成人高等教育精品资源共享课程”拍摄制作技术服务商采购.doc

1、 成人高等教育“精品资源共享课程”拍摄制作技术服务商采购项目招标文件NTKY2018(0066)南 通 科 院 资 产 管 理 与 招 投 标 办 公 室 印 制二一八年十一月二十七日地址: 南通市青年中路 136号 邮政编码：226007http:/ 录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 项目需求说明第四部分 开标和评标第五部分 合同签订与验收付款第六部分 质疑提出和处理第七部分 投标文件组成2第一部分 招标公告南通科技职业学院招标办对以下项目拟用公开招标方式组织采购。现公告如下：一、项目名称:成人高等教育“精品资源共享课程”拍摄制作技术服务商采购项目二、采购编号：NTKY2018

2、（0066）三、项目需求说明：根据省教育厅关于开展成人高等教育重点专业（含精品资源共享课程）建设工作的通知要求，学校须通过公开招标方式采购专业视频制作公司，配合我校完成成人高等教育“精品资源共享课程”的拍摄与后期制作工作，计划摄制总量约 90个知识点，每个知识点平均时长 20分钟左右。 项目预算：7.2 万元请供应商投标前仔细研究项目投标文件。四、供应商资格要求1.按照政府采购法第二十二条第一款规定，需提供下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所

3、必需的设备和专业技术能力的证明材料。2.参与投标人是法人委托人的，受委托人必须为投标单位正式员工。须提供用工合同、劳动等权威部门出具的单位为被委托人缴纳的养老保险记录（至开标日止连续十二个月以上）。请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与投标的，所产生的一切后果由供应商承担。 五、入围办法上述资格预审资料采用复印件必须加盖单位公章并注明项目名称及日期后单独装订并单独密封（按投标书密封要求），报名时递交3招标人。上述资格预审资料必须在报名时随带原件备查，如资格预审时要求提供原件，不能提供者，资格审查不予通过。上述资格预审条件必须同时满足，报名时对投标人资格进行预审，有任何一项不符合

4、招标文件要求就视为投标人资格预审不合格，不能参加投标。6、投标保证金1.保证金：1400 元。2.入围供应商在报名时以现金或者商业汇票的形式提交保证金，未按时提交保证金的，视为放弃投标资格。3.交纳保证金的供应商（下称投标人）无故未参与投标的，招标人有权收取其保证金的 10%作为违约金。4.未中标的投标人保证金在开标结束后无息原额退还。5.中标人保证金在签订合同提交履约保证金后无息退还。6.中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取全额保证金作为违约金。7.投标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。七、有关时间、地点等信

5、息1.对项目技术及需求的询问，请与徐老师联系：13275298375。2.招标文件制作人:张老师（0513-81050698）；评审经办人：李老师（0513-81050698）。3.报名时间：2018 年 12月 4日下午 14：0015:00，地址：南通市青年中路 136号立德楼 606室。4.投标文件接收截止及开标时间：2018 年 12月 11日下午15:00，地点：南通市青年中路 136号立德楼 606室，如有变动，另行通知。 南通科技职业学院二一八年十一月二十七日4附件 1：供应商报名承诺声明函南通科技职业学院：我公司经认真对照报名应具备的资质要求，并已全面理解资质要求的真正涵义，相

6、关证明材料完全符合报名条件， 自愿参与 项目（应标明项目名称、编号、包号、标段号）的报名。我公司承诺所提供的报名材料是准确的和真实的。如不符合要求，无意或故意参与报名的，所产生的一切后果由我公司承担。我公司（含授权服务的子公司、分公司等）承诺报名前 3年内没有受各级管理部门的处分或处罚。如被事后发现的，我公司同意被取消报名、投标、中标等资格。承诺供应商全称（公章）法定代表人签名：授权代表人签名：联系地址：联系手机：年 月 日特别提醒：1、供应商在报名、投标过程、质疑、合同签订、供货履约等环节弄虚作假的，作相应的违约处理。2、报名后请各供应商连续关注学校网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获

7、悉相关变化而引起的后果由供应商自负。3、请供应商认真阅读采购文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定，如有疑问请及时来人、来函、来电询问。4、招标公告发出后，潜在供应商根据招标公告内容，在集中报名和领取招标文件前，可提出询问或质疑；集中报名后，供应商未报名和未领取招标文件的，不能提出质疑。5南通科院资产管理与招投标办公室2018年 月 日第二部分 投标须知一、招标文件由招标人解释。1.供应商领取招标文件后，应仔细阅读招标文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，应在领取招标文件之日起 3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同供

8、应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2.投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1.招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标人可视情取消、延长相关时间，不负责解释。3.招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4.投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对

9、有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.招标人或采购部门视情组织答疑会。三、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价，报价含税费。四、投标文件的编写、份数和签署1.投标人按第七部分“投标文件组成”编写投标文件，投标文件规格幅面 A4纸（图纸等除外），正文使用仿宋体四号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。6由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。不得将内容拆开投标，并牢固装订成册。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投

10、标文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经投标文件签署人签字并加盖公章。2.投标文件一份正本和四份副本，并明确标注投标人全称、“正本”、“副本”字样。3.投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、投标文件的密封及标记1.投标人应将正本和副本密封。2.密封后投标文件标明招标项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于开标前不得启封。六、投标文件的递交时间投标人必须在规定的投标文件接收截止时间前送达招标人。招标人拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。七、投标费用1.投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何

11、情况下均无义务和责任承担这些费用。2.招标文件售价：100 元/份，投标时现场缴纳，事后不退。7第三部分 项目需求说明一、招标内容 成人高等教育“精品资源共享课程”拍摄制作技术服务商采购项目二、招标形式 公开招标3、项目需求为了及时、高质量地完成摄制任务，投标公司在人员、设备及技术方面须满足以下要求:（一）人员配置及设备要求1.具备三年以上经验的课程顾问团队课程编导与老师深度沟通，提供一对一的提供课程咨询服务，收集材料,辅助老师策划设计课程，课程知识点设计，美化 PPT，起草课程脚本、拟定分组镜头大纲。2.具备资深专业摄像师、摄像助理、化妆师（必须全程跟妆，直至拍摄结束）、灯光师、场记员等专业

12、摄像团队拍摄现场服务，包括拍摄前及拍摄过程摄像机、机位位置、音频设备、灯管调试管理，化妆，拍摄进度、时间、内容、景别等内容的记录。3.拍摄设备：专业高清摄像机（至少 3机位）、拍摄轨道、摇臂、1.5 米小型轨等；辅助记忆设备（提词器）1 套；专业无线麦模式的音频设备、专业影视摄影镝灯，LED 面光灯等。4. 具备专业的视频处理团队进行视频调色渲染、特效包装、二维/三维动画制作、字幕制作、视频转换等专业团队进行视频后期处理。（二）课程制作要求1.富媒体化内容的组织要求，课程是以授课内容为中心的课程资源包，囊括视频、音频、图书、论文、文本、图片、动画等富媒体内容。投标公司需要根据老师提供素材包含作

13、业、习题、讲义、8参考资料及其他与课程相关的资源进行整合、完善，以便制作精良的课程。2.知识单元化，课程制作按照知识单元进行，每个知识单元是一个独立的课程单元，视频时长在 20左右分钟为宜，具体根据课程知识点而定,包含这一个知识单元的授课视频、动画、参考资料、作业题、试题库及其它相关资源等。3.版权要求，投标公司因课程建设需要提供的学术视频、动画、片头片尾、图片、音频、图书论文等素材，要求具有完整的知识产权，且其产权归属学校所有。4.要懂教学，具备课程设计的能力，辅助老师进行课程教学设计。（三）视频制作要求1.拍摄为教学现场或专业摄影棚，摄影棚拍摄需具有本地化专业摄影棚，根据课程内容需求，搭建

14、拍摄场景。2.如学校提供场地，制作公司需提供所需所有设备并搭建拍摄场景，提供驻场服务。3.必须使用高清数字设备进行录制，采用至少三机位拍摄方式进行拍摄，要求视频信号源，稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象，CTL 同步控制信号必须连续；图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。信噪比：图像信噪比不低于 55dB，无明显杂波。色调：白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。视频电平：视频全讯号幅度为 1p-p，最大不超过1.1p-p。其中，消隐电平为 0V时，白电平幅度 0.7p-p，同步信号-0.3V，色同步信号幅度 0.3Vp-p(以消隐线上下对称)，全片一致。支持转换

15、 mp4，mpg，flv 等通用的视频格式。4.必须使用广播级话筒及音频处理设备，保证录音质量。音频信号源，声道：中文内容音频信号记录于第 1声道，音乐、音效、同期声记录于第 2声道，若有其他文字解说记录于第 3声道（如录音设备无第 3声道，则录于第 2声道）。电平指标：-2db-8db 声9音应无明显失真、放音过冲、过弱。音频信噪比不低于 48db。声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。5.前期采用高清拍摄时，分辨率不低于 1080p(1920*1080)，采用

16、 16：9 模式。视频处理压缩采用 H.264(MPEG-4Part10：profile=main,level=3.0)及以上标准编码方式，码流速率 10240Kbps以上，帧率不低于 25fps。6.音频压缩采用 AAC(MPEG4Part3)格式。采样率 48KHz。音频码流率 128Kbps(恒定)。双声道，须做混音处理。配音可中英文双音轨模式。7.动画制作，动画指的是需要根据要求设计的、需要建模制作的复杂视频效果，要求提供可嵌入视频的动画，嵌入时与视频融合恰当。二维动画如人物表示（以卡通形象替代教师、卡通形象互动）等不作为动画。平均动画时间不超过 300秒/ 门课，同一动画重复使用不重

17、复计算时长。8.字幕制作，字幕要使用符合国家标准的规范字，不出现繁体字、异体字(国家规定的除外)、错别字；字幕的字体、大小、色彩搭配、摆放位置、停留时间、出入屏方式力求与其他要素（画面、解说词、音乐）配合适当，不能破坏原有画面。可支持中英文双字幕模式。9.片头片尾，片头一般不超过 10秒，应包括:学校 LOGO、课程名称、讲次、主讲教师信息。片尾包括版权单位、录制时间等信息。10.其他要求，抠像需保证效果平滑，与背景色调一致。现有视频改造类课程根据具体视频情况确定重新录制量。11.画面及制作：教师 PPT素材或教学内容必须通过编辑软件同步制作在视频画面中，教师 PPT素材或教学内容必须经过专业

18、美化及标准配色处理，必须达到画面和谐。1012.拍摄方式必须采用多样化的实景作为背景，背景必须符合匹配课程内容。13.设计：提供课程制作设计思路以精、简、优、新简 4个方面的影视级课程视频制作方式；拍摄：提供拍摄设计需使用多种拍摄手法制作课程，包括现场教学式、影棚录播式、现场实操式、动画传媒式。后期制作：提供后期编辑的设计构思需要提供分镜头脚本、美术、动画、后期合成，横向比较。14.制作方交付的视频成片的质量和技术指标基本要求如下：序号 项目 技术指标1（1）稳定性：全片图像同步性能稳定，不存在失帧现象，CTL 同步控制信号必须连续，图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。2 （2）信噪

19、比：图像信噪比不低于 55dB，无明显杂波。3 （3）色调：白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。4视频信号源（4）视频电平：视频全讯号幅度为 1p-p，最大不超过 1.1p-p。其中，消隐电平为 0V时，白电平幅度 0.7p-p，同步信号 0.3Vp-p，色同步信号幅度 0.3V p-p (以消隐线上下对称)，全片一致。5 视频采集视频集样使用、U、V 分量采样模式，采样基准频率为 13.5MHz，采样格式为如下4:1:1；4:2:2 和 4:4:4三种之一。6 视频编码方式 H.264/AVC (MPEG-4 Part10)编码、使用二次编码的 MP4格式，码率为 VBR

20、。7 视频分辨率 高清成片，分辨率不低于 1920x1080像素。8 颜色数 视频类素材每帧图像颜色数不低于 256色或灰度级不低于 128级。9 视频帧率 25fps10 视频比例 16：911 视频格式 mp4格式12 视频码率 码率为 VBR3000-5000Kbps13 场序 无场（逐行扫描）1114 音频格式 音频压缩采用 AAC(MPEG4 Part3)格式15 音频采样率 采样率 48KHz，量化位数至少为 16位 016 音频类型 音乐类、音效声、语音等17 电平指标 2db-8db声音应无明显失真、放音过冲、过弱。18 声道 必须是双声道，输出通道为立体声19 音频码率 音频

21、码流率 128Kbps (恒定)20 音频信噪比 不低于 48db21 （1）声音和画面同步；22 （2）声音清晰，无杂音，无干扰，无破音和电流音；23 （3）伴音清晰、饱满、圆润，无失真、无音量忽大忽小现象；24声音效果（4）解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。25 课程设计 符合教学规律和 MOOC在线课程学习习惯。26 脚本设计 内容拆分详细，有逻辑关系，易于理解和记忆。27 美术设计 根据课程定制设计方案，视觉感觉良好。28 剪辑 剪辑衔接自然，景别丰富、组接流畅、色彩和曝光统一，无跳帧，无跳跃感。29 后期动画文字 后期制作动画，显示的文件风格自然。30 项

22、目团队 团队专门负责该项目，项目管理人员、摄影师、后期制作人员等角色。31 拍摄机位 双机位进行拍摄，一个中景，一个全景32 字幕 符合电视节目字幕标准。（四）产品提供:1.提供压缩采用 H.264(MPEG-4 Part10：profile=main,level=3.0)及以上标准编码方式，码流速率采用 VBR10m以上，帧率不低于 25fps，分辨率不低于1080p（16:9），MP4 格式的视频文件，以及根据学校使用需求的码12流速率低于 10m的视频文件。声音和画面要求同步，音频信噪比不低于 48dB。字幕标准规范，出入方式与其他要素配合适当。2.拍摄的高清原片（拍摄的高清源文件及素材

23、）及经过后期处理定稿的高清视频。3.提供专业平面公司设计制作 DVD和移动硬盘介质的存储并上传到学校指定的网络平台。（五）摄制进度及摄制量说明课程的摄制时间 2018年 12月上旬-2018 年 12月 27日，具体拍摄时间及摄制量由学院按照实际需要安排确定，投标人投标时需承诺严格服从学院时间、摄制量安排拍摄，否则，视作违约，后果由投标人自负。四、知识产权要求 1.投标人根据采购人要求设计并制作的视频拍摄及制作作品，其著作权归采购人所有。未经采购人事先书面许可，投标人不得将任何形式的版权转让给第三方。2.视频制作完成后，中标人应免费将原始素材进行整理及保留，存储时间不少于 2年。3.采购人提供

24、的资料文件，投标人具有保密义务。五、其他1.签定合同日期：自资产管理与招投标办公室中标（成交）通知书发出之日起 30个工作日内按时签约。2.交货期（服务时间）： 自合同签定之日起 20天内。3.交货（服务）地点：南通科技职业学院4.验收的具体方案：在接到供应商以书面形式提出验收申请后，在 5个工作日内及时组织相关专业技术人员，邀请资产管理与招投标办公室、纪检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。13第四部分 开标和评标一、招标人组织开标。二、评委会由有关专家组成，对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。评委会按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。三、对投标文件的审查及相应的规

25、定1.下列情况属于重大偏差 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章。 投标文件载明的招标项目的完成期限超过招标文件规定的期限。 明显不符合技术规格、技术标准的要求。 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求。 投标文件附有招标人不能接受的条件。 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标人所提供资料不真实。投标文件有上述情形之一的，作废标处理。2.相应的规定如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；正本与副本有矛盾的，以正本为准；若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。投标文件中开标一览表

26、（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。四、投标文件的澄清141. 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标方质疑，投标方法定代表人或法定代表人委托人必须及时答疑及澄清其投标内容。2. 重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。五、评标方法及标准(一)评标采用综合评分法。（二）评标办法本项目评标采用综合评估分法。由每位评委对各投标人的投标文件进行评审，并按以下指标进行记名打分。统计、汇总所有评委对每一个投标人的总评分，然后用算术平均法求出最终得分。评分

27、因素 分值 评分标准 得分商务部分价格基准分 50第一步：最终报价在采购预算最高价格以下的，为有效报价。超出此范围的报价为无效报价。无效报价的投标文件不进行评审，也不中标。采购预算最高价格为不超过 40元/分钟。第二步：在所有有效报价中选择报价最低的确定为基准报价，其价格分为满分。特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，且该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化。第三步：其他投标单位的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留一位小数）：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值（50%）100技术部分样片现场演示 25现场演示课程样片，评委根据投标人的样片

28、情况进行横向比较，分档评分：评价为优（25 分）、良（20 分）、中（15 分）、差不得分。15投标人同类项目业绩情况 6提供投标人近 3年（以合同签订时间为准），完成与本次招标项目类似的业绩，需独立制作完成省级(政府职能部门)以上立项课程建设或者制作慕课并在国内知名平台上线。完成省级以上课程 1门得 1分,最多不超过 4分；国内平台上线的业绩每个 1分，最多得 2分。每个合同需提供执行合同的省级以上立项课程建设或慕课制作团队构成及有关合同的复印件，未提供制作团队构成和相关合同不得分。制作及服务实力 6（1）营业执照经营范围具备“音像制品制作、开发、销售；教育技术服务；电子出版物；摄影摄像服务

29、”的。1 项得 1分，最高分 4分。（2）投标人具有广播电视节目制作经营许可证，满足得 2分。服务及售后方案 7（1）免费质保 2年：并承诺免费修改视频量不低于总量的 10%。得 2分；（2）投标人承诺后期制作能在项目所在地完成的得 2分，提供承诺书；（3）设计：提供课程制作设计思路。以精、简、优、新 4个方面的影视级课程视频制作方式，横向比较，最高 3分；拟安排的项目负责人情况 6团队构成需体现独立完成省级以上立项课程或慕课制作的能力，包括所有省级以上立项课程或慕课制作所需职能，需提供团队负责人及所有成员课程制作方面的专业资质证明，社保证明及相关业绩，评委投标文件响应情况进行横向比较，分档评

30、分：评价为优（6 分）、良（4 分）、中（2 分）、差不得分。未提供专业资质、社保证明及相关业绩的证明文件不得分合计 100（三）确定中标人当投标人的各部分得分之和最高，则该投标人为第一中标候选人，若出现两名或多名投标人的得分相同，则报价得分最高的投标人为第一中标候选人。若第一中标候选人出现两名或多名时，则抽签决定中标候选人。第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合16中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以

31、重新招标。（四）授标（1）在评标结束后三日内，招标人向中标人发出中标通知；（2）中标人在收到中标通知后，应在 30日内与招标人签订合同。对逾期不来签订合同或弃标的投标人，其中标资格作废并予没收保证金的处罚。六、其他注意事项1. 评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。2. 若出现少于三家投标方进行投标的，将采取其他方式招标采购。3. 投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。4. 不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。17第五部分 合同签订与验收付款一、中标供应商和采购部门在接到中标通知书后 30日内签订合同。合同签

32、订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标人自行承担。合同一式六份（办公室、纪检部门、采购部门、中标单位、财务处、资产管理与招投标办公室各一份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购部门不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购部门按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购部门提出验收申请，采购部门接到申请后原则上在 10个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告。三、采购部门故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少

33、货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行18政执法部门依法查处。五、付款方式。不响应付款方式的，视同无效投标处理。付款方式：校方收到中标单位正规发票后一个月内应将结清。第六部分 质疑提出和处理一、质疑的提出1.质疑人必须是直接参加本次招标活动的当事人。2.领取招标文件的供应商应根据第二部分“投标须知”中“第一款”“第

34、 1项”的约定提出；投标文件接收截止后，供应商未进行投标登记的，不能就投标文件接收截止后的招标过程、中标结果提出质疑；在开标评标过程中，凡主持人或评委明确提出须由投标人确认的事项，投标人当场无异议的，事后不得提出质疑。3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。4.对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函，质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、

35、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。19相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。招标人、采购部门不负责搜集相关佐证材料等工作。二、质疑函的受理和回复1.质疑函须由质疑人的法定代表人或参加本次招标授权人送达采购部门和招标人。2.对符合提出质疑要求的，采购部门和招标人签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的

36、时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。3.对不符合提出质疑要求的，出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。4.采购部门、招标人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评委审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购部门、招标人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑

37、回复处理时间。三、质疑处理1.质疑成立的处理。招标人中止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。2.质疑不成立的处理。1）质疑人书面申请撤回质疑函的，不作违约处理。2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回质疑函处理。3）质疑人不按质疑函格式就提出质疑的，作违约处理。并视情列入不良供应商名单。204）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理并列入不良供应商名单。5）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。6）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的

38、、经其他投标人举证无依据的质疑，作违约处理。7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，招标人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。21第七部分 投标文件组成投标文件由相关资质证明材料、技术标、商务标组成（一）、报名文件组成资 格 预 审 材 料（二）、投标文件的组成投标人的投标文件应包括下列内容：（两部分分开单独密封）1.商 务 部 分 （ 商 务 报 价 ）2.技

39、 术 标 （ 技 术 标 中 投 标 人 须 以 光 盘 的 形 式 提 交 教 学 课 程 样 品 三份 （ 与 本 项 目 招 标 要 求 类 似 的 业 绩 作 品 ） 。 投 标 人 需 在 所 提 交 的 样 品上 贴 上 标 签 ， 标 签 上 应 写 明 项 目 编 号 ， 样 品 名 称 和 投 标 人 名 称 。 每 份样 品 须 有 对 方 客 户 的 书 面 确 认 及 评 价 。 ）（三）、投标文件的份数和签署1.投标人必须编制壹份投标“正本”、肆份投标“副本”。“正本”与“副本”如有不一致之处，以正本为准。2.投标文件均应使用不能擦去的墨水书写或 A4纸打印，按具体要

40、求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签名。相关资质证明材料为方便评委评审，请投标人按资质要求中所涉及的文件顺序进行编制，可以补充相关材料。评标办法中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料22注意事项：请投标人携带相关原件用于评标现场核查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。法定代表人资格证明南通科技职业学院：单位名称：地址：姓名：性别：职务：身份证号码：，系（供应商名称）的法定代表人，以本公司名义参加南通科技职业学院（项目名称）、项目编号：招标采购的投标活动，代表本公司签署投标文件、进行合同谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商名称：（公章）日期：年月日法人代表身份证复印件粘贴处23法定代表人授权书南通科技职业学院：本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（公司名称）的（被授权人的姓名、职务），身份证号码：,为本公司的合法代理人，参加南通科技职业学院（项目名称）、项目编号：的投标，以本公司名义处理与之有关的一切与事务。本授权书于_年_月_日签字生效。法定代表人签字：_被授权人签字：_供应商名称：（公章）日期：年月日被授权人身份证复印件粘贴处