1、辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 1辽阳环保动态第 7 期（总第 107 期）辽阳市环境保护宣传教育中心 2008 年 7 月 1日提 要 省人大常委会视察我市水污染防治进展情况 辽阳市副市长陈强发表纪念“6.5”世界环境日讲话 我市按期全面完成数据初报工作 加强实战能力训练提高环境恐怖事件应急能力 县（区）视点辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 2辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC省人大常委会视察我市水污染防治进展情况6 月 11 日至 12 日，以省人大常委会副主任宋勇为组长
2、的省人大视察组一行 9 人，来到我市视察辽河流域水污染防治工作进展情况。市委书记孙远良对省人大常委会视察组的到来表示热烈欢迎。他介绍说，我市 对辽河流域的水污染防治工作高度重视，按照省委、省政府的指示精神，前一阶段，我市做了大量工作，收到了比较明显的成效，但是按照省里的要求和我市建设生态市的相关指标还存在一些差距。孙远良表示，我市要以省人大常委会此次视察为契机，进一步做好辽河流域水污染防治的相关工作。省人大视察组在听取副市长陈强关于我市辽河流域治理的有关工作情况汇报后，先后实地视察了太子河区道西庄村造纸企业关闭情况、弓长岭区污水处理厂运行情况、新开河综合整治情况、庆化公司污水处理厂运行情况、太
3、子河滨水风光带建设情况、灯塔市污水处理厂建设情况，并在现场听取了有关部门和部分企业的情况汇报。视察组对我市辽河流域水污染防治工作所取得的重大阶段性成果给予充分肯定。视察组认为：我市以提前和迅速关停关辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 3闭重污染企业为标志，体现出辽阳整治工作态度的坚定性；以确定提前完成省确定的目标为标志，体现出辽阳整治工作目标的主动性；以关、建、管三个措施同时推进为标志，体现出辽阳整治工作措施的综合性；以太子河辽阳段的三个考核断面COD 年均值均有下降 为标志，体现出辽阳整治工作成效的 显著性。针对下步工作，省人大常委会副主任宋勇指出，辽河
4、流域水污染防治工作时间紧迫，如不重视加大整治力度和巩固现有成果，反弹性会加大。为此，要 进一步提高认识，统一思想，按照打攻坚战的要求，把辽河流域水污染防治工作纳入到党委和政府的重要工作日程，党政主要领导要亲自抓，进一步明确整治工作态度，注重建立责任制和以落实为抓手的工作机制，把注重治本作为工作主要目标，解决整治突发、再整治再突发的恶性循环问题。宋勇还对整治工作重点等问题提出指导意见。市人大常委会主任王义信表示，将按照省人大视察组提出的意见和建议，认真研究，落实责任，落 实时限。要在巩固现有成果的基础上，采取积极有效措施，保持高压态势，加大对重点污染企业的监管力度。要认真履行依法监督工作，使辽阳
5、的辽河流域水污染防治工作走在全省前列。市人大常委会副主任田长连、副市长郝春荣、陈强陪同视察。辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 4纪念“6.5”世界环境日讲话辽阳市人民政府副市长 陈强（2008 年 6 月 5 日）同志们：6 月 5 日是第 37 个世界环境日，联合国环境规划署确定2008 年世界环境日的主题为“转变传统观念，推行低碳经济” ，为呼应这一主题，展示中国政府和人民办好绿色奥运的决心和行动， 环境保 护部结合今年环境保护工作的中心任务，确定2008 年世界环境日中国主题为“绿色奥运与 环境友好型社会” ，其内涵是通过宣传绿色奥运和生态文明理念
6、，倡导人人参与环境保护，促 进生态文明观念在全社会牢固树立，为成功举办绿色奥运、共建环境友好型社会贡献力量。 多年来，辽阳市委、市政府坚持贯彻落实环境保护这一基本国策，高度重视污染减排与环境友好型社会建设工作，在保持经济快速发展的同时，积极采取有效措施，严格控制污染物排放总量，着力构建资源节约型、环境友好型社会。仅去年一年，我市否定有环境问题的建设项目 29 个，挂牌督办环境违法企业 12 家，限期治理企业 102 家，关闭取缔企业 243 家，通过采取以上措施，有效遏制了污染势态的加剧，使罗大台、道西庄、小屯、首山、刘二堡等重点地区的环境 质量明显改善，全辽阳环保动态LIAOYANG ENV
7、IRONMENTAL DYNAMIC 5年完成化学需氧量削减 3569 吨，二氧化硫削减 5055 吨，烟尘削减 5200 吨，初步实现了经济社会又好又快发展。当前，我市正向基本实现现代化目标迈进。历史的经验告诉我们，越是在经济快速发展时期，越是要高度重视环保工作。前人一滴污，后人十年苦，多排一两废，百倍子孙罪。在环境问题上，我们 必须要有高度的历史责任感，真正对我们的城市负责， 对我们 的子孙后代负责，绝不能为了一时的发展，造成环境的永久破坏。为了进一步巩固提高环境保护与生态建设成果，我们要实施最严格的环境保护制度，以更严格的措施控制排污总量，以更科学的方法喜迎奥运会的召开，推进全市环境友好
8、型社会建设。一是要 严格环境准入制度。要把严格执行环境影响评价和“三同时”制度作为促进产业结 构调整、控制新增 污染源的关键环节， 严把建 设项目环境准入关，切实履行好环保“ 第一审批权” 和“一票否决权”，凡不符合国家产业政策和环保法律法规的项目坚决否决。二是要继续大力推进污染减排工作，通过进一步强化属地管理和责任追究，切实加大工程治理力度及对污染企业的治理力度。首先要抓好辽阳县、灯塔市、宏伟区的污水处理厂建设，推进辽化、庆化电厂、市一 热电 、二热电两个电厂脱硫和国控重点企业在线监测工程建设，尽快完成新开河的整治工作；其次要按照关于加强污染物减排及重点企业整治工作的通知（辽市政发 19 号
9、）要求，按时完成 15 家企业的关闭取缔和 29 家企业的限期治理任务，对已关停取缔的小钢铁、辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 6小造纸、小炭素等企业，切实加强监管，防止反弹；第三要进一步整顿铁矿采选秩序，对无证采矿、越界开采的，认真查处，对偷排直排等环境违法行为严肃处理。三是要强化先进科技治污，通过行政、经济等多种手段，大力推广先进环保科技，提高治污成效。通过大力创建生态工业、农业园区，积极推动企业发展循环经济。保护环境，人人有责。全市人民要积极行动起来，积极参与到环境友好型社会建设中来，从自身做起，弘扬生态文明，倡导生态文化。各级党政机关要带头节约资
10、源、保护环境，为全社会作出表率。各企事业单位要自觉遵守环境法规，主动承担社会责任。朋友们，让我们携起手来，共同维护我们赖以生存的美好家园，为把我市建设成为环境优美、生态宜人、空气清新的环境友好型城市而努力奋斗！我市按期全面完成数据初报工作2008 年 5 月 31 日，我市七个县（市）区全面完成了工业、生活、农业 源和集中式污染治理设施数据汇总和处理工作，并按期上报国家污染源普查办公室。我市所上报的所有数据都经过了本级政府的审核批准。5月 25 日，市普 查办就全市污染源普查的数据录入和汇总工作向陈强副市长作了专题汇报。5 月 2829 日，省普查办对我市辽阳环保动态LIAOYANG ENVI
11、RONMENTAL DYNAMIC 7各县区数据录入情况进行了审核。各单位根据审核中发现的问题，重新进行了补充和完善。（普查办）加强实战能力训练 提高环境恐怖事件应急能力为进一步健全和提高我市环保系统奥运安保反恐怖工作应急处置系统指挥能力，增强防范和处置突发环境恐怖事件的实效性，加大实战能力训练，辽阳市环保局按照辽阳市突发环境事件应急预案处置程序，于 2008 年 5 月 30 日 9 时10时在辽阳市南水源地模拟可疑分子向南水源第 1 号井投毒制造恐怖事件的反恐怖演习，并取得了圆满成功，达到了预想的成果。市环保局反恐怖领导小组办公室于 2008 年 5 月 30 日 9时接到该水源地报告后，
12、立即向市环保局反恐怖领导小组组长总指挥石贵禹局长进行报告，总指挥下达命令，立即启动辽阳市突发环境事件应急预案，在 2 分钟内组织专家组、环境监察组、环 境监测组、事件处理组领导及相关人员集合到位，并在总指挥石贵禹局长的带领下立即奔赴南水源现场。各组到达时间为：9 时 10 分至 9 时 12 分。总指挥到达现场后，立即要求南水源人员即刻停止向管网供水，切断可能的污染进入饮用水管网，并暂时封井。同时， 总指挥和反恐 专家组根据现场情况进行了讨论，指导监测人员现场采集了水样。监测人员用辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 8最快的速度开展分析化验，4 个小时后，
13、得出监测结果，监测结果表明，该水源地水质情况一切正常。根据辽阳市环保局奥运安保反恐怖工作方案中关于现场应急处置工作的职责分工，本次演习中，各有关部门做到忙而不乱，密切配合，有条不紊，显示了较高的 应急反恐工作水平。根据市环保局专家咨询组预测，该恐怖事件引起的南水源地第 1 号水井水质经市环境监测部门的现场采样监测，未出现任何改变，仍符合国家规定的供水标准，已在监测数据显示正常后取消封井措施，继续供水。同时，市 环保局和自来水公司等水质监测部门还要加大加密对该水源地所有水井的监测频次，以确保饮用水安全。演习结束后，总指挥对反恐工作提出要求：一旦发生恐怖污染事件，环保部门在接到报告后，必须于第一时
14、间内到达事故现场，开展环境监测等反恐应急工作，并要严格按照规定程序及时上报，确保反应迅速、报告及时、政令 畅通。 对环境污染事件处置不力，不及时报送情况或隐瞒不报的，将依据有关规定追究责任。（污染控制科）辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 9辽阳石化公司热电厂锅炉烟气脱硫工程获省环保专项资金补助 300万元根据省环保局、省财政厅联合下发关于下达 2008 年度第一批省级环保专项资金项目计划的通知（辽环发200829 号），我市的辽阳石化公司热电厂锅炉烟气脱硫工程项目获省环保专项资金补助 300 万元，该项目总投资 7000 万元，采用 CFB循环流化床烟气
15、脱硫技术流程，建成两套 410 蒸吨锅炉脱硫装置、预除尘、除 尘设施。该项目的主要技术参数为：脱硫效率期望值90%，出口 SO2 含量保证值400mg/Nm3。出口烟气含尘量浓度保证值50mg/Nm3。该项目建成实施后年减排二氧化硫 5400 吨，为我市二氧化硫总量减排和改善大气环境质量起到积极作用，目前项目正顺利实施，预计 2008 年 9 月完工。（规划统计科）宏伟区污染源普查工作一路高歌年初以来，宏伟区环保局严格按照市政府关于印发辽阳市第一次污染源普查方案的通知精神，结合宏伟区实际情况，以科学发展观统领普查工作全局，以扎实推进普查工作为目标，以严格执法、 热情服务为宗旨，按照“重结果，更
16、重过程，重实干，也重创 新” 的原则，广泛动员和组织社会各界力量 积极参辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 10与扎实推进辖区污染源普查工作。区环保局制定了宏伟区第一次全国污染源普查工作方案，建立污染源普查数据质量控制责任制，并从党政机关及四街一镇借调业务骨干配备普查员 80 名，普查指导员 10 人，先后参加了省市培训。同时，在普查指导员人手少、任务重的情况下，积极组织 普查员在一厂、一店、一区域开展试点，进一步统一工作方法和工作标准，取得一致后在全区全面推广普查工作。利用电视台、报纸等新闻媒体以及其他宣传手段向全区人民群众宣传污染源普查工作的意义和目的
17、，向各区直部门、街镇厂矿、学校和社区共发放致普查指导员、普查员的一封信和致污染源普查对象的一封信2000 余份，悬挂普查宣传条幅 1000 余张，在全区范围内形了成良好氛围，不断提高了广大干部群众对污染源普查工作的认识，充分发挥了政府机关、社会群团组织、企业、学校等社会力量。宏伟区有工业污染源 244 家，生活源 212 家，医院 2 家，独立燃烧设施 5 家，城镇集中生活源 2 家，累计 465 个普查源。目前，已经 如期完成了污染源现场调查，各类污染源排污核定、污染源数据录入和复录工作,并顺利通过省市局审核，受到了省市环保局污染源普查质量核查组的充分认可和好评。（环保宏伟分局 张丹）辽阳环
18、保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 11拒绝白色污染，保护环境从我做起2008 年是奥运年，健康奥运、环保奥运、和 谐奥运是今年大家谈论最多的一个话题，而生态恶化，环境污染，使我们生活的家园变得不再美好。 手提塑料袋，用后随手扔，这种现象常常出现在我们眼前。大风刮起，这些被乱扔的“ 白色垃圾”随风飞舞，挂在山体上、 树枝上、 电线上，造成了 严重的“ 白色污染” 。现 在我们使用的塑料袋绝大多数是很难 降解的，埋在土壤中上百年都不腐烂，严重污染了耕地。2007 年 12 月 31 日国务院办公厅下发了关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，自 2008 年 6 月
19、 1 日起，所有超市、商 场、集 贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。为 了减少和控制“白色污染”，树立辽阳良好的对外形象，环保文圣分局利用 “6.5”第 37 个世界环境日的这个有利时机，响应国 务院的号召，倡导广大市民拒绝白色污染，积极使用环保购物袋， 树立“ 我环保，我参与，我光荣” 的思想。在“6.5”当天，环保文圣分局 组织全局执法人员和文圣区环保志愿者进行宣传，向市民 发放宣传单和环保购物袋。保护环境是每个公民应尽的责任，让我们共同携起手来，从我做起，从现在做起，从点滴做起， 以实际 行动关注环境，保护环境，共建文明家园，使我们的家乡水碧天蓝、景色如画，为提高我市生态环境质量，为我市创建国家环保模范城市做出自己的贡献。辽阳环保动态LIAOYANG ENVIRONMENTAL DYNAMIC 12（环保文圣分局）抄报：省环保局局长、副局长、局长助理、市委常委，市人大主任，市政协主席，市人大副主任，副市长、市长助理，市政协副主席,市纪委副书记、市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委秘书长、副秘 书长抄送：省环保局办公室、宣教中心，市直机关工委，市人大环资城建委，市政协人口资源环境委，各县（市）区长、主管 县（市）区长、环保局
