1、重庆师范大学 2010 级形势与政策调研报告大学城经济指导教师：李若岩专业：应用心理学学院：教育科学学院重庆师范大学2011 年 6 月大学城经济学院：教育科学学院年级：2010 级专业：应用心理学组长姓名及学号：周浏柳 20100511084成员姓名及学号： 魏 菊 20100511072王珊珊 20100511073刘倩倩 20100511074熊 佳 20100511077陈子夷 20100511082龙晶晶 20100511083王江容 20100511085指导教师：李若岩 【摘要】随着全国各处“大学城”的兴建，大学城内的上万名学生的衣食住行、吃喝玩乐都蕴藏着巨大的消费潜力。一批先知
2、的创业者们早早就发现了“大学城经济”隐含的商机，将创业的触角伸向了高校周边。以重庆大学城为例，为了整合高校现有的优势资源，激活高新技术开发区的发展能力，高校集聚使大学城成为了一个新的经济增长点。【关键词】重庆大学城 经济发展现状 经济发展趋势 大学生创业一、 重庆大学城重庆大学城于 2003 年 4 月 4 日经重庆市人民政府批准建设，位于沙坪坝区西部虎溪镇陈家桥镇，背缙云秀峰，远眺歌乐美景，地势平坦，林木葱笼，依山傍水，交通便捷。重庆大学城共占地219397 公顷，其中教育用地 102172 公顷，居住用地 620.98公顷，道路广场用地 316.96 公顷，规划居住人口 43 万人。大学城
3、计划总投资 140 亿元，其中城区建设投资 60 亿元，校园建设投资80 亿元，这些投入将带来数百亿的效益。大学城入住高校有：重庆大学、四川美术学院、重庆师范大学、重庆医科大学、重庆科技学院、重庆职业技术学院、重庆电子科技职业学院、重庆巴渝职业技术学院、重庆医药卫生高等专科学校、重庆警官职业学院、重庆社会工作职业学院 11 所高校。2007 年 10 月 27 日，重庆大学城配套中小学落成庆典在重庆一中大学城校区隆重举行，标志大学城基础设施基本完善。大学城本身就是一块地产等商家的香饽饽，它带来的巨大经济效应从地价的狂飙就可看出。但更具经济价值的远不是大学城本身这个主体，而是与其相配套的开发项目
4、。重庆大学城带来了巨大的区域经济效应，值得我们深入探究。它本身的规划建设与之相配套的西永科技产业园、生态旅游观光区、艺术家村、地产等项目，与大学城一起成为重庆重要经济增长点。目前，重庆大学城已基本成型，初具规模，成为全国大学城中入驻学校最多、入住师生最多、结构布局合理、功能配备较齐全、手续办理规范齐备的一座新型大学城。重庆大学城正在朝着大学之城、商业之城、文化之城、休闲宜居之城、高科技产业之城的目标有序推进。经市政府批准同意，利用重庆大学城现有的教育用地，还将分别引进上海中欧工商管理学院、中国银监会金融干部培训中心到重庆大学城办学，以丰富重庆大学城的学校类型。二、 经济发展现状（一）西永科技产
5、业园高新技术产业是现代经济增长的新动力， 2010 年重庆围绕电子工业投资达 100 亿美元，其中有 50 亿美元将投向西永微电子产业园，重庆电子工业产值将达人民币 1000 亿元，其中 500 亿元来自微电园。西永科技产业园位于沙坪坝区西永镇，总占地 334.19 公顷，其功能以高科技工业为主。它是一个独具特色的高起点高兴技术园区，将生产出重庆自己的芯片，填补重庆芯片制造与出口的空白，对重庆尽快形成高新技术支柱产业，占领中西部电子信息产业高地具有重大意义，将成为重庆未来经济增长的重要动力源。与重庆大学城的紧密相连，确保了人力、智力、技术资源的强大源泉，从而也能促进高校人才的就业与高校的科研，
6、能够更加方便快捷的将高校的科研成果投入生产。（二）第三产业服务中心和中央商务区重庆大学城服务中心和中央商务区总占地 10 平方公里，其设施和功能完全具备一个发达地区的标准。由于其是完全迅速的拔地而起，因此其各项功能更具协调型。大学城人口最终将达到 46 万人，再加上旅游、商业等强大流动人口群，会成为一个庞大且更具经济利益的消费群。其功能的协调性和完备性，决定了各个主体之间不会出现恶意竞争，但同作为市场一主体同样应遵循市场规律运作。大学城服务中心和中央商务区的建设也完善了大学城的整体功能，为大学城的师生员工以及其他人群（当地居民、西永微员工等）的基本生活需要提供了保障。（三）土主现代物流园土主现
7、代物流园地处沙坪坝土主镇，总投资为 44 亿元人民币，物流园征地 5000 亩。其中重庆铁路集装箱中心站是铁道部规划建设的全国铁路集装箱货运网络 18 个枢纽站之一对整个重庆市具有长远的战略意义。定位于服务中国西部和长江上游经济区域，交通极为便利，距离空港、水港时程不到半小时，可谓水陆空皆很便利。与重庆大学城、西永微电子工业园等毗邻，可方便高效的运作，它具备一个物流园区对便利的交通、先进的技术、高效的运作三项要求。（四）生态旅游观光区生态旅游观光区是围绕大学城而建的一重要的配套设施，也是重庆特色城一重要的标志。规划占地 10 平方公里，建设重庆西湖、国际高尔夫球场、童话世界主题公园、白鹭自然保
8、护区，这也正好符合国家开展绿色旅游的规定。其是集休闲、娱乐、运动、旅游于一体的观光区，其与大学城相毗邻，也为其注入了丰富的文化特色，预计未来会带来巨大经济利益。（五）艺术家村重庆艺术家村地处杨家沟周边 1000 亩范围内，集艺术家独具特色的居住、创作、作品展示及销售为一体，将打造成西部新城的“重庆文化旅游精品” 。艺术家村是一个整体上的“村” ，独具特色、个性鲜明，在充分考虑艺术家需求的基础上，各项设施完备，功能丰富对多样，并充分考虑生态旅游这个主题。艺术家村与四川美术学院和重庆师范大学音乐学院的相继驻入有着密不可分的联系，两者为艺术家村提供不竭的人力和活力，同时艺术家村也会成为两者展现自我的
9、平台。艺术家村可吸引诸多艺术家入住，给大批年轻人提供了机会，从而也能使之成为艺术品的交易中心。（六）美丽熙街有 13 万平方米商业的美丽熙街位于大学城内重庆大学北大门、重庆师范大学南大门和四川美术学院交汇处，不仅能完全满足大学城居住人群的商业需要，更将辐射主城及周边区县，成为我市最大的都市休闲购物。美丽熙街集衣食住行、吃喝玩乐于一体，有：鲜花店、茶吧、快餐店、服饰小店、培训、数码产品销售、自主餐饮等。美丽熙街所服务的消费群体主要是在校大学生，有其物美价廉，品种齐全，式样流行，独具特色等具有吸引力的卖点，是大学生群体常常在此流连忘返。同时，美丽熙街的便捷也使它成为了推动大学城经济发展的重要增长点
10、。三、 经济发展趋势我国大学城是政府主导型的，属于后者，是政府、企业、学校的主动行为。大学城作为高等教育“一个重要生长点，一种新的大学运动表现形式，一种新的大学组织形态” ，其概念的多元化和不完善，恰恰说明了大学城成长的过程性和发展的迫切性。目前以大学成为主题的西部新城已初具规模，一个新兴的经济群已开始腾飞，是重庆市最重要的经济增长点之一。基础设施整体上正在夜以继日的进展，但基本经济主题已经开始正常运作，匪夷所思的巨大经济利益日趋显露。大学城的地价已由原来的 20 万每亩升为 60 万每亩，土地价格的升值从另一个方面见证了大学城的前景，在重庆大学附近的门面在原来只有几百元月租，现在有一门面出租
11、，标价就是 1025 元每月，且其位置不很好。原来泥泞偏僻的虎溪镇，随着重庆大学城的建设，已逐步富裕起来，每家每户都抓住了其中的诸多商机。仅饭店餐馆就有几十家，且生意都很红火，在调查中发现有多家表示要扩大规模，增加投资。总之以大学城为中心的西部新城经济正在迅猛发展，就已投资项目来看，均获得了巨大经济利益。大学城作为一种高等教育现象，发端于 20 世纪初叶英美等一些西方发达国家，如著名的英国牛津大学城、剑桥大学城、美国哈佛大学城、日本筑波大学城、意大利的波洛尼亚大学城等，突出表现为“大学即城，城即大学”的表征。由此，大学城之于地方经济效应明显。 “硅谷之父”Frederick Terman 曾指
12、出“一个研究型大学能够对地区经济成长有所贡献，而地区发展必将带来大学的更大发展” 。他还认为， “如果企业和企业家要使自己长远的明确目标实现，就必须与当地大学合作” ；当然，大学也不能办成纯学术的“象牙塔”，而应成为科研和技术转让的基地，加强与当地工业界的联系。 随着大学城建设与发展的快速推进，大学城对地方经济的综合效应优势日益凸显。何心展从经济学视角，研究了大学城的聚集效应和辐射效应。文章认为，大学城在建设初期主要表现为聚集效应，包括大学城内部专业化水平提高带来的经济效应、人力资源市场积聚的经济效应、中间投入和公共服务的规模效应以及信息传播和创新产生的经济效应四个方面。而大学城发展的后期则是
13、辐射效应占主导，大学城作为区域经济的增长极和区域内创新活动的中心，经济活动和经济要素向周边地区扩散，对区域经济有很强的辐射和带动作用。而且，随着重庆经济的快速发展，大学城已被很多有远见的地产大鳄所关注，房价也是日益看涨。同时，众多的新政策和利好也倾向大学城，使之成为的真正的“兵家必争之地” 。 同时，伴随西永国家级保税区通过验收，重庆大学城的未来成长远景就更加引人瞩目，外地资本纷纷迅速涌入，为将来的巨大升值抢得先机。以西永保税区为核心的泛大学城地区，由于丰富的产业集群相互支撑，西永微电园、台商工业园、物流园将在几年内成为产值上千亿的园区，相当于再造一个重庆工业，同时大学城也将成为中国西部的“硅
14、谷“。 此外，受区域相关优惠政策影响，加上地铁 1 号线将于 2012 年开通、双碑大桥、双碑隧道等一系列的交通建设大动作带来的若干利好，大学城正迅速成为主城都市圈内面积最大、基础前提最好的城市拓展地区。不难看出，重庆大学城，“政“在成为重庆的第二居住区。 四、 大学生创业大学生创业主要是在校大学生和大学毕业生群体组成，近年来大学生创业问题越来越受社会的关注，因为大学生属于高级知识人群，并且经过多年的教育以及背负着社会的种种期望，在社会经济繁荣发展的同时，大学生创业也成为大学生就业之外的新兴的现象。现在越来越多的毕业大学生甚至在校大学校都选择自主创业，比如重庆大学城熙街的许多店铺都是由大学生自
15、主经营。之所以大学生踊跃地自主创业，不仅是因为找工作难，更是因为政府为鼓励大学生自主创业解决就业问题提出了很多优惠政策。重庆有以下五项优惠政策鼓励大学生创业和就业（一）大学毕业生从事个体经营，一年内可以免缴行政事业性收费；（二）凡自愿到重庆市工作的毕业生，只要与用人单位签订就业合同，不受学校、专业、学历和生源的限制；（三）半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请 300020000 元人民币的银行抵押和担保贷款；（四）自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校 2 年或由市大中专毕业生就业指导中心存管 2 年，存管期间免收档案管理费；（五）重庆市
16、针对大学毕业生自主创业也提供了一项优惠政策，大学毕业生如申请自主创业可享受财政贴息的小额贷款，其简要内容如下。 1.申请条件： a.大学专科以上毕业生； b.毕业后 6 个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。 2.贷款期限： 国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为12 年，2 年之后不再享受财政贴息。 3.贷款方式： 大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵（质）押贷款。另外，重庆转为直辖市以来，进入各类高校的重庆学生越来越多，全市各高校在校生人数也较直辖初增加了约一倍。适应大中专生就业形势的变化，重庆市近两年先后推出了大学生自主创业小额贷款、对本地和外地生
17、源平等开放就业资源及就业市场等措施，为大中专毕业生创造了更多的就业机会。据统计，全市近两年毕业的大学生中，有 4.2%选择了自主创业。在重庆大学城中，大学生自主创业主要集中在熙街。小型的创业比如说在熙街的格子店租一格格子，放入自己要销售的商品，然后由格子铺的商家代售，给商家一定的租金即可。另一种就是学生合作或独自租/买下一间店铺，进行实体店销售货物。由于店面较小，经营模式比较好掌握，而且客源的年龄段集中。因此所访问的几家店主都表示生意还不错。另一种创业模式即在校创业。以重庆师范大学为例，有勤工助学书报亭，希望书香，塑料瓶废纸回收，等。五、 结论及建议我国大学城经济起步较迟，发展过热，功利性太强
18、，因此，在后续发展过程中，必须以科学发展观为指导，实现大学城经济的全面协调可持续发展。科学发展观的第一要义是发展。坚持发展，就要坚持政府主导和市场调节的双重作用，防止政府的主观意态和市场失实；要既保证大学城内部构成要素的有机和谐，又能主动接受外部正效应影响；就是要实现大学与城市、教育与经济的联动发展、和谐共生。因此，大学城之于地方经济发展的科学性是我国大学城后续建设与发展的根本指导原则。【参考文献】1 张国军.探究重庆大学城带来的经济效应 ，20082 大中专毕业生就业指导服务中心.大学毕业生自主创业的各项具体政策3 重庆大学城信息管理中心.重庆大学城基本情况 ，2009.84 徐本亮.大学生创业指导 ，20055 何心展.大学城的聚集效应和辐射效应 ，20056 新华网重庆地产.大学城，“政“城“为第二居住区 ，2011.67 石仕荣.公共图书馆为大学城服务的几点思考J.重庆图情研究，2006(1) 8 肖岳峰,肖冬.大学城对区域经济发展影响的评价模型探讨J.市场论坛，2006(3)
