1、1道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人1 地区生产总值增长 6%左右 年内 李思远 发改局 孙 磊 各镇政府街道办事处 主 要负责人2 固定资产投资增长 7%左右 年内 李思远 发改局 孙 磊相关部门各镇政府街道办事处主 要负责人3 规模以上工业增加值增长 3%左右 年内 王绍臣 工信局 齐学刚相关部门各镇政府街道办事处主 要负责人4 社会消费品零售总额增长 10%左右 年内 王绍臣 工信局 齐学刚相关部门各镇政府街道办事处主 要负责人5 地方公共财政预算收入按可比口径增长 4
2、.5% 年内 王绍臣 财政局 王 泽 相关部门 主 要负责人6 城镇居民人均可支配收入增长 7% 年内 王绍臣 统计局 沙起庆相关部门各镇政府街道办事处主 要负责人经济和社会发展总目 标7 农民人均可支配收入增长 8% 年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各镇政府 主 要负责人2道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人8产业项目方面，总投资 284.7 亿元，推进投资2000 万元以上产业项目 29 个，其中吾悦广场、易品雅居家居博览中心、哈尔滨亿雄生活汇等亿元以上项目 19 个
3、，为区域经济发展提供新的动力年内 李思远 发改局 孙 磊 各有关单位 主 要负责人9基础设施项目方面，总投资 70.9 亿元，推进投资 2000 万元以上基础设施项目 19 个，其中黄家崴子路、郭地方路、哈东供水等亿元以上项目 11 个，进一步提升道外产业园区的承载功能年内 王绍臣 园区办 耿宇强 各有关单位 主 要负责人10社会事业项目方面，总投资 194.2 亿元，推进投资 2000 万元以上社会事业项目 17 个，其中中华巴洛克三期，格林威治小镇、白鱼泡老年护理院、省公安厅综合业务楼等亿元以上项目12 个，进一步改善城区面貌，提升公共服务水平年内 李思远王绍臣 发改局园区办 孙 磊耿宇强
4、 各有关单位 主 要负责人以项目建设为依托在扩大经济规模上实现更大突破全力推进项目建设11大力发展高新技术产业项目，重点建设长江路创新创业经济带、哈尔滨东南科技企业孵化器、黑龙江黄埔汇东升科技企业孵化有限公司等孵化器，实现高新技术产业产值 70 亿元。年内 王绍臣 科技局 刘昌宝 各有关单位 主 要负责人3道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人12充分挖掘总部基地等新兴楼盘、太平文化宫等存量资源优势，通过租赁、购买、合作开发等方式，积极引进中关村、哈佳、宝宇、好民居、银行、保险
5、、互联网金融等企业，大力培育和发展总部经济，促进开发、建设、金融、保险、电商等企业总部早日入驻，加快形成以主城区综合性总部为主导、以郊区功能性总部集聚区为支撑的总部基地发展格局年内 李思远王绍臣 发改局招商局 孙 磊张 伟 各有关单位 主 要负责人13按照“传承历史印记”和“塑造现代道外”兼顾的总体思路，加快中华巴洛克特色街区建设，做好业态规划、产业布局，打造集旅游、观光、娱乐等功能为一体的综合商业区年内 赵 琪 文体局 康 明 各有关单位 主 要负责人加快重点财源建设14加快老旧市场和华能集中供热搬迁，推进哈尔滨港务局三棵树港区等 8 个商品交易批发市场外迁，引进新型业态，加快打造松花江沿江
6、现代服务业产业带。年内 李思远王绍臣 发改局招商局 孙 磊张 伟 各有关单位 主 要负责人以项目建设为依托在扩大经济规模上实现更大突破全力抓好招商引资15按照“产业并举、内外并重”的原则，确立精准招商理念，注重招商资源的整合、包装和推介，提高招商引资的针对性和实效性，通过点对点招商、展会招商、商会招商等多种方式，着眼现代服务业、新兴工业、特色农业和生态旅游业，大力引进具有一定经济规模、资源消耗少、税收贡献大、带动能力强的大项目、好项目，确保实现全年招商引资额 130 亿元，其中国内经济合作项目引资额 80 亿元，外资项目引资额 7810 万美元年内 王绍臣 招商局 张 伟 各有关单位 主 要负
7、责人4道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人16依托黑龙江现代农业示范园区的科技平台，统筹道外区的地缘优势、资源优势，申报国家农业高新技术产业开发区，构建商品化、规模化、集约化、专业化、社会化程度较高的农业产业大集群，使道外区成为东三省引领型的国家农业高新技术产业开发区年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位相关镇政府 主 要负责人17加强农业科技创新引领，借助黑龙江现代农业示范园区，与省农科院开展合作共建，推进农业科研、推广及生产基地一体化，形成园区引领、辐射带动高效农
8、业发展的新格局年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位相关镇政府 主 要负责人加快国家级农业园区建设 18继续加快新仁灌区续建配套与节水改造工程建设，对现有干渠下游 9 公里全部实施节水改造，打造集灌溉排涝、旅游观光、休闲度假为一体的新型现代农业示范区年内 李 莹 水务局 胡 鑫 民主镇政府 范垂坤19积极谋划建设哈东循环工业园、农产品加工产业园和旅游文化产业园，构建“一区三园”的产业聚集发展平台，拓展工业经济发展空间年内李思远李 莹王绍臣发改局农林局园区办孙 磊主 要负责人耿宇强各有关单位 主 要负责人20以华能集中供热外迁为契机，推动松江管桩、团结锅炉、宏益海绵、精士达衡器等企业入驻
9、哈东循环工业园年内 李思远 发改局 孙 磊 各有关单位 主 要负责人以优化产业结构为突破进一步加快转变经济发展方式加快新型工业园区规划建设21加大对龙头工业企业扶持服务力度，推进哈一机军品转民品、中石化哈分公司和红光锅炉扩大产能，实现区域传统工业转型升级年内 王绍臣 工信局 齐学刚 各有关单位 主 要负责人5道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人22围绕长江路、先锋路、黄家崴子路、四环路围合区域，争取新增建设用地指标 5 平方公里，满足产业园区建设项目用地需求年内 王绍臣 园区
10、办 耿宇强 团结镇政府 主 要负责人23积极推动长江路供水工程、供热集团临时热源厂、传化高压走廊迁改、郭地方路等基础设施建设，全面提升产业园区服务水平年内 王绍臣 园区办 耿宇强 团结镇政府 主 要负责人加快现代物流产业园区建设24加快实施哈尔滨维龙电子商务中心、华都商业广场等项目建设，启动格林威治小镇、北京新一哈东仓储物流中心、普洛斯百世物流园、鞍山钢材加工中心等项目建设，培育能源、化工、汽车、建材、绿色食品五大物流服务体系，构建辐射全省的商贸物流中心、市场信息中心和仓储集散中心年内 李思远王绍臣 发改局园区办 孙 磊耿宇强 各有关单位 主 要负责人25推动规模较大、群众改造意愿较强、住房条
11、件困难、安全隐患严重的连片棚户区改造项目，将仁里小区、陶瓷二期等棚户区列入改造计划，征收户数近 4500 户，全力改善群众居住条件年内 杜 平 征收办 宋殿荣 各有关单位 主 要负责人26 进一步做好哈佳高铁城区段 1700 户征收工作，为我省重点铁路建设工程提供保障 年内 杜 平 征收办 宋殿荣 各有关单位 主 要负责人27加大棚改项目安置房建设工作力度，全力推进桦树二期、北岗小区、北树二期等棚改回迁房建设，确保已搬迁居民早日回迁安置。按照公开、公平、公正的原则，统一政策标准，做好资金保障年内 杜 平 棚改办 关永波 各有关单位 主 要负责人以优化产业结构为突破进一步加快转变经济发展方式加快
12、推进棚户区改造28加大棚改项目和重点项目区域内的违建拆除力度，以拆违促征收，确保新增项目按期建设，安置房如期竣工年内 杜 平 执法局 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人6道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人29深入推进“互联网+城管”系统工程建设，实施跨部门、跨行业的层级管理，构建交流互动的末端环境管控体系年内 杜 平 城管局 张庆友 各有关单位街道办事处 主 要负责人30采取集中清理整治和日常监督管理相结合的方式，有效防止超时经营、占道外溢、卫生脏乱、环境污染等问题回潮
13、，整体改善市场摊区经营环境和秩序年内 杜 平 执法局 主 要负责人 各有关单位街道办事处 主 要负责人31加快推进区管道路维修改造、水冲公厕规划建设和垃圾箱站更新，完成 100 条道路维修养护，进一步提升城市服务功能年内 杜 平 城管局 张庆友 各有关单位街道办事处 主 要负责人强化城市综合管理32实施景观绿地、广场、街路的绿化彩化，新建绿地 4.1 万平方米，绿化覆盖率提高至23.6%，打造 4 条特色绿化景观路年内 杜 平 园林办 王 漫 各有关单位 主 要负责人33抓好城市精细化管理，实施“分段定标、分时管控、精准冲刷、精细水洗”作业模式，提高基础作业和环境保障水平年内 杜 平 城管局
14、张庆友 各有关单位街道办事处 主 要负责人34加快推进地铁站点、新建商圈和出入城口等区域牌匾广告的规划和整治，对东莱街、桦树街等 4 条街路牌匾广告实施整治更新年内 杜 平 城管局执法局张庆友主 要负责人各有关单位 主 要负责人以打造宜居环境为目标进一步推动城市建设转型升级全力改善城区环境 35加大乱贴乱画清理及污染墙体覆盖作业力度，将清理整治范围向背街庭院及单元楼道拓展，解决群众身边脏乱差问题年内 杜 平 城管局城建局 张庆友王明飞 各有关单位 主 要负责人7道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人
15、 责 任部 门 责任人36发挥城市近郊地缘优势，推进农业供给侧结构性改革，加快形成与市场相适应的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益和竞争力年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人37按照“减玉米、增水稻、增蔬菜和经济作物”的调整思路，支持一村一品专业村发展，加快推进 4000 亩大果榛子、露地蔬菜、绿色有机蔬菜、杂粮、水稻大方田基地建设，不断丰富市民“米袋子” 、 “菜篮子”年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人38 围绕沿江资源，合理开发渔业生态养殖项目建设 年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位有关镇政府 主
16、要负责人39加快以龙盛牧业为带动的“两牛一猪”标准化养殖小区建设，规模化养殖户比重达到 50%以上年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人加快农业产业结构调整40推进黑龙江维沃天野农业科技有限公司、万畅达科技有限公司有机肥生产基地建设，探索种养结合、秸秆综合利用新途径年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人以提质增效为重点进一步加快都市现代农业建设41依托万顷湿地和都市村庄的资源优势，积极发展沿江湿地游、农家乐休闲游、特色农业采摘游，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业年内 李 莹赵 琪 农林局文体局主 要负责人康 明各有关单位各
17、镇政府主 要负责人8道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人42以滨江湿地风景区、白鱼泡国家湿地公园为带动，重点推进“月牙湾”湿地旅游、水一方游乐园、滨江湿地风景区梦幻雪村等项目，打造哈东沿江湿地游年内 李 莹赵 琪 农林局文体局主 要负责人康 明各有关单位各镇政府主 要负责人43 以民主镇百家垂钓园、巨源镇农家乐为带动，打造具有道外特色的农家乐休闲文化游 年内 李 莹赵 琪 农林局文体局主 要负责人康 明各有关单位各镇政府主 要负责人大力发展都市休闲旅游 44以黑龙江现代农业示
18、范园区、团结镇红利庄园为带动，建设果品采摘园，打造特色农业采摘游年内 李 莹赵 琪 农林局文体局主 要负责人康 明各有关单位各镇政府主 要负责人45创新农业经营体系，鼓励支持家庭农场、专业种养殖大户、农民合作社、农业产业化龙头企业扩大经营规模，加快发展步伐，新增新型农业经营主体 77 个，土地规模化经营面积达到8.6 万亩年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人46创新农业产业体系，采取“互联网+农产品经济”方式，加快建设东巨路沿线农产品加工产业带，打造“全链条、全循环，高质量、高效益”的农业产业化集群年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主
19、要负责人47 壮大天通农业、合浦食品、顶大食品等企业规模，加大“原字号”农业品牌开发力度 年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人48借助大庄园集团等龙头企业的品牌和销售渠道，扩大营销种类和生产规模，打造绿色、有机、生态、安全、健康的“道外农产品”品牌年内 李 莹 农林局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人以提质增效为重点进一步加快都市现代农业建设大力推进农业规模化产业化市场化 49创新农产品流通体系，将“互联网+电子商务”融入现代农业建设，鼓励和指导农超对接、农校对接、农社对接、农企对接，促进农村商品流通，打造农村经济发展新型业态年内 李 莹 农林
20、局 主 要负责人 各有关单位 各镇政府 主 要负责人9道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人50 积极推进义务教育均衡发展区创建工作，通过国家验收年内 赵 琪 教育局 原 杰 教育局 原 杰51建立教师补充机制，面向社会公开招聘教师，加大教师交流力度，着力解决教师结构性缺员和农村教师不足的矛盾年内 赵 琪 教育局 原 杰 教育局 原 杰52 进一步推进集团化办学，有效整合教育资源，提升学校整体办学品质年内 赵 琪 教育局 原 杰 教育局 原 杰53加大体育设施投入，在休闲广场、
21、公园、社区等场所增加体育健身路径数量，进一步满足群众健身需求年内 赵 琪 文体局 康 明 各有关街道 主 要负责人54完成国民体质监测站点建设，适时对辖区居民进行国民体质监测，为指导广大市民科学健身提供依据年内 赵 琪 文体局 康 明 各有关街道 主 要负责人以改善民生为根本进一步提高人民群众幸福指数加快发展各项社会事业55深入推进“建设群众满意的乡镇卫生院和村卫生室”活动，建设民主镇国家级镇卫生院和17 所市级村卫生室年内 赵 琪 卫计局 刁成刚 各镇政府 主 要负责人10道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头
22、部 门 责任人 责 任部 门 责任人56积极提升就业创业质量，大力推广“华南城大学生创业孵化基地和就业见习基地”建设经验，鼓励大众兴业创业，新增就业 1.45 万人年内 李思远 人社局 张喜民 各有关单位 主 要负责人57推进残疾人惠民工程，对 300 户残疾人家庭实施无障碍改造，从根本上改善贫困残疾人的生活环境年内 李思远 残 联 彭洪斌 各有关单位 主 要负责人58 提高贫困人群救助水平，低保救助工作实现应保尽保年内 刘凤升 民政局 张 凯 各街道办事处 各镇政府 主 要负责人59 加大对特困群体的帮扶力度，完成 50 户农村危房改造任务年内 杜 平 城建局 王明飞 有关镇政府 主 要负责
23、人以改善民生为根本进一步提高人民群众幸福指数加快完善社会保障体系60进一步发挥物业监管投诉平台功能，按照“有诉求必回应”的服务宗旨，加强巡查督办力度，提高物业服务和监管水平年内 杜 平 城建局 王明飞 各街道办事处 主 要负责人11道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人61牢固树立科学发展、生态发展和安全发展理念，认真贯彻中央环保督察组反馈意见和国务院安全生产巡视要求，全力做好环境保护和安全生产工作年内李思远李 莹杜 平刘凤升环保局安监局左 策主 要负责人各有关单位 主 要负责
24、人62 继续推进小锅炉拆并和秸秆禁烧综合利用工作，改善城市空气环境质量年内 李 莹杜 平 农林局城建局主 要负责人王明飞各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人63抓好阿什河水污染治理，重点推进东风沟黑臭水体整治工程，确保近期工程 9 月底前竣工，提高阿什河沿岸人民群众居住生活质量年内 李 莹 水务局 胡 鑫 团结镇 主 要负责人64认真落实安全生产责任制，全面排查安全隐患，大力推进哈尔滨港务局三棵树港区综合整治，彻底消除该区域重大消防安全隐患年内 李思远刘凤升 安监局 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人65 强化道路交通、城市消防、危化产品和建筑工地监管，有效预防重特大安全事故发生年内
25、李思远刘凤升 安监局 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人以改善民生为根本进一步提高人民群众幸福指数优化区域生态环境治理66 全面加强以食品药品为重点的市场监管，保障群众健康和生命安全年内 王绍臣 市场监督 管理局 刘会君 各有关单位 主 要负责人12道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人67 依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协民主监督和社会舆论监督 年内 李思远 政府办 刘敏泓 各有关单位 主 要负责人68牢固树立依法办事的思维，自觉运用法治思维和法治方式推动工
26、作，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为年内 李思远 法制办 宋 微各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人加强依法行政69进一步强化行政问责，严厉查处破坏发展环境行为，着力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府年内 李思远 监察局 主 要负责人各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人70 充分发挥惠民平台功能，整合办事窗口，推进“五证合一” 、 “一照一码”登记制度改革。 年内 李思远 行政服务 中心 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人71加大“互联网+政务服务”推进力度，完成网上政务服务中心和实体服务大厅建设，提高服务效率年内 李思远 行政服务 中心
27、 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人以廉洁高效为目标进一步加强政府自身建设优化发展环境72加快推进政府职能转变和行政审批制度改革，进一步梳理和调整行政审批事项，强化流程再造，压缩审批时限。年内 李思远 行政服务 中心 主 要负责人 各有关单位 主 要负责人13道外区人民政府 2017 年重点工作目标责任分解表责任部门和责任人类别项目序号目 标 任 务完成时限主 管领 导 牵 头部 门 责任人 责 任部 门 责任人73持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，持续巩固作风建设成果，深化突出问题整改，严防“四风”问题反弹年内 李思远 监察局 主 要负责人各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人74深入
28、推进政风行风转变，大力倡导想干事、能干事、敢担当、善作为，努力营造干事创业的浓厚氛围年内 李思远 监察局 主 要负责人各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人75 认真落实廉政建设各项要求，强化财政专项资金、重大项目、民生工程等重点领域审计 年内 李思远 审计局 王 聪 各有关单位 主 要负责人76 严控“三公”经费，加强会议活动、办公用房等管理，降低行政运行成本 年内 王绍臣 财政局 王 泽各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人以廉洁高效为目标进一步加强政府自身建设强化作风建设77推进廉政风险防控体系建设，深化反腐败制度创新，加强对权力的制约和监督，切实从源头上、制度上预防腐败现象发生，树立廉洁政府的良好形象年内 李思远 监察局 主 要负责人各有关单位各镇政府街道办事处主 要负责人
