东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目.doc

1、东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目招标文件二一七年十一月广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目2 / 109目 录第一章 投标邀请函 5第二章 投标人须知 8附表 1. 工作流程图 9附表 2. 资格性审查表 10附表 3. 符合性审查表 11一、说明 121. 招标范围及资金来源 122. 投标人资格条件 123. 定义及解释 124. 合格的服务和货物 135. 采购信息发布媒体 136. 投标费用 137. 踏勘现场 13二、招标文件 148. 招标文件的组成 149. 招标文件的澄清及修改 1410. 招标文件的询问、质疑、投诉 15三、投标文件的编制

2、 1611. 投标的语言及计量单位的使用 1612. 投标文件的组成 1613. 投标文件的格式和编写 1614. 投标报价说明 1715. 联合体投标 1716. 证明投标人合格和资格的文件 1817. 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件 1918. 投标保证金 1919. 投标有效期及商业秘密范围 2020. 投标文件的式样和签署 2121. 不允许负偏离的重要条款 21四、投标文件的递交 2222. 投标文件的装订、密封和标记 2223. 投标截止日期 2324. 迟交的投标文件 2325. 投标文件的补充、修改与撤回 23五、开标与评标 2326. 开标 2327. 投标文

3、件的有效性 2428. 资格性审查 2429. 评标委员会和评标方法 2430. 投标文件的比较与评价 26六、授予合同 31广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目3 / 10931. 合同授予标准 3132. 采购人拒绝投标的权力 3133. 中标通知书 3134. 签订合同 3235. 合同的履行 3336. 履约保证金（采购履约担保函的形式） 3337. 结算 3538. 招标代理服务费 3839. 融资担保政策 39七、其他 3940. 适用法律 3941. 招标文件解释权 39第三章 合同条款 40第四章 用户需求书 47第五章 附件投标文件格式 66附件

4、 1. 资格证明文件格式 67附件 1-1. 资格声明函格式 .69附件 1-2. 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式 .70附件 2. 价格部分文件格式 71附件 2-1. 开标一览表（报价表）格式 .72附件 2-2. 报价明细表格式 .73附件 3. 商务部分文件格式 75附件 3-1. 投标函格式 .76附件 3-2. 法定代表人身份证明格式 .78附件 3-3. 法定代表人授权书格式 .79附件 3-4. 投标人基本情况表 .80附件 3-5. 投标承诺书格式 .82附件 3-6. 招标代理服务费承诺书格式 .83附件 3-7. 投标人同类业绩表格式 .84附件 3-8. 政

5、策适用性说明格式 .85附件 3-9. 小微企业声明函格式 .86附件 3-10. 残疾人福利性单位声明函格式 .87附件 3-11. 商务条款偏离表格式 .88附件 4. 技术响应文件格式 89附件 4-1. 投标人声明函格式 .90附件 4-2. 项目实施方案格式 .91附件 4-3. 投入本项目货物清单格式 .92附件 4-4. 项目负责人及管理技术人员一览表格式 .93附件 4-5. 服务计划及承诺格式 .94附件 4-6. 技术条款偏离表格式 .95附件 5. 唱标信封内容 97附件 6. 其他附件（投标人根据实际情况使用） 98广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼

6、雨蓬采购项目4 / 109附件 6-1. 投标保证金汇入情况说明格式 .98附件 6-2. 政府采购投标担保函格式 .99附件 6-3. 政府采购履约担保函格式 .101附件 6-4. 联合体共同投标协议书格式 .103附件 6-5. 询问函、质疑函参考格式 .105广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目5 / 109第一章 投标邀请函广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目6 / 109投标邀请函广东洲际招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市社会福利中心（以下简称“采购人”）委托，就东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目进

7、行国内公开招标采购，欢迎符合资格的投标人参加投标。一、招标项目信息1、 项目名称：东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目；2、 项目编号：441900-201706-06023001-0061；3、 项目内容：序号 项目内容 项目要求1 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目请参阅 第四章用户需求书。二、投标人资格条件：1、 投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动；3、 投

8、标人未被列入“信用中国”网站() “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；4、 投标人具备有效期内的安全生产许可证。5、 本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、 获取招标文件时间：2017 年 11 月 24 日至 2017 年 12 月 1 日（节假日除外），上午 9:0012:00，下

9、午 14:0017:00（北京时间）。本项目招标文件公示时间为：2017 年 11 月 24 日至 2017 年 12 月 1 日（共 5 个工作日）。2、获取招标文件地点：东莞市南城区元美路财富广场 B 座 13A 层 13A08 室广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目7 / 109联系人： 钱小姐联系电话：0769-233281883、获取招标文件方式：投标人在购买采购文件时须提供如下证明材料：（1）营业执照或事业单位法人证书原件及复印件（加盖公章）；（ 2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（4）组

10、织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（5）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（6）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个 PDF 文档格式）如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证。曾在本市参加政府采购活动的投标人，购买采购文件时只须提供营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）。4、招标文件售价：每套人民币 150 元（售后不退）。5、购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。四、开标时间、地点及事宜1、投标文件递交时间：2017 年 12 月 15 日上午 10:0010:30（北京时间）2、投标截止及开标时

11、间：2017 年 12 月 15 日上午 10:30（北京时间）3、开标地点：广东省东莞市南城区西平社区宏伟三路 45 号东莞市公共资源交易中心开标室六室。 4、开标事宜：届时请投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权代表携带有效身份证明、法定代表人授权书出席开标会，否则其投标将被拒绝。5、本项目只接受已办理报名及登记购买招标文件的供应商的投标。五、采购人及采购代理机构联系方式：1、采购代理机构联系方式：联系人：娄先生 通讯地址：东莞市南城区元美路财富广场 B 座 13A 层 13A08 室电话：0769-23328188 传真：0769-23328866 E- mail：347847357

12、3QQ.com2、采购人联系方式：联系人：傅先生 通讯地址：东城主山大井头莞温路 1 号 电话：0769-23161897六、投标保证金为人民币壹万元整（10,000.00）。投标人必需按照投标人须知第 18 条所述方式递交。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目8 / 109广东洲际招标代理有限公司2017 年 11 月广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目9 / 109第二章 投标人须知广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目10 / 109附表 1. 工作流程图采购人 管理机构 代理机构 投标人明确采购需求

13、编制采购预算落实采购资金编制采购计划提供需求资料签定协议招标文件确认评标/开标确认结果合同签定验收取得采购计划确认采购方式组建评委会采购人提供需求资料签订协议编制招标文件发布招标公告/发函邀请招标答疑会（可选）招标文件澄清及修改收取投标文件开标主持评标/开标结果公示发中标通知书、落标通知书和中标结果通知履行跟踪购买招标文件编制投标文件递交投标保证金递交投标文件参与开标（中标单位）提交原件核对缴纳招标代理服务费领取中标通知书合同签定合同履行广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目11 / 109附表 2. 资格性审查表序号 资格性审查条款 A 公司 B 公司 C 公司1

14、投标人满足招标文件中“投标人资格条件”的条款：投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目的采购活动；投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网() 查询结果为准，如

15、相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）；投标人具备有效期内的安全生产许可证。本项目不接受联合体投标。2 资格证明文件已提交且符合招标文件要求。3 投标人与招标采购单位无利害关系。4 投标人已按招标文件要求提交投标保证金或保函。5 投标人按招标文件要求编制资格证明文件。6 未出现法律法规及招标文件中规定的其它情形。通过资格性审查的打“，不通过资格性审查的打“；投标文件不满足上述情况之一的，被认定为无效投标结论 通过 通过 通过注：本表为资格性审查时使用，投标人无需填写，但必须满足上述条款，否则被认定为无效投标。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目12 / 1

16、09附表 3. 符合性审查表序号 符合性审查条款 A 公司 B 公司 C 公司1 投标报价未超出财政批复预算。2 投标有效期满足招标文件要求。3投标文件的数量、制作、密封、签署、盖章符合要求；投标文件内容无严重缺漏项的；投标报价无严重缺漏项的；投标文件的关键内容字迹清楚、可辨认。4投标文件商务部分未出现以下情况：招标文件商务部分带“”的条款有负偏离的；商务条款响应表填写不明或不实的；投标人低于成本报价竞标的；招标代理服务费条款有偏离的；其它未实质性响应招标文件商务要求的。5投标文件技术部分未出现以下情况：招标文件技术部分带“”的条款有负偏离的；技术规格偏离表填写不明或不实的；其它未实质性响应招

17、标文件技术要求的。6 投标报价为固定价的，投标方案为固定不可选择的。7 未出现法律法规及招标文件中规定的其它情形。通过符合性审查的打“，不通过符合性审查的打“；投标文件不满足上述情况之一的，被认定为无效投标结论 通过 通过 通过注：本表为符合性审查时使用，投标人无需填写，但必须满足上述条款，否则被认定为无效投标。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目13 / 109一、说明1. 招标范围及资金来源1.1. 本招标文件适用于本次招标公告中所叙述的项目。1.2. 资金来源：财政资金。1.3. 财政预算金额：965,542.00（大写：人民币玖拾陆万伍仟伍佰肆拾贰整）。1

18、.4. 招标范围：详细要求见于 第四章用户需求书。投标人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。2. 投标人资格条件2.1. 详见第一章 投标邀请函“二、投标人资格条件”3. 定义及解释3.1. 采购人：东莞市社会福利中心。3.2. 采购代理机构：广东洲际招标代理有限公司。3.3. 招标采购单位：采购人、采购代理机构。3.4. 投标人（投标供应商）：响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人、其他组织或者自然人。3.5. 中标人（中标供应商）：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.6. 投标文件：是指投标人根据本项目文件要求，编制包含报价、技术和商务等内容的实质性响应文件。3.7. 评标委

19、员会：评标委员会是依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。3.8. 质保期：指非人为因素情况下，一切售后维护费用由投标人承担的期限。3.9. 完工期：指项目开始至完成并最终验收合格的期限。3.10. 日期：指公历日。3.11. 时间：24 小时制北京时间。3.12. 货币单位均为人民币元。3.13. 书面形式：是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括专人递交和传真发送。3.14. 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.15. 盖章：一般情况指盖投标人的法定公章，除招标文件特别说明外，使用财务专用广东洲际招标代理有限公司 东莞

20、市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目14 / 109章、合同章、投标专用章等非公章的盖章，均作无效盖章处理。3.16. 签署：一般情况指亲笔签字或使用盖私章方式，除招标文件特别说明外，其他方式均作无效签署处理。4. 合格的服务和货物4.1. 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产（或销售）的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例的相关规定应当是本国货物。4.2. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括投标人须承

21、担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。4.3. 属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期节能产品政府采购清单（注：该清单可查询中国政府采购网，请供应商打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）。4.4. 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或服务的任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.5. 服务、货物验收。4.5.1. 验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和供应商共同进行。4.5.2. 在验收时，供应商应向采购人提供服务或货物的相关资料，按采购人提出的方式验收。4.5.3. 由采购人对货物的质量、规格和

22、数量其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。5. 采购信息发布媒体5.1. 中国政府采购网(http:/)。5.2. 东莞市政府采购网(http:/dggp. 6. 投标费用6.1. 投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身所有费用，不论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7. 踏勘现场广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目15 / 1097.1. 如有必要，采购代理机构将按招标文件“第四章 用户需求书.商务用户需求”所述组织组织投标人投标答疑会或踏勘现场活动。以便投标人获取须自

23、己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。参加答疑会或踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。7.2. 采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7.3. 投标人及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入现场，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。7.4. 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标采购单位将予以支持，费用自理。二、招标文件8. 招标文件的组成8.

24、1. 要求提供的货物（或服务）、招标采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写，包括：8.1.1. 第一章 投标邀请函。8.1.2. 第二章 投标人须知。8.1.3. 第三章 合同条款（仅供参考）。8.1.4. 第四章 用户需求书。8.1.5. 第五章 附件- 投标文件格式（仅供参考）。8.1.6. 在招标采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。8.2. 投标人应认真阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人

25、的风险，并可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。9. 招标文件的澄清及修改9.1. 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间至少 15 日前，广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目16 / 109以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标采购单位将顺延提交投标文件的截止时间；并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.2. 潜在投标人收到上述通知后，应在 24 小时之内以书面形式（加盖章公章）向采购代理机构确认，否则将视为收悉澄清内容并有

26、责任履行相应的义务。澄清或修改时间距投标截止时间不足 15 日的，招标采购单位在征得已获取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。9.3. 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.4. 招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件内容为准。10. 招标文件的询问、质疑、投诉10.1. 询问10.1.1

27、. 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，招标采购单位在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。10.2. 质疑、投诉10.2.1. 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起 7 个工作日内以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出询问或质疑（电话咨询或传真或电子邮件形式无效）。询问或质疑应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、时间。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签

28、字并加盖公章。投标人递交质疑函时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。10.2.2. 招标采购单位在收到投标人的有效书面质疑后 7 个工作日内作出答复，但答复广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目17 / 109的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。三、投标文件的编制11. 投标的语言及计量单位的使用11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往

29、函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。11.2. 投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。12. 投标文件的组成12.1. 投标人应完整地按招标文件第五章提供的投标文件目录及格式制作投标文件，投标文件应包括但不限于下列部分：12.1.1. 资格证明文件（详见附件 1. 资格证明文件部分格式）【必须独立装订成册，独立密封递交】12.1.2. 价格部分文件（详见附件 2. 价格文件部分格式）12.1.3. 商务部

30、分文件（详见附件 3. 商务文件部分格式）12.1.4. 技术部分文件（详见附件 4. 技术文件部分格式）12.1.5. 唱标信封（详见附件 5. 须独立密封并加盖公章）备注：价格部分文件、商务部分文件、技术部分文件可以装订成册，也可以分别单独装订。资格证明文件仅作为资格性审查使用，评标委员会不对资格证明文件进行评审。投标人将商务文件、技术文件、价格文件等内容编制在资格证明资料文件中，导致未获得对应得分，后果由投标人自行承担。12.2. 投标人应如实详细提供第 12.1 款所要求的全部资料。13. 投标文件的格式和编写13.1. 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表

31、(报价表) 、投标分项报价表以及招标文件中规定的其它所有内容。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目18 / 10913.2. 投标人对招标文件中多个包组（本条款适用于有多个包组的项目）进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 13.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要

32、求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。14. 投标报价说明14.1. 投标人应按照招标文件“第四章 用户需求书”中的技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按开标一览表(报价表)及报价明细表的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，可以视其为投标人予以采购人的投标优惠报价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。14.2. 投标报价包含货物及其附件的设计、采购、制造、检测、试验、包装、运输、保险、

33、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等相关服务的全部费用。14.3. 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。14.4. 本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。14.5. 本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将视为无效投标。14.6. 本次招标不接受投标人中标后将中标项目分包，否则将视为无效投标。14.7. 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。若报价小写与大写存在差异，以大写为准，若大写表述存在歧义或含糊不清将

34、视为无效投标。14.8. 中标人中标后开出的所有发票都须与中标人名称一致。15. 联合体投标广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目19 / 10915.1. 招标文件“第一章 投标邀请函”中拒绝联合体投标的，则不接受联合体投标。如果“投标邀请函”中未注明“本项目拒绝联合体投标”的，则必须满足：15.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“投标人资格条件”的一般规定，并至少有一方符合“投标人资格条件”的特殊条款要求； 15.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不

35、得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标。 15.1.3. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 15.1.4. 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.2. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。16. 证明投标人合格和资格的文件 16.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。16.2. 投标人提交的资格证明文件应包括但不限于下列文件：16.

36、2.1. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明复印件（加盖公章）（如“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证）。16.2.2. 投标人的税务登记证复印件（加盖公章）。16.2.3. 投标人的组织机构代码证复印件（加盖公章）。16.2.4. 投标人提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（加盖公章）；16.2.5. 投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖公章）；16.2.6. 投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖公章）；16.2.7. 满足 “投标人资格条件”条款的其他证明文件（

37、加盖公章）。投标人所提供的以上全部资料应为最新的或在有效期之内的，复印件必须加盖广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目20 / 109投标人公章。17. 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件17.1. 投标人应提交证明文件，证明其投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。17.2. 证明货物及服务与招标文件的要求相一致的文件，以文字资料、图纸和数据形式作为证明材料，包括但不限于：17.2.1. 货物及服务的原产地、主要技术指标和性能的详细说明；货物正常使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。17.

38、2.2. 对照招标文件用户需求书的规定，逐条说明所提供货物和服务已对用户需求书的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条款的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投设备的具体参数值；投标人在阐述时应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准。18. 投标保证金18.1. 投标人应向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。投标保证金的金额：包号 包组内容 保证金A 包 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目 人民币壹万元整（10,000.00）18.2. 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，投标供

39、应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。18.3. 投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：（1）收款人：广东洲际招标代理有限公司开户行：工商银行东莞东城支行帐 号：2010058119000034596（2）投标人必须保证资金以其投标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在本项目开标的前一天（即开标当天零时之前）汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准），可采用银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式（包括以存现方式）提交，未按要求提交投标保证金的将导致废标。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目21 / 109（3）如项目出现分包情况的，投标人

40、必须按包号分别提交投标保证金。18.4. 采用政府采购投标担保函提交的，应符合下列规定：(1) 由广东省政府采购信用担保试点实施方案选定的专业担保机构出具，东莞市政府采购信用担保业务协议名单，可在东莞市政府采购网上查询（网址http:/ 投标担保函有效期应与投标有效期一致；(3) 政府采购投标担保函必须在开标前一天（节假日除外），上午9:00 12:00，下午 14:0017:00 （北京时间） 提交到招标代理机构，以招标代理机构收到政府采购投标担保函的签收时间为准，未按要求提交投标担保函的将导致废标。注：投标人应将汇款底单复印件附在投标保证金汇入情况说明 后面（详见附件），并将投标保证金汇入

41、情况说明连同投标报价一览表一起密封在唱标信封内。各投标人在汇投标保证金时需在用途栏上写明项目编号。18.5. 未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出后 5 个工作日内退还（不计利息）。18.6. 中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（不计利息）。18.7. 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：18.7.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。18.7.2. 投标人在招标期间用不正当手段影响评标结果。18.7.3. 中标人无正当理由放弃中标的；在规定期限内无正当理由未能按规定与采购人签订合同；18.7.4. 中标人在规定期限内未能按规定交纳招标

42、代理服务费；18.7.5. 中标人在投标文件中未说明、且未征得招标采购单位同意将项目转让（或分包）给他人。19. 投标有效期及商业秘密范围19.1. 投标有效期为投标截止时间至其后的 90 天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期不符合招标文件规定的将被视为非实质性响应投标予以拒绝。19.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目22 / 109效期。该要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意

43、延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。且本须知有关投标保证金要求将在延长了的有效期内继续有效。19.3. 投标文件若涉及商业秘密内容，投标人应明确列出。未列出的内容视为可公开内容。20. 投标文件的式样和签署20.1. 投标人应提交壹套正本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件）、伍套副本（包括价格部分文件、商务部分文件和技术部分文件）、壹份资格证明文件和壹份唱标信封。若副本与正本不符，以正本为准。20.2. 投标文件必须有明确的封面，标明正本/副本；内容首页需提供文件目录 及索引页码；必须用 A4 纸打印或印刷，所有投标文件必

44、须装订成册（不允许使用活页夹）。20.3. 电子文件用 MS WORD/EXCEL 2003（或以上）简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由 CD-R 光盘或 U 盘存储，标签注明投标人名字及项目名称、项目编号，并密封于“唱标信封”内。20.4. 投标文件除签字外必须是印刷形式。投标人的投标文件应按招标文件格式规定盖章，由法定代表人或其授权代表签字。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人签字及在修改处加盖投标人公章。20.5. 投标文件中技术规格偏离表必须逐条响应。技术规格偏离表中货物（或服务）的响应参数值必需为实际参数（投标人响应

45、须按货物或服务实际数据填写，不能完全复制招标要求；响应含糊不清、不确切或伪造证明材料的，将被视为非响应性投标予以拒绝。投标人提供虚假技术参数响应视为提供虚假材料谋取中标资格，一经发现，将交由政府采购监管部门进行处理）。20.6. 投标文件主要内容（招标文件中要求签署和盖章的内容）应由投标人的法人代表或其授权委托人签署并加盖投标人公章。投标文件“副本”所有资料都可以用“正本”复印而成，与“正本”具有同等法律效力。若“副本”与“正本”不符，以“正本”为准。广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目23 / 10920.7. 电邮、传真形式的投标文件概不接受。21. 不允许负

46、偏离的重要条款21.1. 如投标文件内容出现对招标文件中重要条款的负偏离，将导致投标无效。不允许负偏离的条款如下：1） 加注“”号条款；2） 招标文件规定的其他必须具备的内容。21.2. 投标文件中技术规格、参数或其他内容优于招标文件的要求视作正偏离，不构成投标无效，投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。四、投标文件的递交22. 投标文件的装订、密封和标记22.1. 投标文件必须装订成册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。招标文件中若要求投标人提供所投设备制造商的彩页等资料的，投标人应将这部分资料与投标文件（商务技术部分文件）一起装订提交，不得另行单独提交。22.2. 投标人应将投

47、标文件正本、副本、资格证明文件、唱标信封分开密封包装，且标明“正本”“副本”“资格证明文件”“唱标信封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。22.3. 所有的信封封面均应标明以下内容： 1) 项目名称： 2) 项目编号： 3) 采购人名称： 4) 采购代理机构名称： 5）投标人名称、地址、联系人及联系方式和文件的种类（如价格文件、商务文件、技术文件、资格证明文件和唱标信封等）；6）标明“ 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封”；22.4. 所有信封封面应写明投标人名称、地址、联系人及联系方式，以便将迟交或其它不符合要求的投标文件能原封退回。22.5. 如果投标文件未按本须知第 22.122.4 款的规定装订和加写标记及密封，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予广东洲际招标代理有限公司 东莞市社会福利中心改扩建大楼雨蓬采购项目24 / 109以拒绝，并退还给投标人。22.6. 如有分包的项目，投标人同时参加几个包投标时必须按招标文件要求以包为单位分别制作投标文件，分别密封递交。22.7. 除招标文件特别说明外，投标人所递交的投标文件不予退还。22.8. 采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。23. 投