1、第 十四 章 简易程序 2课时o 简易程序是第一审普通程序的简化程序。因此在普通程序之后应当学习简易程序。第一节 简易程序总论o 一、简易程序的概念o 指基层法院及其派出法庭 (适用的主体 )审理第一审简单民事案件 (适用的案件范围 )所适用的简便易行的 诉讼程序 。o 二、简易程序的价值取向（目的）o 节省诉讼资源o 周岁的李成宪是原长春市第二建筑工程公司的离休干部。年月日，他持 “老年人优待证 ”乘坐专线车回家时，被告知专线车不适用 “老年人优待证 ”，下车时被迫交了一元车票钱。李成宪认为公交公司的行为违反了吉林省人大常委会年颁布实施的 吉林省实施中华人民共和国老年人权益保障法若干规定 第
2、条的规定看一元钱的官司o 该条规定的内容是： “ 周岁以上的老年人凭有效证件免费乘坐市内公共交通工具，进入公园以及享受当地人民政府规定的其他特殊优待。 ” 在这里，免费乘车范围并没有排除专线车、小公共汽车和郊线车。故年月，他起诉市公交公司，要求被告立即停止侵害，赔礼道歉；付原告精神损害补偿费人民币元；诉讼费由被告承担。第二节 简易程序的适用范围o 一、 简易程序适用 的 法院 范围o 基层人民法院及其派出法庭。o 二、 简易程序适用 的 案件 范围o 简单 的 民事案件适用简易程序 。o 具体（理论上）含义： 事实 清楚、权利义务关系明确、争议不大 。（三者全部具备）o 1、事实 清楚 ：双方
3、当事人对案件事实的陈述基本一致，并能提供证据证明。o 2、 权利义务关系明确 ：权利的享有者及其享有的权利，义务承担者及其应当承担的义务比较明确。o 3、 争议不大 ：当事人对诉讼请求、事实和证据没有大的争议。o 实践中的一审案件多数都适用简易程序。o 例外情况（即不适用简易程序的民事案件）共 5种o 1、 起诉时被告下落不明的；o 2、 发回重审的；o 3、 共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；o 4、 法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；o 5、 人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的o 三、 简易程序的适用o （一）决定适用简易程序
4、的主体o 1、 人民法院 对符合条件的案件，决定适用简易程序。o 2、 当事人 对应当适用普通程序审理的案件，双方自愿选择简易程序的，经人民法院同意后，适用简易程序。o （二）确定适用简易程序时应注意的问题(4个方面。教材中的（二）异议与处理有文不对题之嫌）o 1）法院不得擅自将普通程序改为简易程序（是否适用简易程序由法律规定）o 2）适用简易程序后，发现应当适用普通程序的，应当转为普通程序。o 3）当事人对法院适用简易程序有异议的，可以提出，由法院审查决定。o 4）简易程序转为普通程序的审限，从立案起计算。（不能从转程序之日起算）第三节 简易程序的具体规定o 一 、 起诉与答辩 方面o 1.
5、起诉简单（ 可以口头起诉 ）o 原告本人不能书写起诉状，委托他人代写起诉状确有困难的，可以口头起诉 。o 2.答辩简单，并可以当即审理（被告不要求书面答辩的，可以无答辩期）o 法律规定：双方当事人到庭后，被告同意口头答辩的，人民法院可以当即开庭审理。o 被告要求书面答辩的， 人民法院应当告知提交答辩状的期限和开庭的具体日期，并说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果 （与普通程序相同）。o 二、送达诉讼文书简单o 法院可 口头 通知 相关人员到庭，但 不得 作为缺席判决、拘传和按撤诉处理的依据。o 实践中一般不这样做。因为可能导致因当事人不到庭而改变开庭时间的尴尬局面。o 三、审前准备简单o 1、当
6、事人双方同到法庭要求处理而没有协商举证期限的，法院应当 允许当庭举证 。o 2、当事人可以协商举证期限，但不应超过 15天 ，协商不成的，由法院决定。o . 当事人申请法院调查收集证据和申请证人出庭作证的，不受普通程序的期限限制（ 7日 /10日）o 四、六类案件可以先行调解o 1）婚姻家庭纠纷和继承纠纷； o 2）劳务合同纠纷；o 3）交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷； o 4）宅基地和相邻关系纠纷； o 5）合伙协议纠纷； o 6）诉讼标的额较小的纠纷 。o 经调解达成协议并经审判人员审核后， 双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印后生效的， 该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。o 对此，人民法院应当另行制作民事调解书。o 五、 开庭审理o 1、有律师或者已经告知权利义务的，可以不再具体告知， 但一定要询问是否申请回避o 2、审判员 一人独任审判 ，书记员担任庭审笔录。o 3、 一般应当一次开庭审结 。o 4、审限为 3个月，不得延长 。o 六、判决o 1.应当当庭宣判 ，但 人民法院认为不宜当庭宣判的除外 。 o 2.人民法院在制作裁判文书时对 认定事实或者判决理由 部分可以适当简化。
