1、建设中国特色社会主义政治,建设中国特色社会主义政治,建设中国特色社会主义政治,建设中国特色社会主义政治,建设中国特色社会主义政治,民主：人民主权选举(election) =竞选(campaign) +投票(vote) 本义：社会中平民对政治精英的选择 选举政治：“金钱是政治的母乳” 美国民主： 以专门研究金钱与选举关系著称的拉里梅金森说：“美国民主令人丧气的情况是，只要我在联邦大选委员会那里查一下筹集资金的帐户， 我就能在大选之前告诉你大选的结果将会是什么”。 美国学者赫伯特亚历山大对1860年至1976 年的美国30 次大选候选人筹款和花费情况进行研究发现，在这30 次选举中有23 次是竞选
2、中开支超过对手的一方获胜。相反的情况仅有7 次，而其中的4 次均发生在30 年代大危机及“二战”期间一直任职、在美国总统中连任次数最多的传奇人物富兰克林罗斯福的身上。显然，这是个例外，其余3 次也有其特殊原因。 美联社在2000年11月9日的报道中指出：“大选中有一点看起来是很明显的，银行里的钱能转化成为选举中的胜势。九成以上拥有最多竞选资金的国会议员候选人获得了竞选的胜利。” 2008年，奥巴马竞选资金：7.45亿$，超过对手共和党候选人麦凯恩一倍，选战打到最后阶段，麦凯恩已是囊中羞涩。10月奥巴马在全美17个州投放电视广告，花费4200万美元。相比之下，麦凯恩在14个州投入广告的费用为10
3、00万。 “这儿不是麦凯恩的地盘吗，怎么也在播奥巴马的广告？”有人问。对方无奈地摊开双手：“没办法啊！这家伙太有钱了！”据了解，在最后阶段，奥巴马和麦凯恩两人的电视广告差不多是4:1。,建设中国特色社会主义政治,一、思考：人类社会迄今有无完美的政治制度、政治体制？2010.4.12奥与胡握手并鞠躬，美右翼报道：“他在亲吻全世界最坏政权的屁股，向中共领袖鞠躬，这再度证明他是一个道德崩溃的总统。”郡县、科举、共和都是中华体制之重。但秦立郡县、隋开科举、民国创共和，分别仅14、37、38年就亡了。-代价？宪政民主？-世上没有一劳永逸决定国家命运的制度。美国也不例外，否则立宪80余年后不会发生血腥的大
4、内战。二、政治、民主、选举的关系（方向、方式） 选举民意=民主政治清明？ 希特勒政权：选举民主？莱茵、奥地利、苏台德（公投） 2012年奥巴马竞选连任。数据：选民投票率55%，奥巴马获43%支持率=27%选民投票支持 选民1.35亿 计算？0.36亿 民意？原因：2选1的抉择让选民感到无趣，参与积极性逐渐下滑，不断侵蚀“多数决”原则。个人票的分量无限趋近于零，根据自己意愿投自己或自己亲朋的票无异是废票。美国以本地事务公决票捆绑大选选票，媒体还不断制造选情紧绷的空气，却也只有半数选民参加。,建设中国特色社会主义政治,二、政治、民主、选举的关系（方向、方式）人治 集权 专制（基础） （方式：世袭、
5、更替等正统：天命天意） （方向）政治 （核心：政权）法治 民主 文明（基础） （方式：选举、协商等正统：法律民意） （方向）法制法治 民治（最大化分权，有限&无限？） 德治（法治的补充，有效&无效？） 衡量标准：效率（经济发展、社会治理、外交等）合法性,建设中国特色社会主义政治,三、无完美普世价值？（民主、人权、自由、民治） A、民主-现实中最大的民主是大家参与相对于政府治权的“自治”，如全国各地的基层自治，以平衡政府之治。 (以民治平衡政治？)B、人权 美：选择性失明。撒哈拉沙漠以南极度贫困人口3亿，儿童平均死亡率15%，人口平均寿命47岁。索马里、埃塞只有33岁视而不见。 关心朝鲜人权饥饿
6、 。同日、韩比较，长期封锁、制裁 攻击金氏政权：TI：朝175位，中国80位，沙特63位。（2013年） 一个神奇的国度：君主制，无政党、宪法，妇女出门戴面纱，不允许妇女开车。朝、中都不如沙特？起码还有宪法、政党。沙特新法律将无神论思想定性为恐怖主义-2014.4.3安德斯贝林布雷维克：2011年7月22日打死68人，打伤66人，最后共造成77人死亡。判处21年监禁。狱中进行绝食抗议，提出一系列要求，包括为其升级游戏机。2013年9月，被奥斯陆大学录取，学习政治学。 -人权？1:77(134) 抹黑、攻击朝鲜君主制世袭 美政治家族 亚当斯、布什 新加坡、菲律宾、印度、希腊 希拉里：“蒙古是亚洲
7、民主的典范。”/印度/缅甸 C、自由 自由=任性？ 严复：翻译穆勒（今译密尔）的论自由时，将书名译作群己权界论。 “群己权、界”-群重己轻、群先己后、群己一体 资料：1967年7月，文攻武斗。西师“八三一”派+西农“八二六”派PK重大“八一五”派 （红卫兵墓群-重庆沙坪公园：不拆除、不宣传、不开放 ）,建设中国特色社会主义政治,D、民治 政治OR民治 政治-政府恒定是少数人管理多数人的机构。人民选举极少数“做主”的人执掌治权是“代议制”。 民治-每个公民随身带个投票器，就所有大小问题随时随地进行全民公决，就是“民治”。比如克里米亚公投、瑞士公投。-全民公决是否该攻打菲律宾，决策错了全民负责。全
8、民负责=全民不负责。最大化的民治就是无政府状态。 人民的权力人民的福利。现代政府是“责任政府”，决策权被赋予极少数人。泰国、乌克兰、中国台湾的反对派死缠烂打，把民选领导人的治权不放眼里。西式民主之不“普适”（普世）的证据汗牛充栋。,建设中国特色社会主义政治,四：选举民主共和？ 民主、人权、自由-西方已有300多年传统，源于希腊海洋国家，中国：夏商周内陆国家。中国百姓历来不反对皇帝，天下大乱 西：民主共和；中：真命天子。电闪雷鸣，红光普照，天降祥瑞一代明君、仁君横空出世。近代以来，中国人才接受民主共和等概念。 西方发达国家：金钱政治 欠发达国家-政治理性（公民意识）不成熟国家、民主法治不健全国家
9、：富人/狂人/名人政治 例： 富人政治： 乌克兰-季莫申科 05年GDP5%，09年GDP15% 反亚努科维奇 狂人政治： 俄罗斯-叶利钦“五百天计划”+盖达尔“休克疗法” 名人政治： 海地-1804年独立，迄今是世界上最不发达的国家之一。 平均6年爆发一次“革命”。2011年摇滚歌手米歇尔当选总统。 思考：中国直选 效果？ -香港：2017年 思考：占中？（政治热情？）,建设中国特色社会主义政治,思考：中国直选 效果？ -香港：2017年表：工党主席李卓人收取来自美国国家民主基金会（NED）旗下组织近1300万港元捐款 （美国国际劳工团结中心 ）,建设中国特色社会主义政治, 五、中国政治制度
10、 （制度自信） P157-158国体人民民主专政根本政治制度政体人民代表大会制度五大基本政治制度 政党中共领导的多党合作和政治协商制度民族民族区域自治制度基层基层群众自治制度（“选举民主”、“协商民主”、“直接民主”、“经济民主”以及“党内民主” ）,建设中国特色社会主义政治,国体人民民主专政（国体、含义、实质、特色）政体人民代表大会制度（政体、含义、特色、内容）政党中共领导的多党合作和政治协商制度（依据、合作方针、特色）民族民族区域自治制度（含义、由来、依据、特色）基层基层群众自治制度（含义、内容）,建设中国特色社会主义政治,建设中国特色社会主义政治,六、政治体制改革 （道路自信） 邓：“十
11、大警告”4个关于两极分化2个关于政改 第九：“所有的改革最终能不能成功，还是要决定于政治体制的改革。” 第十：“政改会触及许多人的利益，会遇到很多的障碍。” 1、发展中国特色社会主义民主的方针/中国特色社会主义政治发展道路：党的领导(根本保证)、人民当家作主（本质和核心）、依法治国方略（基本方略） P155156 2、政治体制改革的总体要求、基本原则 P161 3、中共十八届三中全会：深化政治体制改革的主要任务 P162 第一：推动人民代表大会制度与时俱进； 第二：推进协商民主广泛多层制度化发展； 第三：发展基层民主，推进基层协商制度化。,建设中国特色社会主义政治,方向：民主政治方向-小政府、
12、 大社会（机构小，人员少，权有限，效率高精兵简政 ）北师大中国地方政府效率研究报告 政治体制改革方略：依法治国方略-告别人治，走向法治（土壤/欠缺：契约精神法治传统）,建设中国特色社会主义政治,依法治国方略：法治-任重道远 1、法治传统、法治精神的缺乏宪法-管国家、政府、执政党（依法执政）-“宪政”？民法刑法经济法等-管百姓人民不断成熟，未成年需要监护人，“如果18岁了还天天抱着就有问题。”2、依法治国的含义、意义（重要性4条） P159160 3、法治中国-理解（材料分析）P1604、他山之石-学习美国法治精神不是照搬法律，美国同样存在有组织犯罪，司法制度弊端，犯罪率极高：刑事犯罪率是中国的
13、20倍，监狱服刑人员常年300万人，总人口1%；中国：160万左右,荐书：福山政治秩序和政治衰败：从工业革命到民主全球化,搜索：弗朗西斯福山 （“历史终结论”） “秩序良好的社会 离不开三块基石：强大的政府、法治 和民主问责制。 三者的顺序至关重要， 民主并不是第一位的， 强政府才是。”,比较政治学理论与方法 北京大学国际关系学院教授，潘维，北京大学国际政治系学士（1982）、硕士（1984），美国加州大学伯克利分校政治学博士（1996）。现为北京大学国际关系学院教授，讲授“比较政治学”“社会科学方法论”“中国政治”等课程，并任北京大学中国与世界研究中心主任。 北京大学出版社 2014.3.1,
