1、关于进一步规范非正常作业管理规定为了进一步规范矿井非正常作业管理，有效的杜绝和防范非正常作业过程中可能引发的安全生产事故，确保矿井安全生产，特制定我矿非正常作业管理规定如下：（一）非正常作业的定义及分类1、非正常作业是指各生产、辅助队组进行工作面和管辖区域（场所）正规作业以外的作业。2、矿井非正常作业分为两类：第一类为有计划（如停送电）、专业性（如防治水）和可预见性（如设备检修）非正常作业；第二类为无计划性非正常作业，主要包括：矿井突然停电、主扇停止运转、采掘工作面及系统机电设备事故抢修、非伤亡事故等。（二）需审批的非正常作业范围1、井上下运输巷道及采掘工作面“四超”物料的运输。2、同一地点两
2、个及以上区队交叉作业，且影响到彼此安全施工的。3、可能对其它单位造成系统影响的作业，如：停电、停风、停水。4、在封闭区域或特殊地点进行工程施工的。5、在坡度较大的巷道进行安装、回撤、起吊管路或大件设备等作业施工（12以上）。6、突发的事故抢修及抢险救灾。7、采掘工作面更换机组电机、摇臂、滑靴、溜子转载机、电机减速器、立柱、前梁、链轮、综掘机电机、机载临时支护等大件设备的。8、局扇的安装、位移、有计划停风管理、大型通风设施施工安装。9、火工品的批量运输。10、采掘工作面处理顶板冒顶维护。11、安装液压钻车、搬运探水钻机。12、需机电队或其它单位协助完成的停送电作业。13、特殊地点有害气体及瓦斯检
3、查，瓦斯抽放管理、火区管理、瓦斯排放等工作。14、采掘工作面安装、回撤涉及的零星工程。15、主要运输巷道清理浮煤。16、斜坡、平巷处理重车掉道；斜坡、平巷悬挂重型电缆。17、其它除正常生产外影响到安全管理的施工。（三）无需审批的非正常作业范围1、在作业规程或安全技术措施中有明确安全规定的生产作业或施工，不需办理非正常作业票（安全员现场全程监督、把关）。2、设备的正常检修时，不办理非正常作业票。3、正常运输环境下，不属于“四超”物料及特殊物品范围的设备及材料运输不需办理非正常作业票。4、采掘工作面挂隔爆水袋、施工风门等日常性工作，如有专项安全技术措施，不需办理非正常作业票。5、巷道局部起底、更换
4、小件设备、安装或拆除短节道轨、回缩/延长皮带、移动耙矿车等日常性工作，无需办理非正常作业票，现场安全员、跟班队干到位，方可开工作业。（四）非正常作业的跟班（1）非正常作业跟班范围1、大型非正常作业：工作面回撤安装、回采工作面延长缩短、抽架加架、处理冒顶、 “四超”物品运输、排放瓦斯、火工品的批量运输、工作面及回风巷电氧焊、综掘机回撤安装、主要皮带运输系统提能改造及处理断带、采掘工作面更换大件设备、主要系统巷道安装/更换/吊挂管路和缆线、回采面遇地质构造临时钻探/放炮、处理斜巷重型车辆掉道等。2、一般非正常作业：交叉作业影响彼此安全施工的，处理停电、停风、停水，封闭区域或特殊地点施工，局扇的安装
5、、位移、有计划停风管理、通风设施施工安装、平巷处理车辆掉道、平巷悬挂重型电缆等。（2）跟班人员：1、大型非正常作业：由调度室根据现场实际情况，安排生产口科级干部进行跟班。2、一般非正常作业的跟班主要有以下规定：采掘开队组在本单位责任区范围内进行的一般非正常作业，由区队带班队干、驻队安全员进行跟班监督。各单位不在本单位责任区内，涉及到交叉作业的一般性非正常作业，由区队带班队干、安监队派安全员跟班监督。各单位在系统巷道进行的一般性非正常作业，不涉及交叉作业时，由区队带班队干跟班监督。（3）跟班要求：1、跟班时间截止到非正常作业结束为止，严格执行现场交接班制度，作业前、作业中和作业后如实向调度室进行
6、汇报。2、跟班期间严格按照非正常作业安全技术措施监督施工。3、跟班期间及时查处、制止职工出现的各类“三违”现象，对于现场排查的隐患，及时督促责任人进行处理。4、跟班期间，出现重大隐患或险情时，采取停产、撤人并汇报调度室，协助现场抢险处置工作。5、跟班期间必须坚守工作岗位，盯紧现场，严禁睡岗、脱岗，工作面发生变化时，必须及时向有关部门进行汇报。（五）非正常作业管理规定1、非正常作业管理范围的工作，单位必须严格按照审批程序办理工作票。2、调度室审核作业票时，根据非正常作业范围，在非正常作业票上注明跟班人员和现场监护人范围。3、非正常作业现场负责人必须是本单位九职队干（科室必须是项目负责人）。4、业
7、务科室审批时，必须服从调度室安排，根据调度室批注明确跟班人员到现场监督、指挥工作。5、安监队接到作业票后，根据调度室的安排，明确监护人。6、作业票审批后，施工单位必须将作业票交调度室、安全科、业务科室、安监队及相关单位各一份，本单位留一份。7、非正常作业时，作业票上确定的现场负责人、监护人以及跟班人员必须到位，否则严禁开工（安全员现场把关）。8、非正常作业开始前，必须由现场负责人和监护人向调度室汇报，经调度室同意后，方可开始作业。9、施工期间，现场负责人、监护人及跟班人员必须现场把关、全程监督。10、施工结束后，现场负责人和监护人必须向调度室汇报，同时现场负责人必须认真填写作业票内容，出井后及
8、时将作业票交回调度室闭合。11、非正常检修涉及到的停电、停风及专项办公工程，必须办理有计划停电、停风审批单；拆、接火时，必须持有机电科签发的拆接火通知单，严禁私自施工。12、调度室（除特殊情况外）严格执行非正常作业工作票的审批计划时间，各施工单位必须在计划时间内完成非正常作业。13、若计划非正常作业根据现场情况需延长作业票时间，施工单位负责人必须提前半小时汇报调度室，调度室做好记录，严禁审批跨天作业票。14、对于无计划性的（突发性的）非正常作业，单位必须及时汇报调度室，由调度室通知区队、科室跟班人员到现场，同时区队必须及时补办非正常作业票。由现场负责人或科室管理人员向参与作业的人员贯彻安全注意
9、事项及技术操作要领，由现场监护人/跟班人员监督安全措施的执行情况，矿值班领导组织相关专业人员、管理人员、单位负责人等下现场监督指挥。 15、对于跨区域，多队伍的非正常作业（主要包括安装、回撤工作时所涉及的零星工程及其它办公纪要确定的大型单项工程施工等），各队组必须根据各自的工程制定相应的安全措施措施，方可组织施工。（六）非正常作业工作票审批流程施工单位提出非正常作业申请调度室审核主管业务科室审批安全科审批相关单位签字下发、贯彻作业票内容按作业票现场施工作业现场负责人和监护人向调度室三汇报落实作业票执行情况作业票闭合（七）非正常作业相关考核1、各单位必须严格按照非正常作业管理规定执行、落实，违反
10、规定，一次考核责任人 100 元，联责责任单位正职各 100 元。2、违反非正常作业跟班管理规定者，一次考核责任人 200 元，并早会通报。（八）非正常作业工作票存档备案非正常作业票由调度室统一工作票格式,各科室、队组技术员到调度室领取电子版,按规定认真填写审批后，将作业票交调度室、安全科、业务科室、安监队及相关单位各一份，本单位留一份，施工结束后，现场负责人必须认真填写作业票内容，出井后及时将作业票交回调度室闭合。（九）其它未尽事宜将严格按照煤矿安全规程、操作规程、作业规程及矿相关规定逐项修订完善。调度室、安全管理科2014 年 8 月 13 日非正常作业工作票 编号：主管科室： 单位： 单
11、位现场负责人：1、现场监护人（跟班）： 2、参加人员： 3、工作类别：（有计划） 4、工作内容： 5、工作预计时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分6、安全操作注意事项：（安全措施） 7、工作许可开始时间： 年 月 日 时 分， 许可人（现场负责人）：8、工作结束时间： 年 月 日 时 分 ， 汇报人：备注：1、凡非正常作业涉及到其它单位的，必须有相关单位队干签字后重点安排。2、作业票审批后，施工单位必须将作业票交调度室、安全科、业务科室、安监队及相关单位各 1 份，本单位留一份。3、非正常作业开始前与完成后，现场负责人和监护人必须向调度室汇报，同时负责人填写作业票内容，出井后及时将作业票交回调度室闭合。主管业务科室审批： 调度室主任审核： 安全科审批： 相关单位队干签字：
