推进未成人思想道德建设测评工作。以创建全国文明城市为契机，对照全国未成年人思想道德建设工作测评体系 ，指导各校按时、按质完成分项内业材料问题的整改，做好校园公益广告、遵德守礼提示牌的布设，网络、心理健康教育等阵地规范化建设。同时，加强检查督促，确保迎检工作万无一失。3.深化“三项” 主题教育活动。深化“ 三爱三节”主题教育，把“ 三爱三节”与培育和践行社会主义核心价值观相结合，与深化中国梦宣传教育
22、相结合，纳入课堂教学中，使“三爱三节”教育深入人心。实施国学文化弘扬工程，通过开展国学经典诵读、体验实践等活动，推进国学进学校、进班级、进家庭。开展国家级课题农村学校艺术教育与优秀民族文化传承相结合、与社区文化建设相结合的实践与研究 ，深入开发我市优秀民族文化课程资源，引领青少年学生传承中华民族优秀文化传统。深化“做一个有道德的人”主题教育，组织全面开齐”学习雷锋，做美德少年”、文明小博客、洒扫应对、日行一善、童心向党、节日小报等项目化活动。扎实推进学校道德讲堂、乡村学校少年宫建设。4.全面推进校园文化建设。以XX 省中小学校园文化建设评估暂行标准（试行） 及关于加强全市中小学校园文化建设的意
23、见为指导，深化“一校一品”工程，深入挖掘学校历史文化底蕴，结合读书节、艺术节、科技节等开展各种主题校园文化活动和学生社团活动，进一步提升校园物质文化、制度文化、精神文化水平。将适时开展德育特色化项目评选。并组织评选“校园文化建设先进校”。 5.统筹推进社会实践基地建设。加快石圳基地建设进度，充分展现海洋文化、华侨文化，打造海西、海上丝绸之路品牌，特别是用好校园周边边防、驻军、水产品养殖等社会实践资源，不断丰富实践项目。总结紫帽实践基地管理经验，发挥其辐射作用，引导两个基地形成发展共同体。按照校外教育活动场所评估实施细则，进一步开展省、国家级示范基地创建活动。6.巩固提升体艺教育工作。深入推进体
24、艺“2+1”工程。发挥课堂教学的主渠道作用，面向全体学生，开足、开齐、上好每一节体育（健康）与艺术（美术、音乐）课；积极推进大课间体育活动，确保学生每天锻炼一小时；按照国家学生体质健康标准的要求，建立测试报告书制度，加强档案资料的长效管理。同时，组织好各类文体赛事，为学校艺体教育工作提供交流平台，为学生提供展示舞台。深化心理健康教育，加大对单亲家庭、来晋务工人员子女、留守儿童等特殊群体学生的心理辅导力度，加强未成人心理健康辅导中心建设，评选确定新一批心理健康教育实验校。7. 开展语言文字系列活动。开展第 17 届全国推广普通话宣传周、第六届“ 雅言经典诵读”评选等活动；选拔参加“规范汉字” 书写大赛，举办汉字听写大赛。
