1、ICS点 击 此 处 添 加 中 国 标 准 文 献 分 类 号 DB11北 京 市 地 方 标 准DB 11/ TXXXXXXXX护 养 院 基 本 规 范Basic standards for the elderly点 击 此 处 添 加 与 国 际 标 准 一 致 性 程 度 的 标 识 （征求意见稿） （ 本 稿 完 成 日 期 ： ） 2011 - 00 - 00 发布 2011 - 00 - 00 实施北 京 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布DB11/ XXXXXXXXXI 目 次前言 III1 范 围 1 2 规 范 性 引 用 文 件 .1 3 术 语 和 定 义 .1
2、4 基 本 要 求 1 5 设 施 与 设 备 要 求 .2 6 服 务 要 求 2 7 评 价 与 改 进 .3 DB11/ XXXXXXXXXII 前 言本 标 准 由 北 京 市 民 政 局 提 出 并 归 口 管 理 。 本标准 起草 单位 ： 北京 市 民政局 社会 福利 管理 处 、 北京市 社会 福利 行业 协会 、 北 京市 石景 山区 社会福 利 院 、 北 京 市 第 五 福 利 院 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 李 绍 纯 、 梁 树 、 杨 会 英 、 彭 嘉 琳 、 郭 伴 东 、 李 声 才 、 郭 运 兰 、 刘 文 红 DB11/ XXXXXXXXX1
3、 护养院基本规范1 范围本 标 准 规 定 了 护 养 院 的 基 本 要 求 、 设 施 与 设 备 要 求 、 服 务 管 理 及 评 价 与 改 进 。 本 标 准 适 用 于 护 养 院 和 入 住 生 活 不 能 自 理 老 年 人 区 域 的 运 行 和 管 理 。2 规范性引用文件下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的 。 凡 是注 日期的 引用 文件 ， 仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB 3095 环 境 空 气
4、 质 量 标 准 GB 3096 城 市 区 域 环 境 噪 声 标 准 GB/T 50340-2003 老 年 人 居 住 建 筑 设 计 标 准 GB/T 10001.9-2008 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 JGJ50-2001 城 市 道 路 和 建 筑 物 无 障 碍 设 计 规 范 DB11/T219-2004 养 老 服 务 机 构 质 量 星 级 划 分 与 评 定 DB11/T220-2004养 老 服 务 机 构 医 务 室 服 务 质 量 控 制 规 范 DB11/T305-2005养 老 服 务 机 构 老 年 人 健 康 评 估 服 务 规 范 DB1
5、1/T148-2008养 老 服 务 机 构 服 务 质 量 规 范 DB11/T1492008养 老 服 务 机 构 院 内 感 染 控 制 规 范 DB11/535养 老 服 务 机 构 安 全 管 理 规 范 3 术语和定义3.1护养院 Nur si ng homes为 老 人 提 供 日 常 生 活 照 料 和 护 理 的 服 务 机 构 。 3.2轻度照护 Sli ght car e为 身 体 机 能 轻 度 衰 退 的 老 年 人 ， 在 日 常 生 活 起 居 方 面 需 要 协 助 生 活 照 料 和 提 供 护 理 服 务 。3.3中度照护 Moder at e car e为
6、部分 身体 机能 消失 或减 退的老 年人 ， 在 日常 生活 起居方 面需 要提 供适 当生 活照料 和护 理服 务， 但不 需 要 高 度 医 疗 服 务 。 DB11/ XXXXXXXXX2 3.4重度照护 Sever e car e为身体 机能 消失 或减 退的 老年人 ， 在 日常 起居 方面 需要专 人生 活照 料服 务， 提供高 度医 疗或 护理 服 务。 3.5无障碍 accessi bili t y为 保 障 老 年 人 及 行 动 不 便 者 在 居 住 、 出 行 、 休 闲 娱 乐 和 参 加 其 他 活 动 时 ， 能 够 自 主 、 安 全 、 方 便 地 通 行
7、和 使 用 所 建 设 的 物 质 环 境 。4 基本要求4.1 应 是 独 立 的 法 人 组 织 。 4.2 院 内 相 关 工 作 人 员 必 须 持 证 上 岗 ； 专 业 技 术 人 员 按 行 业 要 求 持 证 上 岗 。 4.3 应 具 有 相 对 独 立 的 ， 固 定 的 ， 专 用 的 经 营 场 所 。 4.4 护 养 院 的 建 设 和 运 行 应 符 合 国 家 相 关 法 律 法 规 和 标 准 的 要 求 。 4.5 室 内 空 气 质 量 应 符 合 GB 3095 要 求 ， 4.6 室 内 噪 音 达 到 GB 3096 中 0 类 标 准 。 4.7 老
8、 年 人 居 住 建 筑 应 符 合 GB/T 50340-2003 的 要 求 。 4.8 公 共 信 息 符 号 的 设 置 应 符 合 GB/T 10001.9-2008 标 志 用 公 共 信 息 图 形 符 号 的 要 求 。 4.9 应 内 设 医 疗 机 构 。 5 设施与设备要求5.1 基 础 设 施 配 备 符 合 GB/T 50340-2003 老 年 人 居 住 建 筑 设 计 标 准 要 求 。 5.2 无 障 碍 设 施 应 符 合 JGJ50-2001 城 市 道 路 和 建 筑 物 无 障 碍 设 计 规 范 的 要 求 ， 宜 配 有 无 障 碍 门 铃 、 无
9、 障 碍 电 话 等 。 5.3 公 共 浴 室 （ 间 ） 应 配 有 洗 浴 椅 ， 宜 配 有 电 动 式 沐 浴 护 理 床 、 电 动 床 旁 洗 浴 设 备 等 。 5.4 中 度 和 重 度 照 顾 的 老 年 人 居 室 应 配 备 预 防 压 疮 的 设 备 ， 如 气 垫 床 、 自 动 翻 身 床 垫 、 充 气 软 便 盆 、 多用 康 复 垫 、 防 水 床 单 被 罩 、 过 床 易 及 纸 尿 裤 、 一 次 性 护 理 垫 等 。 5.5 根 据 老 年 人 失 能 情 况 应 配 有 辅 助 器 具 ， 如 搅 拌 机 、 防 滑 碗 、 高 低 边 碟 、
10、转 角 勺 、 刀 叉 混 合 器 、 改 良 易 拿 杯 、 改 良 筷 子 等 辅 助 器 具 。 5.6 入 住患 有痴 呆的 老年 人的居 室 、 活 动区 应配备 防走失 的电 子监 控设 备， 如电子 感应 装置 及徘 徊 监 视 装 置 等 。 6 服务要求6.1 人 员 要 求6.1.1 人 员 资 质 应 符 合 DB11/T219-2004 养 老 服 务 机 构 质 量 星 级 划 分 与 评 定 中 7.1.3.的 要 求 。6.1.2 人 员 的 配 比 符 合 DB11/T219-2004 养 老 服 务 机 构 质 量 星 级 划 分 与 评 定 中 第 7 章
11、要 求 。 6.1.3 根 据 国 家 和 行 业 要 求 对 各 类 人 员 进 行 培 训 ， 完 成 继 续 教 育 和 再 注 册 工 作 。 DB11/ XXXXXXXXX3 6.2 服 务 要 求 6.2.1依 据 DB11/T305-2005对 入 住 老 年 人 进 行 多 维 健 康 评 估 ， 按 需 服 务 。 6.2.2服 务 项 目 和 服 务 内 容 依 据 DB11/T 148-2008第 5章 要 求 选 择 适 宜 服 务 。 6.2.3中 度 、 重 度 照 护 老 人 服 务 管 理 的 重 点 应 放 在 生 活 照 料 、 感 染 控 制 、 安 全
12、管 理 、 康 复 护 理 等 方 面 。 6.2.4个 人 生 活 照 料 应 符 合 DB11/T 148-2007中 5.1.1的 要 求 。 6.2.5感染 监控 重点 放在 呼 吸系统 、 泌 尿系 统、 皮肤 系统、 传染 病的 防治 等方 面， 符 合DB 11/T1492008 第 8章 的 要 求 。 6.2.6应 开 展 康 复 护 理 工 作 ， 通 过 体 位 处 理 、 心 理 支 持 、 膀 胱 训 练 、 肠 道 护 理 、 辅 助 器 具 使 用 指 导 ， 预 防 继 发 性 残 疾 的 发 生 ， 达 到 保 持 残 存 功 能 及 恢 复 丧 失 的 功
13、能 和 生 活 自 理 的 目 的 。 6.2.7护 理 安 全 管 理 重 点 应 放 在 跌 倒 、 坠 床 、 误 吸 、 窒 息 、 压 疮 、 烫 伤 等 方 面 ， 有 精 神 障 碍 的 老 年 人 应 防 止 走 失 、 自 杀 、 他 杀 的 发 生 。 63 管 理 要 求 6.3.1 应 建 立 服 务 标 准 体 系 ， 包 括 服 务 通 用 基 础 标 准 体 系 、 服 务 保 障 标 准 体 系 、 服 务 提 供 标 准 体 系 。 6.3.2 应 建 立 层 次 分 明 、 条 理 清 楚 的 管 理 组 织 架 构 ， 合 理 设 置 工 作 岗 位 ，
14、明 确 岗 位 工 作 标 准 。 6.3.3应 建 立 老 年 人 多 维 健 康 评 估 体 系 ， 对 入 院 老 年 人 进 行 健 康 评 估 ， 根 据 评 估 结 果 ， 制 定 服 务 方 案 。 6.3.4 应 建 立 合 同 管 理 ， 明 确 合 同 内 容 ， 保 证 合 同 的 有 效 性 。 6.3.5 应 建 立 信 息 管 理 制 度 ， 掌 握 老 年 人 、 第 三 方 的 基 本 信 息 。 服 务 信 息 记 录 真 实 有 效 ， 保 护 老 年 人 隐 私。 6.3.6 应 建 立 设 施 、 设 备 的 管 理 ， 保 证 服 务 设 施 设 备
15、的 正 常 运 转 。 6.3.7 应 建 立 人 力 资 源 管 理 制 度 。 6.3.8 应制 定服 务规 范与 操作流 程， 明确 服务 监控 的 重点环 节和 监控 点， 对服 务 的全过 程进 行有 效控 制， 明 确 不 合 格 服 务 的 预 防 措 施 ， 提 出 服 务 质 量 的 评 价 方 法 ， 建 立 服 务 信 息 反 馈 机 制 。 6.3.9依据D B11/T148-2008第5章5 .2及 DB11/T220-2004第6章 要求 ， 明 确各 项服 务质量 指标 ， 建 立质 量考 核 机 制 。 6.3.10应 建 立 安 全 风 险 防 范 机 制 ， 定 期 对 重 点 安 全 问 题 进 行 检 查 和 评 估 。 7 评价与改进按 照 DB11/T303第 7、 8章 要 求 执 行 。
