1、沙颍河航道汾泉河杨桥船闸扩建工程2015 年安全度汛方案安徽路港杨桥船闸扩建工程项目经理部二 0 一五年五月目 录一、编制依据和目的 .1二、工程概况 .1三、组织体系 .2四、施工部署 .3五、2015 年汛期工作计划 5（一）、汛前完成情况 .5（二）、主汛期施工内容 .5六、2015 年汛期施工安全影响及主要防洪保障 6（一）、2015 年汛期施工内容与防洪设施的关系及影响 .6（二）、2015 年汛期施工安全度汛主要防洪保障 6七、汛期施工安全保障措施 .81、监控检查内容 82、防范措施 .93、防汛培训和演练 94、临时设施及其它施工准备工作 .9八、应急救援预案 .101、应急救
2、援指挥协调机构 .102、职责分工 .11九、其它注意事项 .131、现场物品保管 132、后勤保障 .13十、附图-沙颍河航道汾泉河杨桥船闸扩建工程 2015 年安全度汛平面布置图 140杨桥船闸扩建工程建设项目2015 年安全度汛方案一、编制依据和目的1、国家相关法律、法规；2、杨桥船闸施工图设计以及当地水文气象资料；3、总体施工组织设计。为早抓落实防汛工作，避免险情发生，保护杨桥节制闸，保障国家、人民群众的生命及财产的安全，同时也确保本工程的施工安全，特制定本方案。二、工程概况原杨桥船闸级别为级，根据安徽省内河航运发展规划 （20052020 年）和中华人民共和国内河通航标准 （GB50
3、139-2004） ，同时考虑沙颍河水系通航船舶现状及跨闸桥梁净高等情况，确定杨桥船闸扩建后级别为级，门槛水深、闸室长度等满足 500 吨级通航，部分时段考虑 1000 吨1500 吨船舶通航。船闸规模为 20013.03.5m（长宽门槛水深） ，为单线单级船闸。新建船闸中心布置在老船闸中心偏左约 2.8m 处，与节制闸中心相距约 159m，船闸布置基本与已建堤防顺直。上闸首为防洪闸首，布置在老船闸上闸首上游 93m 处，下闸首布置在原船闸下闸首处，顺挡水建筑物延线布置，闸室布置在闸首之间。船闸引航道平面布置采用不对称型，分别在上下游引航道口门外靠左岸布置临时待泊区。X017 公路桥从下闸首上
4、跨越。杨桥船闸扩建工程主要由上下闸首、闸室、上下游导航、靠船建筑物、上下游引航道、闸阀门及机电设备、启闭机房和跨闸桥梁及接线组成。上、下闸首、闸室等主要建筑物设计等级为 3 级，导航、靠船建筑物为 4 级，临时建筑物为 5 级，桥梁设计荷载为公路-级。船闸纵向长度布置：上闸首 21.5m、闸室 200m、下闸首 23m，上游导航墙段长度均为59.15m，上游引航道长 1191.35m，下游引航道长 1118.55m，其中上游靠船段长度为 180m，下游靠船段长度为 200m，底宽 40m，上下游引航道底高程分别为 24.1m 和 22.09m。上游最高通航水位 34.3m，最低通航水位 27.
5、1m。下游最高通航水位 33.7m，最低通航水位 25.09m。新建 X017 跨闸公路桥采用 615m 预应力砼简支密肋式 T 梁、桥面连续，桥梁全长195.54m。桥梁下部结构跨下闸首桥墩采用实体墩，其余桥墩采用桩柱式；桥台采用桩基配肋台。跨闸公路桥起讫点桩号：K0+000 K0+450.0 ，桥面全宽 10.0m，设计荷载为公路-级。业主单位：安徽省港航建设投资集团有限公司设计单位：安徽省交通勘察设计院监理单位：安徽省中兴工程监理有限公司施工单位：安徽省路港工程有限责任公司由我单位承建的 01 标主要工作内容包括船闸主体工程、上下游导靠船建筑物工程、上下游引航道工程、X017 桥梁及接线
6、工程。计划开工日期： 2015 年 2 月日，计划完工日期：2016 年 12 月 31 日。三、组织体系为做好沙颍河航道汾泉河杨桥船闸扩建工程施工期间的安全度汛工作，项目部专门成立度汛领导小组，项目经理任组长、副经理和总工任副组长，下设通讯联络组、物资保障组、监控检查组、工程抢险组 4 个小组，明确具体责任人。安全保障组负责在灾害外围看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等；工程抢险组负责做好排险和险情控制工作；后勤保障组负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品，共同组建医疗救护队，抢救受伤人员；通讯组负责及时、准确做好现场的信息收集和处理工作，并以书面的形式上报
7、。凡气象部门发布大雨、暴雨、超警戒水位预报，项目部防汛领导小组进入临战状态，小组人员 24 小时值班；各负责人坚守在本岗位，并保证通讯畅通，及时掌握和传递雨情、汛情等。防汛领导小组组织框图组长副组长通讯联络组物资保障组监控检查组工程抢险组2四、施工部署1、度汛安全领导小组组员及部门职责防汛领导小组人员名单及联系方式职 务 姓名 电话组长 袁民 13605517181副组长 朱小敏 18705615751副组长 王德跃 13856963482副组长 郑金辉 18225869818副组长 高朋飞 13865092728副组长 江 涛 13695659196成员 郑金辉 18225869818通讯联
8、络组 成员 唐 锐 13866714020成员 高朋飞 13865092728物质保障组 成员 朱广来 18715131590成员 周俊逊 13966700532监控检查组 成员 许文凯 18862701471成员 江 涛 13695659196成员 任宁宁 15056017350成员 余香成 15391853338成员 陈 能 18855530277工程抢险组成员 王巧生 18855538594建立健全以项目经理负责制为核心的各岗位度汛安全责任制，做到思想、组织、措施、3队伍、物资“ 五落实” ，实行统一领导，分工负责，调动各方面力量，共同做好杨桥船闸扩建工程度汛安全的各项工作。、组长职责：
9、组建度汛安全领导小组，全面负责度汛安全期间的各项工作。、副组长职责：配合度汛安全小组组长工作，为度汛安全提供技术保障，负责施工现场的协调与管理。、通讯联络组：汛期期间要坚持昼夜值班制度，做好值班记录，负责内外的通讯联络，更要加强对天气情况的观察力度，注意收看天气预报，掌握准确的、及时天气状况，若发现天气状况有异常时，要及时通报给小组领导和相关部门，为安全度汛提供信息保障。、物资保障组：负责防汛抢险物资的采购、保管与发放；汛期期间，要安排人员值班，做到物资发放及时，为安全度汛提供物质保障。、监控检查组：汛期来临之前，对施工现场进行全方位检查，消除安全隐患；汛期期间，对重点防汛部位实施全天候 24
10、h 监控、检查，对异常情况要做到发现及时、措施得当、处理及时。、工程抢险组：在汛期期间确保随时待命状态，一旦发现异常情况应立即组织施工人员赶往施工现场，及时排除异常险情。2、各施工班组积极配合项目部防汛领导小组，抽调精兵强将成立巡逻队、抢险队、物资储备队巡逻队、抢险队、物资储备队任务分工1） 、巡逻队由测量组人员和施工班组人员组成，共计 15 人。负责日常现场巡视以及对观测点进行观测记录，及时向防汛领导小组汇报。2） 、抢险队由施工处人员组成，共计 80 人。负责对现场有安全隐患的地方进行及时处理。3） 、物资储备队由材料科人员组成，共计 10 人。负责购买和储存防汛物资。巡逻队、抢险队、物资
11、储备队日常工作1） 、巡逻队每天对现场进行巡视,对现场观测点进行观测和记录同时联合相关部门共同观测。巡逻队及时将观测成果汇报至项目部防汛领导小组，再由防汛领导小组上报至驻地办、项目办，并同时报送至当地防汛指挥部。根据观测成果和上级指示作出相应处理。2） 、工程抢险队伍日常加强培训，并针对可能出现的紧急情况进行防汛预演，例如：抢救人员和物资、堵漏、排水以及基坑支护等。43、汛期物资、设备储备物资储备队采购储备抢险物资和设备，设立专有防汛物资仓库，主要防汛物设备资见下表：防汛物资设备表序号 物资/设备 单位 数量 用途1 土料 m3 5000 加高，加宽围堰和大堤2 砂、石料 t 2800 加固边
12、坡3 木桩 根 100 加固边坡4 钢管 根 20 排水支护基坑5 钢板 t 25 铺路6 蛇皮袋 个 5000 加固坝堤7 挖机 台 4 填土8 铲车 台 1 铲土9 推土机 台 1 加固堤坝10 水泵 台 30 注水或排水11 运输车 辆 10 交通运输12 发电机 台 1 夜间照明13 碘钨灯 只 10 夜间照明14 手电筒 只 15 夜间照明五、2015 年汛期工作计划（一） 、汛前完成情况根据总体工期安排，汛期来临之前完成上下游二期施工围堰增加度汛保障（5 月底） ，上下游引航道具备联合度汛条件。（二） 、主汛期施工内容本工程从 2015 年 7、8、9 月份进入主汛期，主汛期我部各
13、工作面基本全部开展，主要是船闸主体结构物工程、上下游引航道土方开挖工程、上下游引航道系船工程、上下游导靠船5建筑物、X017 跨闸公路桥工程。具体计划如下：1、2015 年 6 月 6 日9 月 15 日 完成下闸首左右边墩施工；2、2015 年 4 月 21 日12 月 31 日 完成 8 段闸室墙身施工；3、2015 年 2 月 8 日9 月 30 日，完成船闸土方开挖 34 万方；4、2015 年 7 月 1 日12 月 31 日，完成上游导靠船建筑物 50%；5、2015 年 7 月 1 日12 月 31 日，完成 X017 跨闸公路桥工程 80%。六、2015 年汛期施工安全影响及主
14、要防洪保障（一）、2015 年汛期施工内容与防洪设施的关系及影响根据总体进度安排，2015 年是我部关键性的一年，计划完成总产值的 46%，汛期施工的任务亦较多。2015 年汛期（7 月9 月）主要施工船闸主体工程（上、下闸首、闸室、导靠船建筑物） 、上、下游引航道土方开挖及 X017 跨闸公路桥。1、2015 年整个汛期维持现有水利设施、防洪设计完好的同时，为确保总体进度以及汛期上、下游引航道施工安全，利用老船闸原有右岸分流岛，对原有防洪设施的加强，建成后形成上下游第一道挡水线。2、现有上下游一期、二期围堰的围护是确保船闸主体工程施工的重要保障；上下游围堰与南岸分流道和北岸防洪大堤连接，上、
15、下游一、二期围堰形成了一个闭合具有双重保障的施工环境。（二）、2015 年汛期施工安全度汛主要防洪保障1、上游二期施工围堰上游引航道 K0+850.0m 处二期防洪围堰，围堰挡水位按设计洪水位考虑，取顶高程34.2m，顶宽 6m。两侧边坡均取 1：2。采用粘性土作为填料，分层压实，围堰两侧与堤防连接，以确保大坝安全度汛，迎水侧水位变动区铺一层袋装土护坡。基坑开挖土方用于上游二期围堰填筑施工，围堰两端分别与左侧堤防和右侧分流岛连接。2、下游二期施工围堰下游围堰布置在下游引航道 K2+000m 处，为确保施工期防洪挡水，围堰挡水位按设计洪水位考虑，取顶高程 28.1m，顶宽 6m。两侧边坡均取 1
16、：2。采用粘性土作为填料，围堰左侧6与堤防相连接，右侧与分流岛连接，以确保安全度汛。3、上下游一期围堰上下游一期施工围堰为一期老船闸破除施工时所建，根据图纸设计，围堰设计在上下游导航墙7杨桥船闸扩建工程 2015 年汛期施工安全度汛围堰布置图8纵观以上我部在汛期内的主要防洪设施，上、下游引航道及船闸主体形成两级挡水双闭合的度汛条件。不影响原有的所有抗洪防汛设施，且在不破坏原有的水利设施基础上，还对部分区域进行了优化，有效提高了原堤防工程抗洪防汛及汛期施工的安全系数。固上述四道防洪保障是我部汛期重点防护部位、汛期重点巡视区。七、汛期施工安全保障措施我部在汛期内的施工工作内容不会对沿线原防洪设施的
17、抗洪防汛产生不利影响，但为确保我部施工安全和工程顺利开展，仍对基坑、围堰等部位做足汛期安全保障措施。1、监控检查内容要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。对现场的临建设施、基坑设施、施工用电、防洪堤等项目进行重点检查和监控。、临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房和主体结构工程的辅助设施。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，应及时加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查，随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，以及基坑、脚手架、起重设备等可能对临建设施造成的破坏，如有危险立即将施工人员撤离到安全地带。 、基坑设施包括
18、：基坑边坡防护工程、土方开挖等。随时观察基坑边坡有无出现裂缝、坍塌等现象，基坑支护有无变形，毗临基坑边坡沿线的建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、临建设施的基坑设施要重点检查监测；如若出现重大安全隐患，应立即对危险区域进行封闭，撤离人员和机械设备，停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报总监办和项目办；汛期过后应对基坑设施进行全面检查，消除安全隐患后，方可施工。 、临时用电包括：施工用电、生活用电等。全面检查施工现场内各类临时用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制 “，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨、防雷设施防护完好；暴雨天气应立
19、即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。、防洪堤和围堰：为确保汛期期间，主体工程施工不受影响，在上游设有两道围堰、下游设有两道围堰。为确保防洪堤和围堰的防汛功能，应对其实施重点监控，检查。在汛期到来前对上下游堤坝及围堰进行加固加高，确保在历年洪水位以上，汛期时对其进行巡视检查，若发现裂缝、不均匀沉降等异常情况，应立即采取相应措施，进行加固、修整。92、防范措施、将不宜在汛期施工的工程提早或延后安排，对必须在汛期施工的工程要制定有效的措施。注意收看天气预报，作好防汛准备。若遇到大雨、大雾、雷击和 6 级以上大风等恶劣天气，应立即停
20、止进行露天高处、起重吊装等作业。做好施工现场的排水a、根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。b、应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟；c、汛期期间应设专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。土方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土方长期被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地形地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边
21、的沟、渠、河道有机的结合应用。、运输道路a、对软土路基和易被雨水冲刷的路段，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，保证路基的稳固。b、雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平处和积水处应及时修好，保障道路畅通。3、防汛培训和演练利用各种渠道广泛宣传防汛法规和防汛知识，介绍今年的防汛形势、防汛任务和防汛要求，宣传防汛与国家经济建设、人民生命财产安全的直接关系，使项目的每位参建者都认识到他们是防汛的一分子，要克服麻痹思想和侥幸心理，提高认识，明白“防患未然，防重于抢”的重要意义。 为防患于未然项目部将开展基坑围堰坍塌抢险、滑坡抢险和水上营救等防汛抢险演练。保证面对突发险情时，防汛领导小组和各抢险队能够
22、有条不紊的指挥现场工作，迅速、妥善处置险情，不发生次生灾害。4、临时设施及其它施工准备工作a、大风和大雨后，应立即检查临时设施、临时用电设施和主体结构的情况，发现问题及时处理。10b、应清除基坑边坡上的弃土，减轻边坡压力。c、雨后应及时对基坑边坡和防洪堤进行检查，指派专业人员进行认真测量和检查，如果发现边坡有裂缝、疏松、走动等危险征兆，应当立即采取措施进行处理。d、汛期期间施工过程中，若遇到天气突变、发生暴雨、水位暴涨、因雨发生坡道打滑等情况时，应立即停止土方机械作业施工，并撤离在深基坑内进行施工作业的人员和设备。e、安排安全值班表，每天应有两位管理人员值班，发现灾情及时向项目部度汛安全领导小
23、组汇报，同时度汛安全领导小组成员要保证手机 24 小时开机，保证发现汛情时，值班人员能及时与之取得联系，并在第一时间内赶到现场指挥防汛。八、应急救援预案1、应急救援指挥协调机构、项目部成立应急救援预案领导小组组长：袁民 副组长：朱小敏、王德跃、郑金辉、高朋飞、江涛。成 员：周俊逊、汤洁、任宁宁、唐瑞、余香成、关朝群、陈能、王巧生、许文凯、朱广来、朱玉银、徐长宏、陶贝贝及各施工班组长（队长） 。、项目部应急救援电话和应急车辆a、电话：项目经理（袁民）：13605517181常务副经理（朱小敏）：18705615751副经理（郑金辉）：18225869818副经理（高朋飞）：13865092728
24、副经理（江涛）：13695659196安全员（汤洁）：15256005988b、车辆：皖 A 97575 驾驶员：吴孟（手机号码：13615608919 ）皖 A 89C08 驾驶员：安瑞（手机号码：18356168886 ）土方队调度自卸车 6 辆、挖掘机 2 台，项目部调度装载机 2 台。、物质：蛇皮袋及铁锹若干，分别存放在仓库（缺少由班组提供） 。水泵及水袋若干，除施工现场11外，仓库在配备若干。、医院急救电话：120咨询查询电话：1142、职责分工、汛期平稳期项目部工程正常施工，项目部领导小组成员之间密切沟通，密切关注当地气象部门、防汛指挥部等与汛情有关的信息。同时 24 小时安排人员
25、执勤。、在汛期平稳期，要做好人员、设备、物资等登记工作，严格考勤和请销假制度，掌握人员及设备动态；现场机械设备、材料（朱广来） ，试验设备及资料（余香成） ，财务（关朝群） ，资料室的资料、电脑、打印机等设备（唐瑞） 、工程仪器（许文凯）及其他均指定专人负责，并指定存放位置。对现场施工影响不大的资料、财物应提前做好转移安置工作，现金、账簿按财务相关规定妥善保管。、人员撤离安置。提前与有关宾馆联系落实。、设备、材料存放地点，提前与杨桥闸管理处联系落实。重型设备、工程机动车事先选定施工区域内地势高的位置有序停放。、应急救援预案领导小组在汛期平稳期要做好人员安全动员、现场保护、设备停放、电器的防范等
26、具体工作。、从施工现场及项目部驻地大面积涨水视为险情发生，袁民、朱小敏统一指挥，负责协调内外抢险；郑金辉负责信息沟通，由唐瑞配合；高朋飞、汤洁负责做好人员安全撤离及安置清点检查工作；江涛、周俊逊、任宁宁、陈能负责设备、材料等现场抢险工作；余香成、王巧生、许文凯等同志负责工程、财务、试验等资料的抢险安置、保管工作。、项目副经理高朋飞和江涛要提前组织各队、各班组负责人及作业者懂得用电常识和项目部及施工现场线路电闸布置情况，一旦发生险情立即断电撤离现场，电工责任人朱玉银负责断电检查落实。周俊逊、任宁宁等人及时安排施工现场小型机具、施工机械设备转移至安全地区。3、为防止险情发生时引起恐慌和混乱，由项目
27、部安全部组织各班组演练及结合现场工作情况学习和交流工作，了解必要的防汛抢险和自我保护常识。4、对于突发汛情，项目部应急预案领导小组成员的现场主要负责人（按上述排名顺序）要担当现场，组织各部门、班组分工负责、积极配合、认真履行上述职责和义务，并立即向公司、业主、总监办及当地政府相关部门予以通报现场情况。详见救援流程示意图，如下：12救 援 流 程 图事故发生事故最先发现者呼救项目部应急救援指挥人员事故评价（判断事故严重程度）听到呼救的人启动应急救援程序应急救援开始 报告社会救援机构13九、其它注意事项 1、现场物品保管(1)对怕水怕潮等易变质的物品，在汛期前应逐件登记并转移至防雨防潮防水冲的地方
28、，并派专人负责管理；(2)对易燃、易爆等物品要登记造册，明确专人负责，严格控制管理，并分类放置于相对安全的地方；2、后勤保障（1） 、生活保障：1)、进入汛期应储备一些必要的生活用品如被褥、帐篷等；2)、在一般临战状态、紧急临战状态，全部车辆应由防汛领导小组统一调配、统一指挥，禁止不经防汛领导小组批准私自出车；（2） 、治安巡逻：1)、巡逻队汛期保持 24 小时值班，随时做好防汛准备；2)、保障电力设施汛期安全，及时打击破坏电力设施的各种违法犯罪活动；3)、积极开展汛期保护电力设施宣传活动，广泛开展群防群护活动；4)、重大治安案件及时向上级部门汇报；5)、巡逻队接到命令迅速出击，保障人员及设施的安全。14
