1、1食品价格波动对丽水市区 CPI 走势影响的实证分析国家统计局丽水调查队居民消费价格指数(Consumer Price Index，缩写为 CPI)是反映居民购买并用于消费的商品和服务项目价格水平的变动趋势和变动幅度的指数。在宏观经济动态的变化中，CPI 一直被人们广泛关注。它包含了很多反映一定时期中市场总体供给关系变动的信息，可以在一定程度上反映一个国家和地区的通货膨胀或通货紧缩水平以及宏观经济运行状况。我国 CPI 的采价对象既有城乡居民日常生活需要的各类消费品，也包括与人民生活密切相关的多种服务项目，如水电、文化、教育、医疗等，能够较全面地反映消费市场价格的变动。其中：食品类价格指数是
2、CPI 的一个组成部分，它是以食品类商品为采价对象,反映居民购买食品类商品价格水平的变动趋势和变动幅度的指数，在 CPI 的编制中，食品类商品权重约占三分之一。CPI 历史数据表明，食品价格的波动已成为 CPI 涨跌的决定因数。本文将对丽水市区 2000-2012 年 CPI 走势进行分析，探析食品类价格及主要构成对 CPI 的影响程度，并提出保持 CPI 平稳运行的对策建议，以实现“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的社会经济稳步发展目标。一、CPI 的分类及构成（一）CPI 的分类根据国家统计局流通和消费价格统计制度规定，CPI 分类按吃、穿、住等用途将调查的商品和服务项目分为食品、烟酒及用品
3、、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及2服务、居住 8 个大类，263 个基本分类。每个基本分类又有两个到十多个不同数量的规格品，共计 700 多个规格品种的商品和服务项目。规格品的选择和每个基本分类所占的权重，随着居民消费支出结构的变动，五年调整一次。（二）CPI 的权重构成为便于分析，本文涉及 CPI 的权重依据当前指数编制体系所规定。以2012 年丽水市区 CPI 编制体系为例，食品权数为 0.285、烟酒及用品为0.025、衣着为 0.076、家庭设备用品及服务为 0.050、医疗保健及个人用品为 0.074、交通和通信为 0.132、娱乐教育文
4、化用品及服务为 0.144、居住为 0.214。其具体权重详见图 1，这个比重代表各大类对 CPI 总体的拉动系数。图 1： 丽水市区 CPI 八大类权数0.2850.0250.0760.050.0740.132 0.1440.2140.000.050.100.150.200.250.30食 品 烟 酒 衣 着 家 庭 设 备 医 疗 交 通 娱 乐 居 住显然，其中食品占据着主导地位，其拉动系数高达 0.285，意味着每1.0%的食品价格上涨带动 CPI 上涨 0.285%。除去食品之外，居住类对 CPI的影响占第二位，它极易受到房地产市场需求增长而引发装潢材料、房租、物业费以及水电燃气等居
5、住类价格上涨进而拉动 CPI。其余的六大项，虽然3也有一定拉动效果，但由于其所处行业部门的性质难以影响总体价格水平的大幅波动。例如衣着，属于完全竞争的轻纺工业，库存、产能过剩导致其价格难以大幅上涨；而烟酒、交通、医疗、教育等主要部分属于国家专营或者公共服务部门，因此政府的价格监管较为严格，其价格波动区间较小，难以对 CPI 产生巨大影响。综合看来，CPI 的波动主要受到食品和居住类价格的影响，二者占据了 49.9%的权重，而食品类又占到这一半权重的近六成，因此食品类价格走势成为引领 CPI 走势的第一大要素。二、食品价格波动对 CPI 影响的实证（一）2000 年来丽水市区 CPI 的总体走势
6、据统计资料，2000 年以来丽水市区 CPI 经历了三轮周期波动，一轮是2000-2004 年，一轮是 2005-2007 年，再一轮是 2008 年-2011 年，其中：2008 年后经历了“过山车”的走势，CPI 从 2008 年的 105.2，下跌到 2009年的 98.9（详见图 2） ，再上涨到 2011 年的 105.3，2012 年又回落至102.5。图 2： 全国、全省、丽水市区 CPI 走势101.299.5101.0103.4100.6105.2 105.298.9104.0105.3102.599.1101.9103.9101.1104.298.5102.2100.4 1
7、00.7101.8104.899.3103.3101.098.199.8101.0103.8101.3105.4105.0101.2 101.599.2102.6105.4105.998.0100.0102.0104.0106.02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012丽 水 CPI全 省 CPI全 国 CPI4（1）2000-2004 年由图 2 可见，五年间丽水市区 CPI 走势与全省、全国基本一致，从2000 年至 2002 年呈逐渐下降的态势，2002 年市场价格降为最低点；2003-2004 年
8、CPI 逐步出现明显上涨，指数分别为 101.0 和 103.4，2004 年达到这一时期的峰值。（2）2005-2007 年由图 2 可见， 2005 年、2006 年由于食品价格涨幅快速下滑，这一时期的 CPI 涨幅也明显回落，指数分别为 101.0 和 100.6；2007 年随着食品价格涨幅下滑回稳并回升，CPI 上涨至 105.2。（3）2008-2011 年由图 2 可见，2008-2009 年丽水市区 CPI 出现急剧下降的走势，这两年产生了显著波动。市区 CPI 在 2008 年 2 月达到了 108.4 的单月最高涨幅，随着 2008 年 9 月以美国雷曼兄弟公司倒闭为标志全
9、球金融危机的爆发，之后丽水市区 CPI 也同全省、全国一样开始迅速滑落，2009 年各月 CPI 呈现负增长态势，全年 CPI 累计下降 1.1%，而全省、全国则分别下降1.5%、0.7%；到了 2009 年底，丽水市区 CPI 指数开始攀升，并于 2010 年持续上涨，且涨幅延续至 2011 年的 5.3%；由于宏观经济的调控，2012 年则出现涨幅回落态势，全年 CPI 累计上涨 2.5%。（二）食品价格变动对 CPI 影响显著由前所述，在 CPI 构成中，食品类占有近三分之一强的权重，我们将 2000-2012 年丽水市区 CPI 及食品类价格指数、非食品类价格指数历史数据（见表 1）绘
10、制图 3，由图看出丽水市区十三年来 CPI 走势与食品类价5格走势存在高度一致性，即食品类价格走势成为影响丽水市区 CPI 走势的首要因素。表 1： 2000-2012 年 CPI 及食品、非食品价格指数年份 CPI 食品价格指数 非食品价格指数2000 101.2 99.9 2001 99.5 99.7 99.42002 98.1 99.3 97.62003 101.0 103.5 99.72004 103.4 110.2 99.82005 101.0 101.2 101.02006 100.6 101.2 100.32007 105.2 113.7 101.22008 105.2 112.
11、6 101.82009 98.9 99.8 98.52010 104.0 108.1 102.32011 105.3 112.8 102.32012 102.5 105.8 101.1图 3: 20002012 年丽水市区 CPI 及食品、非食品价格指数走势101.298.1101.0103.4101.0 100.698.9104.0 105.3 102.599.9103.5110.2112.6108.1112.8105.899.7 99.8101.8 102.3 102.3 101.199.5105.2105.2113.799.799.3101.2 101.299.899.4 97.6 10
12、0.3101.0 98.5101.295.099.0103.0107.0111.0115.02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012丽 水 CPI食 品 类 价 格 指 数非 食 品 类 价 格 指 数（三）2000 年来丽水市区食品类价格总体走势6按 2012 年丽水市区 CPI 编制体系，食品价格主要由粮食、肉禽、蛋、菜及瓜果等 16 类食品构成，食品类价格权数为 1.000，其主要构成具体权数见图 4，其中粮食、肉禽、蛋类、菜类的之和权数，占食品类的34.1%，这意味着粮食、肉禽、蛋、菜价格之和，每上
13、涨 1.0%将带动食品类上涨 0.341%。图 4： 丽水市区主要食品权数0.0650.1540.0190.1030.0820.1840.2180.0000.0500.1000.1500.2000.250粮 食 肉 禽 及 其 制 品 蛋 菜 干 鲜 瓜 果 水 产 品 在 外 用 膳 食 品2000 年以来，丽水市区食品价格总体呈现上涨势头，十三年间上涨了 105.1%（以 2000 年为基期），并具两大特点：（1）食品价格全面上涨。2000 年以来，丽水市区食品类价格持续上扬，全部 16 个食品分类均呈现大幅度的上涨。其中，粮食价格上涨149.4%、油脂价格上涨 31.1%、猪肉价格上涨
14、138.7%、蛋类价格上涨 162.6%、鲜菜价格上涨 89.9%、鲜果价格上涨 116.3%、水产品价格上涨 104.1%。若以 2010 年为基期，食品价格上涨拉动 CPI 总指数上涨 5.56 个百分点，占CPI 价格上涨的比重为 65.4%。（2）粮食、猪肉、蛋类、鲜菜价格的大幅度上涨是食品价格上涨主要动因。7从统计数据看，2000 年以来，食品类主要构成粮食、猪肉、蛋类和鲜菜等价格纷纷大幅上涨。其中：若以 2010 年为基期，食品价格上涨了19.5%，其中粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格则分别上涨34.5%、30.6%、16.5%和 6.6%，四者合计拉动食品类价格上涨 7.55 个百分点
15、，影响程度达 38.7%。由此可见，粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格上涨是食品类价格上涨的主要动力。（四）食品价格与 CPI 之间的关联分析为更深入分析食品类价格及主要构成价格波动对 CPI 走势的影响，现分别利用同比指数和定比指数对 2000-2012 年丽水市区的食品类及主要构成价格波动与 CPI 走势进行具体分析。（1）同比指数分析首先，将 2000-2012 年丽水市区食品类价格及粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格同比指数与 CPI 进行列表（见表 2） ，其次，将表 2 绘制成它们之间的走势图（见图 5） 。由表 2 和图 5 分析可见，十三年间猪肉价格指数起落幅度较大，最高2011 年达 135
16、.4，最低 2002 年仅为 89.7；蛋类价格指数起落幅度也较大，最高 2007 年达 127.9，最低 2000 年仅为 80.3；粮食价格指数起伏相对平稳，最高出现在 2011 年的 118.3，最低 2000 年的 82.7；鲜菜价格呈现大起大落，最低 2001 年为 93.2，最高 2012 年达到 122.7。上述四者食品价格的波动幅度明显大于 CPI，但从大趋势走向看，CPI 走势的高低起伏点与四者的高低起伏点基本是吻合的。表 2 2000-2012 年丽水市区 CPI、食品类及主要构成同比价格指数8年份 CPI 食品类 粮食 猪肉 蛋类 鲜菜2000 101.2 99.9 82
17、.7 105.2 80.3 121.0 2001 99.5 99.7 103.7 104.7 109.8 93.2 2002 98.1 99.3 94.0 89.7 105.2 108.6 2003 101.0 103.5 105.7 109.9 97.6 104.5 2004 103.4 110.2 145.8 132.9 125.5 99.7 2005 101.0 101.2 96.3 94.3 103.8 108.6 2006 100.6 101.2 103.8 90.5 92.8 102.5 2007 105.2 113.7 106.3 106.4 127.9 105.1 2008 1
18、05.2 112.6 105.6 122.2 102.7 99.9 2009 98.9 99.8 104.1 76.7 103.0 109.1 2010 104.0 108.1 116.3 101.0 103.8 114.5 2011 105.3 112.8 118.3 135.4 114.1 99.9 2012 102.5 105.8 106.1 92.4 94.0 122.7 图 5: 20002012 年丽水市区 CPI、食品类及主要构成同比价格指数走势70.090.0110.0130.0150.02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
19、2009 2010 2011 2012CPI食 品 类粮 食 类猪 肉蛋 类（2）定比指数分析将 2001-2012 年丽水市区食品类及粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格定比指数与 CPI 进行列表（见表 3） ，并将表 3 绘制成它们之间的走势图（见图 6） 。由表 3 和图 6 分析可见，十三年间，丽水市区食品类及粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格起伏上行，呈现逐步走高趋势，食品类价格累计上涨了9105.1%，其中：粮食上涨 149.4%、猪肉上涨 138.7%、蛋类上涨 162.6%和鲜菜上涨 89.9%。同期 CPI 则呈现“前慢后快” 、逐年上升态势，累计上涨34.4%。可见，它们之间的走势更加直观
20、，高低起伏点更加吻合。表 3： 2001-2012 年丽水市区市 CPI、食品类及主要构成价格定比指数（以 2000 年为 100）年 份 CPI 食品类 粮食 猪肉 蛋类 鲜菜2001 99.5 99.7 103.7 104.7 109.8 75.42002 96.8 97.6 94.4 94.3 109.6 942003 100.1 107.9 122.4 121.7 130.4 1132004 101.8 100.0 112.1 137.0 146.9 93.22005 102.4 112.2 145.1 126.3 137.8 122.22006 105.9 123.6 155.0 1
21、49.8 163.3 114.12007 109.6 135.0 162.9 172.9 172.5 120.1 2008 113.3 146.3 170.7 195.9 181.6 126.12009 115.9 151.3 179.6 178.1 191.5 1472010 119.9 168.0 230.3 196.3 215.8 142.12011 131.9 198.2 222.0 244.6 259.3 174.82012 134.4 205.1 249.4 238.7 262.6 189.9图 6: 20002012 年丽水市区 CPI 及食品类及主要构成定比价格指数走势1080
22、.0110.0140.0170.0200.0230.0260.02001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012CPI食 品 类粮 食 类猪 肉蛋 类（五）食品价格波动具有阶段性特征（1）连续下降期：2001 年到 2002 年，由于食品价格连续下降，带动 CPI 持续走低。进入二十一世纪之初，由于在“九五”后期食品价格持续走低的惯性作用下，价格总水平回升缺乏强力拉动，食品类及 CPI 价格总水平出现了连续下降的局面。与上年相比， 2001 年下降 0.3%，2002 年下降 0.7%，二年累计下降 1.0%。（2）涨幅回升
23、期：2003 年到 2006 年，由于食品类价格涨幅回升，CPI 也由负转正。以粮价恢复性上涨为龙头，食品价格全面回升。与上年相比，2003 年到 2006 年,丽水市区粮食、猪肉、蛋类和鲜菜价格分别连续上涨，而食品类价格也分别上涨 3.5%、10.2%、1.2%、1.2%。粮食、猪肉、蛋类和鲜菜等食品类价格的恢复性上涨，直接推动了 2002 年以后 CPI 的上涨，这是 2002 年以来 CPI 由负转正，且出现温和上涨的一个主要因素。（3）大幅上涨期：2007 年至 2008 年，丽水市区食品价格呈现较大幅度的上升之势。从 2007 年下半年开始，丽水同全国一样，以猪肉、蛋类等为代表的食品
24、价格出现大幅度上涨，且多个月份的 CPI 涨幅超过6.0%，2007 年食品类价格全年涨幅达 13.7%，创十年来涨幅新高;在食品价11格上涨的拉动下，丽水市区 CPI 也持续高涨，2007 年、2008 年均上涨5.2%。（4）2 009年 回 落 期 ： 2009 年由于猪肉价格大跌，特别是当年5月，猪肉价格创下了月环比和月同比十年来最大跌幅，分别达9.4%和33.7%，全年猪肉价格累计下跌23.3%，迫使当年食品价格下跌0.2%和CPI下跌1.1%。（5）二次大幅上涨期：2010年至2012年，在食品类中，粮食、猪肉、蛋类和鲜菜高位运行，其中2011年粮食、猪肉、蛋类价格分别上涨了18.
25、3%、35.4%、14.1%，再次推高食品类价格；2012年鲜菜上涨了22.7%，当年食品类价格及CPI也分别上涨了5.8%和2.5%。三、稳定食品价格，保持 CPI 平稳的对策建议“民以食为天，猪粮安天下” 。要想有效稳定物价，提高人民生活水平，使丽水经济可持续地发展，则必须在保持经济增长的同时做好稳定物价的工作，重发展也重调控，发展与调控并举。从食品类及主要构成价格波动和 CPI 调控的关系来看，稳定物价的基础是发展生产，加大粮、肉、蛋、菜的生产扶持力度是关键；物价监控的重点是对主要商品市场价格的监管，要充分发挥价格波动的预警和应对处理机制。因此我们建议：（一）巩固农业基础地位，确保农业生
26、产保持较快发展。丽水市属农业大市，2012 年我市第一产业增加值 79.37 亿元，比上年增长 3.9%，占全市生产总值 8.9%。近十多年来，随着全市社会经济的持续快速发展，农业占 GDP 的份额越来越小，但如果没有农业生产持续、稳定的发展，没有稳固的农业基础，粮食安全的保障、畜牧及蔬菜自供率的提高、和谐社会12建设都将难以保证。因而，要继续加大农业基础设施建设力度，进一步巩固农业基础地位，提高农业综合生产能力，促进农业生产持续稳定发展。（二）加大政策扶持，发展规模化养殖。猪肉一直是城乡居民餐桌上的主要副食品，猪肉生产与供应以及价格的基本稳定，至关重要。近年来，我市畜牧业养殖规模虽然有所发展
27、，但与周边地区相比，畜牧业产业规模仍然偏小，2012 年畜牧产值占农业总产值比重的 16.1%；生猪自给率只有75.0%，商品猪缺口达 30 万头。因而，我们要加大政策扶持力度，发展规模化养殖。实现“规模化集约型养殖” ，可以提高行业集中度，提高应对市场变化的能力，提高生猪疫病的防控能力，减少养殖成本，稳定生猪的存栏与出栏，从而稳定价格与市场供应。我们有关部门要出台扶持政策、措施，包括养殖补贴、贴息贷款等，促进和保护生猪养殖企业与养殖大户规模化养殖。（三）加快发展丽水蔬菜基地。上世纪 90 年代中后期开始，丽水市充分利用资源优势和区位优势, 调整农业种植结构，大力发展蔬菜生产, 初步建立了长豇
28、豆、四季豆、茭白（包括高山茭白） 、花椰菜产业等区域化、规模化、专业化、特色化的蔬菜生产基地。进入二十一世纪，随着生活水平不断提高，人们绿色消费观念日趋成熟，人们的对蔬菜的需求呈现多样化、高档化和新鲜化。因此，我们要充分利用丽水山区得天独厚的资源，大力推进现代蔬菜产业建设，注重总量扩张与结构优化，促进蔬菜产业的转型升级，利用蔬菜生产短、平、快的特点，加快蔬菜产业持续发展，保障全市“菜篮子”的供应，平抑市场物价。13（四）改善流通环节的调控措施。建立和完善粮食、生猪、蛋类，鲜菜等重要大宗农产品的储备制度，保持一定的储备规模，增强政府调控市场的能力。有关部门之间要加强沟通、密切配合，落实重要农产品
29、绿色通道政策，降低流通成本，确保市场供应，重要农产品保证不断档、不脱销，切实稳定市场价格。（五）加强对市场价格的有效监管，避免农产品价格大涨大落。加快推进市场物价调控和监管，深化市场价格监测分析。一是要建立健全粮食市场监测预警体系，密切跟踪国内外市场形势和变化趋势,完善粮食供求和价格信息发布制度，增强调控的科学性和预见性。二是建立生猪、蛋类、鲜菜市场的预警体系和价格调控体系，避免生猪、蛋类、鲜菜供给的大起大落，以缩小猪肉、蛋类、鲜菜价格的波动幅度。三是加强对农业生产资料市场的监管监督，严厉打击不法商贩销售假冒伪劣农资坑农害农行为。四是扶持生产农料企业，切实稳定农资价格，逐步降低农产品生产成本，保持重要农产品价格基本稳定，以实现丽水经济社会稳步发展目标。 课题负责人：张晓勇执 笔：陈 炜
