1、环保移动执法取证系统随着我国经济的迅猛发展，工业发展过程中人们的环保意识不足导致环境污染问题日趋严重。在这个过程中，奋斗在第一线的环保执法人员承担起了环境保护的重任。虽然法律法规明确规定：执法相对人有配合、协助执法部门调查取证的义务，但在具体的执法取证过程中，往往面临许多阻碍和困扰。证据是行政处罚和刑事司法的基础。因此，现场调查和证据收集是办理涉嫌环境污染犯罪案件的关键一环。取证难、认定难一直是办理刑事案件的一个瓶颈。榕基环保移动执法取证系统的建设，有效的解决了执法人员“进门难” 、 “见面难” 、“查证难”的困扰。实现了环保部门工作的统一管理、统一指挥、统一协调、统一分派系统采用移动互联网、
2、视频编解码及压缩技术，使执法者通过执行终端将工作过程中采集的文档、音视频等数据通过 3G/4G/WIFI 实时传回管理端，管理端通过大屏可实时监控执行端用户的工作情况，也可对执行端用户进行远程的执行指挥。建设背景随着人们环境意识的提升和环境价值观念的转变，社会和公众对环境质量的要求也逐渐提高，使得环境管理正面临着前所未有的挑战。应对这一挑战的关键就是有关环保法律法规能否得到有效的执行。如何才能通过信息化技术加大环保执法力度、维护公众环境权益，是摆在环保工作者面前的难题，只有充分认识环境执法的本质属性，了解我国环境执法的现状，分析其中存在的问题和原因，通过信息化技术武装环保执法的规程，才能解决实
3、际执法中存在的困难，为当前依法行政、建设生态城市、幸福城市，营造良好的环保法制环境。环保部门应当对排污点进行现场查证、实施过程进行同步录音录像。有条件的环境保护部应当为执行工作人员配备与执行指挥中心系统对接的信息系统，将执行现场的视频、音频通过无线网络实时传输回执行指挥中心，并及时存档，实现执行案件的全程公开。设计理念 执法取证：执法人员通过手机选择预设置的执法对象，进行现场执法。通过 WIFI、3G、4G 等网络将现场取证实时回传至后台指挥终端，同时后台指挥人员可以根据现场情况进行指挥调度。在取证过程中执法人员可以通过音频、视频、照片、文字等多种方式进行录入，尽最大的限度降低执法人员的操作工
4、作量，以使执法人员顺利高效地完成工作。 绩效考核管理：后台管理人员可以根据当前执法人员情况进行工作的分派，所分派的工作会自动传输至相应执法人员的手机终端。执法人员根据各自的工作内容完成工作， ，同时后台管理人员可以对当前所有执法人员的工作情况进行统计分析，完成工作的统一分配与管理。 文献参考：在执法过程中执法人员可能会遇到各种突发事件，在面对突发事件时，执法者可以查看历史案例的参考，并可以对所用到的法律法规及时的进行检索作为参照。 数据查询：面对海量的被检查企业，为防止执法人员不太了解该企业，执法人员可以在执法过程中查看当前执法对象的历史执法记录以及该企业的污染源相关信息。 移动办公：办案人员
5、通过执行终端可实现远程打印文书、审批和签发法律文书等功能。产品介绍 产品概述环境保护移动执法取证系统分为移动端和管理端，移动端为 APP，应用于各种 Android 终端设备；管理端为 B/S 架构的 web 应用，应用于各种操作系统；系统具体功能如下： 产品架构 产品安全 实现 SDKey 数字证书与手机设备号、SIM 卡号、手机号码唯一绑定，结合远程锁止等功能确保终端安全 实现移动通信网络（APN 认证） 、SDKey 数字证书、移动应用等多层次用户认证鉴权 通过数字证书双证在移动终端与应用平台之间建立符合国家标准的安全通道，确保传输安全 通过电子签章服务进行签名验证和数据加解密，确保数据
6、安全 通过严格的访问控制、安全审计手段保证信息和应用安全 移动运营商对传输通道进行加密 解决问题 有效减轻执法人员工作负担 有效的对现场情况进行快速取证 改进执法手段，有效提高执法效率 有效提高执法者应急事件的处理能力 建立严格的考核体系，有效提高管理效率 避免申请执行人对执法过程不满意,产生的人情案、金钱案、关系案 现场应急指挥、避免暴力抗法或粗暴执行的发生,并解决取证难问题 移动端功能介绍移动端主要为执法人员所使用，执法人员在执法过程中可以通过本系统进行移动执法、查询数据、查看文档资料、打印文书、地图导航、查看站内信操作。既实现了对执法人员工作的考核又达到了促使执法人员大胆执法、认真执法的
7、目的。 移动执法执法人员根据后台录入的工作安排进行执法，在执法过程中可以对检查对象通过拍照、录像、录音多种方式进行取证，与此同时可以将现场信息实时回传至管理端，以便于管理端人员根据现场情况进行指挥。本产品中的视频技术采用 H.264 编码技术对所拍摄的视频进行压缩，在保证画面质量的同时，有效地降低网络流量，并且保证回传的音频及视频不失真。具体功能页面如下图所示： 数据查询执法人员在执法前可以对被检查的企业的历史检查记录进行查看，同时可以查看到待检查企业的污染源相关信息，以便掌握检查对象的详细信息。具体功能页面如下图所示： 地图导航执法人员在每次的执法任务时，经常需要前往地形即为复杂的区域，面对
8、很多未知的地区，本功能通过 GIS 定位技术，结合地图功能，快速的引导执法者前往目标地点。同时执法者可以查看身边的所有待检查对象，提升执法者的工作效率，具体功能页面如下图所示： 个人设置及站内信执法人员可以通过个人设置对系统进行个性化配置，同时可以通过站内信查看到系统后台推送的信息，并及时获取处理事务的提醒。 其他功能系统可以与环保部门内部业务应用系统集成，当执行人员外出进行执行任务时，通过案件查询功能随时查询案件的相关信息，包括案件基本信息、以及相关电子卷宗内容，便于用户执法。系统自动通过手机端记录执行人员外出执行时的位置信息，通过 GIS 平台将执行人员执行过程的轨迹信息和当前的位置信息在
9、地图平台上展示，便于各级领导和相关人员监督和应急决策。系统支持断点续传，当在检查过程中遇到网络环境不稳定时，可以通过断点续传机制来保证前台视频文件可以快速传输至后台。 特点总结有效通过视频进行现场取证,捍卫执法人员、法律的尊严, 有效震慑被执行人。快速通过手机查看相关文件，做到便捷、高效，提高工作效率。远程调阅并查询案件电子档案。通过地图导航功能快速定位执法人员周边待检查企业位置信息。统一工作分派，按所分派的任务执行检查视频通话提供远程指挥。查看历史执行案件以及排污点相关信息。执行过程位置定位。 管理端功能介绍管理端主要为后台管理人员所使用，管理者可以通过本系统查看执法记录、查看企业信息、查看
10、执法人员现场视频直播并进行指挥、进行业务审批、对执法人员的绩效考核、统计分析、用户管理、配置管理、文件库管理的操作。在执行过程中各级领导及相关人员可通过管理端软件调用前端执法过程的实时画面。如发现前端异常情况需要领导做出紧急指示的，可通过管理端软件直接与现场人员进行实时沟通，迅速做出指示。解决了上级领导和监控中心不能实时了解一线执法过程等情况，加快了重要案件的快速决策与指挥调度。 稽查考核后台管理者可以通过本系统的稽查考核功能为所有的执法人员分配工作任务，在任务中指定检查对象，同时规定该检查对象必须在哪个时间段检查完成，并可以根据执法人员的检查情况进行工作绩效的考核。绩效考核页面任务分派页面
11、地图展示通过地图展示功能，可以对当前执法人员进行空间地理位置定位，同时可以查看所有排污地点的所处位置，以便于管理者进行统一的指挥调度。 执行指挥上级领导和监控中心在任何地方都可以对正在执行的案件进行远程监控与直播，方便各级领导对重大、复杂执行案件，以及执行过程中暴力抗法情况的远程指挥与决策，提高对应急突发事件的处置效率与效果。 企业信息管理可以通过导入或者录入将环保部门所需要检查的企业以及该企业所对应的排污口信息录入到系统中，以方便于后台管理者对执法人员进行工作分配，同时也可以使执法人员掌握该企业的基本信息以及排污口的相关信息。 其他功能通过手机端回传的位置信息将执法人员所在位置的情况实时显示在 GIS地图上，供准确定位，提供应急执行指挥决策信息。完善的系统管理功能，支持对组织机构、系统用户、系统资源、系统角色等的自主管理。 特点总结执行案件查询。执行视频直播与回放。 远程执行指挥平台及移动办公。实现电脑与执法人员手机视频通话。信息交换,将执法信息与被检查企业信息关联形成完整的案件档案信息。上传环保相关法律文书、便于执法现场打印执行。
