1、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例中华人民共和国国务院令 （第号） ，自年月日起施行。为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，制定本条例。全文共六章三十三条。目录中华人民共和国国务院令第一章 总 则第一条第二条第三条第四条第五条第六条第二章 碘盐的加工、运输和储存第七条第八条第九条第十条第十一条第十二条第十三条第三章 碘盐的供应第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条第十九条第二十条第四章 监督和管理第二十一条第二十二条第二十三条第五章 罚 则第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第二十八条第二十九条第六章 附 则第三十条第三十一条第三十二条第三十三条中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令（
2、第 号 ） 现 发 布 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 管 理 条 例 ， 自 年 月 日 起 施 行 。 总 理 李 鹏 年 月 日 第 一 章 总 则第 一 条为 了 消 除 碘 缺 乏 危 害 ， 保 护 公 民 身 体 健 康 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条碘 缺 乏 危 害 ， 是 指 由 于 环 境 缺 碘 、 公 民 摄 碘 不 足 所 引 起 的 地 方 性 甲 状 腺 肿 、 地 方 性克 汀 病 和 对 儿 童 智 力 发 育 的 潜 在 性 损 伤 。 第 三 条国 家 对 消 除 碘 缺 乏 危 害 ， 采 取 长 期 供 应 加 碘 食 盐 （ 以
3、 下 简 称 碘 盐 ） 为 主 的 综 合 防 治措 施 。 第 四 条国 务 院 卫 生 行 政 部 门 负 责 碘 缺 乏 危 害 防 治 和 碘 盐 的 卫 生 监 督 管 理 工 作 ; 国 务 院 授权 的 盐 业 主 管 机 构 （ 以 下 简 称 国 务 院 盐 业 主 管 机 构 ） 负 责 全 国 碘 盐 加 工 、 市 场 供 应 的 监督 管 理 工 作 。 第 五 条各 级 人 民 政 府 应 当 将 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 的 工 作 纳 入 本 地 区 国 民 经 济 和 社 会 发展 计 划 ， 并 组 织 实 施 。 县 级 以 上 人 民
4、 政 府 有 关 部 门 应 当 按 照 职 责 分 工 ， 密 切 配 合 ，共 同 做 好 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 工 作 。 第 六 条国 家 鼓 励 和 支 持 在 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 方 面 的 科 学 研 究 和 先 进 技 术 推 广 工 作 。 对 在 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 工 作 中 做 出 显 著 成 绩 的 单 位 和 个 人 ， 给 予 奖 励 。 第 二 章 碘 盐 的 加 工 、 运 输 和 储 存第 七 条从 事 碘 盐 加 工 的 盐 业 企 业 ， 应 当 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市
5、 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 指定 ， 并 取 得 同 级 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 卫 生 许 可 后 ， 报 国 务 院 盐 业 主 管 机 构 批 准 。 第 八 条用 于 加 工 碘 盐 的 食 盐 和 碘 酸 钾 必 须 符 合 国 家 卫 生 标 准 。 碘 盐 中 碘 酸 钾 的 加入 量 由 国 务 院 卫 生 行 政 部 门 确 定 。 第 九 条碘 盐 出 厂 前 必 须 经 质 量 检 验 ， 未 达 到 规 定 含 量 标 准 的 碘 盐 不 得 出 厂 。 第 十 条碘 盐 出 厂 前 必 须 予 以 包 装 。 碘 盐 的 包 装 应 当
6、有 明 显 标 识 ， 并 附 有 加 工 企 业 名 称 、 地址 、 加 碘 量 、 批 号 、 生 产 日 期 和 保 管 方 法 等 说 明 。 第 十 一 条碘 盐 为 国 家 重 点 运 输 物 资 。 铁 路 、 交 通 部 门 必 须 依 照 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府盐 业 主 管 机 构 报 送 的 年 度 、 月 度 运 输 计 划 ， 及 时 运 送 。 碘 盐 的 运 输 工 具 和 装 卸工 具 ， 必 须 符 合 卫 生 要 求 ， 不 得 与 有 毒 、 有 害 物 质 同 载 、 混 放 。 第 十 二 条经 营 碘 盐 批 发 业 务
7、 的 企 业 和 在 交 通 不 方 便 的 地 区 经 营 碘 盐 零 售 业 务 的 单 位 和 个 人 ， 应 当 按 照 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 的 规 定 ， 保 持 合 理 的 碘 盐 库 存量 。 碘 盐 和 非 碘 盐 在 储 存 场 地 应 当 分 库 或 者 分 垛 存 放 ， 做 到 防 晒 、 干 燥 、 安 全 、卫 生 。 第 十 三 条碘 剂 的 购 置 费 用 以 及 盐 业 企 业 因 加 碘 而 发 生 的 各 种 费 用 ， 按 照 国 家 有 关 规 定 执 行 。 第 三 章 碘 盐 的 供 应第 十
8、 四 条省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 负 责 划 定 碘 缺 乏 地 区 （ 以 下 简 称 缺 碘 地区 ） 范 围 ， 经 本 级 人 民 政 府 批 准 后 ， 报 国 务 院 卫 生 行 政 部 门 、 国 务 院 盐 业 主 管 机 构 备案 。 第 十 五 条国 家 优 先 保 证 缺 碘 地 区 居 民 的 碘 盐 供 应 ； 除 高 碘 地 区 外 ， 逐 步 实 施 向 全 民 供 应 碘 盐 。对 于 经 济 区 域 和 行 政 区 域 不 一 致 的 缺 碘 地 区 ， 应 当 按 照 盐 业 运 销 渠 道 组 织 碘 盐
9、的供 应 。 在 缺 碘 地 区 产 生 、 销 售 的 食 品 和 副 食 品 ， 凡 需 添 加 食 用 盐 的 ， 必 须 使 用 碘盐 。 第 十 六 条在 缺 碘 地 区 销 售 的 碘 盐 必 须 达 到 规 定 的 含 碘 量 ， 禁 止 非 碘 盐 和 不 合 格 碘 盐 进 入缺 碘 地 区 食 用 盐 市 场 。 对 暂 时 不 能 供 应 碘 盐 的 缺 碘 地 区 ， 经 省 、 自 治 区 、 直 辖 市人 民 政 府 批 准 ， 可 以 暂 时 供 应 非 碘 盐 ； 但 是 ， 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 卫 生 行 政 部门 应 当 采
10、取 其 他 补 碘 的 防 治 措 施 。 对 缺 碘 地 区 季 节 性 家 庭 工 业 、 农 业 、 副 业 、建 筑 业 所 需 的 非 碘 盐 和 非 食 用 盐 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 组 织 供 应 。 第 十 七 条经 营 碘 盐 批 发 业 务 的 企 业 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 审 批 。 碘 盐 批 发 企 业 应 当 从 国 务 院 盐 业 主 管 机 构 批 准 的 碘 盐 加 工 企 业 进 货 。 经 营 碘 盐 零 售 业 务的 单 位 和 个 人 ， 应 当 从
11、 碘 盐 批 发 企 业 进 货 ， 不 得 从 未 经 批 准 的 单 位 和 个 人 购 进 碘 盐 。 第 十 八 条碘 盐 批 发 企 业 在 从 碘 盐 加 工 企 业 购 进 碘 盐 时 ， 应 当 索 取 加 碘 证 明 ， 碘 盐 加 工 企 业 应当 保 证 提 供 。 第 十 九 条碘 盐 零 售 单 位 销 售 的 碘 盐 应 当 为 小 包 装 ， 并 应 当 符 合 本 条 例 的 有 关 规 定 。 碘 盐 零 售的 管 理 办 法 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 根 据 实 际 情 况 制 定 。 第 二 十 条为 防 治 疾 病 ， 在
12、碘 盐 中 同 时 添 加 其 他 营 养 强 化 剂 或 者 药 物 的 ， 须 经 省 、 自 治 区 、 直辖 市 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 、 盐 业 主 管 机 构 批 准 ， 并 明 确 销 售 范 围 。 因 治 疗 疾病 ， 不 宜 食 用 碘 盐 的 ， 应 当 持 当 地 县 级 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 指 定 的 医 疗 机 构 出 具 的证 明 ， 到 当 地 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 指 定 的 单 位 购 买 非 碘 盐 。 第 四 章 监 督 和 管 理第 二 十 一 条县 级 以 上 地 方 各 级 政 府 卫 生 行
13、 政 部 门 负 责 对 本 地 区 食 盐 加 碘 消 除 碘 缺 乏 危 害 的 卫 生监 督 和 碘 盐 的 卫 生 监 督 以 及 防 治 效 果 评 估 ； 县 级 以 上 地 方 各 级 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 负责 对 本 地 区 碘 盐 加 工 、 市 场 供 应 的 监 督 管 理 。 第 二 十 二 条县 级 以 上 各 级 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 有 权 按 照 国 家 规 定 ， 向 碘 酸 钾 生 产 企 业 和 碘 盐加 工 、 经 营 单 位 抽 检 样 品 ， 索 取 与 卫 生 监 测 有 关 的 资 料 ， 任 何 单 位 和
14、 个 人 不 得 拒 绝 、 隐瞒 或 者 提 供 虚 假 资 料 。 第 二 十 三 条卫 生 监 督 人 员 在 实 施 卫 生 监 督 、 监 测 时 ， 应 当 主 动 出 示 卫 生 行 政 部 门 制 发 的 监 督 证件 ; 盐 政 人 员 在 执 行 职 务 时 ， 应 当 主 动 出 示 盐 业 主 管 机 构 制 发 的 证 件 。 编 辑 本 段 第 五 章 罚 则第 二 十 四 条违 反 本 条 例 的 规 定 ， 擅 自 开 办 碘 盐 加 工 企 业 或 者 未 经 批 准 从 事 碘 盐 批 发 业 务 的 ， 由县 级 以 上 人 民 政 府 盐 业 主 管 机
15、 构 责 令 停 止 加 工 或 者 批 发 碘 盐 ， 没 收 全 部 碘 盐 和 违 法 所 得 ，可 以 并 处 该 盐 产 品 价 值 3倍 以 下 的 罚 款 。 第 二 十 五 条碘 盐 的 加 工 企 业 、 批 发 企 业 违 反 本 条 例 的 规 定 ， 加 工 、 批 发 不 合 格 碘 盐 的 ， 由 县 级以 上 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 责 令 停 止 出 售 、 并 责 令 责 任 者 按 照 国 家 规 定 标 准 对 食 盐 补 碘 ，没 收 违 法 所 得 ， 可 以 并 处 该 盐 产 品 价 值 3 倍 以 下 的 罚 款 。 情 节 严
16、重 的 ， 对 加 工 企 业 ，由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 报 请 国 务 院 盐 业 主 管 机 构 批 准 后 ， 取 消 其碘 盐 加 工 资 格 ; 对 批 发 企 业 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 取 消 其 碘 盐批 发 资 格 。 第 二 十 六 条违 反 本 条 例 的 规 定 ， 在 缺 碘 地 区 的 食 用 盐 市 场 销 售 不 合 格 碘 盐 或 者 擅 自 销 售 非 碘 盐的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 盐 业 主 管 机 构 没 收 其 经 营
17、 的 全 部 盐 产 品 和 违 法 所 得 ， 可 以 并 处该 盐 产 品 价 值 3倍 以 下 的 罚 款 ; 情 节 严 重 ， 构 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 。 第 二 十 七 条违 反 本 条 例 的 规 定 ， 在 碘 盐 的 加 工 、 运 输 、 经 营 过 程 中 不 符 合 国 家 卫 生 标 准 的 ， 由 县 级 以 上 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 责 令 责 任 者 改 正 ， 可 以 并 处 该 盐 产 品 价 值 3倍 以 下的 罚 款 。 第 二 十 八 条违 反 本 条 例 的 规 定 ， 出 厂 碘 盐 未 予 包 装
18、 或 者 包 装 不 符 合 国 家 卫 生 标 准 的 ， 由 县 级 以上 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 责 令 改 正 ， 可 以 并 处 该 盐 产 品 价 值 3倍 以 下 的 罚 款 。 第 二 十 九 条违 反 本 条 例 的 规 定 ， 在 缺 碘 地 区 生 产 、 销 售 的 食 品 和 副 食 品 中 加 非 碘 盐 的 ， 由 县 级以 上 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 责 令 改 正 ， 没 收 违 法 所 得 ， 可 以 并 处 该 产 品 价 值 1倍 以下 的 罚 款 。 编 辑 本 段 第 六 章 附 则第 三 十 条畜 牧 用 盐 适 用
19、 本 条 例 。 第 三 十 一 条省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 可 以 根 据 本 条 例 制 定 实 施 办 法 。 第 三 十 二 条经 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 卫 生 行 政 部 门 、 盐 业 主 管 机 构 确 定 为 应 当 供 应 碘 盐的 非 缺 碘 地 区 适 用 本 条 例 第 十 五 条 第 二 款 、 第 三 款 和 第 十 六 条 第 一 款 、 第 三 款 的 规 定 。 第 三 十 三 条本 条 例 自 1994年 10月 1日 起 施 行 。 1979年 12月 21日 国 务 院 批 转 的 食 盐 加 碘 防治 地 方 性 甲 状 腺 肿 暂 行 办 法 同 时 废 止 。
