1、采购人审核意见:负责人签字:庆 阳市住房公 积 金管理中心 贯彻 基 础 数据 标 准和接入 结 算 应 用系 统 及 综 合服 务平台服 务 租 赁 单一来源文件(项目编号:QYZC2018-574)采 购 人:庆阳市住房公积金管理中心集采机构:庆阳市公共资源交易中心2018 年 10 月庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 2目 录第一章 单一来源采购公告 3第二章 单一来源采购邀请书 7第三章 供应商须知及前附表 8第四章 采购内容 .20第五章 单一来源采购响应性文件格式 .45庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础
2、数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 3庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁单一来源公告庆阳市住房公积金管理中心对所需贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁以单一来源方式进行采购,该项目于 2018 年 8 月 9 日至 2018 年 8 月 15 日在甘肃政府采购网发布单一来源公示,公示期间无供应商质疑。现将有关情况公告如下:1、项目编号:QYZC2018-5742、采购内容:住房公积金基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入;建设住房公积金综合服务平台;接入住房公积金转移接续平台; “一
3、网通办”接口软件开发(详细参数见招标文件)预算价:300 万元(本年预算 30 万元)非 PPP 项目三、实施单一来源方式采购的原因:我中心自 2013 年购买了江苏富深协通科技股份有限公司开发的住房公积金信息管理系统,多年来,经过补充完善本地化需求,建立了住房公积金业务数据库,提升了我市住房公积金管理水平,实现了规范化、标准化、信息化管理目标。这次贯彻基础数据标准,是对原公积金数据的补充、修正和规范。接入结算应用系统是与各委托银行直连,提升资金结算效率和风险防控能力。建立综合服务平台是为广大群众提供更加方便快捷、灵活多样的服务渠道。异地转移接续平台是方便跨设区城市就业人员办理住房公积金异地转
4、移接续业务的管理平台。该项目实施涉及到各平台间与公积金业务数据接口,由原系统开发商继续提供服务,有利于保证系统技术的一致性和服务的配套性,有利于保证中心业务数据的标准化、延续性和安全性,因此,申请住房公庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 4积金贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁以单一来源方式采购。四、此次采购的专业人员论证意见: 专家一:姓名:王志强 职称:副高 单位:庆阳职业技术学院论证意见:针对庆阳市住房公积金管理中心项目“住房公积金基础数据标准、接入结算应用系统、综合服务平台服务租赁”的特
5、殊性要求:是在原建系统上的扩建扩容,为满足数据整体性、安全性、一致性要求,保证系统数据接口的规范性统一性及标准化要求及后期系统维护、升级的连续性、配套性,建议采用单一来源方式进行采购,由已使用系统的原建单位江苏富深协通科技股份有限公司负责项目实施。专家二:姓名:王又俭 职称:系统分析师 单位:庆阳市银监分局论证意见:庆阳市住房公积金管理中心“贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁”政府采购项目,因庆阳市住房公积金管理中心现有软件系统由江苏富深协通科技股份有限公司开发,为保证新系统和现有系统之间平滑过渡,缩短系统开发时间,现有数据准确转换为标准格式,建议该项目采用单一来源方式进
6、行采购。专家三:姓名:郝彩云 职称:副高 单位:庆阳职业技术学院 论证意见:由于庆阳市住房公积金管理中心的关于公积金贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁项目要求,因江苏富深协通科技股份有限公司开发的管理系统经过多年使用、补充、完善,实现了规范化、标准化、信息化管理目标,为保证新系统和现有系统之间平滑过渡,短时间开发,现有数据准确转换为庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 5标准格式,建议该项目采用单一来源方式进行采购。5、供应商名称、地址:供应商名称:江苏富深协通科技股份有限公司供应商地址:常州市新
7、北区太湖东路 9 号 4 幢 1110 室 六、供应商资质要求1.符合政府采购法第二十二条规定和政府采购法实施条例第十七条规定;2.营业执照(副本原件)、组织机构代码证(副本原件)、税务登记证(副本原件)或三证合一营业执照(副本原件),开户行许可证(副本原件)原件;3. 法人身份证或法人授权书(原件)及法人身份证正反面复印件、被授权人身份证(正反面复印件);4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料(社保需提供花名册)5.投标企业近三年无重大犯罪记录自我声明原件;注:首次在庆阳市公共资源交易中心参与的企业请登录庆阳市公共资源交易网(http:/ 室)完成现场核对;已注册成功的企业请登录庆阳市
8、公共资源交易网“单位登录”自行上传企业资质及相关资料完成项目报名。七、公告期限及获取谈判文件的时间、方式公告期限及谈判文件获取时间:2018 年 月 日至 2018 年 月 日。谈判文件获取地点:符合条件的人请自行登录庆阳市公共资源交易庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 6网(http:/ 年 月 日 时 30 分(北京时间,逾期不再受理);递交谈判文件地点:庆阳市公共资源交易中心第 开标室谈判时间:2018 年 月 日 时 30 分(北京时间)谈判地点:庆阳市公共资源交易中心第 开标室 九、投标保证金缴纳方式及期限
9、:本项目无投标保证金十、联系人及联系方式1. 庆阳市住房公积金管理中心联 系 人:马广兵联系电话:0934-8616135地址:庆阳市西峰区庆州西路 1 号2.庆阳市公共资源交易中心联 系 人:窦英姿联系电话:0934-8869162地址:庆阳市西峰区朔州西路 7 号庆阳市公共资源交易中心 2018 年 10 月 21 日庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 7第二章 单一来源采购邀请书单一来源采购邀请书江苏富深协通科技股份有限公司:庆阳市公共资源交易中心受庆阳市住房公积金管理中心的委托,对其贯彻基础数据标准和接入结算
10、应用系统及综合服务平台服务租赁以单一来源方式进行采购,并已获得相关政府采购监督管理部门的批准,我方现拟邀请贵公司为单一来源商定供应商。一.采购文件编号:QYZC2018-574二.采购内容:住房公积金基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入;建设住房公积金综合服务平台;接入住房公积金转移接续平台;“一网通办”接口软件开发(详细参数见招标文件)三.洽谈时间:详见公告。四.洽谈地点:详见公告。五.洽谈内容:就本项目的商务、技术和报价等有关问题,进行进一步的谈判。庆阳市公共资源交易中心 庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 8
11、第三章 供应商须知及前附表(一)供应商须知前附表序号 内 容 规 定1项目名称和编号:项目名称:庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁项目编号:QYZC2018-5742采购人信息:采购单位: 庆阳市住房公积金管理中心联 系 人:马广兵联系电话:0934-86161353采购机构信息:采购机构:庆阳市公共资源交易中心单位地址:甘肃省庆阳市西峰区朔州西路 7 号联 系 人:窦英姿联系电话: 0934-88691624资金来源 :市财政局庆市财社【2018】1 号, 安排全国银行结算应用系统接入经费 30 万元,住房公积金基础数据贯标。接入结算系统及综合服
12、务平台建设租赁费用预算 300 万元,计划分三年支付,2018 年支付 30 万元。预算价:300 万元(年初预算 30 万元)5供应商资格要求 :见公告。注:首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共资源交易网(http:/ 室)完成现场核对;已注册成功的投标企业请登录庆阳市公共庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 9资源交易网“投标单位登录”自行上传企业资质及相关资料完成项目报名。6 投标语言:中文(有关设备型号、专用名词等除外)7 投标有效期:60 日历天(从投标截止之日算起)8 投标报价货币:
13、人民币9投标报价范围及说明:1、报价:指本项目货物所产生的材料费、人工费、税费、运费、装卸费等全部费用。2、本项目报价是指按照采购文件第三章“采购内容”内的要求报价的合计价。10单一来源采购响应性文件的递交:份数:正本 1 份,副本 2 份,电子 U 盘版一份(递交不退)。递交文件时间、地点以公告为准。11 采购时间及地点以公告为准12 投标保证金:无13本项目投标保证金缴纳时间、投标文件递交时间、开标时间及地点等,均以甘肃省政府采购网、庆阳市公共资源交易中心网站发布的公告为准。14投标人被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参加本次政府采购
14、活动。组成的联合体以一个供应商身份参与投标的,应当对联合体所有成员进行信用信息查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。(二)供应商须知一、说明1.定义庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 101.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和招标代理机构。1.2“采购人”是指庆阳市住房公积金管理中心。1.3“集中采购机构”是指庆阳市公共资源交易中心。1.4“供应商”是指向采购人提交单一来源采购响应性文件的供应商。1.5 “单一来源采购文件”是指由采购人
15、发出的文本、文件,包括全部章节和附件及答疑会议纪要。1.6“单一来源采购响应性文件”是指供应商根据本单一来源采购文件提交的全部文件。1.7“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件,不包括电传、电报、传真、电子邮件。1.8“货物”系指供应商按照单一来源采购文件和采购内容的规定,须向采购人提供的一切软硬件及其它材料。1.9“服务”系指单一来源采购文件和采购内容规定供应商须承担的附加工作。2.资金来源本项目资金来源为财政划拨。3.合格的供应商3.1 符合本项目单一来源采购公告全部要求的供应商。3.2 供 应 商 必 须 向 招 标 代 理 机 构 购 买 单 一 来 源 采 购 文 件 并 同
16、 时 递 交 投 标保 证 金 , 未 向 集 中 采 购 机 构 购 买 单 一 来 源 采 购 文 件 的 潜 在 供 应 商 均 无 资 格 参加 本 项 目 采 购 。3.3 供 应 商 在 过 去 和 现 在 都 不 应 直 接 或 间 接 地 与 采 购 人 为 采 购 本 次 货 物 和 服务 进 行 设 计 、 编 制 规 范 和 其 他 文 件 所 委 托 的 咨 询 公 司 或 其 附 属 机 构 有 任 何 关 联 。二、单一来源采购文件1.单一来源采购文件的构成(1)单一来源采购公告(2)单一来源采购邀请书(3)供应商须知及前附表(4)采购内容庆阳市住房公积金管理中心贯
17、彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 11(5)合同条款及合同格式(6)单一来源采购响应性文件格式2.单一来源采购文件的澄清供 应 商 若 对 单 一 来 源 采 购 文 件 有 任 何 疑 问 , 应 于 投 标 截 止 日 期 前 3 日 以书 面 形 式 向 集 中 采 购 机 构 提 出 澄 清 要 求 , 送 至 庆 阳 市 公 共 资 源 交 易 中 心 政 府 采购 科 。 如 认 为 有 必 要 , 交 易 中 心 将 以 书 面 形 式 予 以 澄 清 , 同 时 将 书 面 澄 清 文 件向 所 有 供 应 商 发 送 。
18、供 应 商 在 收 到 该 澄 清 文 件 后 应 于 1 日 内 以 传 真 形 式 ( 加 盖 公章 ) 向 交 易 中 心 予 以 确 认 , 该 答 复 作 为 单 一 来 源 采 购 文 件 的 组 成 部 分 , 具 有约 束 作 用 。3. 单一来源采购文件的修改3.1 投标截止期三天前,无论出于何种原因,集中采购机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对单一来源采购文件进行修改,单一来源采购文件的修改书将构成单一来源采购文件的一部分。3.2单一来源采购文件的修改将以书面形式通知所有购买单一来源采购文件的供应商,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后,应于 1 日内以传真形式
19、(加盖公章)向招标代理机构予以确认。3.3 为使供应商在编制单一来源采购响应性文件时有充分时间对单一来源采购文件的修改部分进行研究,招标代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟采购时间。三、单一来源采购响应性文件的编制1. 单一来源采购响应性文件的编写1.1 供应商应按单一来源采购文件的内容与要求和第六章提供的格式编写其单一来源采购响应性文件,供应商不得空留或缺少任何单一来源采购文件要求填写的表格或提交的资料,未列出格式的供应商可自行编制。1.2 供应商必须保证单一来源采购响应性文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。1.3单一来源采购响应性文件封面及密封
20、袋封面编制格式详见附件。2. 单一来源采购响应性文件投标语言和计量单位2.1 本次采购有关的所有文件均应使用中文。2.2单一来源采购响应性文件中所有的计量单位,除单一来源采购文庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 12件中有特殊要求外,均采用中华人民共和国法定计量单位。3. 单一来源采购响应性文件中的投标报价供应商应按照单一来源采购文件提供的格式填写“采购一览表”和“投标分项报价表”。如果两者的报价不符,以“采购一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次采购拟提供的货物和服务的价格,包括单价和总价。如果
21、单价与总价不符,以单价为准。本次投标报价要求:3.1 供应商应承担与采购活动有关的一切费用。不论采购的结果如何,集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2 供应商的投标报价是响应本项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用。 3.3 供应商每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效投标处理。 3.4 投标货币:投标应以人民币为货币单位报价。4.单一来源采购响应性文件的组成 单 一 来 源 采 购 响 应 性 文 件 应 由 商 务 文 件 ( 包 括 资 格 证 明 文 件 ) 和
22、技 术 文 件( 包 括 技 术 响 应 、 样 本 资 料 等 ) 组 成 , 所 有 复 印 件 须 加 盖 公 章 。 建 议 按 如 下 顺 序编 制 :4.1 商务文件部分应包括: (1) 投标承诺函;(2) 开标一览表;(3) 投标报价明细表;(4) 投标保证金交纳和退付证明(如有);(5) 法定代表人授权书(附法定代表人身份证及被授权人身份证);(6) 供应商基本情况介绍:包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财务资信状况等(按要求填写供应商一般情况表,并附所要求复印件);营业执照副本(复印件加盖公章);税务登记证副本(复印件加盖公章);组织机构代码证副本(复印件加盖公
23、章);供应商资质证件副本(复印件加盖公章);庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 13供应商认为有必要提供的其他资料(如有)。(8)供应商业绩(填写近三年已完成或在执行类似项目一览表);(9)优惠条件承诺书; (10)售后服务;(11)其他供应商认为有必要提供的资料。4.2 技术文件部分应包括:(1)主要材料技术指标、参数的详细说明等技术资料;(2)技术条款偏离表(供应商应对投标货物提供完整的详细的技术说明,如果对指定的技术要求建议做任何改动,应在单一来源采购响应性文件中清楚的说明);(3)其他技术响应文件及技术标准文
24、件;(4)供应商认为有必要提供的其他技术资料及相关技术资料。 5. 单一来源采购响应性文件的印制和签署5.1 供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数提交单一来源采购响应性文件。5.2单一来源采购响应性文件的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在单一来源采购响应性文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。5.3单一来源采购响应性文件的正本和副本均应加盖供应商公章并经法定代表人或其被授权人签字或盖章。由被授权人签字或盖章的须同时提交授权委托书。5.4 除供应商对错误处须修改外,全套单一来源采购响应性文件应无涂改或行间插字和增
25、删。如有修改,修改处应由供应商加盖供应商公章或由授权代表签字或盖章。5.5单一来源采购响应性文件的印制应采用 70 克以上的复印纸打印,采用胶装或线装装订方式装订,即不可抽取调换内页的装订方式,无脱落无散页,有目录、有连续的页码。5.6单一来源采购响应性文件应根据单一来源采购文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效投标。庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 146.单一来源采购响应性文件的密封和标记投标人应必须将投标文件正本、所有副本分开密封, “开标报价一览表”一起单独密封,所有资质原件单独一个
26、密封包(注:所有副本应全部整体封包,投标资料共计 4 个封包,封包 1:投标文件正本;封包 2:投标文件所有副本;封包 3,开标报价一览表及电子 U 盘版投标文件;封包 4,资质原件;)1.投标文件及“开标报价一览表”外层包装须按以下要求标记:2.投标单位(盖公章)的全称;3.投标项目名称、招标文件编号、包号(如无则不填包号);4.正本、副本、电子版和开标报价一览表、资质原件;5.“请勿在 (开标时间)之前启封”字样,并在骑缝处加盖公章。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志,将被视为无效投标,且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。7.单一来源采购响应性文件的澄清为 有助于对谈判响应
27、文件的审查、评价和比较,评标期间可分别要求供应商对其谈判响应文件进行澄清或答疑,有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。 8.单一来源采购响应性文件的修改与撤回8.1 供应商可以在递交单一来源采购响应性文件以后,在规定的投标截止时间之前,以书面形式向采购人递交修改或撤回其单一来源采购响应性文件的通知。在投标截止时间以后,不能更改单一来源采购响应性文件。8.2 供应商的修改或撤回通知,应单独密封在一个信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时,信封上还须按单一来源采购响应性文件的密封要求加写标志。四、单一来源相关事项1.投标有效期1.1 投标有效期为 60 天,不满足要求的投标将被视为
28、非响应性投标而予以拒绝。1.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,集中采购机构可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。供应商可拒绝集庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 15中采购机构的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的供应商既不能被要求也不允许修改其单一来源采购响应性文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。2.投标保证金(如有)2.1 供应商应提交符合“供应商须知前附表”规定时间、金额及形式的投标保证金,并作为其投标的一部分。2.2 投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因供
29、应商的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知的规定没收供应商的投标保证金。2.3 投标保证金的交纳和退付(详见供应商须知前附表)。3.招标代理机构相关费用3.1 庆阳市公共资源交易中心是集中采购机构,在采购过程中不收取任何费用。4.供应商对成交结果的质疑、投诉4.1 供应商对成交结果有异议的,应当在自成交公告发布之日起三个工作日内,以书面形式向集中采购机构提出质疑;4.2 集中采购机构在收到供应商书面质疑后三个工作日内,对质疑内容做出答复;4.3 供应商对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的,供应商可以在答复期满后十五个工作日内按
30、有关的规定,向庆阳市政府采购办公室投诉。五、单一来源采购1.开标 1.1 集中采购机构将在“供应商须知前附表”规定的时间、地点组织采购。提交了可接受的“撤回通知”的采购响应性文件将不予开封。1.2 投标截止时间为止对于迟到的单一来源采购响应性文件集中采购机构和采购人概不接受。1.3 采购响应性文件的递交:供应商应委派法人代表或法人授权代表递交采购响应性文件,签到并参加谈判。1.4 密封性检查:由监督部门检查供应商采购响应性文件密封情况,庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 16并公布检查结果。1.5 唱标:由集中采购机
31、构人员对采购响应性文件进行唱标。2.评标2.1 评 标过程的保密性2.1.1 开标后,直到向成交的供应商授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较采购响应性文件的有关资料以及授标意见等,均不得向与评标无关的其他人透露。2.1.2 在评标过程中,如果供应商试图在采购响应性文件审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响,其采购响应性文件将被拒绝。2.2 成立采购小组2.2.1 招标代理机构将按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及有关规定组建采购小组。2.2.2 采购小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家五人单数组成。2.2.3 由采购小组成员推选采购小组组长。2
32、.3 采购程序采购小组评审时,供应商或其采购响应性文件出现下列情况之一者,视为无效的采购响应性文件: 供应商未按采购文件规定提交足额投标保证金的(如有); 供应商投标报价明细未按采购文件规定填写的; 采购响应文件未按照采购文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字,或未按采购文件要求的格式加盖公章的; 采购响应文件中未提供法人授权委托书和被授权人身份证复印件的; 采购响应文件出现多个采购方案或采购报价的; 采购产品不符合必须强制执行的国家标准的; 采购响应文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的。 庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务
33、租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 17资格性审查表资格性审查项目 供应商 1、营业执照副本(原件)2、税务登记证副本(原件)3、组织机构代码证副本(原件)(营业执照为社会统一信用代码的,可不提供 2-3 条)4、开户行许可证(原件)5、法定代表人身份证复印件(正、反面)或者法人授权函(原件)及法人、法人授权人身份证复印件(正、反面)6、财务状况报告原件,依法缴纳税收和社会保障资金相关材料7、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料(社保需提供花名册)8、投标企业近三年无重大犯罪记录自我声明原件注:资格性审查不通过供应商不能进入谈判环节,通过打“ ”,不通过“”。符合性审查表符合性审查项目
34、供应商 1、是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章2、投标文件是否有重大缺失或者漏项的3、是否完全响应招标文件参数要求的4、至投标截止时间,投标人是否在“信用中国”庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 18()网站、中国政府采购网()网站被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法22条规定的。5、是否符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求注:符合性审查不通过供应商不能进入谈判环节,通过打“ ”,不通过“”。3.定标定标方法:“最低评标价法”。3.1
35、采购人根据唯一供应商是否符合采购需求、质量和服务确定为成交供应商。3.2 采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。六、 成交及合同签订1.成交通知书集中采购机构根据采购小组的采购结果,公布拟成交结果,该结果将作为正式成交或签订供货合同的凭据。集中采购机构将以书面形式通知成交的供应商其投标被接受。在该通知书发出三十日内,供应商应与采购人签订供货合同。2.合同授予原则2.1 采购人将把合同授予经采购小组采购推荐,在法定公示时间后,收到成交通知书的供应商。2.2 采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购货物数量的权力。3.合同的签署3.1 供 应 商 按 成 交
36、通 知 书 中 规 定 的 时 间 和 地 点 , 在 集中采购机 构 监 督 下 , 由授 权 代 表 与 采 购 人 签 订 合 同 。 采 购 人 与 供 应 商 是 合 同 权 利 与 义 务 的 直 接 、 全 部责 任 承 担 人 。 集中采购机 构 所 发 出 的 成 交 通 知 书 对 采 购 人 和 成 交 供 应 商 具 有 同庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 19等 法 律 效 力 。3.2 成交通知书发出后,采 购 人 拒绝签订供货合同或擅自改变成交内容,按照中华人民共和国合同法定金罚则及损
37、害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与采购人签订合同,或变相签订合同,采购人依监督职能可采取取消其成交资格并没收其投标保证金。4.腐败和欺诈行为4.1 定义(1)“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响集中采购机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为;(2)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害集中采购机构和/或采购人的利益,包括供应商之间串通投标(递交单一来源采购响应性文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。4.2 如果招标代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为,其投
38、标将被拒绝。庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 20第四章 采购需求住房公积金贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及建设综合服务平台租赁项目采购需求信息化建设水平直接影响住房公积金的高质量发展,贯彻住房公积金基础数据标准,接入结算应用系统是规范和整合住房公积金行业数据资源,加强资金风险管控,优化管理服务流程的关键性和基础性工作。住房公积金综合服务平台由服务渠道、数据接口、综合管理系统和安全保障体系组成,承载信息查询、业务办理、信息发布、互动交流等功能,是住房公积金信息化建设的重要组成部分。按照省住房和城乡建设厅关于转发
39、住房和城乡建设部关于进一步加快住房公积金基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入工作的通知的通知(甘建金201810 号)、关于督促加快住房公积金综合服务平台建设进度的通知(甘建函2017481 号)、关于转发住房城乡建设部关于做好全国住房公积金异地转移接续平台接入准备工作的通知的通知及关于加快推进住房公积金“一窗办一网办简化办马上办”改革的通知(甘建金2018191 号)文件要求,各地应于 2018 年 6 月底前完成贯彻基础数据标准,接入结算应用系统,8 月底前基本建成综合服务平台。一、 贯彻住房公积金基础数据标准1)、项目概述根据住房城乡建设部关于印发住房公积金信息化建设导则的通知(建金2
40、016124 号)文件的精神,庆阳市住房公积金管理中心(以下简称:中心)需对现有系统进行接口开发、升级改造,以完成“住房公积金基础数据标准”贯标工作任务,建立科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高住房公积金管理信息化水平,促进住房公积金监管系统建设,提升住房公积金服务能力,满足住房公积金行业需求的住房公积金管理系统。2)、项目建设原则和目标(一)项目建设原则(1)整体稳定:最大限度确保现有系统的框架稳定,即保持技术框架、业务功能、业务流程、业务规则、页面对象总体不变,只需要对数据库操作的源代庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市
41、公共资源交易中心 21码重新编写和测试。(2)简单易行:现有生产数据库中与基础数据中的数据类型、数据项、数据代码有关的信息进行重组、规范、补全,无关部分的数据及数据库对象保持不变。(3)平滑过渡:最大限度确保数据平滑过渡。标准数据规定的数据项和数据代码按照贯标前后对比分析,一次性转换完成,转换过程中数据项、数据值的含义不发生变化;基础数据标准之外的数据项、数据代码不进行任何转换,原汁原味转入新系统,确保不出现任何信息丢失和改变。(4)周期短:系统改造工作量尽可能小,系统改动后修改易于测试,不留后遗症,实施周期短,确保中心按计划完成贯标工作,通过住建部的验收。 (5)性能提升:在满足基础数据贯标
42、要求的前提下,针对我市业务特点,根据现有数据库和日常工作操作习惯,优化完善中心数据库性能、数据字典、业务规则,优化升级信息系统。(二)建设目标住房公积金管理中心现有住房公积金业务系统按照住房公积金基础数据标准要求进行数据库设计开发,在现有业务信息系统数据库中建立标准数据表,实现系统生产数据项与标准数据表中数据项的完全一致,确保能够覆盖标准数据表中所有数据项。全覆盖。当前业务信息化系统生产数据库覆盖数据标准中全部数据项,标准中规定数据项统一命名。全合规。标准规定的数据项的数据值符合对应域值规定,数据代码符合标准规定,扩展代码统一在 70-98 之间定义。直接用。数据项在页面展示时,名称与标准要求
43、一样,数据代码在页面使用时和数据标准定义一致。唯一性。标准数据规定的数据项和数据代码的信息必须唯一,不能出现重复、冗余、转换。全过程。标准数据从生产系统创建,贯穿在数据检索、存储、传输、共享和集成的全部生命周期。3)、项目建设要求系统的建设需要满足住建部贯标工作任务并通过验收。本项目作为住建部、庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 22住建厅检查验收项目,中标方应调动所有相关资源,确保项目能够在规定的时间内高质量地向中心提供承诺交付的产品和服务,达到中心满意。另外,要保证本次业务系统升级项目功能完全满足中心日常的管理需
44、要,在不影响中心日常业务的情况下完成系统切换。(一)技术和业务要求严格按照住建部、省住建厅的要求执行,将贯标工作落实在招标、建设、验收全过程中,严格按照住建部颁发的住房公积金基础数据标准进行应用系统和数据库设计开发。(1)结合中心当前系统,进行业务梳理,分析当前业务现状,账户管理,与银行资金结算途径,结算控制流程,相关介质和凭证;实施研讨,确定适合中心的贯彻基础数据标准模式。(2)根据住建部住房公积金基础数据标准的要求,分析开发需求,制定设计方案,确保升级改造的业务数据符合要求。(3)对于数据类型、数据项、标准数据读写和展示、贯标过程初始化等实现上要确保完全符合贯标要求,并实现唯一性。建立标准
45、数据有关的表以及数据代码贯彻上严格按照标准执行。(5)中标方在住建部、住建厅相关指导下,根据中心实际情况制定上线试运行方案,进行信息系统贯标后试运行,确保上线工作全面、一致、准确。(6)业务系统及服务渠道切换:在测试环境通过验收测试之后,业务系统和服务渠道切换到贯标后的生产数据库。贯标前的数据和表要进行备份,备份表在今后业务系统中不再新增、更新、删除、访问和统计,一旦贯标后系统运行稳定、数据准确之后,根据中心的需求,原业务备份表可以删除。(7)中标方全力配合住建部、住建厅检查验收组的工作,完成信息系统的贯标检查验收,并形成专门的验收报告,确保贯标工作顺利完成。 (二)安全要求本次基础数据贯标项
46、目建设涉及中心的核心业务应用,因此要求供应商充分利用中心现有资源实现安全数据传输安全性等方面要求,必须对工程技术文件以及中心内部资料、技术文档和信息予以保密,不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。(三)性能要求庆阳市住房公积金管理中心贯彻基础数据标准和接入结算应用系统及综合服务平台服务租赁采购机构:庆阳市公共资源交易中心 23业务系统的数据库设计严格按照住房公积金基础数据标准为依据进行数据库基础设计和接口开发。性能要求主要是指在特定应用的业务逻辑、用户界面、功能下系统能够承受的用户并发的数量和响应时间。各系统基本性能指标要求如下:1、系统允许并发事务操作用户数在 300 个以上;2、业务
47、处理响应时间:批量业务 30 秒,单笔业务 5 秒;3、查询业务时间 10 秒。同时考虑数据和业务集中处理时的最大负荷状态,对于今后数据增长及需求扩充,须保证有足够的扩展性。可靠性:贯标后系统运行平均故障间隔时间7200 小时。故障恢复时间:业务故障恢复时间小于 1 小时。二、接入住建部结算平台项目功能要求1)、项目概述根据住房城乡建设部关于印发住房公积金信息化建设导则的通知(建金2016124 号)和关于落实基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入工作计划的通知(建金信函201710 号)文件的精神,为确保我中心住房公积金系统接入全国住房公积金结算应用系统,庆阳市住房公积金管理中心(以下简称:中心)需对现有系统进行接口开发、升级改造,以完成 “住房公积金银行结算数据应用系统”的贯标工作任务,建立科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高住房公积金管理信息化水平,促进住房公积金监管系统建设,提升住房公积金服务能力,满足住房公积金行业需求的住房公积金管理系统。2)、项目建设的内容此次项目建设内容为接入住房公积金银行结算数据应用系统。具体内容见下表:名称 主要功能 单位 数量银行结算数据应用系统接口接入住建部建设的“住房公积金银行结算数据应用系统”,实现公积金中心与受托银行间的电子支付结算。 对目前系统中的资金结算功能参照住房公积金银行结算数