1、!“# 年 $“ 月 !“#$%6/0 *-?6 -/,6-: 34+5 +56 1-+401-/ ， +561-+401-/ 74/4+-, 3-* *-?6 69-/ 41 +56 1-+401-/ *6.9,4+ *+,-+62， 09 4* +56 :6;6/0 :6;6/0 47， )9+ +56 ?0,6421.-A F9, .091+,6.61+ 6-,* 6.0107 2,63， +56 -+,-.+401 ?0,6421 .- .0,6* 10 76-1*A B56,6?0,6， 09, .091+, *509/: +-D6 +56 6=.01074. *6.9,4+ 96*
2、+401， 6G *6.9,4+AH630,:*： I0,6421 :4,6.+ 41;6*+761+； 6.01074. *6.9,4+； ,6*09,.6* *6=.9,4+J沈 阳 工 业 大 学 经 济 学 院 ， 辽 宁 沈 阳 $“!%K! 滕 永 平 于 晓 菲ILM对 我 国 经 济 安 全 的 影 响进 入 !$ 世 纪 以 来 ， 我 国 的 ILM 规 模 呈 现 逐 年 上 升 的 趋 势 ， 随着 总 量 规 模 的 不 断 扩 大 ， 外 资 已 经 渗 透 到 国 民 经 济 的 方 方 面 面 ，我 们 在 看 到 外 资 促 进 经 济 增 长 、 增 加 税
3、 收 、 提 高 就 业 的 同 时 ， 外 资对 我 国 经 济 安 全 的 影 响 也 不 容 忽 视 。$NNO 年 爆 发 的 东 南 亚 金 融 危 机 ， 无 论 从 时 间 距 离 上 还 是 从空 间 距 离 上 都 是 离 我 们 最 近 的 一 场 经 济 危 机 ， 直 到 日 前 ， 这 场 危机 的 消 极 后 果 仍 远 远 没 有 消 失 。 这 些 危 机 事 件 不 仅 表 明 了 在 现代 经 济 发 展 中 稳 定 金 融 体 系 和 金 融 市 场 的 极 端 重 要 性 ， 更 重 要 的是 表 明 了 国 家 经 济 安 全 已 与 国 家 政 治
4、安 全 、 国 家 军 事 安 全 一 起 成为 国 家 安 全 中 独 立 的 、 甚 至 是 核 心 的 部 分 。一 、 外 商 直 接 投 资 对 我 国 经 济 安 全 的 影 响国 家 经 济 安 全 是 国 家 安 全 的 组 成 部 分 ， 是 国 家 安 全 的 延 伸 和发 展 ， 在 政 治 、 军 事 和 经 济 这 % 个 国 家 安 全 的 关 键 领 域 当 中 ， 经 济安 全 发 挥 着 根 本 性 的 基 础 作 用 。 国 家 经 济 安 全 包 括 两 个 基 本 层面 ， 一 是 “ 安 全 ” 层 面 这 主 要 是 国 家 经 济 安 全 的 “
5、对 外 ” 定 性 ， 即国 家 经 济 安 全 就 是 指 国 家 经 济 免 遭 来 自 内 部 或 外 部 风 险 的 威 胁 、侵 害 。 一 是 “ 发 展 ” 层 面 主 要 是 国 家 经 济 安 全 的 “ 对 内 ” 定 性 ， 即国 家 经 济 安 全 不 仅 停 留 在 “ 生 存 ” 的 层 面 ， 还 应 包 括 国 家 经 济 的“ 可 持 续 发 展 ” ， 发 展 就 是 最 高 境 界 的 安 全 。因 此 ， 本 文 研 究 的 重 点 就 是 基 于 ILM 的 视 角 ， 来 探 讨 其 对 我国 经 济 安 全 的 影 响 。 ILM 对 我 国 国
6、家 经 济 安 全 的 影 响 ， 主 要 体 现在 产 业 安 全 、 金 融 安 全 、 国 有 资 产 流 失 % 个 方 面 。 下 面 我 们 就 对 以上 几 个 问 题 进 行 具 体 的 分 析 ：$A ILM 引 起 我 国 的 产 业 风 险目 前 ， 我 国 产 业 结 构 的 总 体 状 况 是 ： 工 业 化 进 程 在 不 断 加 快 ，工 业 增 长 成 为 我 国 经 济 高 速 增 长 的 主 要 部 分 ， 工 业 结 构 由 !“ 世纪 P“ 年 代 以 轻 工 业 增 长 为 主 导 转 向 N“ 年 代 以 重 工 业 为 主 导 ； 农业 基 础 薄
7、 弱 ， 增 长 较 慢 ； 第 三 产 业 发 展 较 快 ， 但 仍 处 于 滞 后 的 状态 。近 几 年 ， 进 入 中 国 的 外 资 企 业 特 别 是 大 型 跨 国 公 司 ， 往 往 在其 技 术 、 资 金 、 规 模 、 管 理 等 方 面 都 有 着 内 资 企 业 无 法 比 拟 的 优势 ， 外 资 企 业 凭 借 这 种 优 势 从 各 个 方 面 控 制 着 我 国 产 业 的 发 展 ，从 而 深 刻 地 影 响 了 我 国 的 产 业 安 全 。 外 资 企 业 控 制 我 国 产 业 发展 的 手 段 主 要 是 控 制 和 提 高 在 投 资 企 业 中
8、 的 控 股 权 ， 致 使 国 内 相应 产 品 市 场 大 部 分 被 外 国 产 品 所 占 有 或 为 外 国 品 牌 所 主 导 。 如机 械 工 业 外 方 控 股 为 !$Q ， 中 方 控 股 为 #OQ ， 双 方 控 股 对 等 比 例为 $!Q ； 纺 织 工 业 外 方 控 股 比 例 为 !A “%Q ， 中 方 控 股 比 例 为$ *0, 李 连 成 ， 张 玉 波 $ %& 对 我 国 产 业 安 全 的 影 响 和 对 策 探 讨 */, $ 云南 财 经 大 学 学 报 ， !“!，（ “!） $*?,商 务 部 *23 4 56,$ AABC 4 4 777$ =D$ E=F$ LGA :G M:G9 N=L OLII=GI D=K =ALK=PGAK:LI ，!“!$作 者 简 介 ：滕 永 平 ， 男 ， 山 东 威 海 人 ， 沈 阳 工 业 大 学 经 济 学 院 金 融 教研 室 主 任 、 副 教 授 。于 晓 菲 ， 女 ， 辽 宁 大 连 人 ， 沈 阳 工 业 大 学 国 际 贸 易 专 业 硕士 研 究 生 。#.0 特 区 经 济 !“#$%& ()*# +$)*),- !“0 年 +“ 月
