1、1宿马党201725 号关于印发宿马园区万名干部包到户 直通群众促脱贫暨基层党建“万名干部大调研”活动方案的通知各部（局）、室、东城党工委、各有关单位：现将宿马园区万名干部包到户 直通群众促脱贫暨基层党建“万名干部大调研”活动方案印发给你们，请按照活动方案，认真开展调研活动。中共宿马现代产业园区工作委员会2017 年 4 月 10 日2宿马园区万名干部包到户 直通群众促脱贫暨基 层党建 “万名干部大调研”活动方案为全面了解掌握园区基层党建工作开展情况，找准基层党建工作中存在的突出问题，采取切实有效措施认真加以解决，进一步推动园区基层党建工作再上新台阶，按照市委关于基层党建工作的总体安排部署，结
2、合精准扶贫工作质量再提升和抓党建促脱贫工作深入开展，拟于 4 月初在园区开展万名干部包到户 直通群众促脱贫暨基层党建“ 万名干部大调研”活动。为确保调研工作的顺利进行，特制定如下方案。一、调研时间调研时间于 4 月初开始，4 月 15 日前各村调研组调研结束，4 月 20 日前东城行管会调研组调研结束。二、调研内容农村基层党组织建设概况；基层党建工作的主要做法、成功经验；村党组织体系、村领导班子、干部和党员队伍、活动阵地、基础保障、制度建设等方面存在的突出问题；村级集体经济发展情况；抓党建促脱贫工作开展情况；美丽乡村建设情况；各项中心工作完成情况；群众对基层党组织的满意度；进一步加强农村基层党
3、建工作的对策建议（详见附件 3） 。按照关于对软弱涣散村党组织书记进行集中整顿的通知3（宿办明电201722 号）要求，深入开展整顿财务混乱专项行动、脱贫攻坚问题排查专项行动、 “消除信访积案”专项行动、打击“村霸”和宗族恶势力专项行动。调研前，纪工委、信访办等部门要对近年来各村的信访问题，尤其是重复访、反复访、群众反映强烈的问题认真梳理，交给调研组。有针对性地重点了解掌握，根据调查了解情况，提出解决的意见建议。对调研中发现的党组织书记作风粗暴、以权谋私、办事不公、群众反映强烈的，要移送相关部门依法依规严肃处理。三、人员组成及分工（一）人员组成调研人员为全体扶贫包保人员。调研组分两个层次：（1
4、）成立东城行管会调研组；（2）每个行政村成立调研小组。东城行管会调研组名单由市委组织部确定。（二）工作分工大调研活动以行政村为单位，自下而上，逐级开展（具体程序参照活动流程图，附件 1） 。共分两个步骤：（1）每个行政村调研结束后，各调研小组将调研情况汇总梳理，形成调研报告，经调研组长签字后集中向东城行管会调研组汇报；（2）东城行管会调研组听取各小组汇报后，汇总梳理相关数据和资料，并形成调研报告。同时，针对调研组发现的问题，东城党工委要立即整改。4四、日程安排在市委组织部对东城行管会调研组组长、联络员进行培训后，园区对各村调研组有关人员进行培训。调研日程由各调研组根据情况确定,4 月 5 日上
5、午下班前上报园区党群工作部。联系电话：2666060五、调研方式（一）实地察看：实地走访东城行管会和每个村，查看活动场所等基础设施建设情况、村级集体经济发展、党建工作资料台账等，全面摸清村党建工作真实状况，认真总结特色做法，发现突出问题，谋划解决的具体措施。（二）个别访谈：在东城行管会，与党工委书记、副书记、组织委员、选派第一书记、大学生村官逐一深入访谈；在村，按照党员花名册、贫困户花名册等，随机抽查走访普通党员、群众，原则上每个自然村走访 5 名普通党员、5 名群众（其中，贫困户 2 名） ，从不同侧面了解村党建工作开展情况，并对“精准扶贫工作质量再提升”活动开展情况进行调查核实，查找存在的
6、问题不足，认真听取意见建议。（三）座谈交流：围绕调研主题，由东城行管会调研组组长主持，召开由东城党工委班子成员、部门负责人、村党组织书记（约 30 人）参加的座谈会；分组在各村召开由村“两委”干部、党员群众代表（约 20 人）参加的座谈会，听取对加强5农村基层党建工作的意见建议。（四）民主评议：对村“两委”干部尤其是村党组织书记工作开展情况进行评议。重点评议村“两委”班子整体运行情况，干部作风建设情况，群众的满意度情况。（五）问卷分析：入户走访、座谈交流时发放调查问卷（详见附件 4） ，进行回收汇总，以东城行管会为单位形成分析台账。六、相关要求1、各调研组要制定调研方案，明确成员分工和时间安排
7、。各组联络员不参与具体调研业务，主要负责对接协调。实行调研日报制，各调研组每天下午下班将调研进度上报园区党群工作部，党群工作部汇总后，每周上报市委组织部。2、调研结束后，各村调研组以村为单位形成 3000 字左右的调研报告，报东城行管会调研组；同时，将村调研报告、调查问卷、各类表格、走访记录等纸质版、电子版材料报市委组织部。东城行管会调研组在分析各村调研情况的基层上，形成3000 字左右的调研报告，4 月 30 日前经调研组组长签字后，报市委组织部。调研报告要原汁原味反映东城行管会、村基层党建工作开展情况，客观真实的指出存在的具体问题，科学合理的提出解决问题的对策措施；有关问题要点到具体村，报
8、告要有具体事例、数据支撑。所有调研报告一律不得安排东城行6管会、村起草初稿。3、调研需要填报的相关表格，要在掌握翔实资料、客观准确分析的基础上填写，不得交由东城行管会、村或其他人员代为填写。相关表格汇总审核后，需经调研组全体成员签字后报市委组织部。4、调研期间，调研组成员要严格遵守中央八项规定，严格执行工作纪律。调研期间，一律不得参加宴请，不得饮酒，不得接受礼品、土特产等。调研组成员不得擅自离岗、脱岗，确需请假的，须经带队领导批准后报市委组织部备案。附件：1、 “万名干部大调研”活动流程图2、调研走访谈话提纲3、基层党建万名干部大调研细则4、农村基层党建工作调查问卷5、宿马园区各调研组名单7宿
9、马园区基层党建“万名干部大调研”活动流程图园区制定调研方案，召开工作会议，对调研工作进行具体动员培训安排。各村调研组确定人员分工，召开专题会议，安排调研相关事宜。实地察看：对照调研细则，实地走访东城行管会和每个村，查看活动场所等基础设施建设情况、村级集体经济发展、党建工作资料台账等。东城行管会：与党工委书记、副 书记、 组委、选派书记、大学生村官逐一访谈。重点围绕 村“ 两委”班子建设、党员教育管理、党内组织生活、村级集体经济发展、脱贫攻坚等工作开展情况进行访谈。 （见访谈提纲）（注：发放调查问卷）村：按照党员花名册、贫困户花名册，随机抽查走访党员群众，原则上每个自然村走 访 5 名普通党员、
10、 5 名群众（其中贫困户 2 户），对照调 研走访谈话提纲和村调研细则了解相关情况。 （注：发放 调查问卷）核实信息：对村基层党建、精准扶贫工作质量再提升和信访维稳等工作开展情况进行调查核实。座谈交流：由东城行管会调研组组织主持， 围绕调研主题，召开座谈会（约 30 人）；村 调研小组在各村召开座谈会（约 20 人）（座谈会实行签名制， 签名表附后）， 分别听取对加强农村基层党建工作的意见建议。注：1、发放调查问卷；2、填写农村基本情况统计表、村“两委”干部结构分析表、党员结 构分析表 3 个表， 汇总至东城行管会调研组。民主评议：东城行管会、村座谈会上，分别发放基层党组织、东城行管会（村）党
11、组织书记满意度测评表，对东城行管会、村干部尤其是东城党工委、村党组织书记工作开展情况进行评议。调研结束，相关要求：1、各类表格逐级汇总分析，其中，调查问卷以东城行管会为单位形成分析台账。相关表格 汇总审核后，需调研组全体成员签 字上报。2、村调研组形成 3000 字左右 调研报告， 东城行管会调研组形成 3000 字左右调研报告。3、调研活动 4 月 20 日前结束，东城行管会调研报告 4 月 28 日前上报。8调研走访谈话提纲1、村 “两委”班子工作情况(走访党员干部群众)村“两委”班子成 员之间是否团结，尤其是村党 组织书记和村委会主任是否团结（是否搞“内耗”、 “能不能坐到一条板凳上”）
12、，如不团结，矛盾根源在哪里？村党组织书记工作能力如何，能否团结带领村“两委” 一班人认真完成上级部署的各项任务（这个村的工作在乡镇排序是上等、中等还是较差，是几星级），能否带领群众脱贫致富、发展经济、增加收入；村干部工作作风怎么样，作风是否粗暴，是否存在家族大、宗族势力操纵村“ 两委” 选举等问题 ，是否涉嫌“村霸”或黑恶势力严重侵害群众切身利益、严重影响群众正常生产生活等问题；村级财务、事务是否公开？村干部是否积极为群众办实事、办好事，服务是否到位；办事是否公道，在贫困户确定或危房改造等优惠政策落实方面，是否存在弄虚作假、优亲厚友情况，群众有无意见或反映？有没有群众一直反映强烈、长期没有解决
13、的问题？2、党员教育管理情况(重点走访党员)发展党员情况（每年是否都发展党员，新发展的党员质量如何、是否具有先进性？）9党费收缴情况（每次交纳数额、是按月还是按季度、按年交纳）党员的教育培训是否经常、是否正常，培训什么内容？3、党内组织生活开展情况（重点走访党员）村党组织“ 三会一课” 落实情况（能否做到支部党 员大会每季度召开一次、支委会每月召开一次、党小组会每月召开 1至 2 次）；民主评议党员情况（支部每年是否开展 1 次民主评议党员、党性分析工作，是否确定评议等次）组织生活会召开情况（支部是否每半年召开一次党员组织生活会）4、村级集体经济发展情况(走访党员干部群众)村集体是否有稳定的经
14、营性收益，年收入多少？收入是否公开、透明？5、脱贫攻坚工作开展情况(走访党员干部群众)您村的贫困户是通过什么程序产生的，在全村相比较而言，是不是最贫困的（提供本自然庄的贫困户名单）？这些贫困户是否在村里公示？您村是否有选派第一书记（扶贫工作队长），驻岗情况怎样，工作开展如何，群众是否认可？6、您对抓好扶贫工作和党建工作有何意见和建议？10基层党建“万名干部大调研” 活动调研细则（东城行管会）调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点落实基层党建工作责任制基层党建“三个清单”制定和落实情况询问党工委书记、副书记、组织委员：1.2016 年基层党建主要抓了哪些工作，2017 年重点抓哪些工作？
15、2.近年来基层党建工作有哪些创新动作、特色做法、典型经验？3.基层党建“三个清单”主要内容有哪些，是否全面落实到位？查看基层党建“三个清单”，逐条核实是否落实到位。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域中建立党组织工作询问党工委书记、副书记、组织委员：1.有多少农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织？2.通过单独组建、联合组建的方式组建了几个党组织？共有多少党员？3.这些党组织活动开展情况怎么样？1.查看在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等成立党组织的批文，核实本乡镇有多少农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织，单独组建了几个党组织，联合组建了几个党组织，共有多少党员
16、，党组织隶属关系是否顺畅？2.查看这些党组织的活动记录，看“三会一课”等是否正常开展。健全农村基层组织体系软弱涣散村党组织整顿工作询问党工委书记、副书记、组织委员：12016 年有几个软弱涣散村党组织？2.软弱涣散的原因是什么，采取了哪些措施，效果怎么样？3.关于整顿工作，有什么好的意见建议？查看连续三年软弱涣散村党组织整顿工作资料。1.看每年是否按照行政村总数 5-10%比例，倒排确定整顿对象。2.是否有行政村连续 2 年及以上被列为整顿对象？3.若有，为什么一直未能整顿提升？4.对仅靠东城、村力量难以解决的问题，园区是否派驻专门工作组帮助解决？11调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看
17、要点加强乡村干部队伍建设干部队伍建设询问党工委书记、副书记、组织委员：1.评价村书记队伍、村干部队伍，存在的主要问题是什么？2.在村干部教育管理上有什么好的做法，以及意见建议？3.对村级后备干部培养采取哪些措施？4.选派第一书记在村发挥作用怎么样？5.有几名大学生村官，每月在村多少天，在村发挥作用怎么样？1.查看对选派第一书记的考勤记录，看每月是否在村工作 22 天以上。2.查看选派第一书记列席乡镇有关会议记录。3.查看对大学生村官的考勤记录，看每月是否在村工作 22 天以上。4.实地走访东城党政办、组织办、信访办等部门，查看值班记录，看是否有大学生村官被违规借调现象？加强农村党员队伍建设询问
18、党工委书记、副书记、组织委员：1.2016 年发展了几名党员？2.在党员教育管理上有哪些做法？3.对生活困难党员和老党员，每年是否进行慰问？是否开展了帮扶活动？4.东城党工委是几星级？ 5.东城五星级、四星级、三星级、二星级、一星级村各几个，分别是哪些村？1.查看村 2016 年发展党员计划，看是否落实到位？2.查看 2016 年新发展党员花名册。3.查看东城对党员进行教育培训的记录。4.查看东城对村党组织创评的文件、满意度测评表、初评记录、总评记录等。加大农村基层党组织建设保障力度询问党工委书记、副书记、组织委员：东城共几个村，有几个村有集体经济项目，分别是什么项目，每年分别能为村带来多少收
19、益，前景如何，下一步有什么举措？实地查看 “五小”设施（小食堂、小澡堂、小卫生间、小图书室、小体育室（小体育场），看硬件设施和管理使用情况。12基层党建“万名干部大调研” 活动调研细则（村）调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点不按规定交纳党费专项整治工作查看党费缴纳台账资料，核实是否从 2008 年开始补交党费，抽查核定党员党费的缴纳基数。其中：1.农民党员每月交纳党费 0.5 元。2.按月领取工资的党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000 元以下(含 3000 元)者，交纳月工资收入的 0.5%；3000 元以上至 5000 元(含 5000 元)者，交纳 1%；500
20、0 元以上至 10000 元(含10000 元)者，交纳 1.5%；10000 元以上者交纳 2%。“两个专项整治”工作基层党组织长期不换届专项整治工作询问选派第一书记、大学生村官、村党员：1.每月党费多少，多长时间交一次？询问选派第一书记、大学生村官、村党员：2.本村党总支、党支部，在本村内的非公企业、社会组织党组织目前有没有任期届满未换届现象？查看基层党组织长期不换届专项整治工作材料。1.看自查情况，是否存在以下两种情况：基层党组织任期届满，未经上级党组织批准，一年内没有换届的；任期届满，延期超过一年以上没有换届的。2.查看换届有关材料,看换届程序是否规范。“两 学 一 做 ”学习教育工作
21、询问村党员：在村“两学一做”学习教育中，1.是否召开动员会；2.是否开展集体学习；3.是否开展专题讨论；4.是否进行党章、党规、系列讲话测试；5.是否有党员领导干部来支部讲党课；6.是否有县处级以上党员领导干部联系支部？查看村有关材料：1.是否以党支部为单位，组织全体党员重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察安徽重要讲话、“七一”重要讲话和纪念红军长征胜利 80 周年重要讲话；2.是否围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题，组织开展专题讨论；3.是否组织党员发放试卷进行测试。13调研项目 调研内容 调研了解要点 实地
22、查看要点落实基层党建工作责任制基层党建述职评议考核情况询问选派第一书记、大学生村官、村书记、村党员：1.本村是否制定党建工作计划、党建“三项清单”？2.问村书记：2016 年基层党建主要抓了哪些工作，2017 年准备抓哪些工作？3.是否开展了民主评议党员工作？查看村书记抓党建述职评议考核的相关材料，看会议记录、村书记述职报告、乡镇党委书记点评，以及对各村书记的测评评议情况。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域中建立党组织工作询问选派第一书记、大学生村官、村党员：1.本村有多少农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织？2.通过单独组建、联合组建的方式组建了几个党组织？共有多少党员
23、？3.这些党组织活动开展情况怎么样？1.查看在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等成立党组织的批文，核实本村有多少农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织，单独组建了几个党组织，联合组建了几个党组织，共有多少党员，党组织隶属关系是否顺畅？2.查看这些党组织的活动记录，看“三会一课”、“两学一做”等是否正常开展。健全农村基层组织体系联合党组织组建工作询问选派第一书记、大学生村官、村党员：1.本村党组织有没有与机关单位党组织成立联合党组织？2.和哪个单位成立的联合党组织，谁任书记？3.联合党组织都开展了哪些活动，发挥了哪些作用？在村里:1.查看成立联合党组织的批文。2.查看联合党组织双方 2
24、016 年初签订的工作任务书。3.查看会议记录，核实联合党组织 2016 年是否召开 2 次以上联席会议，是否开展了 3 次以上共建活动？14调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点软弱涣散村党组织整顿工作询问选派第一书记、大学生村官、村党员：1.本村是否为 2016 年软弱涣散村党组织？2.若是，您认为软弱涣散原因是什么？3.上级党委采取了什么措施进行整顿？目前是否实现整顿提升？4.是否存在“村霸”、黑恶势力干扰村“两委”换届选举侵害群众切身利益问题？在村查看整顿工作方案、“一村一策”登记表和有关记录。1.看是否有 1 名县级以上领导班子中的党员领导干部挂点联系，且每季度到村不少于 1
25、 次；2.看是否开展结对帮扶，帮扶措施实不实，结对帮扶部门负责同志是否每月到村不少于 1 次；3.看本乡镇党委书记是否兼任软弱涣散村党组织第一书记；4.看整顿措施针对性强不强，整顿效果如何？加强乡村干部队伍建设询问选派第一书记、大学生村官、村党员群众：1.村干部队伍的整体素质怎么样？2.村干部中有几人有致富项目？带富情况怎么样？3.村书记在群众中威信怎么样？4.村后备干部有几个？询问村党员群众：1.本村是否有选派第一书记和大学生村官？若有，叫什么名字？2.该选派第一书记和大学生村官吃住在哪，每月在村工作多少天，发挥作用如何？1.实地查看村干部的致富项目，属于什么类型，规模大小，前景如何，带富多
26、少群众？2.查看村后备干部花名册、村后备干部培养相关记录。3.查看村对选派第一书记的考勤记录，看每月是否在村工作 22 天以上。4.查看选派第一书记和大学生村官工作日志（纸质版、电子版均可），看工作期间，是否每天 1 篇工作日志，工作日志是否有抄袭、应付等现象。15调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点加强农村党员队伍建设询问选派第一书记、大学生村官、村党员群众：1.2016 年村里发展几名党员？是否采取支部党员大会票决形式？有没有进行公示？有没有拉票、请吃等行为？2.本村党员活动日是哪天？党员活动日都组织开展了哪些活动？3.组织生活会召开了吗？是在什么范围内召开的？（组织生活会在党支
27、部、党小组范围内召开）4.是否开展星级创评工作？村党组织是几星级？自己是几星级党员？党员创评几月份进行的初评？几月份进行的总评？（年中初评，年终总评）1.查看村 2016 年发展党员计划，看是否落实到位？2.查看村新发展党员花名册，看 2016 年新发展党员情况。3.查看村党员活动日记录，查看村各支部、党小组组织生活会会议记录、个人发言提纲等。4.查看村党组织对党员创评的文件、初评记录、总评记录等，看总评结果中，被评为四星级以上的党员，是否挂牌公示，二星级以下的党员是否制定整改措施，并整改到位。完善农村基层党组织服务群众载体农组“六大”载体建设询问村群众：1.养老保险、医疗保险等申报事项，是否
28、由乡村干部进行全程代理？询问村党员：1.在“无职党员设岗定责”中属于什么岗位？做了哪些工作？2.2017 年初是否进行了承诺？承诺的内容是什么？1.查看村为民服务全程代理记录本，抽查核实记录是否真实。2.查看“双培双带”先锋工程（把农村党员干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富）有关记录，看是否有相关计划、举措等，效果如何？3.查看“无职党员设岗定责”（按照因地制宜、因事设岗的原则，合理地设置一些岗位，让在村“两委”中没有担任任何职务的党员都有发挥作用的岗位，自觉的履行职责）台账，抽查核定是否真设岗、设真岗；查看活动记录，核实根据岗位是否开展了相关活动。4
29、.查看流动党员“双向带动”（充分发挥流动党员的作用，把家乡富余劳动力带出去，把外地项目、资金、基技术等带回家乡）资料，抽查是否真实。5.查看党组织、党员双向承诺制资料，核实每年初，党组织、党员是否向党员群众公开承诺服务事项，承诺事项是否具体，承诺事项是否完成？16调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点6.查看有关会议记录，看村级重大事项，是否按照“四议两公开”（村党组织提议、“两委”会商议、党员大会商议、村民代表会议决议，决议内容公开、实施结果公开）程序执行；查看党员议事会成立文件，开展议事的记录（原则上每季度召开一次会议）、形成的议案及落实情况。健全农村基层工作运行机制“三会一课”落
30、实情况询问选派第一书记、大学生村官、村党员：1.党员大会多久召开一次，每次开党员大会能到会多少党员？2.党小组会多久召开一次？3.多久上一次党课？1.查看村党员大会记录，核实是否每季度召开一次党员大会？2.查看党支部委员会会议记录，核实是否每月召开一次党支部委员会会议。3.查看党小组会议记录，核实是否每月召开一次党小组会议。4.查看党课记录，核实是否每季度上一次党课？上的什么内容？谁主讲？健全农村基层工作运行机制村务监督委员会工作开展情况询问选派第一书记、大学生村官、村党员群众：1.是否成立村务监督委员会？2.2016 年对村务情况是如何监督的？3.村务监督委员会是否真正发挥了作用？1.查看村
31、务监督委员会成立文件。（监督委员会主任是否是总支委员或党员，共几人，村干部几人，普通党员几人，群众代表几人）2.查看 2016 年村务监督委员会对村务工作进行监督的记录，看监督的事项、监督了几次、监督的效果？17调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点村干部值班坐班、集中办公情况询问村党员群众：1.村党务村务经常公开吗？在哪公开的？多久公开一次？2.是否成立村民理事会？成员有谁？有没有发挥作用？3.村里有没有制定村规民约，并倡导村民遵守？1.查看村党务村务公开栏，看党务村务公开情况。2.查看村民理事会人员名单，看开展活动记录。3.查看村规民约，看是否符合本村实际，是否广泛宣传。加大农村基
32、层党组织建设保障力度村级组织基本运转经费落实情况1.查看村账户，看是否按照 3000 人以下的村 5 万元、3000-5000 人的村 7 万元、5000 以上的村 9 万元的最低标准落实村级组织基本运转经费。2.查看村级组织基本运转经费使用记录，看是否存在违规使用情况？（村级组织基本运转经费主要用于村级组织办公和服务群众等必要支出，不得用于村干部报酬待遇、偿还借贷款等）加大农村基层党组织建设保障力度村干部报酬情况询问村干部：1.正职一年总报酬？2.副职一年总报酬？查看村干部报酬发放记录，看是否每月打卡发放基本报酬，村“两委”正职和副职每月基本报酬分别有多少、绩效报酬有多少？（村干部报酬分为基
33、本报酬和绩效报酬，基本报酬按月打卡发放，绩效报酬年底考核后及时兑现）18调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点村干部养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险落实情况询问村干部：是否办理城镇职工养老保险、基本养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险。查看办理村干部城镇职工养老保险、基本养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险凭证，看办理范围，每项个人交多少钱、财政交多少钱？离任村干部生活补助落实情况查看离任村干部生活补助申报和发放凭证，看是否及时足额发放到位。村级组织活动场所建设和使用情况实地查看村部，看是否达到 200 平米以上；新建的村部，为民服务大厅面积是否达到 40 平米以上，党员活动室面积
34、是否达到 100 平米以上（党员数在 150 人以上的，党员活动室面积达到 120 平米以上）；村部桌椅板凳、电教设备等基础设施是否健全；是否全面实行村干部集中办公？村集体经济发展情况询问选派第一书记、大学生村官、村党员群众：村是否发展了集体经济；如有，是什么项目，目前一年产生多少收益，产生的收益用在了哪里？实地查看村集体经济发展项目，看项目类型、已产生效益、发展前景等；查看村集体经济已产生效益的使用记录，看使用是否合法合规。19调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点远程教育终端站点播放收看情况询问村党员群众：1.有没有收看过远程教育学习视频？2.村远教站点多长时间播放一次？3.每次有
35、多少人收看？1.实地查看播放场所是否制度齐全并上墙、播放收看记录是否规范。2.请站点管理员实地操作一次，看操作是否熟练。万村网页维护管理情况询问选派第一书记、大学生村官：1.村网页是由谁负责维护的？询问村党员群众：1.是否知道村有网页？多久看一次村网页？2.内容更新是否及时？登录各村网页，查看内容更新是否及时，是否做到每周至少更新一条信息。电教工作党建微信易信订阅情况询问选派第一书记、大学生村官：是否订阅使用共产党员微信易信、安徽先锋网微信、宿州先锋微信？询问村党员群众：1.是否知道共产党员微信易信、安徽先锋网微信、宿州先锋微信？2.是否订阅使用？1.请选派第一书记、大学生村官打开自己手机上的
36、共产党员微信易信、安徽先锋网微信、宿州先锋微信公众号，核实是否订阅使用。2.请订阅 3 个公众号的党员群众打开手机，核实是否订阅使用。20调研项目 调研内容 调研了解要点 实地查看要点询问村党员群众：了解核实精准扶贫工作质量“再提升”活动后，贫困户识别是否精准？有没有召开民主评议会、有没有进行公示？村级有没有产业发展规划，发展潜力如何？询问村贫困户：1、你的包保责任人是谁，包保单位是哪一家，每月到户几次，办了哪些实事？2、包保责任人有没有和你商量制定帮扶措施，落实了哪些？今年脱贫计划制定了没有，有没有具体项目、资金？3、核对贫困户家庭信息与采集登记信息是否一致（人口、土地、收入、致贫原因、住房
37、、教育、健康情况等）。4、四项清单内容有没有及时更新。 查看四项清单、扶贫手册、贫困户家庭情况登记表等相关材料。根据市纪委、市委组织部、市委政法委、市信访局等单位提供材料，对涉及本村信访件进行调查核实;对每个信访人员所有信访诉求清仓见底，为下一步一揽子解决问题打好基础；对农村土地确权、土地征迁类存在的信访隐患摸底排查、逐案建档。21农村基层党建工作调查问卷您好：为深入了解园区农村基层党建工作开展情况，不断强化和改进农村基层党建工作，进一步提高基层党建工作科学化水平，根据中央和省、市委关于加强农村基层党建工作的有关规定和要求，结合园区实际，我们设计了这份调查问卷，请您按照每道题的选择要求在选定的
38、答案序号上划“” （未特别注明的为单项选择），并在最后一题填写您的宝贵意见建议。本问卷不用署名。感谢您的参与和支持！中共宿马现代产业园区工作委员会2017 年 3 月 30 日1、您所在党组织作用发挥如何? 很好地发挥了战斗堡垒作用，群众很信任较好地发挥了作用，党员群众认可发挥作用一般，跟党员群众联系较少几乎瘫痪，已经不能发挥作用22不了解，不太清楚2、您认为您所在村党组织班子建设情况如何？（不定项）年轻、有文化、有作为，结构较为合理年龄普遍偏大文化程度不高班子不团结班子配备不齐不了解，不太清楚其他（请填写具体内容）3、您对您所在村党组织带头人抓党建工作的总体评价是：好 较好 一般 较差 不接
39、触，不清楚4、您对当前村党总支（党支部）解决群众反映问题的效果评价是：效果理想，群众反映问题能够得到较好解决效果一般，群众得到一定帮助，但很有限没有效果，群众没有得到真正的帮助和实惠5、您认为目前村党员队伍中存在的突出问题有哪些？（多项选择）理想信念动摇，不思进取 党性观念淡薄，不守纪律 23党员意识淡化，不讲形象 致富能力欠缺，不能带头致富不了解6、您对您所在村党员干部作风建设的总体评价：很满意 满意 基本满意 不满意7、您所在党支部坚持“三会一课”制度情况：按时开展，内容丰富按时开展，但过于注重形式，效果不佳断断续续开展，不正常基本上没开展我不是党员，不清楚8、您所在村党组织在发展村级集体
40、经济方面效果如何：有持续稳定的收入 有收入，但收入情况一般无发展思路，收入甚微没有集体经济收入不了解9、您认为您所在党支部发展党员的质量：很好，得到大家普遍认可 较好，大家没有异议 一般，个别人表现不佳，大家略有想法 较差，党员群众都不认可2410、您认为您所在村发展党员方面存在哪些突出问题？（多项选择）党组织不重视，没人具体抓 青壮年外出务工多，来源渠道窄党组织吸引力弱，优秀人才入党积极性不高 党员发展把关不严，群众认可度低党员发展不透明，入党难不了解其他 （请填写具体内容）11、您认为目前党员教育中存在的主要问题是：（多项选择）教育形式单一，缺乏吸引力 上级党组织重视，基层党组织重视不够重
41、视短期集中教育，经常性教育活动偏少 党员教育流于形式 现代信息媒体在党员教育中发挥作用不够 其他 （请填写具体内容）12、您所在的党支部党员培训情况是：每月一次 一季度一次 半年及以上一次没培训过 我不是党员，不清楚2513、您所在的党支部组织过党员观看党员远程教育节目吗？经常观看 很少观看 没有观看 我不是党员，不清楚14、您的党费交纳情况是：按月交纳 按季度或半年交纳 按年交纳一年以上未交纳 我不是党员15、您所在的党组织党务公开情况：很好 较好，但不及时 不好 不清楚16、您认为您所在村村务监督委员会作用发挥如何？很好 一般 流于形式，形同虚设 没有村务监督委员会 不清楚17、您认为您所
42、在村党建工作最有成效的方面是：（选择不超过 5 项）重视基层干部队伍建设 重视基层党内民主建设强化基层党建工作保障 抓党建促脱贫攻坚成效显著各项制度比较健全 反腐倡廉力度较大改革创新亮点较多其他 （请填写具体内容）18、您认为您所在村党建工作存在的薄弱环节是：（选择26不超过 4 项）：党组织负责人对党建工作认识上有偏差“三会一课”不够正常，尤其是支部活动开展很不正常基层党组织和党员作用发挥不够党员的知情权、参与权、选举权、监督权没有得到很好的落实基层民主政治建设较为薄弱其他 （请填写具体内容）19、您认为您所在村党建工作要解决的突出问题是：（选择不超过 5 项）党组织书记不够重视党建工作 干
43、部工作作风不扎实、敷衍塞责干部待遇偏低、政治上没有奔头、工作热情不高干部队伍青黄不接，尤其是选不到合适的党组织书记上级党组织对基层党组织和党员干部关心关爱不够干部廉洁自律意识不够强其他 （请填写具体内容）20、您认为您所在村党建工作存在突出问题的主要原因是：（选择不超过 4 项）培训不够，基层干部能力不强27党建投入不足，基础设施建设较为薄弱对党建工作宣传不够党建工作各项制度落实不到位上级对下级的督查指导不够说不清楚其他 （请填写具体内容）21、您认为加强农村党建工作最有效的措施是：（多项选择）让领导真正重视党建工作建立一支过硬的干部队伍把党建工作各项制度落到实处建立科学合理的党建工作考核奖惩
44、评价机制加强督查指导力度加强党建工作透明度加大宣传力度其他 （请填写具体内容）22、 您 认 为 所 在 基 层 党 组 织 党 建 工 作 中 存 在 的 最 大 困 难 是 ：（ 多 项 选 择 ）没钱办事 没人办事 28没场地办事 党员队伍整体素质不高，能力不强 开展活动缺乏有效载体，党组织缺少吸引力 其他 （请填写具体内容）23、您认为农村基层党建工作中还存在哪些问题，有何意见建议？ 29宿马园区农村基本情况统计表填报人： 填报时间：村内农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织情况村集体经济情况单位 村名 村人口数村耕地面积（亩）村后备干部数村党支部数村党小组数 组织数量成立党组织数量
45、发展项目村集体年收入（万元）XX 村 0.5 万 2 万 4 3 12 3 3 10东城行管会合计数 10 万 40 万 20 15 60 15 15 30宿马园区村“两委” 干部结构分析表填报人： 填报时间：职务 性别（数） 学历（数） 年龄（数） 任村干部时间（数）单位 村名 书记主任书记主任兼任情况其他村“两委”干部数男 女大专及以上中专或高中初中小学未上学60岁以上50至60岁（含60）45至50岁（含50）40至45岁（含45）35至40岁（含40）35岁及以下30年以上20至30年（含30）15至20年（含20）10至15年（含15）6至10年（含10）3至6年（含6）3年及以下XX 村 张三 李四 无 5 5 2 1 5 1 0 0 0 1 2 3 1 0 0 1 2 2 1 1 0东城行管会合计数 5 5 2 人兼任 25
