1、,新版安规培训 （线路专业）,XXXXX分 部 2016年3月30日,目录,一、概述及总则,二、保证安全的组织措施,三、案例分析,四、视频学习,一、概述及总则,4,一、概述及总则,05 11 13,勘察与查勘的不同勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,5,1,编制目的,1、加强电力生产现场管理2、规范各类作业人员行为3、保证人身、电网和设备安全,一、概述及总则,勘察与查勘的不同勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,6,2,章节设置,1、范围2、规范性引用文件3、术语和定义4、总则5、保证安全的组织措施6、保证安全的技术措施
2、7、线路运行和维护8、邻近带电导线的作业9、线路施工,一、概述及总则,10、高处作业 11、起重与运输 12、配电设备上的工作 13、带电作业 14、施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验 15、电力电缆工作 16、一般安全措施,勘察与查勘的不同勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,7,2,章节设置,1、范围2、规范性引用文件3、术语和定义4、总则5、保证安全的组织措施6、保证安全的技术措施7、线路运行和维护8、邻近带电导线的作业9、线路施工,一、概述及总则,10、高处作业 11、起重与运输 12、配电设备上的工作 13、带电作业 14、施工机具和安全
3、工器具的使用、保管、检查和试验 15、电力电缆工作 16、一般安全措施,勘察与查勘的不同勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,8,2,总则概论,1 作业现场的基本条件（生产条件、安全设施、劳保、工器具、急救品和人员安全知情权）2 作业人员的基本条件（无病、具备的电气和安全知识，业务和急救技能）3 作业人员的权利（制止违章、拒绝违章、保护人身、电网及设备安全）,一、概述及总则,勘察与查勘的不同勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,9,2,总则概论,义务及权利 任何人发现有违反本规程的情况应立即制止， 经纠正后才能恢复作业。各
4、类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。*根据国家相关法律规定作业人员应享有被告知作业现场和工作岗位中危险因素、防范措施以及事故紧急处理措施的权利。作业人员只有了解了工作中的危险因素和防范措施才能主动避免人身伤害，只有掌握了事故紧急处理措施才能在突发状况下将伤害程度减小到最低。,一、概述及总则,二、保证安全的组织措施,11,二、保证安全的组织措施,1,2,6,5,4,3,工作间断制度,工作终结和恢复送电制度,现场勘察制度,工作票制度,工作许可制度,工作监护制度,1、进行电力线路施工
5、作业、工作票签发人和或工作负责人认为有必要现场勘察的施工（检修）作业，施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录。现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织。 2、现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要 停电的范围 保留的带电部位 作业现场的条件、环境及其他危险点等。 根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位主管生产领导（总工程师）批准后执行。,12,二、保证安全的组织措施,1,现场勘察制度,注：勘察与勘查不同,勘察与查勘的不同勘察主要针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,勘察与查勘的不同
6、勘察主要描针对工程活动，对象为客观存在的查勘主要强调调查，对象不一定存在,13,二、保证安全的组织措施,1,现场勘察制度,目的：了解施工作业受工作量、 环境和条件等因素的影响 范围：如立、撤杆塔，放、紧、 撤导地线等，常规的检查、 测量、清 扫等工作一般不需进行现场勘察。 影响：是签发工作票、 编制安全组织措施、 技术措施、 安全措施和 施工方案的重要依据 要点：现场施工(检修)作业需要停电的范围、保留的带电部位；现场施工（检修）作业的条件（包括工器具、施工机械设备、 通讯 联络的使用条件）和环境；工作地段邻近或交叉跨越其他电力线路及弱电线路、铁路、公路、航道、建筑物等情况；同杆架设多回线路的
7、停电范围和安全措施，以及设置安全措施时可能存在的危险点；作业杆塔的型号等是否与图纸相符；设备的缺陷部位及严重程度等,14,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,填用第一种工作票的工作 1、在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。 2、在全部或部分停电的配电设备上的工作。 所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。 3、高压电力电缆需要停电的工作。 4、在直流线路停电时的工作。 5、在直流接地极线路或接地极上的工作。,15,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,填用事故应急抢修单的工作事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。事故应急抢修应
8、填用工作票或事故应急抢修单。事故应急抢险工作是指电气设备发生故障紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障工作。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。,16,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的填写与签发 1 填写规范。工作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写与签发，一式两 份，内容应正确，填写应清楚。不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。 2 格式统一。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。 3 审核签名。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。 4 发放。工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工
9、作票应提前交给工作负责人。 5 相关人员不得兼任。一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工 作负责人。工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。*工作负责人是现场工作的主要组织者和实施者，对安全措施的现场实施负安全责任，同时，填写工作票的过程， 也是熟悉作业流程、 安全措施的过程，因此，工作票由工作负责人填写。但工作负责人填写工作票后，工作票签发人必须认真审核后签发。工作票签发人对工作票所列安全措施的正确性、完整性负全面责任，所以也可以由工作票签发人填写。,17,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的填写与签发 1 填写规范。工作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填
10、写与签发，一式两 份，内容应正确，填写应清楚。不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改时，应使用规范的符号，字迹应清楚。 2 格式统一。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。 3 审核签名。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。 4 发放。工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工作票应提前交给工作负责人。 5 相关人员不得兼任。一张工作票中，工作票签发人和工作许可人不得兼任工 作负责人。工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。 6 签发单位。工作票由设备运行运维管理单位签发，也可由经设备运维管理单位审核合格且经批准的检修及基建单位签发。检修及
11、基建单位的工作票签发人、工作负责人名单应事先送有关设备运维管理单位、调度控制中心备案。承发包工程中，工作票可实行“双签发”形式。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。,18,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的使用 第一种工作票，每张只能用于一条线路或同一个电气连接部位的几条供电线路或同（联）杆塔架设且同时停送电的几条线路。*满足以下条件之一者可使用同一张第一种工作票： 1、一条线路停电的工作 2、同一个电气连接部位的几条供电线路同时停送电的工作。“同一个电气连接部位的几条供电线路” 是指同一电压等级在电气上互相连接的多条线路。
12、若中间通过断路器或隔离刀闸连接，虽在电气上可分开，但其工作范围内，没有倒送电和突然来电的可能， 仍可视作同一电气连接部位。 3、几条线路同（联）杆塔架设且同时停送电的工作,19,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的使用 2 第二种工作票，对同一电压等级、同类型工作，可在数条线路上共用一张工作票。带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施且依次进行的带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。 在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。 3 一个工作负责人不能同时执行多张工作票。若一张停电工作票下设多个小组工作，每个小组应指定工作负责人（监护人），并使用工作任务单。 工作任
13、务单一式两份，由工作票签发人或工作负责人签发，一份工作负责人留存，一份交小组负责人执行。工作任务单由工作负责人许可。工作结束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负责人办理工作结束手续。*工作任务单与工作票安全要求相同， 因此， 工作任务单由工作票签发人签发，也可由工作负责人签发,20,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的有效期与延期 1、第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。 2、第一种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给予办理。 第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作
14、票签发人提出申请，经同意后给予办理。*第一种工作票涉及线路的停送电时间和变电站的操作，应向工作许可人提出申请；第二种工作票因不需要履行工作许可手续， 应向工作票签发人提出申请。,21,二、保证安全的组织措施,2,工作票制度,工作票的有效期与延期 3、第一、二种工作票的延期只能办理一次。带电作业工作票不准延期*第一、第二种工作票延期手续只能办理一次，如果延期太多，不利于现场作业安全。第一、二种工作票延期后在有 效时间内不能完成工作，则应先将该工作票办理终结手续后，再重新填用新的工作票， 并履行工作许可手续。带电作业属于危险性较高工作，对天气和安全措施执行 要求较高，且带电作业一般需停用重合闸，对
15、线路的可靠性 带来一定的影响。因此，带电作业工作票不准延期。,22,二、保证安全的组织措施,3,工作许可制度,（工作许可原则/许可令发出原则和记录/许可的方式/配合要求/严禁约时/不需要许可的） 1 填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。*填用第一种工作票进行工作，考虑到各种不同的工作将涉及多层面的许可，所以特别强调了工作负责人应得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作 2 线路停电检修，工作许可人应在线路可能受电的各方面（含变电站、发电厂、环网线路、分支线路、用户线路合配合停电的线路）都已停电，并挂好操作接地线后，方能发出许可工作的命令。 调度值班
16、员或运维人员在向工作负责人发出许可工作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务作好记录。,23,二、保证安全的组织措施,3,工作许可制度,（工作许可原则/许可令发出原则和记录/许可的方式/配合要求/严禁约时/不需要许可的） 3 许可开始工作的命令，应通知工作负责人。其方法可采用： 1）当面通知； 2）电话下达； 3）派人送达。电话下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误。对直接在现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并签名。,24,二、保证安全的组织措施,3,工作许可制度,4 若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线
17、路时，工作负责人应在得到指定的配合停电设备运维管理单位联系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手续后，才可开始工作。5 禁止约时停、送电。6 填用电力线路第二种工作票时，不需要履行工作许可手续。,25,二、保证安全的组织措施,4,工作监护制度,（开始工作原则、监护原则、增设监护人的前提、监护人和负责人离开的规定）1 工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，装完工作接地线后，工作班方可开始工作。（4个交待1个告知1个履行）工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。2 工作票签发人或工作负责人对
18、有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。3在线路停电时进行工作，工作负责人在班组成员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。,26,二、保证安全的组织措施,4,工作监护制度,4 专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。5 工作期间，工作负责人因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履
19、行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。,27,二、保证安全的组织措施,5,工作间断制度,1 在工作中遇雷、雨、大风或其它任何情况威胁到作业人员的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时停止作业。*工作班成员在未经工作负责人或专责监护人同意，不得擅自恢复工作2 白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。如工作班须暂时离开工作地点，应采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接地线
20、等各项安全措施的完整性。,28,二、保证安全的组织措施,5,工作间断制度,3 填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电挂接地线。如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查。,29,二、保证安全的组织措施,6,工作终结和恢复送电制度,（完工确认、报告方式、报告要求、许可人的确认、工作票的保存）1、完工后，工作负责人（包括小组负责人）应检查线路检修地段的状况确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，查明全部工作人员确由杆塔上撤下后，再命令拆除
21、工作地段所挂的接地线。接地线拆除后，应即认为线路带电，不准任何人再登杆进行工作。多个小组工作，工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。,30,二、保证安全的组织措施,6,工作终结和恢复送电制度,2、工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方法如下：当面报告；用电话报告并经复诵无误。若有其他单位配合停电线路，还应及时通知指定的配合停电设备运维管理单位联系人。*采用当面报告时，一并办理工作票终结手续；采用电话报告时， 应对报告情况进行录音。,31,二、保证安全的组织措施,6,工作终结和恢复送电制度,3、工作终结的报告应简明扼要，并包括下列内容：工作负责人姓名某线路上某处（说明起止杆塔
22、号、分支线名称等）工作已经完工，设备改动情况，工作地点所挂的接地线、个人保安线已全部拆除，线路上已无本班组工作人员和遗留物，可以送电。4、工作许可人在接到所有工作负责人（包括用户）的完工报告，并确认：全部工作已经完毕，所有工作人员已由线路上撤离，接地线已经全部拆除，与记录核对无误并作好记录后，下令拆除安全措施，向线路恢复送电。5、已终结的工作票、事故应急抢修单、工作任务单应保存一年。,三、案例分析,33,三、案例分析,1,事故简报,2014年23日中午，国网福建送变电运检公司巡视人员吴、林对500千伏东大路进行巡视过程中（500千伏线路维护工作由国网福建检修公司整体委托给国网福建送变电运检公司），发现东大路C相208号杆至209号杆线路边坡有超高树木，现场对树木进行砍剪，树木倒落过程中与东大路C相安全距离不足瞬间放电，导致吴（男，1966年出生）触电，经抢救无效死亡。,34,三、案例分析,2,暴露的问题,作业组织管理不力、“两票三制”执行不严肃。 作业前未开展现场勘察、危险点分析 作业无工作任务书，未制定安全措施和进行安全技术交底 作业时无专责监护,
