1、三河市燕郊人民医院2015 年度纠正医药购销和医疗服务中的不正之风实施方案按照卫生局“2015 年度纠正医药购销和医疗服务中的不正之风实施方案”的通知精神，为进一步加强我院医药购销和医疗服务中的突出问题的治理，规范医疗收费、药品加成等行为，切实解决广大人民群众看病难、看病贵的问题，推动医院行风建设工作，真正实现好、维护好、发展好广大患者利益，结合我院实际，制定本实施方案：一、指导思想以邓小平理论、 “三个代表”重要思想。科学发展观为指导，深入推进“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动，以“三好一满意”为目标，紧紧围绕“动员教育、自查自纠、查处整改、总结评估”四个步骤，坚持标本兼治、综合治理、惩
2、防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强作风建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持以纠正医疗领域各种不正之风为重点，有针对性地开展医药购销、医疗收费专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题，维护广大患者切身利益。二、任务目标1、加强教育。一是加强医德医风教育。大力弘扬体现社会主义核心价值体系的卫生职业精神，认真组织广大医务工作者深入学习金正昆教授服务礼仪教程，认真落实医务人员道德规范 ，促进我院医务人员牢固树立依法执业，廉洁从业的理念。二是加强反腐倡廉教育。深入开展“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”主题思想教育活动” ，加强廉政文化，增强教育的针对性和实效性。2、严格规范医疗服务
3、行为。落实卫生部医疗机构从业人员行为规范 ，加强对我院医务人员职业行为。结合深入开展“修医德、强医能、铸医魂”和“三好一满意”活动，加强内部管理，改善服务态度，优化就医流程，落实各项便民惠民措施。坚决整顿医疗服务中开“大处方” 、滥检查、重复用药、开单提成、收受或索要“红包” ，接受医药生产、经营企业单位赞助的学术，外出考察活动等问题。3、严格规范医疗服务价格。严格对照河北省医疗服务价格和收费标准 ，认真规范医院所有收费行为，坚决纠正药品加价率过高，分解收费、重复收费、自立项目收费、乱收费等侵犯群众利益的问题。进一步建立健全院务公开和党务公开制度，像社会公开医疗服务项目、收费标准，公开药品及医
4、用耗材价格，严格执行住院费用“一日清单制”和“费用查询制” ，增加收费透明度。4、加强权利运行监督制约。进一步完善职务权利监控和患者满意度评价机制建设，完善硬件设备，安装软件系统。认真落实上级有关规定，一把手不直接分管人事、财务、基建、招投标和药品采购等工作。加强对财务、基建、药剂、统方、采购、人事等部门负责人的监督。加强对“三重一大”事项和重要领域、关键环节、重点岗位的廉政风险分析研判、评估和日常监督，落实重大项目向纪检部门报告备案制度。三、方法步骤1、动员发动阶段（5 月 8 日-5 月 19 日）（1）制定工作方案。医院结合实际制定 2015 年度纠正医药购销和医疗服务中的不正之风实施方
5、案，明确整改措施。5 月 19 日前召开动员大会，安排部署行风整顿工作，层层签订纠风、治贿工作责任书，承诺覆盖率要达到 100%。（2）开展集中组织学习教育活动。组织全体干部职工集中开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业作风教育、纠风治贿警示教育，使广大干部职工深刻领会开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。运用领导讲课、专家讲理论课，进一步提高认识、统一思想。在纠正不正之风期间，医院公布举报电话：03163312135、电子邮箱等，形成群众广泛参与、自觉接受社会监督的局面。2、自查自纠阶段（5 月 20 日-6 月 15 日）
6、。医院将组织各科室医务人员查思想问题、查管理漏洞、查违规行为，查失职责任，逐条逐项清理违规购销的药品，纠正滥检查、重复用药、过度治疗、乱收费等问题。对 2015 年 16 月份的病例进行一次全面检查，主治医生对病历要进行认真分析评估、自查自纠，上级医师复核审查、各科室主任组织评议，分析查找存在的问题，要求自查面达到 100%。在此基础上，由医务科组织专家对各科室自查评议中存在问题的处方、病历进行分析点评。对存在问题较多的处方、病历。医院门（急）诊点评处方不应少于 100 张，每个病区点评病历不应少于 30 份，做到边查边纠，边纠边改。3、查处整改阶段（6 月 16 日-7 月 31 日） 。领
7、导小组织调查，医院对查出的问题，本着教育从严、规范从严、今后从严的原则，对自查自纠中自己查出的问题以教育整改为主。对自查自纠不认真，检查抽查发现突出问题或顶风违法违纪的要从严处理。4、总结评估阶段（8 月 1 日-9 月 15 日）。各科室及全院医务人员对行风整顿活动学习动员、自查自纠、查处整改三个阶段的完成情况进行认真总结。医院从组织纪律、学习情况、工作秩序、工作效率、服务质量、群众满意等方面对各科室进行检查。对工作作风差、群众反映强烈的科室提出警告，并限期继续整改。对评价较差的个人，根据情节轻重分别作出责令写出书面检查、进行诫勉谈话、年度医德医风考核实行一票否决。四、工作要求（一）加强领导
8、。开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风活动，是深入观察落实科学发展观、维护人民根本利益的重大措施。为此，医院成立了由王合院长为组长的领导小组。办公室设在政工科，负责此项工作的领导、组织和协调工作。（二）明确职责。王合院长是纠风、治贿工作的第一责任人，对本单位工作负领导和主要责任。各科室和全体医务人员按照方案要求，结合本科室和自身实际，充分认识开展专项治理工作的重要性和紧迫性，牢固树立全心全意为人民健康服务的理念。（三）建章立制。坚持集中整顿与建立健全惩治和预防腐败体系紧密结合，与医院管理紧密结合，构建纠风、治贿长效机制。重点是深入推进监控机制建设，完善落实“两权” （职务权利、职业权利） 、“两度” （患者满意度、供应商诚信度） 、 “一考核” （全院医务人员） ，从制度上铲除不正之风和腐败问题滋生土壤，堵塞漏洞。附件 2三河市燕郊人民医院关于纠正医药购销和医疗服务中的不正之风活动领导小组成员名单组 长：王 合（院长）副组长：左广发（副院长）李辉明（副院长）张连秋（副院长）梁继东（副院长）赵 鹏（副院长）成 员：郑继红（医务科主任）沈海燕（护理部主任）张寿清（质控科主任）张学敏（财务科主任）李雅楠（政工科主任）朱建欣（院办室主任）张松柏（总务科主任）
