1、闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会Zhabei Environmental Protection Committee闸 北区 环 境保 护 和 环 境建 设工 作 简 报第 1 期本期要目 市政府召开上海市环境保护和环境建设协调推进委员会第一次会议 闸北区召开人口资源环境工作座谈会 丁薛祥区长就推进三年行动计划实施进行工作调研2003 年 10 月 23 日闸北区环境保护和环境建设工作简报1领导讲话环境保护工作是强国富民安天下的大事，是关系经济社会可持续发展全局的重要工作，是城市发展中一个永恒的主题、一项永久的工作。面对闸 北资源相对稀缺、环境保护不太理想、同时又要坚持发展、跨越式发展的现
2、状，一定要牢固树立循环经济的观念，用循环经济的办法解决我们的难题，特别是要在源头上减量化和废弃物资源化这两项工作上多动脑筋、多下功夫。 闸北区区委书记 姚海同（摘自 2003 年 6 月 18 日闸北区人口资源环境工作座谈会上的讲话）实施新一轮“环保三年行 动计划” ，是 实践“ 三个代表” 重要思想的重要举措，是培育和壮大闸北核心竞争力的重要抓手，关系到建设新闸北的目标能否实现，关系到闸北能否创建文明城区，要以战略高度，以对人民和历史高度负责的态度，坚持不懈抓出新的成效。 闸北区区委副书记、区长 丁薛祥（摘自 2003 年 6 月 18 日闸北区人口资源环境工作座谈会上的讲话）闸北区环境保护
3、和环境建设工作简报2重要会议市政府召开上海市环境保护和环境建设协调推进委员会第一次会议9 月 11 日，市政府召开了上海市环境保护和环境建设协调推进委员会第一次会议暨新一轮环保三年行动计划推进大会。国家环保总局解振华局长和韩正市长出席并讲话。新成立的上海市环境保护和环境建设协调推进委员会由韩正市长亲任主任，各委办局和区县政府为成员单位。委员会下设办公室具体负责实施三年行动计划的沟通协调、检查督促、跟踪评估、信息反馈，全面掌握各重点领域工作进度和投资情况；还设有 7 个专项工作组，分别负责政策法规和 6 个重点领域计划的组织实施。市政府还聘请了 5 位环保顾问，对上海的环境保护发展方向、重要的环
4、境决策，影响公众健康的环境问题等重大事项进行咨询。解振华局长在讲话中评价此举是我国地方环境保护领域领导和管理体制的创新，有利于加强对环保和可持续发展的领导，形成保护环境的合力，进行科学、民主决策，集中各种推进环保手段的优势。他希望上海为全国的环保工作作出表率，积极探索具有中国特色的可持续发展道路、探索市场经济条件下的环保新机制，不断完善、总结环保目标责任制的做法和经验，提高可持续发展能力、加强环境法制建设。韩正市长在讲话中强调，上海的环境保护、建设要着眼于实现城市发展总体目标，做到有利于城市布局的调整、有利于产业结构的调整、有利于城市管理水平的提高、有利于上海市民生活质量的提高。把为人民谋利益
5、、提高他们的生活水平，作为推进环境保护和建设的根本出发点和最高目标。韩正市长提出，推进新一轮环保三年计划要在重点领域、重点项目、重点地区上进行突破，以实施行动计划为抓手，带动全市环境保护和生态建设。要尽快形成环境保护和环境建设的长效推进机制，协调推进委要推动形成“责任明确、协调一致、有序高效、合力推进”的工作格局。此外，上海要进一步完善环保投入机制，确保每年环保投入达到 GDP3%以上，并力争逐年有所提高；改变目前在环保领域违法成本低、守法成本高的不合理状况，建立起依法治污的法制保障。协调推进委 3 位副主任，市委常委、副市长周禹鹏，副市长杨雄、唐登杰出席了会议。闸北区环境保护和环境建设工作简
6、报3闸北区召开人口资源环境工作座谈会6 月 18 日上午，闸北区召开了人口资源环境工作座谈会。区四套班子主要领导以及各部门主要负责人约 100 人参加了会议。会上，区长丁薛祥首先传达了中央、市人口资源环境工作座谈会的精神，并对我区实施新一轮环保三年行动计划提出了 6 点要求：（1）统一思想，提高认识；（2）明确任务，落实责任；（3）深化改革，完善管理体制和机制；（4）加强领导，协调推进；（5）严格执法，加强管理力度；（6）加强宣传，提高全民环保意识。区委书记姚海同在会上作了重要讲话，提出人口资源环境工作要树立四个观念：循环经济观念、科学规划观念、市场经济观念、群众利益至上观念，同时注重四个结合
7、：近期与长远目标结合、健全规章与依法行政结合、专门队伍与群众参与结合、明确责任与形成合力结合。我区人口资源环境工作要在四个观念、四个结合的基础上，狠抓贯彻落实，为新闸北的建设打下坚实基础。工作调研丁薛祥区长就推进三年行动计划实施进行工作调研近日，丁薛祥区长、倪秉副区长到区环保局就推进区三年行动计划工作进行调研。在听取区环保局局长黄秋蓉今年 18 月工作情况汇报后，丁区长对下一步推进工作提出四点要求：一是推进实施三年行动计划，是本届区政府重要任务，区政府各部门的领导要树立环境保护是责任政府的观念，结合闸北的区情，决不能牺牲环境发展经济，不能牺牲环境解决再就业。二是为提高工作效率，形成合力，在区三年行动计划的基础上，将本区的中小道路整治、拆违、农贸（菜）市场整治、住宅小区物业管理整治等四项工作纳入三年行动计划，从大环境的角度出发，整合本区环境保护和建设工作的力度。三是理顺组织体制，从组织机构上保证三年行动计划的顺利实施。四是要建立委员会决策制度、一把手责任制度、评估奖励制度、投入保障制度、联络信息制度、档案制度等，确保三年计划的滚动实施。闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会办公室编印 共印 150闸北区环境保护和环境建设工作简报4份
