安康简介.doc

1、1安康概况【地理概况】安康，古称“金州”，位于陕西省东南部，处于中国中、西结合部位。北靠秦岭主脊，南依大巴山北坡，东经 1080111012，北纬 31423349。最高海拔 2964.60 米（秦岭东梁），最低海拔 170 米（白河县汉江出境处），国土总面积 23529 平方公里，占陕西省国土总面积的 11.4%。长江最大支流汉江横贯全境340 公里，秦岭、巴山和汉江构成“两山夹一川”的地理地貌。我市是一个以农业为主的内陆山区，全市土地总面积 3529 万亩，人均13.68 亩，其中宜林宜药荒山坡地 680 多万亩。森林面积 1761 万亩，森林覆盖率 50.2%.；山地占全市耕地总面积的

2、92.5%，丘陵占5.7%，川道平坝仅占 1.8%。群山环抱中有石泉、池河、汉阴、恒口等山间盆地。土壤以黄棕壤为主；安康市隶属于长江水系，属亚热带季风性湿润气候，四季分明，气候温和，年平均气温 1215.7，年降雨量 8001100 毫米，年日照时数 16002000 小时，年无霜期210270 天，南北气候交汇地带，南北兼具的气候特征造就了丰富的物、矿产、水力、旅游等特色资源。【行政区划】全市现辖汉阴、石泉、宁陕、紫阳、岚皋、旬阳、镇坪、平利、白河 9 县和汉滨区，109 个镇，88 个乡，3 个市区办事处。安康市政府驻地汉滨区。全市 2003 年总人口 293 万，其中农业人口 251 万

3、，2占总人口的 85%，人口密度 125 人/平方公里。其中安康城区人口 26万。【历史沿革】安康市历史悠久，人文史可上溯到石器时代，是汉文化的发祥地。有女娲在平利抟土造人和敢偷上帝息壤为民除害的鲧的传说。夏代属梁州，商、周时称“上庸”，后属楚国、秦国。秦惠文王 12年（公元前 312 年）“攻楚汉中，取地六百里，置汉中郡”，郡址即在今天的安康市，在安康汉江北岸（今江北中渡台一带）设西城县，东汉建武元年（公元 25 年）郡治迁移至汉中南郑县。东汉建安二十一年（公元 215 年）曹操攻占汉中，分汉中郡东部即安康市为西城郡。曹魏、西晋设魏兴郡，辖七县。西晋太康元年（公元 280年）为安置巴山一带流

4、民，取“万年丰乐，安宁康泰”之意，易名安康县，“安康”由此而得。西魏废帝三年（公元 554 年）因越河川道出麸金得金州名，故名“金州”。宋元及明清前期仍设金州。明万历年间（1583 年）洪水覆没州城，于城南赵台山下筑新城易名兴安州，乾隆年间（1782 年）升州为府。辛亥革命后，废道设府，1935 年设陕西省第五行政区督察专员公署。新中国成立后，1950 年设陕西省人民政府安康专员公署，1979 年改为安康地区行政公署。2000 年，中华人民共和国国务院批准安康地区撤地设市，更名为安康市人民政府，地级安康市 2001 年元月 1 日成立。3【区位特色】安康地缘和区位优势独特，位外川、陕、鄂、渝四

5、省市的结合部，东与湖北省的竹山、竹溪、郧县、郧西连接，南与重庆万州区的城口、巫溪及达川地区的万源县接壤，北与西安市周至、户县、长安和商洛地区的柞水、镇安县毗连，西与汉中市的佛坪、洋县、西乡为邻，处于西安、武汉、重庆三大经济区的几何中心，故方志称安康为“东接襄沔、西达梁洋、南通巴蜀、北控商虢”之地。境内铁路、公路、航空、航运交通运输方式齐备，阳安、襄渝、西康铁路在此交汇，贯穿市内 7 个县区，这三条铁路是我国中南、华北、西南、西北铁路交通之间重要的联络线路，使安康成为沟通西南、西北、华中、华北铁路大动脉。国道 316、210 穿境而过，市内“三横六纵”公路网络基本形成；汉江航运规划最大可通行 5

6、00 吨级船舶，安康港是西北最大的内河港口；安康地处中西部结合部，位于西北、西南和关中、成渝、江汉三大经济区的交汇地段，又处陇海、黄河、长江三大经济带的融接区间，是秦巴腹地贫困带经济开发的区域中心。优越的交通条件和区位优势使安康成陕西南部及周边地区的区域性、立体性交通枢纽和中心城市。【优势资源状况】安康地处秦巴山区，独特的地理区位和气候条件，造就了丰足的生物、矿产、水力和旅游资源。41、生物资源秦巴地带是我国生物资源的基因库，生物资源极为丰富，堪称南北荟萃之地。全市拥有各种生物物种 3300 多种，栽培作物 60 多种，各类动物 430 种，居全省之首。是陕西省和西北地区重要的林特产品和中药材

7、生产基地，被专家誉为“天然生物基因库”和“药材摇篮”，素有“秦巴万宝山”之称。各类树种 2157 种，连树、香桦、七叶树、鹅掌楸、枫香树、黄杨、红豆杉、银杏、水杉、三尖杉、樟、楠、檀等为我国稀有或独有，其中产于镇坪县的珙桐（又称鸽子树）被称为 250 万年前的活化石，为世界罕见树种。全市共有野生动物 430 种，其中鸟类 296 种，兽类 98 种，两栖爬行类 36种，鱼类 80 多种，其中有 34 种列为国家保护珍稀动物。中药材品种极为丰富，品种达 1290 多种，其中国家挂牌收购的有 600 多种，蚕茧、党参、茶叶、生漆、厚朴、麝香、桐油、木耳、杜仲、板栗、黄姜、黄连、苎麻等传统大宗林特产

8、品产量在陕西名列前茅，其中生漆产量在全国驰名。本世纪 80 年代以来，安康市茶叶开发形成产业，新开发的各种名茶畅销全国，居西北地区之冠，“富硒茶”已成为企业品牌和安康茶文化的代名词而传遍华夏。安康还是陕西乃至西北地区最大的蚕丝绸基地，蚕茧产量占全省 80%以上，以绞股蓝、皂素、葛根素为主的药用资源开发已形成一定规模的产业群体。黄姜种植面积占到全国的一半以上，杜仲产量占全国总产量四分之一。列入国家药材重点生产基地的中药材有杜仲、绞股蓝、黄姜、葛根。安康是陕西乃至西北地区最大的茧丝绸基地，蚕茧产量占全5省的 85%以上。绞股蓝、茶叶、魔芋、蚕桑、黄姜、畜牧等已呈产业化发展之势。全市亦是发展林特畜牧

9、业的重要基地，有草坡面积313 万亩，理论载畜量 312 万单位，森林面积 1993 万亩，森林覆盖率 56.5%；活立木蓄积量 5554 万立方米，占全省的 20.6%，森林后备资源丰富。2、水资源安康境内河流密布，水力资源极为丰富，是陕西乃至西北独有的水资源密集区。全市集水面积在 1000 平方公里以上的河流有 11条，集水面积在 100 平方公里的河流有 76 条，河网密度为1.43km/km2，全市年平均径流量 106.55 亿立方米，人均自产径流量3964 立方米，是全省的 2.6 倍，全国的 1.5 倍。汉江是长江的最大支流，水质好，流量大，为国家和陕西“南水北调”工程的重要水源地

10、。汉江干流和九条支流水能蕴藏量 469 万千瓦，占全省的 46.8%，可开发量 275 万千瓦，其中汉江干流 210 万千瓦，已开发 107.75 万千瓦，占干流可开发量的 51.3%，年发电总量超过 30 亿千瓦时。规划的汉江梯级开发共 7 座电站，6 座在安康境内，已建成安康、石泉两座，总装机 107.75 万千瓦。汉江梯级开发已经启动，石泉喜河电站已经开工建设，旬阳、蜀河电站加快了前期工作步伐。其支流已建成 677 处小微电站，装机 4.67 万千瓦。全市有养殖水面 9.7 万亩，占全省的四分之一，其中安康水电站库区水面达 8.14 万亩，为陕西省内最大的人工水面。63、旅游资源安康市是

11、西北地区少有的亚热带资源区，又是全国南北地理分界线和气候过渡地带，独特的地域特征造就了丰富的自然风光旅游资源，在秦巴汉水风光旅游和休闲度假旅游方面具有教高的开发价值和广阔的发展前景。被誉为“古城西安后花园，休闲度假好地方”，“灵蓄南国一派秀，势承秦巴二脉雄”是安康美景的真实写照。目前已探明景区 32 处，景点 78 处，其中具有较高开发价值的有 29处，其中有南宫山国家级森林公园和瀛湖、香溪洞省级风景名胜区以及千家坪、神河源、平河梁、岚河漂流等为代表的一大批风景名胜区或旅游项目。境内有国家级森林公园 1 处，有千家坪、擂鼓台、凤凰山、灵崖寺、鬼谷岭、天华山等省级森林公园 处。安康不仅自身旅游资

12、源丰富，而且还是连接国家规划的“西安三峡、西安张家界绿色生态旅游长廊”中的重要驿站，是以人文资源为主要特色的陕西旅游资源的重要补充，是连通过境旅游的中转站。4、矿产资源安康市北起秦岭东褶皱带中部，南抵巴山弧形过渡带的北缘，是以秦岭褶皱系为主体的地区，由于地壳发展的不平衡性，造成了本市不同区域发育着不同特征的地层，蕴藏者丰富的矿产资源。全市已发现各类金属、非金属矿产 65 种，产地 536 处。探明有工业开采价值的 32 种，产地 74 处，其中汞、锑、铅、锌、黄金、重晶石、毒重石、瓦板岩、水泥灰岩、绿松石等储量居全国或全省前列。大多数是国家急需的战略性资源，也是市场前景看好的资源。旬阳汞7锑矿

13、为全国特大汞锑伴生矿，汞、瓦板岩储量居全国第 1 位，锑、沙金、重晶石、毒重石、瓦板岩居全省第一位。今后发展方向是重点开发重晶石、毒重石、汞、铅、锌、黄金、瓦板岩、水泥灰岩等矿产资源。以科技创新为动力，以毒重石、重晶石为钡源，建成一个以高纯超细钡盐为基础、以功能材料为特色的上、中、下游产品一条龙开发的新型材料产业，把安康建设成为新型钛铁生产基地，全省最大的瓦板岩生产基地，建成中国“汞都”。（1）黄金：砂金：全市共探明矿点 9 处，其中恒口砂金矿为大型矿床，储量 13.34 吨；汉阴县砂金矿为中型矿床，储量 4.92 吨；其余有安康市老君关等七处小型矿床。砂金共探明储量 23.66 吨，保有储量

14、 17.99 吨；由于群采、压覆等原因，尚可利用的砂金储量约有 5 吨。秒金平均品位 0.13100.2756 克立方米(国家规定砂金矿边界品位 0.050.07 克立方米，工业品位 0. 160.18 克立方米)。尚可利用的砂金资源潜在经济价值约 l，5 亿元。现保有储量位居陕西第二(汉中市居陕西第一，保有储量为 20.70 吨)。岩金：我市岩金上了全省储量表的矿产地尚没有，但提交地质报告的有黄龙金矿等七处，探明储量 20 余吨。另根据有关地质资料，宁陕正河至江口一带金成矿区远景储量在 30 吨以上；石泉饶峰经汉阴北部至安康流芳一带金成矿区远景储量在 50 吨以上旬阳小河至惠家沟一带金成矿区

15、远景储量在 50 吨以上；旬阳县尖山一带金成矿区远景储量在 50 吨以上；平利野人寨一带金成矿区远景储量在 20 吨以上。就此测算全市金矿远景储量在 200 吨以上，远景储量潜在经8济价值 60 亿元。目前探明储量位居全省第五，但前景十分可观。我市岩金品位一般 38 克吨，部分达 10 克吨以上(国家规定岩金矿边界品位 l 一 2 克吨，工业品位 35 克吨)。我市岩金矿的特点与其它地市相比，一是勘查开发刚刚起步，潜力很大。二是从探明的部分矿床来看，品位偏低的均有矿床规模大、连续性好和易采易选的特点；难选的矿床不仅规模大，而且品位较高。黄龙金矿即属低品位矿床，仍取得较好的经济效益。旬阳小河至惠

16、家沟一带属含砷难选金矿，现陕西已在选矿工艺技术上取得突破，可望近期进行实质性开发。（2）汞锑矿：汞锑矿是我市一优势矿种，其中汞探明三处，旬阳青铜沟汞锑矿为一特大型矿床，旬阳公馆南、北两个矿为大型矿床，合计探明汞储量 l.48 万吨，居全国第二(贵州万山汞矿第一)，是接替贵州万山汞矿的后续资源。保有储量 l.47 万吨，居全国首位，潜在经济价值 2.2 亿元。汞矿平均品位 0.320.35%，(国家规定汞矿边界品位 0.04%，工业品位 0.08%0.10%)。旬阳汞矿属特大型富矿。锑矿与汞矿伴生，探明两个中型矿床，一个小型矿床，储量4.4 万吨，保有储量 4，3 万吨，位居全省第一，潜在经济价

17、值 0.54亿元。锑矿平均品位 0.981.83%(国家规定锑矿边界品位 0.7，工业品位 1.5)。我市锑矿品位不高，但与汞矿伴生，现在汞锑选矿分离技术已突破，综合开发利用效益可观。（3）铅锌矿：铅锌矿虽然上了全省储量表的只有旬阳大岭和赵家庄两个小型矿床，锌储量为 32967 吨，但根据陕西地勘局一队多9年来对旬阳泗人沟至南沙沟一带铅锌矿的勘查，初步查明该矿区铅锌储量 50 万吨，远景储量 200 万吨。探明储量位居全省第三(第一为宝鸡市，探明储量锌 250 万吨，铅 64 万吨；第二为商洛市，探明储量锌 61 万吨，铅 58 万吨)。旬阳铅锌矿探明储量的潜在经济价值超过 3.45 亿元，远

18、景储量潜在价值约 13.8 亿元。铅锌矿锌品位3.0%12.8%；铅品位 6.15%一 9.09%(国家规定锌矿边界品位0.5%1.0%，工业品位 12%；铅矿边界品位 0.3%0.5%，工业品位 0.7l.0%)。我市铅锌矿属于富矿之列。（4）铜矿：铜矿资源主要分布在紫阳石坝至岚皋小镇一带，经陕西地勘局一队初步勘查，远景储量在 l0 万吨以上，可望成为陕西第四(第一是渭南市探明储量 22 万吨，第二、第三分别为商洛和汉中，储量均约 13 万吨)。我市铜矿资源潜在经济价值超过 26.5 亿元。铜矿品位一般为 5%，最高 20%以上(国家规定铜矿边界品位 0.20.3%，工业品位 0.40.5%

19、)。紫岚铜矿品位高于全省其它铜矿，属于富矿。如果勘查工作能顺利完成，有望成为我市又一颇具特色的有色金属矿产。（5）锰矿：我市紫阳屈家山锰矿探明储量 54.6 万吨，远景储量 480 万吨，远景储量潜在经济价值 4.37 亿元，位居全省第二(汉中市第一，储量 1425.1 万吨)。紫阳屈家山锰矿平均品位 21.45%，其中部分富矿品位 3050%(国家规定锰矿边界品位 1520%，工业品位 25%)。该锰矿属碳酸锰类型，采用传统工艺生产电解锰无法利用。最近，成都矿产综合利用研究所已攻克了用碳酸锰矿生产电解10金属锰的技术难关。如引进该技术，可为我市电解锰生产就近提供原料。电解锰是一种高附加值产品

20、，该工艺的突破为紫阳锰矿的开发利用带来新的生机，资源优势可望很快转化为经济优势，形成特色矿业。（6）重晶石：重晶石探明储量的有安康石梯大型矿床，储量108l 万吨，平利水坪中型矿床 626 万吨，平利獐子坪中型矿床 460万吨，另外在安康市茨沟等四、五处亦有发观，并有小量开采。全市重晶石探明储量 2167 万吨，远景储量超过 4000 万吨。探明储量位居全省首位，全国第五，远景储量潜在经济价值 21.2 亿元以上(储量排在我省之前的有贵州 12374 万吨，湖南 5490 万吨，广西3863 万吨。甘肃 3716 万吨)。市内重品石平均品位 7692%(国家规定重晶石矿边界品位 30%，工业品

21、位 50%)。我市重晶石矿以品位高、矿层厚、易于开采而受到国际权威人士称誉。（7）毒重石矿：紫阳县毛坝一带毒重石矿比较丰富，已探明大型矿床一处，储量 81.8 万吨，中型矿床一处，储量 46.1 万吨，共计 127.9 万吨，远景储量约 450 万吨。远景储量潜在经济价值约4.05 亿元，位居全国第二(重庆市居全国第一，储量 330 万吨)。紫阳毒重石矿品位 5665%，属于富矿(国家规定毒重石矿边界品位 30%，工业品位 50%)。（8）瓦板岩：我市瓦板岩资源极其丰富。但目前全市经过勘查探明储量的仅有三处，紫阳三胜寨储量 319 万立方米，大南河储量336 万立方米，岚皋四季 990 万立方

22、米，合计探明储量 1645 万立方11米。石泉、汉阴、岚皋、紫阳、平利、镇坪、旬阳等县均有大量瓦板石资源，远景储量超过 10 亿立方米，按远景储量的 10%成材率计算，潜在经济价值约 173 亿元，位居全国首位。我市瓦板石产品在国际市场享有较高声誉，开发潜力巨大。（9）绿色花岗石：镇坪县小曙河一带新发现的绿色花岗石，经中国建材地勘中心陕西总队勘查评价，较大规模的矿体有二十几个。一般出露宽度 200300 米，长度 3001500 米，矿体最长达 5000米。远景储量约 l.5 亿立方米。该矿花色美观，品种极为罕见，是一特大型优质花岗岩石材矿床。远景储量潜在经济价值约 597 亿元。（10）天然

23、优质富硒矿泉水：安康市洪山镇发现一处国内罕见的天然富硒矿泉水，经过陕西地勘局第一水文队勘查评价，陕西省和国家矿泉水签定委员会鉴定，含硒 0.03950.048mgL，合锶0.320.34mgL，是一低钠重碳酸钙型优质矿泉水(国家标准规定硒 0.010.05mgL，锶 0.25.0mg L)。省储委批准 B 级允许开采量 130 吨天。富硒矿泉水在紫阳蒿坪镇黄金村也有发现，目前正在进行勘查。富硒矿泉水全国发现不足十处，仅湖北恩施一家开发利用。我国缺硒地方较多，开发利用富硒矿泉水具有很好的市场前景。【城镇化和安康市中心城市建设】城镇化情况：我市辖 9 县 1 区，总面积 2.34 万平方公里，人口

24、293 万。2002 年，全市辖小城镇 197 个，其中建制镇 109 个，集镇1288 个，3 个办事处，城镇非农业人口 84 万人，城镇化水平 29%，比2000 年提高了 6，农业人口 200 万人，流动人口 9 万人，年人口增长率为 0.8。城区人口密度 6418 人平方公里，城镇密度85.47 个/万平方公里，人均道路面积 6.44 平方米，城镇绿化覆盖率 31%，人均公共绿地 7 平方米。建制镇大部分分布在国省道沿线，81的城镇人口规模在 5 千人以下，建制镇通电率和电信网络覆盖率为 100%，自来水普及率 82%，受益人口 65 万人。安康市中心城市建设：2000 年地改市以后，

25、我市结合实际，积极探索创新，坚持把城镇建设作为区域特色经济发展的基础性、先导性工程来抓，大力建设以中心城市为重点的三级城镇体系，通过经营城市土地等资源，市场运作筹集资金，激活存量资产，吸引社会投资，加快市政设施建设。中心城市建设以江北开发和江南改造为重点，建成了金州广场、观礼台、汉水文化园等一批标志性工程，改造了一批城市主干道和出入口道路等市政设施，滨江大道、望江楼、体育场、中心广场等一批市政工程建设使得安康中心城市面貌大为改观，中心城市规模快速扩张，目前建成区面积达 26.8 平方公里，人口 24.8 万。2002 年完成了城镇体系规划的编制和安康中心城市规划的修编。安康市经济区以“汉滨区为

26、中心，一江两线为纽带，旬阳、石泉为两翼，县城和重点建制镇为支柱”。分为四级，即一级为安康中心城市，二级为旬阳、石泉副中心城市，三级为 7 个县城和恒口、五里、蜀河等 10 个重点建制镇，四级为 97 个建制镇。完成了部分片13区和专业规划编制。完成了滨江大道片区、江北黄沟片区、江南东片区控制性详细规划。累计完成详规面积 2462 公顷，详规指导城市建设面达到 95%。城镇化发展的目标：根据安康市城市总体规划，安康中心城市规划近期到 2005 年，远期到 2020 年，规划区控制范围总面积 420平方公里，城市规划用地范围 140 平方公里。城市性质定位为国家长江经济带的上游组成部分，汉江经济走

27、廊的中心极核，川、渝、鄂、秦四省(市)接壤地区的中心城市，集水电能源基地和交通枢纽城市为一体，具有优美自然风光、优良生态环境的山水园林城市。到 2005 年，城市规模发展到 28 平方公里，人口 28.5 万人；到2020 年，城市规模发展到 48 平方公里，人口 50 万人。城市采用组团布局，形成“一江两岸、四桥相连、组团分布、环道串联、瀛湖碧水、香溪洞天”的“一城三区、六大功能、多带一圈”的山水园林城市格局。【经济发展思路演变】安康市地处秦巴山区，历史上长期经济欠发达。解放前的安康是一个灾害频仍、战乱不断的封闭落后山区。解放后，经过 50 多年的经济建设，尤其是改革开发以来的 20 多年的

28、发展，经济建设日新月异，社会生产力迅速发展，城乡人民生活明显改善，长期困扰安康发展的贫困人口温饱问题已基本解决，经济发展已经提前实现了艰难的第一步跨越。以“三通”为重点的基础条件有了很大改善，14资源开发已形成了以区域特色经济为主线的发展思路，经济社会发展已经进入了向小康迈进的新阶段。改革开放以来，安康的发展路子逐步演进深化，逐步清晰，特别是 1982 以来的 20 年，安康经济发展大体上经历了五个阶段：（1）摆脱以粮为纲，大力发展多种经营的阶段。以实现粮食自给有余、大力发展以林特牧为主的多种经营的指导思想，使安康的蚕桑、茶叶、油桐等多种经营产业步入了规模发展阶段。（2）突破农业格局，重视发展

29、乡镇企业和工业支柱产业阶段。以“三个五”的发展路子为代表，构成了全区经济发展的基本骨架，体现了区域经济开发的主攻方向。（3）区域特色经济发展阶段。以“四抓”即农业抓产业，工业抓特色，基础抓三通，全局抓项目的特色经济发展阶段。这条思路使安康经济发展步入了全面发展新阶段，尤其对安康特色产业的概括和推进，使安康形成了工业突破的共识。（4）追赶型跨越式发展战略阶段。以强力推进工业化进程和“4321”发展战略为代表，“4321”发展战略不仅突破了农业，而且突破了工业，从产业、城镇、工业和开放四个方面研究概括安康发展路子，尤其是把开放作为实现此战略的关键，找到了安康在市场条件下发展经济的核心问题。(5)全

30、面建设绿色安康阶段。党的十六大召开后，面对全面建设小康社会的战略目标，市委、市政府审时度势，与时俱进，在认真分析安康资源禀赋和现有发展条件的基础上提出了“经营绿色、建15设绿色安康”发展思路。建设绿色安康是以绿色资源为依托，以绿色产业为载体，以绿色文化为灵魂，大力建设一廊（汉江绿色经济走廊）三区（中高山绿色生态区、浅山丘陵绿色种养区和川坝绿色产业城镇区），大力进行生态环境建设，着力改善生态环境质量，实现绿色汉江经济走廊的率先突破，促进其他区域的全面发展。通过 18 年的努力奋斗，把安康建设成为生态环境优良、发展条件优越、人居环境优美的城市，最终形成以山兴林，以林涵水，以山水兴产业，以产业富民强

31、市的良性的可持续发展的生态经济发展模式。【经济综合实力】2003 年，全市经济社会发展经历了突如其来的“非典”影响和自 1983 年以来最大的一次洪灾的考验，全市上下在市委的坚强领导下，齐心协力，迎难而上，取得了抗击“非典”和防洪救灾的阶段性胜利，国民经济总体上保持了平稳增长的良好态势，各项社会事业协调发展。国内生产总值突破百亿元大关，达到 103.6 亿元，较上年增长 8.3%，其中，一产 26.96 亿元，二产 25.47 亿元，三产51.17 亿元。全年完成农业总产值 43.96 亿元，增长 7.4%，粮食总产达到 77.26 万吨；农业结构调整步伐加快，特色农业发展势头强劲，效益型农业

32、比重提高，以中药材、茶叶、水果、魔芋、蔬菜为主的绿色种植业成为支撑农村经济的主要力量。工业经济保持双位数增长，实现增加值 14.84 亿元。固定资产投资总量急剧扩张，全市全社会固定资产投资 46.36 亿元，比上年增长 19.3%。消费品市场稳步增长，全年消费品零售总额 27.44 亿元。财政收入持续增长，16全市地方财政收入 4.6 亿元。年末金融机构各项存款余额 115 亿元，增长 14.2%，各项贷款余额 99.4 亿元，增长 11.7%。全市城镇居民人均可支配收入 5625 元，比上年增加 323 元，农村居民人均纯收入1505 元。【本世纪头 20 年的发展目标】改革开放特别是 19

33、82 以来的 20 多年，安康经济发展取得了很大成就。党的十六大召开后，面对全面建设小康社会的战略目标，市委、市政府审时度势，与时俱进，在认真分析安康资源禀赋和现有发展条件的基础上提出了“经营绿色、建设绿色安康”发展思路。建设绿色安康是以绿色资源为依托，以绿色产业为载体，以绿色文化为灵魂，大力建设一廊（汉江绿色经济走廊）三区（中高山绿色生态区、浅山丘陵绿色种养区和川坝绿色产业城镇区），大力进行生态环境建设，着力改善生态环境质量，实现绿色汉江经济走廊的率先突破，促进其他区域的全面发展。通过 18 年的努力奋斗，把安康建设成为生态环境优良、发展条件优越、人居环境优美的城市，最终形成以山兴林，以林涵

34、水，以山水兴产业，以产业富民强市的良性的可持续发展的生态经济发展模式。绿色安康的发展预期目标：到 2020 年，保持经济年均增长10.4%，GDP 总量达到 540 亿元。在 2000 年经济发展水平基础上，实现提前 2 年翻一番，提前 5 年翻两番的目标。“十五”期间为打基础、调结构阶段。主要任务是加强基础设施建设，进一步调整、17优化产业结构和经济结构。加大以退耕还林（草）、天然林保护工程为主的生态环境建设和汉江水体保护力度，集中力量蕴育绿色资源，构筑经营绿色的生态基础平台。到 2005 年，全市 GDP 达到 120亿元，年均增长 10%，人均超过 4000 元（合 500 美元），一、

35、二、三产业结构比例为 25：26：49；有林地面积 1950 万亩，森林覆盖率达到 55.3%；年均人口自然增长率控制在 2以内；城镇居民人均可支配收入达到 6500 元，农民人均纯收入 1800 元。“十一五”期间为大开发、快发展阶段。主要任务是加快培育绿色产业，形成绿色主导产业框架，继续加大生态环境建设力度，创立绿色安康品牌，以投资和产业带动资源的大开发，实现经济的快速发展和社会的全面进步。到 2010 年，汉江经济走廊框架基本形成，全市 GDP 总量达到 205 亿元，年均增长 11%，人均 6500 元（合850 美元），全市整体跨入小康社会；一、二、三产业结构比例达到 20：29：5

36、1；全市有林地面积 2200 万亩，森林覆盖率达到62.3%；年均人口自然增长率控制在 3以内；城镇居民人均可支配收入 10000 元，农民人均纯收入 2500 元；恩格尔系数，城镇降到30%以下，农村降到 45%以下。2011 年到 2020 年为提效益、大发展阶段。主要任务是通过发展绿色产业，促进生态建设，以生态建设带动经济发展、社会进步，实现生态经济化、经济生态化的良性循环，实现经济社会的快速、健康、协调发展。到 2020 年，全市 GDP 达到 540 亿元，年均增长10%，人均 17500 元，一、二、三产业结构实现 13：36：51；有林18地面积 2400 万亩，森林覆盖率达到 65.7%；年均人口自然增长率控制在 2.5以内，城镇居民人均可支配收入 18000 元，农民人均纯收入 5000 元；恩格尔系数，城镇降到 25%以下，农村降到 40%以下。综合实力接近全省平均水平，人民生活普遍提高，生态城市框架基本建立。