1、第二部分 专题突破,专题十二 中外历史上的民生问题,热点：2015年9月16日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取政策落实第三方评估汇报，把简政放权放管结合等改革推向纵深；部署建设大众创业万众创新支撑平台，用新模式汇聚发展新动能；确定扩大固定资产加速折旧优惠范围，推动产业加快改造升级；决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，强化民生兜底保障。解读：全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，体现了国家对民生问题的重视。本专题主要梳理了中外历史上的民生问题，旨在告诉我们要关注民生问题。,专题讲解,线索一 中国古代民本、民生思想,线索二 中国历史上民生措施,一、中国
2、古代的民生措施,战国,秦国商鞅,奖励耕战，生产布帛多的人可免徭役。,使秦国国富兵强，为统一六国打下基础。,西汉,汉高祖和文帝、景帝,减轻徭役、赋税和兵役负担，“休养生息”，奖励农桑。,经济得到恢复和发展，出现“文景之治”。,三国,三国统治者,重视兴修水利，实行屯田（曹魏）；养蚕织锦（蜀汉）；开发江南，推广农桑技术（东吴）。,北方生产明显恢复，加快了西南和江南的开发。,唐朝,唐太宗,武则天,唐玄宗,减轻农民的赋税负担。,以农为本，鼓励农桑，减轻赋税。,前期重视农业发展（兴修水利）。,宋朝从越南引进占城稻。,重视农业发展，禁止圈占农田做牧场，治理黄河，推广种植棉花。,农业得到发展，经济繁荣，疆域空
3、前辽阔。,农业进一步发展，太湖流域成为全国重要粮仓。,出现“贞观之治”“开元盛世”的治世局面；出现曲辕犁、新的灌溉工具筒车。,宋朝统 治者,元世祖 忽必烈,元朝,宋朝,二、中国近代的民生措施,明清,明朝统治者、康熙、雍正、乾隆,明朝引进玉米、甘薯等作物；清初鼓励农桑，兴修水利，实行精耕细作，粮食产量有了明显提高。,明清时期经济持续发展，清朝时出现了“康乾盛世”。,民国,孙中山,在同盟会纲领中提出 “平均地权”的主张，后将三民主义阐发为“联俄、联共、扶助农工”。,由于资产阶级脱离群众，这一主张未能实现。,土地革命时期,中国共 产党,开展土地革命，废除封建土地制度，没收地主的土地分给农民。,得到广
4、大人民的欢迎和拥护。,三、中国现代的民生措施,线索三 世界近现代史上的民生问题,英国,法国,美国,资产阶级革命前期,法国大革命时期,南北战争时期,英国资产阶级在国内大肆实施圈地运动，以破坏民生、牺牲农民的利益为代价，换取资本原始积累，发展资本主义。,雅各宾派废除了封建剥削制度，把逃亡贵族的土地分成小块卖给农民，并颁布限价法令，维护民生，确保政权的巩固。,为扭转战局，林肯颁布了解放黑人奴隶宣言和宅地法，不仅调动了北方人民参战的积极性，也满足了群众对土地的基本要求。,美国,俄国,主要发达国家,罗斯福新政时期,农奴制改革时期,二战以后,制定了国家工业复兴法，并且大兴公共设施建设，以工代赈，解决就业压
5、力，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。,1861年，亚历山大二世的改革，在法律上宣布农奴是自由人，获得自由的农奴可以得到一块份地，这块份地是以高价赎买的方式获得的，实际上是对农奴的又一次压榨。,主要发达国家的发展相继进入了后资本主义时期，资本家对工人的剥削方式也发生了巨大的改变，资本的控制方式也有所不同，资产阶级为了缓和矛盾，实施义务教育，推行社会福利事业，改善人民生活。,开放性设问,1. 如何看待儒家的民本思想？ （1）它对封建统治者缓和阶级矛盾、维护统治的长治久安发挥了重要作用。 （2）它并不是以维护人民利益为出发点的，而是一种加强封建统治的策略。 （3）它与我们当今提倡的社会主义和谐社会有
6、着本质区别，但其精神仍具有一定的现实意义。,2.民生问题包含哪些方面？请你就解决民生问题提出几点建议。 民生问题具体包括：教育问题，就业问题，医疗问题，住房问题，社会保障问题和分配公平问题。建议：（1）优先发展教育，研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，促进教育公平。优化教育结构，加强教师队伍建设。（2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。（6）完善社会管理，维护社会安定团结。,专题演练,2. 步入近代以来，世界各国经常根据本国国情
7、需要以及世界形势变化而制定相应的政策来解决民生问题。阅读材料，回答问题。 【思想关注民生】 材料一 在资本主义初兴时期，人们曾经对自由贸易带来的个性解放和精神独立充满期待，以为在一定程度上脱离笨重体力劳动和贫困后，人类可以得到解放和独立的空间；与此同时发生的，是热情奔放的浪漫主义思潮的勃兴。但是，与原来的期待相反，人类却陷入了一个史无前例的贫富两极急剧分化的世界，无休止地追求发展成为存在本身的唯一意义。,（1）材料一中提到的资本主义初兴时期，人们期待个性解放和精神独立的理论依据是什么？实际过程中遭遇了哪些问题？ 人文主义；贫富两极分化严重，无休止地追求发展。,材料二 在人权宣言和独立宣言那闪光
8、的大旗面前，大清龙旗显得那么古旧；在近代资产阶级议会面前，军机处已显得那么落伍；而当康熙因南山集案震怒之下，一道圣旨将作者戴名世凌迟处死，血洗牵连三百多人时，英国国会早已通过 权利法案， 规定国王不得任意废止法律，一举消灭封建专制制度，确立了民主政治。,（2）材料二中提到的人权宣言和独立宣言的共同核心内容反映了怎样的时代发展要求？19世纪60年代，美国颁布的体现这一要求的法律是什么？ 人人生而自由平等,天赋人权；解放黑人奴隶宣言。,【实践解决民生】 材料三 罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，定出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们定出最低工资和最高工时的规定在全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物，先后吸引了 400 万人工作，为广大非熟练失业工人找到了用武之地。,（3）罗斯福政府为促使企业“公平竞争”制定了哪一法律文件？材料中政府“在全国范围内兴建了18万个小型工程项目”的目的何在？ 工业复兴法；以工代赈。 （4）结合所学知识根据以上材料分析资产阶级革命或改革和民生问题有何关系？ 资产阶级改革或革命过程中颁布的改善民生的法令或文件有利于资本主义的发展和社会的进步；民生的改善有利于巩固资产阶级改革或革命的成果。,
