1、广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书（简本）建设单位：广东省公路建设有限公司编制单位：中海环境科技（上海）股份有限公司二一六年五月I目 录1 项目背景及工程概况 11.1 项目背景 11.2 工程概况 41.2.1 工程范围及路线走向 41.2.2 主要技术指标 41.2.3 工程规模 51.2.4 预测车流量 61.2.5 工程投资及工期安排 71.3 与法律法规、政策、相关规划的相容性分析 72工程分析 .82.1 施工期 82.2 营运期 .93 环境影响评价 103.1 生态环境 103.1.1 生态环境保护目标 103.1.2 生态环境质量现状 103.1.3
2、 生态环境影响预测 113.1.4 黄华江大鲵和水产资源自然保护区影响分析 123.1.5 生态环境保护措施 123.2 声环境 133.2.1 声环境保护目标 133.2.2 声环境质量现状 13II3.2.3 声环境影响预测 133.2.4 声环境环保措施 143.3 地表水环境 143.3.1 地表水环境保护目标 143.3.2 地表水环境质量现状 143.3.3 地表水环境影响预测 143.3.4 引太灌渠水源保护区影响分析 153.3.5 地表水环境环保措施 153.4 地下水 163.4.1 地下水环境质量现状 163.4.2 地下水环境影响评价及措施 163.5 环境空气 163
3、.5.1 环境空气保护目标 163.5.2 环境空气质量现状 163.5.3 环境空气影响预测 163.5.4 环境空气保护措施 173.6 社会环境 173.6.1 社会环境保护目标 173.6.2 社会环境影响 183.6.3 社会环境减缓措施 183.7 环境风险 183.7.1 风险识别 183.7.2 风险防范措施 193.7.3 事故预防 19III3.7.4 环境风险应急预案 194 结论 205 联系方式 20广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本11 项目背景及工程概况1.1 项目背景广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程是广东省高速公路网规
4、划的“48联”云浮（罗定）至茂名（信宜） （粤桂界）高速公路，是“纵9线”怀集至阳江海陵岛高速与“纵10线”包茂国家高速公路粤境段之间的一条联络线，往西对接广西规划的浦北至北流（清湾）高速公路，是我省珠江三角地区通往广西新增加的一条出省通道，同时也是粤西山区和北部湾北部地区通往珠江三角地区的一条经济干线。项目的建设对实现全省“三个定位、两个率先”总体目标，进一步改善粤西北山区交通条件及实现区域协调发展有着重要意义。2010年8月，广东省交通运输规划研究中心完成的广东省云浮（罗定）至茂名（信宜）路线踏勘报告通过省交通运输厅评审，根据评审意见（粤交规函20102061号） ，省交通运输规划研究中心
5、于2010年10月完成了路线踏勘报告的修改编制工作。之后，由于连接的包茂国家高速公路粤境段的设计发生了变化，西东面连接的广西自治区高速公路网规划的浦北至北流（清湾）高速公路工程编制完成了工程可行性研究。根据新的控制因素，2014年2月，广东省高速公路有限公司委托广东省交通运输规划研究中心联合广东省公路勘察规划设计院股份有限公司负责编制云（浮）茂（名）高速公路信宜至省界段工程踏勘报告 。2014年6月初，完成云（浮）茂（名）高速公路信宜至省界段工程踏勘报告的编制工作。2015年5月，茂名市交通运输局对本项目工可编制进行公开招标，确立中国公路工程咨询集团有限公司为中标单位。2015年10月广东省交
6、通运输厅组织专家对工可报告进行了评审。2015年11月，中国公路工程咨询集团有限公司按评审意见的要求广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本2对相关线位的长大纵坡段进行了平纵面优化、线位对生态环境敏感区域进行绕避，及依据工可评审意见对相关线位的工程规模进行了核查、调整等修编工作。2016年3月，广东省公路建设有限公司正式委托我公司承担本项目的环评工作。接受委托后，我公司按照相关要求开展工作，并编写本环评报告书简本供社会公众查阅。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本3广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路在广东省高速公路网规划中的位置本项目
7、广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本41.2 工程概况1.2.1 工程范围及路线走向本项目位于粤西地区，地理位置处于北纬 2210至北纬2250，东经11030至111 45之间，路线全长128.76km。路线起点位于罗定围底镇，接罗阳高速公路，依次经罗定市围底镇、素龙镇、罗平镇、太平镇、罗镜镇、分界镇，信宜市平塘镇、钱排镇、白石镇、丁堡镇、水口镇、镇隆镇，终点位于高州市荷花镇，止于粤桂省界，并与广西浦北至北流（清湾）高速公路对接。工程路线总体呈东西走向，由东向西先后经过广东省云浮罗定市、茂名信宜市和高州市。本项目主线路线全长128.76km，罗定市境里程 40.5
8、83km，信宜市境里程73.152km，高州市境里程15.025km。各县、市行政区域内的路线里程见表1.2-1。表 1.2-1 推荐方案在各行政区范围路线长度表行政区 桩号范围 里程（ km） 备注罗定市 A1K0+000 A9K40+260 40.583 云浮市信宜市 A9K40+260K113+755 73.152 茂名市高州市 K113+755K128+780 15.025 茂名市推荐方案起终点：本项目起于云浮罗定市围底镇，与罗阳高速公路衔接。终于茂名高州荷花镇，路线中途与包茂高速交叉，终点与广西浦北至北流（清湾）公路工程对接。推荐方案的路线走向：路线起于罗定市围底镇新里岗，经素龙镇、
9、罗平镇、太平镇、罗镜镇、分界镇、信宜平塘镇、钱排镇、白石镇、丁堡镇、水口镇、镇隆镇，终于高州市荷花镇白额坡。推荐方案主要控制点有：起点围底镇、罗平镇、罗镜镇、分界镇、平塘镇、钱排镇、丁堡镇、终点荷花镇。1.2.2 主要技术指标拟建项目位于山岭重丘区（类地形区） ，推荐方案主线全长128.76km ，全线采广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本5用四车道高速公路标准设计，设计速度为100km/h，路基宽度26m。具体技术指标见表 1.2-2。表 1.2-2 本项目主要技术指标表序号 项 目 单位 指标 备注1 路段里程 km 128.762 公路等级 高速公路3 设计速
10、度 km/h 1004 路基宽度 m 26.05 停车视距 m 1606 平曲线一般最小半径 m 7007 不设超高最小平曲线半径 m 40008 最大纵坡 % 49 最小坡长 m 250凸型 m 1000010 竖曲线一般最小半径 凹型 m 650011 行车道宽度 m 2-23.7512 桥梁荷载等级 公路-级13 桥梁宽度 m 212.514 隧道净宽 m 211.001.2.3 工程规模广东省云浮罗定至茂名信宜(粤桂界)高速公路推荐方案主线全长 128.76km。主线全线共设桥梁 129 座，总长 54200.4m，其中特大桥 7 座，共长 9145.8m；大桥 115座，共长 446
11、67.2m；中小桥 7 座，共长 387.4m；全线共设隧道 9 座，总长 12858.5米，其中特长隧道 1 座，长 3432.5m；长隧道 4 座，长 6886.0m；中隧道 2 座，长1690m；短隧道 2 座，长 850m。桥隧总长度 67058.9m，桥隧占路线长度的比例为52.08%。全线共设互通式立交 12 处，连接线 4 处。全线设服务区 3 处、停车区 2 处、管理分中心 1 处、收费站 11 处（含 1 处主线收费站） 。表 1.2-3 本项目工程规模表序号 指标名称 单位 工程数量 备注一、基本指标1 征用土地 公顷 983.88基本农田 公顷 263.492 拆迁建筑物
12、 m2 1450333 估算总额 亿元 158.5494 主线平均每公里造价 万元 12313.5二、路线5 路线总长 km 128.766 路线增长系数 1.083广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本6序号 指标名称 单位 工程数量 备注7 平均每公里交点数 个 0.6358 平曲线最小半径 m 11009 平曲线长占路线总长 % 62.610 直线最大长度 m 140111 最大纵坡 /处 3.5/112 最短坡长 m 36013 平均每公里纵坡变更次数 次 1.2714 竖曲线最小半径：凸型 m 16000凹型 m 1200015 竖曲线长占路线总长 % 45
13、.984三、路基、路面16 路基长度 km 63.3717 特殊路基 km 11.84218 路面结构类型与宽度(1)沥青砼路面 1000m2 1457.5不含互通、扣除桥隧四、桥梁、涵洞19 设计车辆荷载 级 公路- 级20 特大桥 m/座 9145.8/721 大桥 m/座 44667.2/11522 中小桥 m/座 387.4/723 涵洞 道 34924 平均每公里大、中桥长 m 410.225 平均每公里涵洞道数 道 5.51 扣除桥隧长度五、隧道26 特长隧道 m/座 3432.5/127 长隧道 m/座 6886/428 中隧道 m/座 1690/229 短隧道 m/座 850/
14、230 平均每公里隧道长 m 99.86六、路线交叉31 互通式立体交叉 处 1232 分离式立体交叉 m/处 /33 通道及人行天桥 处 176 不含桥涵兼通 道34 平均每公里通道数 处 2.78 扣除桥隧长度35 连接线 处 4七、沿线设施36 服务区 处 337 停车区 处 238 管理分中心 处 139 收费站 处 1140 沿线设施 km 128.761.2.4 预测车流量根据工程可行性研究报告，广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路建成营运后各特征年交通量预测结果见表 1.2-4，车型比见表 1.2-5。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本7预测交
15、通量绝对数的昼夜比为 1.8。表 1.2-4 各特征年交通量预测（Pcu ）结果 单位：辆/d路段起点 路段终点 2020 年 2025 年 2034 年寻龙枢纽互通 素龙互通 8761 14692 32579素龙互通 罗平互通 9902 16403 35645罗平互通 太平互通 9489 15788 34555太平互通 罗镜互通 9065 15151 33413罗镜互通 平塘互通 8473 14256 31780平塘互通 钱排互通 8746 14670 32538钱排互通 白石互通 9750 16178 35249白石互通 丁堡互通 9880 16370 35588丁堡互通 木九山枢纽互通
16、8136 13741 30827木九山枢纽互通 北界互通 7309 12466 28421北界互通 荷花互通 7043 12052 27625荷花互通 终点 6851 11750 27040全线路段平均 8698 14582 32330表 1.2-5 各特征年车型比小车 中车 大车近期 61.76% 8.06% 30.18%中期 62.22% 6.89% 30.89%远期 62.61% 5.87% 31.52%1.2.5 工程投资及工期安排本项目估算总投资 158.5490 亿元，平均每公里造价 12313.5 万元。本项目建设计划为 2016 年至 2020 年，建设工期 4 年。1.3 与
17、法律法规、政策、相关规划的相容性分析（1）广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程是广东省高速公路网规划的“48 联”云浮（罗定）至茂名（信宜） （粤桂界）高速公路，是“纵 9 线”怀集至阳江海陵岛高速与“纵 10 线”包茂国家高速公路粤境段之间的一条联络线，本项目的建设符合广东省高速公路网规划 。（2）本项目已经纳入沿线大部分城镇总体规划中，未编制总体规划的乡镇均同广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本8意路线走向，并考 虑 在 城 镇 规 划 修 编 中 纳 入 本 项 目 。 因此，拟建项目不影响城镇的发展和城镇规划的实施。（3）工程路线经过信宜市黄华江大
18、鲵和水产资源自然保护区的实验区，经过罗定市罗平引太灌渠饮用水源保护区的二级区，建设单位正按照相关要求开展专题论证评价工作，现已初步取得相关主管部门的同意意见。综上所述，本项目的选址、选线符合国家的相关法律法规，符合国家的产业政策和相关规划，项目建成后所在区域的环境功能不会发生大的改变，对环境敏感目标的影响属可接受的范围，本项目的选址、选线从环保角度认为可行。2 工程分析根据公路建设项目的特点，拟建项目对环境的影响范围、程度与工程所处的进行阶段紧密相关，不同的工程行为对环境各要素的影响是不同的。根据工程项目的进展程序，环境影响可分为项目设计期、施工期和营运期三个阶段，以下分别对其进行环境影响分析
19、与识别。2.1 施工期工程施工期将进行桥梁、立交和隧道工程建设、摊铺灰土和沥青混凝土路面。在工程沿线设置取(弃)土场、施工便道、施工场地、施工营地等。这些工程施工将直接导致占用耕地、林地，破坏植被，引发水土流失，产生施工噪声，影响桥梁所跨越的河流水质，产生扬尘和沥青烟气污染周围环境空气，并对周围的环境产生一定的影响。本项目施工期主要工程环境影响识别具体见表2-1。表 2-1 施工期主要环境影响因素识别环境要素 主要影响因 素 影响简析 影响性质施工噪声 高速公路施工中施工机械较多，施工机械噪声等施工噪声属突发性非稳态噪声源，对周围声环境产生一定影响声环境 施工运输车辆拟建项目几乎所有的筑路材料
20、将通过汽车运输，运输车辆的交通噪声将影响沿线声环境短期可逆不利环境空气 扬尘 粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量尘散逸到周围环境空气中 短期可逆广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本9环境要素 主要影响因 素 影响简析 影响性质施工运输车辆行驶会产生扬尘沥青烟气 沥青搅拌及铺设过程中产生的沥青烟气中含有 THC、TSP 及苯并a芘等有毒有害物质 不利永久占地项目主要占用林地和耕地，植被破坏后将不利于当地生态环境的恢复，影响野生动物活动；占用的农田部分为基本农田，将减少当地的耕地绝对量和人均耕地面积。 长期不利不可逆临时占地 临时占地对生态环境、地表植被、农业
21、生产等产生一定的影响。水土流失 施工前期深挖段的路堤、路堑，弃渣场会产生水土流失取土时易造成地表植被受损，将增加区域水土流失量生态环境隧道施工 对山体植被及隧道洞口植被产生影响短期不利可逆桥梁施工项目跨越围底河、罗定江、罗镜河、钱排河、黄华江、罗江等的桥梁施工会产生施工泥渣及少量的机械漏油，将影响水质；隧道施工 隧道施工废水对隧道周围水环境产生影响；地表水环境施工营地、施工场地施工营地和施工场地的生活污水、施工废水对周围水体水质也会产生一定的影响短期可逆不利拆迁安置征地与拆迁对沿线的居民生活和生产会带来一定的影响，如果安置不当和补偿不到位还会造成其生活质量下降，并长期受到影响阻隔影响 影响沿线
22、群众的出行和安全社会环境水利设施 影响沿线水利设施的完整性短期不利可逆2.2 营运期拟建工程建成通车后，此时公路临时占地(弃渣场、取土场等)生态影响逐步消失，公路边坡已经得到良好的防护，公路绿化系统已经建成。因此，交通噪声将成为营运期最主要的环境影响因素，此外，装载有毒、有害物质的车辆运输、公路辅助设施(服务区、停车区、管理中心等)产生的废水污染物也不容忽视。具体见表2-2。表 2-2 营运期主要环境影响识别环境要素 影响因素 工程影响分析 影响性质声环境 交通噪声在公路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。高速公路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声，另外，行驶中引起的气流
23、湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声，会对沿线一定范围内居民区、学校造成一定的影响长期、不利、不可逆、明显环境空气 汽车尾气 汽车尾气的排放对公路两侧一定范围内的环境空气造成影响 长期、不利、不可逆、轻微水环境 路面径流 降雨冲刷路面，产生的路面径流初期雨水排入沿线的河流会产生轻度的污染影响 长期、不利、不可逆、轻微广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本10环境要素 影响因素 工程影响分析 影响性质辅助设施污水排放道路辅助设施（服务区、停车区、管理分中心、收费站等）产生的污水排放会产生一定污染影响 长期、不利、不可逆、轻微危险品运输事故装载危险品的车辆在经过
24、围底河、罗定江、罗镜河、钱排河、黄华江、罗江等路段及饮用水源二级保护区发生交通事故造成危险品泄漏，可能会对水体水质及水源保护区产生污染影响，但事故发生概率很低长期、不利、可逆、严重公路阻隔 交通噪声将影响公路沿线附近动物的原有生境生态环境汽车噪声 全封闭的高速公路将对陆生野生动物的活动区间产生一定的阻隔限制作用长期、不利、不可逆、轻微公路阻隔 全封闭的高速公路，可能由于通道、天桥设置不足对沿线居民生产及生活产生阻隔影响 长期、不利、不可逆、轻微社会环境区域发展 高速公路建成后，将改善区域的交通条件，有利于沿线的社会经济发展，有助于提高沿线居民生活水平 长期、有利、明显地下水环境 加油站服务区加
25、油站的储油罐如果发生风险泄漏事故，将对地下水环境产生不利影响。长期、不利、可逆、严重3 环境影响评价生态环境3.1.1 生态环境保护目标本项目地处粤西地区，生态环境良好，沿线环境敏感区相对较多。本项目生态环境保护目标主要是沿线耕地、农作物等人工植被、次生林、生态环境敏感区、野生动植物及水土保持设施。3.1.2 生态环境质量现状(1) 项目位于粤西地区，拟建项目经过信宜市黄华江大鲵和水产资源县级自然保护区的实验区（K53+470K80+450） 。(2) 拟建项目沿线可分为 3 种生态区，即林地生态区、农业生态区、城市生态区。其中林地生态区主要分布在 K35K40、K69K89、K91K110
26、，植被为阔叶林、针叶林、灌丛及灌草丛，阔叶林为区域地带性植被，种类丰富，包括木荷林、枫香林、红锥林、黧蒴林和吊皮锥林等，种类丰富；农业生态区集中分布于沿线的城镇周边，主要分布在 K2K6、K19K22 、K33K54、 K72K75、K116K120， ；城市生态区主要涉及围底镇、罗平镇、白石镇、水口镇、荷花镇，路段桩号分别为K0K10、K24K26、K89K92 、K102K103、K120K123。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本11(3) 评价区内分布有国家重点保护野生植物 7 种，均为国家级保护物种，除野大豆在评价区内广泛分布在 K70K80、K106
27、K118 路段两侧；其它 6 种国家重点保护植物距离本项目均在 300m 以上。(4) 评价范围内陆生脊椎动物中，无国家 I 级重点保护野生动物，国家 II 级重点保护野生动物有 9 种，其中鸟类 7 种，分别为松雀鹰、黑鸢、普通鵟、红隼、小鸦鹃、斑头鸺鹠和领鸺鹠；兽类 2 种，即穿山甲、小灵猫。广东省重点保护野生动物 12 种：两栖类 2 种，为沼水蛙、黑斑侧褶蛙；鸟类 9 种，分别为白鹭、池鹭、夜鹭、绿鹭、黄斑苇鳽、栗苇鳽、黄胸鹀、黑尾蜡嘴雀、红嘴相思鸟；兽类 1 种，豹猫。(5) 项目所经过的河流属季节性河流，沿线未发现大型鱼类“产卵场、索饵场”，仅罗定江、罗江河床深处为鱼类越冬场。3.
28、1.3 生态环境影响预测（1）项目建设新增永久占地 983.88 公顷，其中占用耕地 284.78 公顷，耕地植被的占用将主要造成农作物植被的损失，主要有水稻、豆类、油料、其它蔬菜等。公路建设损失的林木主要是现有道路（S280、S369、S283、X647）两侧的绿化林带。另外，项目建设还会对农田和道路林网、村庄四旁林木等造成破坏，损失树种主要为榕树、樟树以及部分灌木等。总体而言，本项目建设引起的植被损失面积与路线所经地区相比是极少量的，而公路绿化又可在一定程度上补偿部分损失的植被，因此，公路破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生较大影响。（2）本项目属类地形区域四车道（路基宽
29、26m）高速公路，根据公路建设项目用地指标3.0.5.3 的规定，本项目定额用地总体指标为 7.8227 公顷/Km，即总体用地控制总量为 1007.3 公顷，估算用地总数量为 983.88 公顷，小于按用地指标的计算控制值 1007.3 公顷，因此本项目占地符合公路工程项目建设用地指标的规定。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本12（3）拟建项目新增永久占地 983.88 公顷，其中占用耕地约 284.78 公顷，占工程占地总量的 28.9%。项目占用耕地仅占沿线耕地总量不到 1%，项目占地使沿线人均耕地减少的比率也较小。因此项目建设不会改变所在地区的土地利用现状
30、，不会对当地农业生态产生明显影响。（4）项目建设会对当地的农业经济造成直接的损失，对以农业为生的农民来说是不少的损失，但是这些经济损失将会通过公路建设所带来的其他效应所弥补。对于直接被占用农田的农户，建设单位和地方政府要采取有效的措施直接对农户进行补偿。（5）本工程位于山岭重丘区，土石方纵向调配与平衡，挖方尽量就近利用；挖方总体大于填方，工程开挖做到了充分利用，仍需要弃渣，结合工程区域的地形地貌因地制宜设置了 16 处弃渣场，弃渣场选在工程区域附近的荒沟、凹地、支毛沟、鱼塘等，避开周边公共设施、重要基础设施、工业企业、居民点等敏感点。考虑土石方纵向调配与平衡，工程无需设置取土场。3.1.4 黄
31、华江大鲵和水产资源自然保护区影响分析本项目经过的信宜市黄华江大鲵和水产资源县级保护区的实验区，工程施工过程中应注意施工废水不能排入保护区内的水体，河流中不设置水中墩，不直接占用保护区水域面积，施工结束后注意迹地恢复与渔业资源的增殖放流。目前本工程的建设已初步取得主管部门的同意意见。3.1.5 生态环境保护措施（1）耕地占用减少的主要措施：建设单位根据国家要求，对占用的基本农田进行补偿，可采取缴纳耕地开垦费，委托开垦方式补偿基本农田，以达到耕地的占补平衡；临时占用农田时，保留表层约 30cm 厚的土层，施工结束后恢复成耕地；在环境与技术条件可能的情况下，应尽可能降低路堤填土高度，以减少工程对土地
32、，尤其是耕地的占用。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本13（2）自然保护区路段保护措施：本项目经过信宜市黄华江大鲵和水产资源县级保护区的实验区，工程施工过程中应注意施工废水不能排入保护区内的水体，河流中不设置水中墩，不直接占用保护区水域面积，施工结束后注意迹地恢复与渔业资源的增殖放流。（3）临时施工用地选址要求：临时用地，如渣场、拌合场、施工便道、施工营地等，禁止在基本农田保护区设置临时施工用地；施工场地（灰土搅拌站、沥青搅拌站、预制场等）尽量选用劣质的土地，远离村庄、学校、医院等敏感目标，一般都要选在处于上述敏感目标下风向 300m 以外；远离河道，以减少对河道
33、水质的影响。（4）植被恢复和补偿措施：在公路用地范围内种植绿化林带；施工时注意保护大桥下的自然植被，使杂草、灌木尽早恢复其自然景观，会更加有利于动物通行。3.2 声环境3.2.1 声环境保护目标经过现场踏勘确定推荐线路评价范围内的声环境目标 147 个，其中有 4 所学校。3.2.2 声环境质量现状根据现场查勘情况，项目沿线敏感点大部分处于农村地区，周围无明显噪声源，因此声环境质量较好。3.2.3 声环境影响预测（1）施工期施工期昼间施工机械在距施工场地 40m 外可以达到标准限值，夜间在 200m 外可达到标准限值，但施工期往往多种机械共同作业时其达标距离要大于上述距离。报告书提出的环保措施
34、为：在离路线近距离内有集中村镇居民区的路段，强噪声施工机械夜间(22:006:00)停止施工作业；对需要安装通风隔声窗的房屋要求在施广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本14工期之前实施；在利用现有的道路用于运输施工物资时，应合理选择运输路线。（2）营运期拟建项目全线共有 147 个敏感点，其中村庄敏感点 143 个。涉及 4a 类区的村庄敏感点共有 87 个，至营运中期，昼间有 34 个敏感点超标，夜间有 52 个敏感点超标。涉及 2 类区的村庄敏感点共有 143 个，至营运中期，昼间有 103 个敏感点超标，夜间有 120 个敏感点超标。本项目道路两侧评价范围内共
35、有学校 4 所，夜晚均无住宿。昼间有 3 个敏感点超标，夜间由于无住宿不评价。由上述分析可见，拟建公路营运期交通噪声对沿线村庄、学校的声环境影响较大，需要采取降噪措施。3.2.4 声环境环保措施施工期：采用低噪声机械；施工前实施搬迁和隔声窗等措施；在存在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间2200次日600施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界；关注施工期振动对敏感点的影响，相关路段加强施工管理；加强学校路段的施工期管理，避免噪声干扰教学；合理安排物料运输线路和时间；加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。营运期：报告书提出对
36、噪声预测值超标的敏感点，采取安装声屏障或通风隔声窗进行降噪，声屏障预计降噪 7-8 分贝，通风隔声窗预计降噪 15-25 分贝，可缓解高速公路运营期间交通噪声对沿线居民、学校的影响。3.3 地表水环境3.3.1 地表水环境保护目标本项目地表水环境保护目标主要为围底河、罗定江、罗镜河、钱排河、黄华江、小水河、北界河、罗江等。根据项目沿线环保局对本项目评价标准的确认函，以及广东省地表水环境功能区划 （粤府函201129 号） ，罗江、钱排河、黄华江执行广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本15地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中的类标准；罗定江、罗镜河、小水河
37、、北界河和其它无功能区划的地表水体执行类标准；围底河执行类标准。 3.3.2 地表水环境质量现状根据有关资料，项目所在地区的地表水环境质量现状较好。3.3.3 地表水环境影响预测施工期：项目施工期对水环境的污染主要来自于施工人员的生活污水排放和桥梁建设时对水体的搅混和油污污染，此外，堆放在水体附近的施工材料由于管理不慎被径流冲刷或由于吹风起尘进入水体，也将对水体造成一定程度的影响。项目跨越的龙仙河、贵东河、东江、绥江和滨江均为类水体，且为准水源或二级水源保护区，因此上述河流的桥梁施工是环保关注的关键。跨河桥梁围堰施工过程中，尤其是筑堰和围堰拆除时水体中悬浮物增加，施工机械跑、冒、滴、漏的污油及
38、机械露天作业被雨水冲刷后产生的含油污水；施工营地的生活污水、生活垃圾；堆放的建筑材料被雨水冲刷。这些施工中产生的污染物若未经处理排放，会对工程沿线的河流产生影响。在施工中加强施工管理，采用先进环保的施工工艺提高施工进度和质量，采取严格的施工管理措施，正常情况下桥梁及路基施工对这些水域水质的影响是可以缓解的，而且这种影响将会随着施工期的结束而消失。营运期：拟建公路营运期对水环境的影响主要来自于服务区、停车区、收费站等辅助设施工作人员的生活污水排放，及路面沉积物被雨水径流冲刷，对沿线的水体造成的污染影响。3.3.4 引太灌渠水源保护区影响分析本项目经过罗平引太灌渠饮用水源保护区的二级区，工程从水渠
39、上方跨越不设水中墩。公路跨越保护区的位置位于取水口下游约 200m，正常工程施工和营运情况下，不会对取水口水质造成影响。3.3.5 地表水环境环保措施施工期：跨河桥梁施工尽可能选择在枯水期或平水期进行；施工营地或施工现广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本16场应尽量远离水体，若不得不设在水体附近，其产生的生活污水（主要是粪便污水）和施工废水（主要是砂石材料的冲洗废水）严禁直接排入水体。生活污水必须设化粪池收集处理，并鼓励当地农民尽量还田；建议在拌合站设置冲洗水沉淀池，一般约 10m3，冲洗废水经三级沉淀处理后方可排入沿线无饮用、养殖功能的水体或沟渠；在预制场设置养护
40、水沉淀池，一般约 5-6 m3，尽量循环使用。施工机械须严格检查，防止油料泄漏。严禁将沥青、油料、化学品等建材堆放在水体附近，并将堆场、灰土拌和站等设在暴雨径流冲刷影响小的地方，并在其四周挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流进入水体。营运期：切实加强桥梁工程安全检查、监控，确保水域路段的安全；装载煤、石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。水源保护区：加强水源保护区路段的施工管理，严禁各类施工废水排入保护区。营运期保护区内的路段应设置径流水收集系统，将路面径流引至保护区外排放。对工程沿线的服务区、停车区、管理分中心设生活污水二级生
41、化处理装置，污水经处理达到 DB4426-2001 广东省水污染物排放限值第二时段一级排放标准后排放或回用。收费站设置化粪池，上清液作为周围的绿化用水或农家肥，底泥定期抽运。3.4 地下水3.4.1 地下水环境质量现状根据有关资料，项目所在地区的地下水环境质量现状较好。3.4.2 地下水环境影响评价及措施工程沿线拟设 3 处服务区，均有加油功能。根据粤西地区现有高速公路服务区加油工作情况，一般服务区会设储油罐 4-8 个，汽油储罐单罐储油量 30m3，柴油储罐单罐储油量 50m3。若储油罐破损发生油品泄漏，可能下渗至地下对地下水造成污染。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报
42、告书简本17根据粤西地区现有高速公路服务区运行经验，服务区油料一般采用地下卧式钢制油罐储存，且采用目前较为成熟的防渗措施，即油罐与油罐之间采用防渗混凝土墙隔开，并装填沙土，则一旦发生加油罐油品泄漏，由于有较好的防渗措施，油品不会渗入地下而对地下水造成污染。3.5 环境空气3.5.1 环境空气保护目标经过现场踏勘确定推荐线路评价范围内的大气环境保护目标 147 个，其中有 4所学校。3.5.2 环境空气质量现状根据有关资料，项目所在区域环境空气质量良好。3.5.3 环境空气影响预测（1）施工期施工期的环境空气污染主要来自施工现场中未完工路面、堆场和施工车辆进出工地道路等产生的扬尘污染，以及沥青摊
43、铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染，其中以扬尘污染对周围环境的影响较突出。通过对堆场、未铺装路面进行经常的洒水作业，合理选择灰土搅拌站的位置并采取严格的全封闭作业，对环境空气的影响较小。（2）营运期项目建成营运后，主要的大气污染源是汽车尾气污染物的排放和辅助设施餐饮服务设施排放的油烟废气。根据类比同类建设项目，拟建公路在常规气象条件下，在各营运期沿线 50m 范围内 NO2和 CO 的小时平均浓度，均能满足环境空气质量标准中二级标准的要求。随着我国对环保的重视，科学技术的进步，清洁能源的广泛应用，未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。拟建公路沿线环境空气质量现状很好，大气环境容量较大。总
44、体而言，汽车尾气对公路沿线的空气质量影响较小。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本18辅助设施大气污染物主要来自餐饮服务设施排放的油烟废气。公路辅助设施(服务区、停车区及管理中心等)产生的餐饮油烟废气排放要求达到饮食业油烟废气排放标准(GB184832001)，并根据其规模配套安装油烟净化设施，餐饮使用能源尽量采用清洁能源。3.5.4 环境空气保护措施为防治和缓解施工期大气污染，对新铺路面和施工便道、粉状建材堆场采取洒水抑尘等措施；在工程施工期经常洒水保湿；灰土和沥青搅拌站应合理选址，并采取全封闭场拌作业。3.6 社会环境3.6.1 社会环境保护目标拟建项目沿线主要
45、社会环境保护目标为因本项目建设而涉及的征地、拆迁户，以及项目沿线的城镇规划区等。3.6.2 社会环境影响（1）本项目建设对沿线地区经济发展有较大的促进作用，项目选线已充分考虑了沿线城镇、工业园区发展规划。（2）工程建设征用土地，通过采取征地补偿、耕地调配、调整等措施，不会对沿线农业生产及农民生活带来明显影响。在采取对拆迁户实行合理经济补偿和妥善安置后，可使拆迁影响降至居民能接受的程度。（3）项目在设计中尽量不切割现有的河网、沟渠等，基本保证了现有的水利布局，对项目沿线的水利、灌溉等设施不会造成大的影响。3.6.3 社会环境减缓措施（1）项目永久占地和拆迁对受影响的群众影响较大，应采取合理的补偿
46、和安置措施，对于拆迁安置主要采用货币补偿方式，由受影响户自行置换合适的宅基地进行自拆自建或结合各村新农村规划，统一规划宅基地自拆自建，可减轻公路建设占用土地和拆迁对农民生活造成的影响。广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本19（2）在施工期及营运期工程在一定程度上会对沿线居民的声环境、生态环境、大气环境、出行等造成不同程度的破坏和影响。施工期应做好环境监理；严格执行本报告所提出的噪声、生态等各项防治减缓措施。（3）在项目施工过程中，如发现地下文物遗迹，根据国家有关文物法规，施工单位应保护好有关现场，及时通知沿线的文物管理部门，协商处理，确保文物遗迹的安全和高速公路的顺
47、利建设。3.7 环境风险3.7.1 风险识别本项目潜在的环境污染风险主要源自运输危险品的车辆在跨河桥梁上发生交通事故，导致危险品泄漏入水从而对水体造成污染。尤其是根据沿线跨越的河流多为、类水体，且经过罗平引太灌渠饮用水源二级保护区，因此须对工程经过这些敏感水域路段的水污染事故风险引起关注。3.7.2 风险防范措施为防范危险化学品运输事故带来的环境风险，本工程应对跨越、类水体的桥梁及经过饮用水源二级保护区的路段设置径流收集系统，并在桥头两端分别设置收集池，通过径流收集管道将桥面径流引入收集池。通过桥面径流收集管道和收集池可在降雨期间收集污染物浓度较高的初期雨水，同时，一旦在桥面上发生运输事故，可
48、收集泄漏的危险品，避免危险品直接排入敏感水体，对下游饮用水源造成污染。3.7.3 事故预防 在高速公路出入口应加强日常危险品运输车辆的“三证”检查、超载车辆的检查，若“三证”不全或车辆超载可禁止其上路。 运载危险品的车辆上路应报管理中心，经检查批准后方可通行， 车辆上要有危险品标志，并不能随意停车。 危险品运输途中，管理中心应予以严密监控，以便发生意外情况时及时采取广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程环境影响报告书简本20措施，防患于未然。跨越、类水体的桥梁及经过饮用水源二级保护区的路段设置限速、禁止超车等标志。3.7.4 环境风险应急预案项目营运期，一旦在敏感水域路段发生危险品运输
49、泄漏事故，除通过桥面径流收集系统收集泄漏在桥面上的事故水外，为了避免污染态势扩大，在第一时间采取有效的救援方案，还应建立本项目的事故应急计划或方案。应急计划应包括指挥机构及相关协作单位的职责和任务，应急技术和处理步骤的选择、设备、器材的配置和布局，人力和物力的保证和调配，事故的动态监测制度，事故发生后的报告制度等。应急预案必须纳入沿线各县级政府的应急体系中。4 结论广东省云浮罗定至茂名信宜（粤桂界）高速公路工程是广东省高速公路网规划的“48 联”云浮（罗定）至茂名（信宜） （粤桂界）高速公路，是 “纵 9 线”怀集至阳江海陵岛高速与“ 纵 10 线” 包茂国家高速公路粤境段之间的一条联络线，项目建设将有效弥补现有粤西北地区高速公路网密度低，布局上相对空白较多的弊端，进一步扩大广东省高速公路网的辐射范围，充分发挥高速公路的联网效益。本工程建设符合国家和省公路建设的整体框架以及高速公路路网的总体规划，符合沿线城市总体规划和其他相关规划。拟建项目在设计中经过多年、多部门和多方案的研究比选，目前的推荐方案路线走向也与沿线政府基本达成一致意见。本公路的建设将对沿线环境造成
